飞天模式

“甘肃模式”叫响全国

甘肃日报记者齐兴福实习生贾岚时下，一种具有甘肃特色的农村电影放映模式在全国叫响。这种被誉为“飞天模式”的农村电影体制改革创新做法，已成为我省继“农家书屋”后在全国叫响的又一大农村公共文化服务品牌。

电影人生

3月10日下午，兰州市榆中县和平镇和平村，和煦的阳光暖暖地照着火克伟家的小院。

“天气回暖的快，过几天就要放映了，你把银幕拿出来晒晒吧。”父亲火成玉对儿子火克伟说。对接支架、展开银幕、固定银幕……父子俩像一对训练有素的老兵，不一会儿就将银幕架设完毕。火家客厅的桌子上，摆放着3台不同时期的放映机。三台放映机，记录着火家父子不同的电影人生，也记录了过去几十年中国农村电影的沧桑之路。

1982年，和平村发生了一件大事：火成玉花了2200元钱买来了一台放映机。此前，他是和平乡（现和平镇）的电影放映员。“以前放的是公益电影，报酬按工分计算，买了放映机，我就开始为自己挣钱了。”彼时，由于农村文化娱乐方式单一，刚刚步入市场化运作的电影在中国大受欢迎，全国年观影人数最高峰达298亿人（次）。火成玉敏锐地捕捉到这一商机，吃上了放映这碗饭。“那时，电影包场

的多，一场电影一般都是10元左右，看电影还要排队。”那些年，年幼的火克伟坐着父亲的自行车，成为父亲最忠实的电影观众。

后来，为满足当地电影放映需求，火成玉两次更换放映机。在父亲的影响下，火克伟也迷上了放电影，并掌握了拷贝影片和简单的维修技术。“大约从1994年开始，看电影的人越来越少。”火成玉清楚地记得，有时，一连好几个月，他的电影都没人请。

火家父子并不知道，那时起，随着改革开放的深入，曾经给中国亿万人民带来快乐的露天电影在市场浪潮的挤压下，正一步步走向历史的角落。据有关统计显示，此段时间，全国年观影人数曾一度锐减至1亿人（次)。

2001年，针对我国农村电影放映现状，国家实施了"2131"农村电影放映工程，即：在21世纪初，基本实现全国农村每村每月放映一场电影的目标。“2131”工程实施后，我省农村电影放映逐步得到恢复，但问题接踵而来：虽然省内很多地方组建了放映队，却很难深入到偏远乡村；由管理部门层层下拨的放映补贴，到了放映员手里就少得可怜；一些放映员为了骗取补贴，坐在自家炕头对着墙空放电影，有的甚至与村干部达成协议，谎报放映场次……“补贴太少了，有时候一场电影的补贴连路费都不够。”2005年，火成玉将放映机锁进了一个木头箱子，同样被上锁的，还有火克伟的电影之梦。那时候，我省的农村电影放映工程正遭遇着前所未有的尴尬：政府没有经济能力全部包揽，如果把电影完全推向经济基础较差的农村市场，显然很难走远。

农村电影放映工程路在何方？这个问题困惑着甘肃，就全国而言，也是一个难题。

“飞天之路”

2007年5月，国家在延安市召开全国农村电影工作会议，首次提出“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的农村电影改革创新思路。

会议还传来了另一个振奋人心的消息，国家将西部省份农村每场电影的放映补贴从原来的20元一次性提高至100元，其中，国家承担80%，省财政配套20%。同时，国家还给每23个行政村配备一台数字电影放映机，以实现每村每月看一场电影的目标。

“事实证明，随着经济社会的发展，传统的放映体制和运营模式已难以适应农村电影发展的需求。”省广播电影电视局副局长康坚称，会后，各级广电部门针对全省“2131”工程中存在的困难和问题，深入基层进行广泛调研。大家一致认为，我省农村电影要改革，必须从体制、机制上创新。

3月6日，经省广电局同意，兰州金利公司开始组建“甘肃飞天农村数字电影院线有限公司”（下称：飞天院线公司）。从这天起，飞天院线公司成为我省农村电影市场的经营主体，负责全省农村电影市场的发行、放映和服务工作。

实践证明，这个只有62人的团队有着很高的工作效率。

公司成立的第6天，办结所有的营业审批手续；第15天，公司网站对外亮相；第20天，办公地点装修完毕，公司正式运行。接下来的工作紧张而有序：电影试映、放映员招聘、培训……

火克伟听到招聘放映员的消息后，兴奋地一夜都没有合眼。保险起见，父子俩同时报名竞聘。最终，火克伟被飞天院线公司聘为电影放映员，负责和平、定远两个镇、25个行政村的电影放映工作。

电影来了——2008年7月5日，在山丹县位奇镇芦堡村，人们喜滋滋地传递着这样一条消息。当晚，前来看电影的群众站满了村中的那块空地。露天电影--这种曾经给中国老百姓带来巨大幸福与快乐的娱乐方式又回来了！

10个月时间，组建730个放映队，覆盖全省14个市（州）的16786个行政村，放映覆盖率达100%。简单的数字，不平凡的成绩--2008年底，飞天院线公司用实际行动交出了一份完美答卷，在全国率先实现农村电影数字化和“每村每月一场电影的目标”。

2009年、2010年，飞天院线公司连续两年完成了20余万场次的农村公益电影放映任务，走出了一条全新的农村电影“飞天之路”。

叫响全国

2010年10月，国家中西部地区农村电影工作会议在兰州召开。会上，甘肃农村电影放映的“飞天模式”引起与会者的广泛关注。在之前发布的《2010年中国广播电影电视发展》报告中，甘肃“飞天模式”被作为成功案例在全国予以推广。

事实上，从2009年开始，具有甘肃特色的“飞天模式”已经引起国内广电部门的关注。

国家广电总局党组成员、副局长张丕民对“飞天模式”取得的成效给予了充分肯定，认为甘肃走出了一条具有西北特色、颇具示范性的农村电影放映工作之路。

国家广电总局电影局副局长毛羽2009年在甘肃飞天院线公司视察时称，飞天院线目前已经走在了全国农村电影放映工作的前沿。

2009年6月，省委常委、宣传部长励小捷在飞天院线公司视察指导时指出，甘肃飞天院线公司走出了一条依托民营企业发展公共服务体系的新路子，表明用高科技手段武装文化产业是可行之路，“这项工作有可能、有条件成为继‘农家书屋’之后又一个可以在全国叫得响的惠民工程”。

如今，“飞天模式”不负众望，已在全国叫响，先后有10个中、西部省、市、区广电部门前来我省观摩学习。

最新目标

“我省农村电影体制机制改革创新能取得成功，得益于‘延安会议’的正确部署，得益于省委、省政府强有力的支持。”康坚称，目前，我省农村群众已经实现了看上电影的心愿，接下来要解决的问题是如何让群众“看好电影”。

记者在采访中了解到，目前，虽然我省的农村电影放映工作走在了全国的前列，但影片陈旧、内容质量不高等问题仍在影响着群众的观影热情。为此，省广电局、飞天院线公司正在积极筹措资金，准