工程造价咨询行业发展现状分析及对策研究

重庆大学网络教育学院

毕业设计（论文）

题目中国工程造价咨询业的现状和发展趋势

学生所在校外学习中心陕西汉中校外学习中心

批次层次专业151 专科起点本科工程管理

学号W********

学生杨西藏

指导教师毛超

起止日期2016年9月1日至2016年10月23日

摘要

我国工程造价咨询行业随着我国社会主义的市场经济体制的建立而建立。这些造价咨询企业以独立的法人身份，参与工程项目管理，对工程造价进行科学、客观、公正的确定与控制，确保了国家和业主投资的高效使用，维护着市场主体各方利益。在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。但是由于我国工程造价咨询市场的形成只有短短十几年时间，我国的建筑市场及其工程造价咨询服务市场将会逐步对外开放。大量外资、合资、合作企业和建筑承包企业及工程造价咨询企业将进入我国市场，以其先进的管理、优质高效的服务与我国业主、设计、施工、造价咨询企业竞争，因此我国工程造价咨询行业在面临发展的机遇的同时，也面临巨大的挑战。本文从我国工程造价咨询行业发展历史和市场运行情况出发，找出行业存在的问题，并通过行业发展的国际比较、研究差异和共同点，结合实际情况，提出我国工程造价咨询行业发展之战略。

关键词工程造价咨询行业发展对策

目录

1.绪论 (1)

1.1研究背景及意义 (1)

1.2国内外研究现状分析 (2)

2我国工程造价咨询行业现状及存在问题 (2)

2.1现状 (2)

2.2行业存在的主要问题 (3)

3.发达国家和地区工程造价咨询行业经验及启示 (4)

3.1 管理体制 (4)

3.2咨询行业 (5)

3.3咨询企业 (6)

4.我国工程造价咨询行业的发展建议 (8)

4.1政府和行业协会应采取的发展战略 (9)

4.2企业应采取的发展战略 (9)

4.3结论 (10)

参考文献 (10)

1绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1背景

工造价咨询业是咨询行业及工程咨询行业进行细分、专营化后的产物，三者的关系如图所示：工程造价咨询行业在国际上已有近130年的历史，其产生与发展与工程造价行业息息相关，它们都是社会分工的产物。随着社会分工的产生而产生，并随着社会分工的发展而演进。

工程造价咨询行业是个新兴行业，它是以工程造价咨询企业为主，以造价咨询业为主要内容的工程服务的第三产业。工程造价咨询行业在我国学术界虽未有准确定义，但概括起来，是指接受委托、对建设项目的工程造价的确定与控制提供专业服务、出具工程造价成果文件的中介机构或咨询服务机构以及相关的管理组织和从业人员。

工程造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。目前，工程造价咨询行业务范围已有所拓展，如工程量清单计价、施工索赔等。

工程造价咨询行业是经济鉴证类行业与工程咨询业的交叉，也属于知识密集的智力服务业范畴，是近几年发展起来的社会中介机构，随着科学技术的迅速发展，我国加入世贸组织（WTO），已经向国际承诺：在2010年以后工程造价咨询行业向世界全面开放，即外商可以在中国设立独资的工程造价咨询机构。这势必会吸引外商在中国设工程造价机构，从而加剧我国工程造价咨询市场的竞争，国内的造价咨询企业收到的威胁是前所未有的。

1.1.2 意义

自从我国加入WTO后，经过长时间的准备及探索，我国工程造价咨询行业在实践及法律法规领域已经显示了一定的变化，表明在为迎接入世挑战做了很多准备。如：工程造价咨询行业已经开始渗透到工程造价管理的各个阶段，2006年7月1日实施的《工程造价咨询企业管理办法》，重新审视了工程造价咨询企业的执业资格管理，废除了旧《工程造价咨询企业管理办法》中对国外咨询单位在我国境内咨询业务承接

上的限制。国家也开始积极探索我国造价工程师的地位和作用，从多个角度提出了提高其素质的方法。

然而，目前我国工程造价咨询行业的现状仍不容乐观，从管理体制、咨询企业现状及执业人员培养上，都难以与国际惯例接轨，影响了行业竞争力。面对国外实力雄厚的工程造价咨询公司的介入，如果我国的工程造价咨询行业不进行积极的改革探讨，提升工程造价咨询企业自身的竞争力，则必然被国外同质的咨询公司所替代。1.2国内外研究现状分析

工程造价咨询行业在西方发达国家有上百年的历史，并伴随着市场经济的发展而发育成熟。在市场经济高度发达的国家，工程造价咨询行业的管理已经很规范，可以统一描述为：完全按照市场经济规律活动，有较为完善的法律体系，实行政府宏观调控、行业高度自律的管理体制；具有完备的专业人士制度对执业人员资格进行管理，并依靠对专业人士的管理，实现市场准入和清出。因此，近年来，在国外极少有人再对工程造价咨询行业管理体制进行专门的研究。对于工程造价咨询企业及执业人员的研究也比较少。我国由于工程造价咨询行业整体起步晚，在管理体制方面发展不成熟；工程造价咨询企业2011年12月脱钩改制后，仍存在不少问题；执业人员与发达国家和地区相比有较大的差距。因此，工程造价咨询行业的发展在国内成为一个较为热门的研究领域。然而，将工程造价咨询行业作为研究对象，研究范围较小，国内学者的研究大多研究比较“宏观”，研究对象多在于“工程咨询行业”，研究方法多是比较研究。研究方面主要包括工程咨询行业管理体制、咨询企业及执业人员。虽然研究对象不是针对工程造价咨询行业，但是对工程咨询行业（及其他细分行业）的研究对工程造价咨询行业也有启发，另外在对工程咨询行业的研究内容中，一般会涉及工程造价咨询行业。

2.我国工程造价咨询行业现状及存在问题

2.1现状

我国工程造价咨询机构经脱钩改制后，从全行业总的情况看，绝大多数已变为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展和独立承担经济、法律责任的社会中介机构。目前主要有4种形式：一是专营工程造价咨询机构，为合伙制和有限责任合伙制；二