高速公路建设项目管理现状及对策研究
四川省高速公路BOT项目建设管理现状与问题

探讨四川省高速公路BOT项目建设管理现状与问题摘要:自2004年12月以来四川省推行高速公路建设项目bot模式推行,自2004年12月以来已快8年了。
值全省大力发展基础设施建设之际,高速公路建设目前已进入高潮,bot模式的运用在四川高速公路建设中发挥着重要作用,尤其大大缓解了政府解决了建设资金的紧张局面压力。
但纵观各bot项目建设管理,或多或少存在一些问题与不足。
关键词:四川高速; bot建设管理 bot;建设管理;现状与问题abstract: since december 2004, sichuan province, the implementation of the bot model of highway construction projects, has been almost eight years. value on the occasion of the province’s great efforts to develop infrastructure construction, highway construction has reached a climax, the use of the bot model plays an important role in sichuan highway construction, and greatly ease the pressure on the government funds for construction. but we look at the bot project construction management, to a greater or lesser degree, there are some problems and shortcomings.key words: sichuanhigh-speed; bot; construction management; current situation and problems中图分类号: u412.36+6 文献标识码:a 文章编号:bot是英文buildoperatetransfer的缩写,意即建设—经营一移交,指政府通过契约授予企业以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其向用户收取费用或出售商品以清偿贷款、回收投资并赚取利润,特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。
交通工程建设项目管理中存在的问题及对策探讨

交通工程建设项目管理中存在的问题及对策探讨摘要:交通基础设施建设是造福于民,服务社会经济发展的重要手段。
随着我国经济跨越式发展,交通基础设施建设也取得了飞跃的发展,对我国经济也起到一定的促进作用,交通工程施工质量也获得越来越多的重视,其中交通工程项目管理是保证质量的关键,下文就对交通工程施工项目管理进行了论述,对交通工程建设项目管理存在的问题及对策进行了分析和探讨。
关键词:交通工程;建设项目管理;问题;对策探讨;引言交通工程质量在交通工程管理中起着至关重要的作用,它直接关系着民族的未来和国家的命运。
我国的当务之急就是探索适合我国国情和现状特点的公路施工质量管理模式和相关质量保证体系,提高施工企业的技术管理水平,保障整个交通工程的质量。
因此,要想高水平、高质量、高效益的建设好交通工程,就需要我们全方位的分析和研究交通工程质量事故,相应地做好交通工程方面的施工管理工作。
另外,随着我国交通建设发展,公路里程也相应增加,公路养护方面的工作就显得尤为重要。
目前,我国的公路修建工作只是解决了交通问题中的首要步骤,公路建设成功以后为了保证公路的使用性能和国家投资发挥最大效益,就必须要求相关部门采取非常有效的养护措施。
只有我们加强对公路养护的管理,就能最大限度地提高我国公路设施的使用效率,这样才能有效地减少其他资源的和所占土地的耗用。
本文分析了交通工程管理存在的问题,并提出了相应的对策,这对于交通工程以后健康发展有着非常重要的意义。
一、交通工程管理的重要性在公路建设管理中,其重要组成部分就是交通工程管理,其就是组织和管理公路建设过程中有关施工和养护,是公路建设的基础管理环节。
交通工程管理中的建设质量与安全非常重要,它与国家的命运和民族的未来息息相关。
对适合我国国情和现实特点的施工质量管理方式以及质量保证体系进行探讨就显得更为重要,并且已成为当务之急。
目前解决交通问题的第一步就是我国公路的修建,公路建成后为了使其良好的使用性能保持,保证国家的投资发挥最大效益,对其必须采取较为完善的管理养护措施。
公路建设项目管理现状及对策

浅谈公路建设项目管理现状及对策摘要:施工企业在搞好项目管理时,还要紧抓施工建设的队伍质量,优化器材的配置,严格控制成本支出,做好成本计划和成本核算。
充分利用好各方面的有利条件,狠抓管理,提高施工质量,加强贯彻文明施工的方针,实现企业效益的最大化。
本文探讨了公路建设项目管理现状及对策。
关键词:公路;建设项目;管理;现状;对策中图分类号:x734文献标识码: a 文章编号:作为影响公路工程建设施工质量、成本、经济性的关键,公路工程建设施工项目管理工作是施工企业管理工作的重点。
受传统经济体制以及管理理念的影响,我国公路工程建设施工项目管理工作存在诸多的不足,进而影响了项目管理目标的实现。
一、公路工程施工管理的特点1、建设工程产品的多样性决定其管理的复杂性和多样性。
多样性功能造成工程产品的类不同。
使用功能相同、工程类型相同,但在不同的区域建造,也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。
2、公路建设流动性提高了管理的难度。
公路建设项目没有相对固定的生活场所,项目人员在一年内或几年内就要跨地区甚至跨省区作业。
项目流动性给员工的生活带来极大的不便与困难,同时公路项目一般地处乡村僻野,员工生活比较单调和乏味,工作积极性难于调动,不易提高生产效益。
3、公路建设生产周期长,管理的连续性难以保证。
公路建设项目项目,少则一年,多则数年。
这样,项目结构和人员难以保持稳定,因此必须在较长时间保持某种管理风格,并实现持续改进。
二、公路建设项目管理现状1、工程项目管理制度不完善我国目前的工程管理制度法律并不完全,没有一套完整的制度来限制、管理工程项目管理,对于单位的内部管理制度来说,其对于自我约束方面以及虚报等有着众多的问题。
在技术规则方面,我国的企业有着严重的缺陷,相关的监理制度也没有完善,导致了我国目前企业的工程项目的质量、效率、成本的管理效率都十分低下。
这也体现出我国目前的工程项目管理制度急需建立健全。
2、工程项目管理技术滞后当前项目管理是一个整体的、系统性的技术,各个系统之间的关联性很强,并且有大量的数据以及关系需要处理,因此,项目管理需要一个专门的机构进行管理执行。
建设单位项目管理现状分析及对策

建设单位项目管理现状分析及对策摘要:建设单位的项目管理涉及方方面面的管理,需要各相关单位的密切配合,和设计、监理及施工单位要及时沟通协调,紧抓重点管控对象,并按规定建立健全质量管理监督体系和安全管理体系,严格把关,以确保工程按质按时达到预期的建设目标。
关键词:建设;项目管理一、项目管理的含义和特点1、工程项目管理的含义。
是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。
施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。
2、工程项目管理工作的重要性。
作为项目管理的一个重要的分支,就现阶段的中国工程项目管理的发展而言,主要可以有三个目标:一是控制施工进度,确保工程项目能够如期实现目标;二是确保工作人员对工程项目的控制地位;三是严格确保项目进行的质量。
工程项目管理这一概念的提出,使得实现“客户利益最大化”得到了充分的完美的体现。
现阶段的中国的项目管理工作包括从项目的前期决策阶段就介入,参与项目前期的评价、可行性的研究、招投标的管理、合同的管理、设计的管理以及后期的施工和管理等工作3、工程项目管理具有以下特点:①项目管理具有复杂性;②项目管理组织具有临时性;③项目管理是基于团队管理的个人负责制;④项目管理要创造利于项目顺利进行的环境;⑤项目管理工具、方法和手段具有先进性和开放性。
二、影响我国建筑工程项目管理的因素1、主观性因素当前我国建筑工程项目管理工作现状是不容乐观的,这与我国建筑工程项目管理理念之间存在很大的关系。
我国建筑工程管理人员在其主观意识之中对于先进、科学的管理理论有一种排斥感,这一主观性因素对我国建筑工程项目管理工作的有序进行产生了十分不利的影响。
高速公路工程现场施工安全管理现状及管控措施研究

高速公路工程现场施工安全管理现状及管控措施研究发布时间:2022-10-08T08:31:06.158Z 来源:《工程建设标准化》2022年11期6月作者:蒋国军[导读] 随着经济的发展,国家基础设施建设不断加快。
在高速公路建设过程中,蒋国军湖南省高速公路集团有限公司郴州分公司摘要:随着经济的发展,国家基础设施建设不断加快。
在高速公路建设过程中,做好现场施工安全管理工作是重点,当前,现场施工安全问题依然存在,安全事故发生率提高。
基于此,本文主要分析高速公路工程现场施工存在的安全问题以及安全类型,并根据安全管理现状,提出相应的安全管理措施,以此提高安全管理质量,保障施工人员生命安全。
关键词:高速工程;现场施工;安全管理体系一、高速工程施工的特点(一)气象条件影响大由于高速工程现场施工100%都是露天作业;其施工现场有可能是处于平原、高山、河谷等,施工作业环境非常恶劣,安全隐患较大,危险因素较多并且分布相当广泛,在现场施工中随时可能发生泥石流、滑坡、倒塌等安全事故。
(二)高空施工环境特殊高速工程现场施工会涉及到很多高空作业,危险因素较多,安全风险很大。
为此必须要重视高空作业安全管理,并根据作业环境制定相应的安全防护措施。
(三)作业类型众多,配合程度较低高速工程现场施工混合了各种类型作业内容,如果施工配合力度不高,极容易出现交叉作业。
并且在交叉作业当中,如果高处作业不小心掉落物料、工具、吊运物体等,都有可能危及地面施工人员生命安全,产生物体砸伤事故。
另外各工种之间配合力度不够也会引发一系列安全事故[[]]。
(四)临时作业多,事故风险较大临时作业是高速工程项目建设过程中为了确保正式工程有序作业,从而兴建的单独临时工程或作业,比如临时维护、修建道路与桥涵等;临时假设、维护电力与电讯等一系列相关设施设备,而一旦临时作业增加,安全隐患也会随之增加。
二、高速工程现场施工安全事故类型高空坠落,比如从高处施工机械设备上掉落、从沟槽边缘或者挖方段边缘坠落、从结构物体从高处坠落。
高速公路建设项目管理现状及对策

高速公路建设项目管理现状及对策作者:刘万忠来源:《科技创新导报》2011年第26期摘要:高速公路建设是我国基础建设的重要方面,高速公路建设项目的管理应作为建设工作的重点。
本文分析高速公路建设项目的管理现状,探讨存在的问题,并探讨做好高速公路建设项目管理的对策。
关键词:高速公路项目管理现状对策中图分类号:U416 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)09(b)-0119-01公路是社会经济发展的命脉,公路建设是党和国家建设不老的话题,高速公路的建设更应该作为工作的重中之重,推动社会经济的更好、更快发展。
高速公路是交通现代化的重要标志,也是国家现代化的重要标志。
我国高速公路建设起步很晚,第一条高速公路是在1988年通车,而且是很短的实验路,是上海到嘉定的一段高速公路。
随着大家认识的统一以及经验的积累,特别是随着我们国家社会经济发展的新需求,高速公路建设在20世纪90年代中后期的时候,开始加快发展。
我国高速公路建设实现了历史性的突破,而且是实现了跨越式的发展。
我国高速公路建设迅猛发展,高速公路建设项目管理也随着我国公路建设市场的不断发展而日趋完善,已建立起相对系统的管理体系,对我国高速公路的建设发展起到巨大的推进作用。
但我国高速公路建设项目管理水平与建设速度不相适应。
我国高速公路建设项目管理还存在众多问题,并不能适应日益发展的公路建设的要求,需要我们寻求新的、科学合理的对策,提高管理水平,更好的服务于高速公路建设。
高速公路建设中预算失控、质量缺陷、环境污染、行业亏损与各种经济纠纷等普遍存在,提高管理水平迫在眉睫。
抓好前期工作是建设好高速公路的基础,加强高速公路建设项目管理必须从前期做起。
高速公路建设的前期工作内容很多,包括路网规划、经济效益分析、车流量预测、建设标准、勘察设计、环境保护等。
实践证明,把前期工作做深做细,对于确保建设质量、节省投资、实现可持续发展和提高社会经济效益都是很关键的。
省高速公路发展现状的调研报告_调研报告_

省高速公路发展现状的调研报告科学管理科学设计建设资源节约和环保型高速公路通过近XX年的快速发展期,我省的高速公路交通矛盾已经由得到缓解转向基本适应,下一步的目标任务既要加快发展,更要好中求快,实现增长方式的转变,由“粗放”型发展转变为“资源节约、环境友好”的集约型发展。
XX年7月13日,在省发展循环经济建设节约型社会工作领导小组会议上指出:“要突出抓好资源节约集约利用,加快节约型社会建设;要突出抓好环境,形成加快循环经济发展的良好氛围。
”XX年省委第三巡视组在我厅巡视后提出了:“要在降低成本、节约资源等方面作深入研究,努力做到科学设计、科学管理”。
为了在交通建设行业中落实科学发展观,就是要大力推行资源节约和环保型高速公路,全面提高工程的质量与耐久性,坚持“高起点、高水平、适度超前”的原则,走“以人为本,全面协调”可持续发展的建设道路,才能使高速公路建设在新的时期和形势下在发展内涵方面提升到更高水平。
一、我省高速公路发展与存在问题(一)现状与发展趋势改革开发以来,在历届省委省政府正确领导下,省交通厅党组坚持发展是硬道理的思想,着力加快高速公路建设,取得了令人瞩目的成就。
到XX年底,全省高速公路通车里程已达1866公里,位居全国第六,为我省经济社会更快更好的发展做出了重要的贡献。
通过一大批高速公路项目的建设,不仅改善了我省公路交通的状况,也总结摸索出一套具有浙江特色的高速公路建设管理经验,涌现出一批技术先进、工程质量优良、项目管理科学、运营安全舒适的优良工程。
目前,建设中的杭州湾跨海大桥为世界上最长的跨海大桥、舟山大陆连岛工程西堠门大桥为世界第二、国内最大跨径的悬索桥,诸永高速公路7900多米长的括苍山隧道有“华东第一隧”之称。
通过这些项目的建设,为我省高速公路建设增加了新的亮点。
虽然我省高速公路建设取得了显著的成绩,但与规划目标还有差距,还有繁重的建设任务。
按照我省公路水路交通现代化的战略目标:到XX年,在上届政府完成“四小时公路交通圈”的基础上(高速公路里程通车1307公里),完成“交通六大工程”中的高速网络工程,即再建高速公路1000-1200公里,实现高速公路通车里程达2500公里以上,为实现交通新的跨越式发展打下坚实的基础;到XX年,浙江省公路水路交通与我省经济发展相适应,高速公路通车里程达到3500公里;到XX年,提前基本实现交通现代化,最终实现跨越式发展。
公路工程项目管理中存在的问题与措施

公路工程项目管理中存在的问题与措施摘要:随着我国高速公路建筑工程的迅猛发展,为我国社会基本建设的开展和发达地区提供了一种便利,对于区域之间的经济互动也起到了推动作用。
公路作为国家基础设施建设的重要组成部分,在改善人们生活水平方面发挥着重要作用。
公路施工过程繁琐,对施工管理的要求很高,但目前我国在公路施工管理控制上还存在不足之处。
基于此,本文将对公路工程项目管理中存在的问题与措施进行分析。
关键词:公路工程;项目管理;存在的问题与措施1 公路工程项目管理的重要性首先,合理的项目管理也可以让施工中的一些问题得到及时有效的处理,避免由于人为因素、机械故障等导致的不必要安全事故。
其次,通过公路工程项目的管理,可以有效保障施工的顺利进行,在具体的施工中,通过科学合理的管理,可实现施工人员、材料以及机械设备等的科学分配,避免分配不合理对正常施工的影响,以此来保障施工质量,提升施工效率。
最后,通过合理的项目管理,也可以实现公路工程施工效益的进一步提升,让质量问题或者是安全问题得以有效避免,以此来预防不必要的浪费或损失情况发生。
2 公路工程项目管理中存在的问题2.1 管理人员素质低为了真正实现公路工程建设的科学化、规范性和管理,对于建设工程的管理人员都提出了许多更高的要求。
如果管理人员没有较高的综合素质,不仅无法开展管理工作,而且也就会成为制约我国公路建设工程管理朝着科学化、规范化的方向发展的一个重要因素。
公路工程项目的管理人员首先必须是具备熟练的知识和技术水平,并且能够在各类公路工程中进行专业解决,并在此基础上,才能真正做到识别、理解和解决这些问题,并不断地积累经验。
若公路建设管理人员没有一个较高的素质,一旦在公路工程施工中就会发现有很多的问题存在,就无法进行科学、及时地分析和解决。
而且在公路建设过程中的各种问题十分复杂,涉及面很广。
因此,如果我们想更好地解决它们,我们不能没有经验丰富和熟练的经理。
2.2 施工现场管理存在问题在公路工程项目的建设施工中,良好的现场管理是保障工程质量、控制施工成本的关键,同时也是整个工程项目管理的核心所在。
高速公路项目竣工决算存在的问题及对策研究

高速公路项目竣工决算存在的问题及对策研究高速公路建设作为国民经济重要组成部分,自20世纪80 年代末以来快速发展。
至2020年末,我国高速公路通车里程已达到16.9万公里。
高速公路基本建设项目取得飞速发展的同时,项目竣工决算却普遍存在进度滞后、编制质量较低等情况,严重影响了项目的竣工验收。
高速公路项目竣工决算综合反映了竣工项目建设成果和财务情况,是作为汇总固定资产的主要依据,是考核公路建设项目投资效益、确定交付路产价值、办理交付使用手续的依据,也是基本建设项目竣工验收的前提条件之一。
竣工决算工作不做好,将造成工程无法验收、资产无法交付,甚至造成国有资产流失等问题,投资效益无法形成。
本文以基本建设项目竣工财务决算管理工作中普遍存在的问题为切入点,对改进竣工决算工作进行了思考和分析。
一、高速公路项目竣工决算中普遍存在的问题(一)竣工决算报告编报严重滞后按照《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建〔2016〕503号)规定,基本建设项目应当在完工可投入使用或者试运行合格后3个月内编报竣工财务决算,大型项目不得超过6个月。
按照《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部2004年第3号令)规定,公路项目验收包括交工验收和竣工验收两阶段,交工验收合格后进入试运营期,试运营期不得超过3年,结束后需申请竣工验收。
但在实际工作中,不仅竣工决算报告编制基本达不到6个月内编报的要求,甚至在交工验收后3年内完成竣工验收的项目也寥寥无几,进度严重滞后。
(二)竣工决算报告编制质量较差由于种种原因的影响,高速公路竣工决算报告编制质量普遍较差。
主要存在以下六种情况:一是竣工决算工程部分与财务部分数据不统一;二是忽视财务数据的填报,部分财务关键数据按工程数据倒轧得到,没有反映项目实际情况;三是各报表之间勾稽关系错误,相互之间数据不对应;四是将部分不在概算范围内或建设期内的费用放入决算;五是项目各费用组成存在明显的重复或缺失;六是高估尾工工程、预留费用等后续发生费用。
高速公路交通安全现状分析及管理对策

高速公路交通安全现状分析及管理对策摘要:高速公路工程作为现代化城市发展的基础部分,其安全管理工作能够在推进各项施工环节顺利落实的同时,提高公路工程的施工建设质量以及经济效益水平。
高速公路在经济发展中有不可代替的作用。
高速公路在展现其快速高效等特点时,也不断暴露出安全问题。
近年来,高速公路交通事故不断增加,对人民的生命财产造成了较大影响。
在高速公路建设中,交通安全问题越来越被人们所关注。
本文主要对高速公路交通安全现状分析及管理对策做论述,详情如下。
关键词:高速公路;交通安全;管理对策引言近年来,高速公路在保持里程与交通流量同步快速增长的态势下,与方兴未艾的新生事物、新兴业态和新型模式融存共生,交通安全管理工作也悄然出现了一些新情况、新问题。
1高速公路交通安全设施的主要组成一是标志、标线。
对于标志、标线,除了要控制部件的质量之外,还要注意控制材质、色度、发光系数、光度性能等。
在施工前,应对标志净高、里程位置进行控制,并根据设计规范对交通标志的支承结构进行质量检测,并做好镀锌处理,以改善其防腐蚀性能。
同时,要严格控制标志地基的埋设深度,以防止标志的整体稳定性因为埋设深度不足而受到影响,保证在大风的作用下,标志的上部能得到充分的支承。
在标线施工中,为保证工程质量,必须严格按照设计要求控制各项指标。
在标线绘制完毕后,有关人员应根据规范对标线的附着性、反光性能等指标进行测试。
同时,严格控制标线的几何尺寸和线形,防止出现不符合标准的标线,影响其功能的发挥。
另外,环境温度对标线施工的影响也很大,应尽量在6~33oC的环境中进行施工。
为了防止车辆通过造成标线破坏,施工期间必须实施交通控制。
待标线施工完成后,还应加强标线维护工作,定期对标线“气泡”进行检测,并采取强化养护措施,延长标线的使用寿命。
二是护栏。
护栏是公路交通安全设施的重要组成部分,它可以标示出高速公路的路径,保证车辆的安全运行。
当车辆在行驶过程中失控时,护栏可以阻挡车辆,使之尽量不脱离车道。
高速公路养护管理存在的问题及对策

高速公路养护管理存在的问题及对策1. 引言1.1 高速公路养护管理现状当前,我国高速公路建设规模庞大,路网密集,成为我国交通运输的支柱。
随着高速公路的不断扩建和更新换代,养护管理的问题也日益凸显。
许多高速公路存在着路面破损、标志标线模糊、设施老化等养护管理不到位的情况。
这些问题严重影响了道路的使用安全和服务品质,也给交通运输带来了诸多隐患。
高速公路养护管理现状主要表现在养护保养不及时、质量不达标、管理体制不完善等方面。
部分地区存在着管理混乱、责任不明确的情况,导致养护管理难以有效开展。
由于高速公路养护经费有限,部分路段长期得不到有效维护,造成了道路设施老化加剧的问题。
我国高速公路养护管理存在诸多问题,需要积极采取有效措施加以解决,以确保高速公路的安全畅通,保障交通运输的顺畅进行。
【字数:243】1.2 问题的产生原因高速公路养护管理存在的问题主要源自以下几个方面:由于高速公路的使用频率较高,车流量大,以及受气候和车辆磨损等因素的影响,导致高速公路路面和设施容易出现磨损和损坏现象。
虽然养护工作人员会定期进行检修和维护,但在长期的使用和管理中,问题仍然存在。
现有的养护管理体系存在着一定的缺陷和不足,管理工作的信息化程度不高,养护计划和执行之间的联系较为薄弱,导致了养护工作的效率和质量不尽如人意。
养护资金的不足也是造成高速公路养护管理问题的重要原因之一。
由于高速公路的维护和养护成本较高,一些地方政府和管理部门往往难以保障养护资金的足额投入,导致养护工作经常处于不足的状态。
高速公路养护管理问题的产生主要是由于路面损坏、管理体系不完善、资金不足等多方面因素共同作用的结果。
为了解决这些问题,需要全面分析并采取有效的对策措施来提高养护管理水平。
1.3 研究目的与意义高速公路养护管理的研究目的在于深入了解当前存在的问题,找出导致问题产生的原因,探讨解决问题的对策和方法,以提升养护管理水平,确保高速公路的安全性、稳定性和长期可持续发展。
公路工程施工项目管理现状与改进策略

点业 务 , 竞相压价 投标 , 1 过程 中忽视 施工准备 , 施 二 由于缺 乏科学 的预 算 ,一些项 目前期准备不足材料进场不能合理堆放 , , 一些项 目经理部对 设备配置不做合理 的分 析 , 造成 了一些 资源的浪费 , 要充分熟悉施工合 同中与造价有关 的条款 内容 , 做好投资的事前 控制 , 工阶段 , 施 为了赶进 度, 效益向生产低头 的现象有好多 , 施工后期忽视成本分析和管理。 成本 控制缺乏激励机制 , 成本 的超支 、 对 结余情 况或不作分析或者是分析不 详细 ,这会使项 目经理和项 目的会计师无 法真正了解 成本的运行状况 , 难以进行成本控制和成本决策工作 。有些项 目成本开 支大手大脚 , 到最 后弄的经济 紧张 , 损失浪费的严 重 , 导致项 目亏损 , 征性 的一点承包风 象 险抵 押金对项 目经理制约作用不大, 还有些项 目由于已经预期可 以完成 下达的 目标 , 就开始任意挥霍 , 实的发票 以假乱真 , 不 乱挤 乱摊成本 。 在施工过程 中, 目部注重施工成本 , 项 忽视采购 的成本 、 资金成本和 质量 成本 的分析控制 , 在施工成本方 面, 相对 比较重视 , 由于采购 的地点 都 是远离施 工的地点 , 再加上工艺革 新重视不足 , 以, 所 在质量方面 , 不 易引起重视 , 因而 , 采购成本 、 工艺成 本、 质量成本易于忽视。 3 完善公路施工项 目成本管理策略 31 健全质量管理机构 . 公路T程质量责任制是质量管理的一项重要制度 , 也是提高工程质 量 、 防质量事故发生的手段 , 预 如果质量责任制不落实 , 就会直接影响公 路施工项 目的质量管理 , 要按 照分级管理 、 层层负责的原则 , 建立项 目经 理部 、 工程施工处 、 专业工程施工 队三级质量管理体系。 32 做好项 目管理的前期 准备工作 . 认真学习合同文件 、 技术规 范、 落实 岗位职责 。在施工准备阶段 , 根 据设计 图纸和有关技术资料 , 对施工方法 、 顺序 、 作业组织形式机械设备 选 型以及技术组织 措施等认真分析 , 并运用价值工程原理 , 制定 出科学 先进 、 经济合理的施工方案 。 由于施工建设是异常复杂多变 的, 准备工作 也需要随工程的进 度不断调整 、 不断改进 、 不断完善 , 准备工作应贯穿整 个 施 工 过 程 的 始终 。 3 严格执行质量控制程序 3 工序质量是施工质 量的基础 , 也是顺 利进行的关键 , 为达 到质量控 制 的效果 , 在工序方面应做到 , 制定严格的质量控制程序 ; 做好施工技术 交底工作 ; 以及认 真做好实验路段的施工。 34 加强施工现场 的质量控制 . 首先 , 是对施 工方法 的控制 , 应重视对施工方法的选择 , 所选择的施
高速公路建设项目内部控制存在的问题及对策

内控经纬INTERNAL CONTROL WARP/WEFT高速公路建设项目内部控制存在的问题及对策杨其四川仁沐高速公路有限责任公司摘要:近些年来,我国经济的快速发展使得国家愈发重视起基础性设施建设的问题,高速公路建设项目因此应运而生,发展尤为显著,但是与此同时,高速公路建设中也面临着诸多的问题,为确保高速公路建设项目的顺利进行,提升内部控制管理水平已经成为当前发展中一项重要的内容。
针对于新形势下高速公路内部控制管理中的一些问题,需要高速公路项目建设单位能够加强重视力度,并能够在实际工作中不断提升风险防控水平,这也是当前高速公路项目建设发展中需要注意的一项问题。
为此,本文主要针对高速公路建设项目内部控制存在的问题进行深入分析,并就其具体的解决措施加以阐述,希望对于我国高速公路的发展带来积极影响。
关键词:高速公路;建设项目;内部控制;问题;对策国家发展离不开基础设施建设,国家开展一切经济活动,交通基础设施在此过程中发挥出重要的影响价值,国家对于交通等基础性设施建设的重视力度逐渐加大,以高速公路建设作为代表,在近些年中发展尤为显著。
但是由于受到外部因素的影响,高速公路项目建设中面临着诸多的问题,严重限制了高速公路的实际发展,高速公路建设项目内部控制问题日益凸显,成为发展中不可避免的一项内容。
一、内部控制对高速公路建设项目的必要性内部控制作为一种企业内部管理中的自我控制、自我约束以及自我完善的一种手段,能够确保企业经营发展中的各项经营目标得以实现,保障一切生产经营活动的开展都能够在相对安全的环境中进行,并能够确保会计信息资料的完整性,使得经营管理目标具有可操作性。
在高速公路建设项目的实际进行当中,内部控制贯穿于其中,主要是针对项目的决策以及实施工作的进行而言的,将会计管理水平的优越性发挥出来,并能够针对项目建设中存在的各项问题展开全面化的管理,从项目内容的确立以及决策设计,同时包括成本预算以及控制管理的各项问题,有利于内部控制管理发挥出实际价值,能够减轻高速公路项目进行中的成本投入,将管理中存在的不确定性因素降到最低限度,能够确保项目建设质量高水平,并使得获得最大的经济效益[1]。
高速公路工程施工安全管理存在的问题及应对策略探析

高速公路工程施工安全管理存在的问题及应对策略探析摘要:由于高速公路工程项目的建设属于一个重大工程性的建筑项目,它具有了施工环境复杂、施工困难、施工周期较长以及施工质量稳定性差等多种特点,若在施工的过程中不及时地进行有效的安全监督和管理,则很有可能会导致发生严重的施工事故。
所以我们要做好对高速公路建设施工安全管理的研究。
关键词:高速公路工程;施工安全管理;问题;应对策略一、高速公路工程施工安全管理问题(一)高速公路工程施工安全生产管理模式落后从目前的状况来看,所有的施工企业在安全生产管理模式上大多都是凭借已有的经验来断定,还有时间的处理的方法,这两种管理方法都过于陈旧,无法真正地从根源抓起,现在国内施工企业管理所选择和运用的安全管理手段过于单一,同时,在实际安全生产管理工作的时候,只采用之前的经验来处理安全事故,未与时俱进,未将原有的模式向现代的模式转变,没有形成一种较合理较完善的体系,导致企业无法适应时代安全生产特点的先进管理模式,安全生产管理也就无法发挥其自身的优势。
高速公路安全事故的发生,基本上是施工企业选择运用合理的安全生产管理模式,在这种情况下,就会使企业较大的安全风险。
如果出现安全事故,就会造成施工企业的经济损失。
当前施工企业设立安全部门和安检部门,对该项工作的重视度明显不高。
(二)高速公路工程施工市场环境欠佳随着社会经济飞速发展,我国建筑行业也随之发展起来,因此公路市场中的竞争也逐渐增加,快速扩大公路市场的规模和环境,大量的企业通过竞标政策进行投标和定标,借助各种违规方法将项目取得,然后进行一系帖项目的外包活动。
施工企业为了在竞争激烈、市场环境恶劣的环境下能够生存下去,就要不断提高企业自身的经济效益,降低企业生产的成本,那么企业就会通过选择减少施工安全管理方面的费用,同时,在进行施工的过程中,由于有些工作是外包出去的,导致施工工程工期延迟,不利于施工安全管理工作的顺利开展,这也就导致更多的违规违法行为的现象出现,工程项目的质量得不到保证,就会使施工企业在施工生产的时候面临巨大的安全风险。
高速公路建设项目内部控制的常见问题及对策

高速公路建设项目内部控制的常见问题及对策在高速公路建设项目中,资金投放量大,施工期限长、风险因素多,为了保证资金支出的有效性和合理性,提高资金使用效率,做好内部控制工作是非常必要的。
但是部分高速公路建设企业在内部控制体系上缺少完善性,没有制定详细的内控管理计划,无法将内部控制工作落实到位。
再加上相关人员专业水平和技能比较薄弱,影响内部控制价值发挥,无法顺利完成内部控制目标。
为了改善这种状况,企业应结合实际情况,调整内部控制管理计划,完善内部控制体系,采取一系列有效对策,提高内部控制管理水平,增加高速公路建设项目经济效益,促进高速公路建设行业更好发展。
一、实施高速公路建设项目内部控制的意义内部控制是管理者为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。
高速公路建设项目投资大、回收期长,内部控制在高速公路建设项目管理中极为重要,应渗透贯穿在整个项目建设各个环节中。
企业应结合工程项目实际情况,制定详细的工作计划,定期对高速公路建设项目施工建设情况进行追踪和调查,以实现对建设项目全过程的把控,顺利完成建设目标。
在项目施工建设中,通过加强内部控制管理,可以及时找出施工过程中存在的问题,并采取有效控制对策,保证工程建设工作有序进行。
通过完善的内部控制体系,对项目施工进度、施工质量、施工成本等科学管控,提高施工水平,维护工程效益,降低施工建设给周围环境造成的影响,科学使用各种资源,科学安排资金支出,促进工程效益的提升。
二、高速公路建设项目内部控制的常见问题(一)风险管理不足在高速公路建设项目施工建设中,受到外界各种因素的影响,容易产生风险问题,如果没有及时采取有效措施进行防范与控制,会给高速公路施工建设效果和质量带来直接影响,增加施工成本,损坏工程整体效益,严重的会导致项目建设失败。
高速公路建设项目合同管理中存在的问题及对策

高速公路建设项目合同管理中存在的问题及对策张桂华云南云岭高速公路交通科技有限公司【摘要】建设工程合同管理,是通过合同管理的方式来对当事人双方的合法权益进行维护,从而实现工程项目的总体目标。
建设工程合同管理是通过协商,把工程建设项目的相关合同拟定在一起,再来签署。
合同为了达到预期目标,建设项目管理者要合理应用管理职能和制度对合同签订和执行的全过程实施监督和管理,并针对合同进行科学管理,对不同环节进行检查和分析。
整个过程阶段可分为:制订合同前的管理、制订合同中的管理、合同纠纷及合同履行中的管理。
【关键词】高速公路作用对策问题一、高速公路建设项目合同管理中存在的问题1.合同管理意识淡薄。
近年来我国高速公路工程建设取得了突飞猛进的发展,但工程建设市场僧多粥少的现实,造成业务承揽上的激烈竞争,不少承包商经常为了迎合业主,委曲求全地签订不正规的合同。
从一开始就埋下了许多合同风险,导致合同履行纷争不断。
另外,在合同履行过程中,常常不按合同办事。
在项目实施中遇到利益纠纷时,许多承包商往往不是按照合同条款寻求问题的解决,而是抛开合同,依靠“关系网”、“人情网”等来“摆平”事情。
2.合同条文不规范、不严谨。
由于高速公路工程建设合同种类和条款都比较多,其中用词不当甚至错误的问题难免发生,导致合同履约过程中容易产生纠纷。
实际合同拟定中,承包商往往是根据示范文本草拟合同协议条款,经业主认可后签署,常需要几经确认,这一过程中由于种种原因造成最后的合同条款与招投标文件中相应的条款相差很远,影响了合同的履行。
3.重施工阶段合同管理轻设计阶段合同管理。
设计阶段是投资控制的重要环节,但实践中设计阶段合同管理却不如施工阶段合同管理受重视。
设计方往往对投资控制、工期、投资增加和浪费漠不关心,仅考虑工程项目的可靠性、安全性、实用性,导致工程项目投资加大;另外,由于设计质量差,造成施工无法顺利进行而需要补充、变更、修改设计等,从而导致投资增加,工期拖延。
高速公路建设过程的项目管理现状

高速公路建设过程的项目管理现状1. 管理制度不健全在高速公路建设过程中,由于项目管理方面的制度不够完善,管理责任不够明确,导致经常出现权责不明、管理混乱的情况。
一些工程项目管理人员没有充分认识到项目管理的重要性,在项目管理中未能严格按照相关流程进行,导致项目管理效果不佳。
2. 进度控制不严格高速公路建设过程中,工期进度是重要的一项控制指标。
在实际工程项目管理中,由于缺乏严格的进度控制机制,不能及时掌握工程项目的进展情况,导致工程进度无法得到有效保障。
3. 质量监管不到位高速公路建设的质量直接关系到道路的安全性和使用寿命,因此质量监管在项目管理中具有非常重要的地位。
然而,在实际工程项目管理中,由于质量监管不到位,一些质量问题无法及时发现和解决,导致工程项目的整体质量受到影响。
4. 资源利用率不高在高速公路建设中,合理利用资源是降低工程项目成本、提高效益的重要手段。
然而,在实际工程项目管理中,由于缺乏科学的资源管理计划和调配机制,经常出现资源浪费的情况,导致工程项目的成本增加。
二、高速公路建设过程的项目管理措施1. 建立健全管理制度为了提高高速公路建设过程的项目管理水平,必须建立健全相关的管理制度。
首先,要明确项目管理的目标和职责,制定严格的管理流程和标准,确保项目管理有章可循。
其次,要建立科学的考核评价机制,对工程项目管理人员进行定期考核,激励他们不断提高管理水平。
2. 加强进度控制在高速公路建设过程中,要建立严格的进度控制机制,及时掌握工程项目的进展情况。
项目管理人员要根据工程进度制定合理的计划,并定期对实际进度进行对比分析,找出进度滞后的原因,及时采取措施进行调整。
同时,要充分考虑到天气、人力资源等因素对工程进度的影响,提前做好应对措施。
3. 加强质量监管高速公路建设过程中,质量是首要考虑的因素。
项目管理人员要建立完善的质量监管制度,对工程项目进行全过程的质量监管。
在施工前,要对施工材料、设备等进行质量检查,确保其符合相关标准。
浅析高速公路建筑工程项目管理的现状及发展

2 . 我国高速公路工程项 目管理的现状及 问题
首先 . 项 目管 理理念 陈旧。 规范化 、 科 学化项 目管理 是实现 高速公 路 工程项 目管理的坚强基石 然而面对新 的建设 发展形势 , 大 多工程 项 目的管理人员管理理念陈旧 . 导致项 目管理成效欠佳 另一方 面, 大 多工程项 目的管 理人员没有 形成系统 的战略思想和计 划对现 阶段 高 速公路项 目建设管理缺乏 系统 的战略思想 和规划 . 从 而给项 目预期 目 标带来不确定性 . 加 大了项 目建设 实施 的风险性 其次. 管理不规 范 、 制度不 完善 。 目 前 高速公路工程项 目 管存在管 理体制 不规范的问题 , 没有 良 好 的机制来监控 、 约束 。 责、 权、 利不清 晰 等问题挫伤 了项 目经理的积极性 : 有 的项 目管理制度形 同虚设 。 管理 散漫: 有的工程项 目管理则层级控制 不到位 . 管理措施不具有 可操作 性, 最终 导致造成 项 目质 量失控 、 进度滞后 、 成本 增加等 诸多不 良局 面. 难 以确保项 目管理工作 的良好延续 第三. 管理模式及技术落后 高速公路工程 项 目管理是一个复杂 的系统 . 在这个大 系统下的各子 系统 之间相辅相 成 . 每一系统 都应具 备相应 的专业知识与专业技能 目前高速公路工程项 目的管理技术参
1 . 项 目管理的基本 内涵
“ 项 目是在限定的资源及限定 的时间内需 完成的~次性任务 。具 体可以是一项 工程 、 服务 、 研 究课题及 活动等。” 项 目管理是指在项 目 活动中运用专门的知识 、 技能 、 工具和方法 , 使 项 目能够在有 限资源 限 定条件下实现或超过设定的需求和期望 项 目管理包括策划 、 进度计 划 和维 护组成项 目的活动的进展 项 目范围管理 、 项 目时间管理 、 项目 成本管理 、 项 目质 量管理 、 项 目人力 资源管理 、 项 目风险管理与项 目集 成管理等 工程 项 目管理就 是施 工企业按 工程项 目 设 置施 工组织机 构. 组 建施工 队伍 . 项 目完成后 . 其组 织机构 随之撤销 的施工 管理方 式。
浅析公路工程项目管理中存在的问题及解决措施

2 , Z 人事管理问题 人是 项 目工程 得 以开 展 和 完成 的前 提 , 是项 目实 施 的 主题 , 但 是目 前的公路工程项目 管理中仍然存在很多问题, 主要体现为几个方 面: 一 是 用人模 式 缺 乏创新 性 , 一直 以来 采 用的 是 因人设 岗 , 未能 根 据 相应 的 职位 设 置 工作 岗位要 求 和职 责 说 明, 甚 至 还存 在 着 大锅 饭 的现象 ; 二 是缺 乏考核 制度 , 导致 在采 购环 节、 债 务支付、 晋 升职 位等 环 节易滋 生腐 败现象 。 2 . 3 合同管理 问题 项 目管 理 的基 础是 合 同管 理 , 其 根 本依 据就 是 施 工单 位与业 主
一
③成本管理的方法不当 很多高 速公路施 工企 业并 没有根 据 自身特点 , 而形成一 套 切实可 行的成本管理方法。 不仅如此, 还有很多企业仍然沿用一些传统的、 过时的成本管理方法和手段, 缺乏科学的事前成本预测和决策, 缺乏 严格的事 中控制和事后成本考核, 只有事后的成核算和简单的成本 分析等 。 ④缺 乏管 理规 划 些施工企业在进行成本管理活动的时候, 仍然只注重对施工 过程的控制, 成本管理的内容不够全面 常会忽略工程项目前期准备 以及竣工之后到保修期满这两个阶段中成本, 对于成本的发生和形 成过程和阶段没有认真系统地进行研究。 没有大局意识和整体思路, 在成本管理过程中, 还会出现为了降低某个分部分项工程的成本, 而 忽 略整 个施 工项 。
【 关键 词 1 公路 ; 工程 ; 项目 管理 ; 问题 ; 解 决; 措施 ; 浅析
前言 经济的发 展对公路 建设提 出了更高 的要求 , 公路建设 的蓬 勃发展 又 反过 来极大 地促 进 了经济的 不断 向前 。 公路建 设给 各施 工企 业带来 丰厚利益的同时, 也导致了竞争的白热化, 竞争的另一个好处就是促 使公路施工单位内部不得不苦练内功以管理手段的加强来获取超额 效益。 工程项目管理不同于一般意义上的管理, 工程项目管理不仅是 门管 理 科 学 , 而且 是一 门 工程科 学 , 更 是一 门系统 科 学 。 工程项 目 管理过 程 中的方方 面面都 是能 投射 出其 管理 人员的智慧 与胆识 。 不可 否认的是 革些工程 施 工单 位的项 目 管理 中还存在 着诸 多的 问题 。 1 工程项目管理简要介绍 说 起 工 程项 目管 理 的起 源还 有一 段 鲜为 人知 的历史 渊源 。 原 来 工程项 目 管理的起源竞与原子弹有关。 在2 0 世纪4 O 年代, 美国军方推 出了研制 原子 弹的 曼哈顿 计划 , 并在 此 计划 中创立了工程项 目 管 理 的 崭新的方法。 1 9 5 7  ̄杜邦公司试着采用工程项 目管理中的关键路径法 进行设备的维修过程中, 结果竞使平均停工维修时间由1 2 5 小时锐减 到令人吃 惊 的7 小 时。 1 9 5 8 年, 在设 计 北 极 星导 弹 的过 程 中也应 用了 工程项目管理法, 结果设计完工时间缩短了整整2 年。 美国6 O 年代著 名的 阿波 罗登 月计 划 , 也 因为 采用 了工程项 目管理 法 , 才使 得这 项耗 资3 0 0 { L 美元、 2 0 0 0 0 家企 业 参加 、 4 0 万人 参与 、 7 0 0 万个零 件 的浩 大 工程得以顺利完成。 工程项 目 管理引入我国工程界只有短短的1 0 年左 右的时间, 因此是- -f - ] 新兴的管理学科。 这门新兴的管理学科也在随 着在 工程 实 践 中的越 来 越广 泛 的应 用 而不 断 地 发 展和 完善 着 。 优 秀 的 施工 单位 管 理者 们 已经开 始 把 工程项 目管 理 上长 升到 了企业 战 略 目标 甚 至是 企 业 资源 规 划 的高 度 。 工程 项 目管 理 贯 穿了工 程 准备 到 竣工验 收 回访 保修 的整个 阶段 。 2 公 路 项 目管 理 中存 在的 问题 2 . 1 成 本管理 问题 施 工单位 的主 营业务 是针 对工程项 目的施 工 , 在此 过程 中, 成 本 管理是施工单位在施工管理过程中必须解决的大问题。 制约成本管 理 的 因素如下 : ①成本 意识 的形成 较 晚 我 国的 公路 施 工单 位绝 大 多数 都 是 由国企 脱 胎而 来 , 由于 长 期 享 受 国家 投 资 , 国家 承担 风 险 , 国家提 供 设 备 的优 裕 待 遇 , 因此 , 施
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
高速公路建设项目管理现状及对策研究
摘要:随着我国国民经济高速发展,各种基础建设也在快速增加。
因此,高速公路建设也在快速发展,积极推动着我国经济与社会发展。
但是从高速公路项目现状来看,施工周期长、环境较复杂以及耗资巨大等特征影响下,项目管理难度极大。
而项目管理并不是单方面的,涉及到甲方与乙方。
本文阐述了高速公路建设中项目管理的意义,进而结合甲方(投资方)项目管理现状探讨存在的问题,进而结合实况实施相应对策。
关键词:项目管理现状;高速公路建设;对策
中图分类号:u412.36+6文献标识码: a 文章编号:
1 前言
随着基础建设大力投资,高速公路的建设成为了重点投资基本建设。
加之市场经济体制的影响下,投资施工现象屡屡发生,都严重影响着投资方的项目管理。
因此分析高速公路建设的项目管理,是相关人士探究的重要课题。
在这种形势下,探究其项目管理的现状及对策具有现实意义。
2 高速公路建设甲方项目管理的意义
高速公路的建设是社会主义经济发展的必然趋势,高速公路的发展一方面推动了社会经济的发展,另一方面也促进社会生产力的进一步提高。
在国际上经济发达的国家以及交通现代化的地区,不管是从政治上,经济上还是国防防预上都需要加强高速公路的建设。
自改革开放以来,我国的国民经济取得了突飞猛进的发展,高速公
路的发展也到鼎盛时期,尤其是在近几年,国家对高速路进行了大量的投入,列入基础建设之首位,计划用三十年的时间建成8.5万公里的高速公路网。
与国道共同形成全国交通命脉,成为连接各大城市与地区经济中心的交通枢纽。
因而加管高速公路的建设显得尤为重要,但是高速公路工程的建设是一项系统而又复杂的工程,工程建设的过程需要大量的人力,物力以及资金的投入,对各项资源的合理使用,直接影响高速公路的建设速度与发展速度。
现阶段高速公路的工程项目管理正处在转型时期,由计划经济体制转向市场经济管理的过渡时期,在市场经济体制下,全面提高高速公路项目管理水平,加快与国际接轨的步伐,提高甲方在高速公路工程项目管理的综合管理能力,在理论与实践上具有极其重要的意义。
3 高速公路建设甲方项目管理现状
高速公路建设甲方而言,作为投资方做好项目管理至关重要,其管理好坏直接关系着投资效益。
从其项目管理现状来看,主要存在如下几个方面的问题。
3.1 管理投资的模式上存在弊端
对于高速公路建设来说投资者大都是政府,都是在主管部门的领导下采购、设计以及施工彼此互相独立并且各自受本主管部门的垂直管理。
采用这类阶段性的管理模式,就不能够实现全过程的综合管理,设计单位、建设单位以及施工单位彼此之间缺乏统一管理目标与相互沟通,导致项目管理中投资管理脱节。
同时高速公路建设中应用法人责任制,在权力、责任以及利益各
个方面略微划分,而作为业主的政府单位缺乏有效的监督,为整个法人代表就具备设计、监理及施工单位委托权,而怎样使用资金都是掌控在法人责任制中,法人能够依据自身权利变更合同,导致个人利益被合法化,极难规范业主行为。
3.2 不能够正确估计投资风险及风险程度
如今许多计划、规划以及建设单位根本不重视前期的研究工作,在编写项目建议与管理方面制度时粗糙简单,没有深度挖掘总体规划与技术方案,根本不能够正确估计项目管理中的风险要素与风险程度。
加之高速公路建设的投资量较大,特别是实施过程总所用资金数量大,建设的周期较长,市场原材料价格与利用率等各种相关材料都在实时变化,这些因素都为项目管理与投资控制造成干扰与营销,但是一些风险却极易被甲方所忽略。
3.3 设计管理较为薄弱
对于高速公路建设而言有效控制投资必须要抓住设计阶段,但是现状中却不是这样,许多人极易忽视设计阶段投资控制。
比如出现设计深度不够、不合理的取费标准、漏项设计或者设计变更等各种现象,必然影响到设计阶段的投资失控。
并且设计费用都是因工作量所决定,一些设计单位为了追求利润而设计保守,增强了投资。
3.4 滞后的投资确定方法
对于高速公路建设项目而言,投资计划和投资偏重多是以设计概算作为依据,但是预算标准、工程概算大多是国家或者部门统一规定,根本不能够体现出生产劳动消耗和市场供求关系变化。
从现状
可知,物价与汇率等大幅度变化都可能造成项目投资变化,造成计划投资和实际差距较大,设计预算极难控制投资。
虽然国家相关部门在定期依据市场调整系数或者补差,可是这类滞后、静态价格方法,根本不能够和市场变化相一致。
3.5 招投标管理与合同管理不规范
从招投标现状来看,人为影响因素较多,许多中标企业都是事先拟定好。
而有一些单位只投标其中一部分内容,而其他的部分依然采用议标,采用讨价还价模式,为项目管理带来极大难处。
而一些承包商且巧妙应用投标策略,增加项目管理的难度。
4 增强高速公路建设项目管理对策
从高速公路建设项目的管理现状可知,在整个项目管理中还存在许多不足之处,还需要结合建设项目实况采取有效控制对策。
4.1 健全全寿命周期成本理念
对于高速公路而言,该项目属于系统工程。
勘察设计时要考虑到规划、养护、建设以及运营整个过程。
必须要对工程的抗疲劳性、耐久性进行系统解决,确保人车行驶安全性、养护维修以及防灾减灾等等,进而实现高速公路的环节优美、寿命更长、投资更省及行车更舒服的总体目标,促进高速公路建设项目管理水平提高。
因为资金缺乏,造成设计之时对节约建设资金、控制造价过多考虑,而忽视先期投入缺乏,增强运营期间养护费用;而且也没有重视不当的养护设施设置,一旦高速公路发生突发性灾难就会造成拥堵、阻断,影响到正常施工作业,降低高速公路的服务水平,也会
造成社会影响。
所以高速公路建设项目在开建之时就要树立全寿命周期成本理念,如果条件允许宁愿多投入一些,也要降低后期的养护费用,增长使用寿命,降低交通干扰提升综合服务能力。
4.2 建立科学的投资控制体系
做好高速公路建设项目的管理并不是单一工程,而是一个系统工程,始终贯穿在整个项目全过程,涉及到多个部门、领域,同时也与许多法律法规有密切联系。
为了实现控制目标,就需要构建科学的投资控制体系,主要由责任主体、投资程序以及项目生命周期几分部分组成。
只有明确了投资主体,才能够真正形成投资控制体系。
而要实现控制目标必须要落实各个主体责任和互相间的协同合作。
如果没有明确责任的主体,必然出现无责任和漠视现象,不能够提前预防项目投资,还可能出现投资漏洞。
对于项目控制主体主要包含了项目的决策者、管理者以及实施者,不同生命周期,其工作重点与内容存在不同,但是都需要考虑到投资控制,并不能只是重视决策阶段,而轻视实施与竣工阶段,要全面重视建立全过程管理概念。
4.3 合理应用信息平台实现动态管理
在项目管理模式中的静态控制动态管理,是一个客观公正的管理模式,这种模式便于实现总量控制与分项控制。
加之这是一个信息化时代,必须要科学应用信息平台,实现动态管理。
1)动态预算,通过信息平台计算出项目基础价与考虑物价上涨等因素,将投资精确控制在一定范围中,科学评价项目经济性;实
行滚动预算、实时控制。
2)管理资金;通过平台记录资金流入流出,完成工程量的情况,做出精确现金流曲线,给项目融资作为参考,有效投放资金,不前也不后。
3)优化管理投资;该平台要与进度管理关键路径有机结合,从汇总选择最后投资路径;合理应用网络规则调整各种非关键活动参数,优化投资。
要确定出网络活动对项目投资造成的影响函数,分析项目施工所延误的进度,并且要分析该延误给项目造成的经济效益影响,作为支付或索赔依据。
5 结束语
总而言之,对于高速公路建设项目的管理而言,涉及到计划、决策、招投标、施工、竣工以及后评价各个阶段。
对于甲方单位而言,一定要总结以往建设项目中的经验与教训,必须要从管理现状中分析存在不足与问题,结合甲方所处角度制定出相应改进策略,才能够确保高度公路建设按质按量竣工投入使用。
参考文献
[1]周吉平.高速公路在建工程的投资控制与管理[j].中国公
路,2006(28).
[2]李金龙.公路工程项目实施阶段造价控制方法的探讨[j].湖
南交通科技,2009(03).
[3]韩红,陈东.公路工程造价控制中几个问题的分析[j].公
路,2011(07).
[4]方向.高速公路建设项目投资控制分析[j].现代商业,2010(30).。