关于“擦亮窗口,服务纳税人”

关于在全省地税系统深入

开展“擦亮窗口，服务纳税人”活动的通

知

各市地方税务局、省局机关各单位：

为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于创先争优工作有关会议精神的要求，省局研究决定：春节前，在全省地税系统深入开展“擦亮窗口，服务纳税人”活动。现将有关事项通知如下:

一、时间和总体目标

2010年12月25日至2011年1月31日，按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的总体要求，在全系统通过开展“擦亮窗口，服务纳税人”活动，着重抓好基层窗口服务单位的创先争优活动，让纳税人在春节期间感受到争先创优工作给地税系统带来的新变化、新气象，努力实现队伍素质更高、服务纳税人水平更优、人民群众更满意的目标。

二、主要内容

1、加强“征纳共盈”纳税服务品牌建设。活动期间，要进一步动员系统广大地税干部职工积极践行“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的三服务理念，大胆开拓、锐意进取，持续推进“征纳共盈”纳税服务品牌建设。以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为导向，进一步更新服务理念、强化服务意识，面向纳税人将服务推向信息化、品牌化、品质化，树立良好地税形象。

2、加强纳税服务规范化建设。活动期间，要规范办税服务厅建设。办税服务厅是向纳税人提供纳税服务的主要窗口。按照总局、省局要求，各级应将纳税服务中心与有关办税服务厅进行有效整合，并与新一轮基层建设中的集中办公、税源专业化管理模式的实施统筹考虑，有机结合，协同推进。要对办税服务厅设置及岗位职责、环境建设、办税流程、服务规范、绩效考评等进行规范统一；深化 “一站式”服务，全面实行首问责任制、承诺服务制和一次告知制，切实解决纳税人办理涉税事项“多头跑，多次跑”的问题；采取设点服务、预约服务、定期服务、上门服务等措施，加强基层单位集中办公后的纳税服务。

3、开展“地税局长服务日”活动。1月11日上午为全省“地税局长服务日”活动的统一时间，各市、县（市、区）局领导参加服务日活

动。市、县（市、区）局通过办税服务厅开展活动，要在大厅门口提示“今天是地税局长服务日”，在领导值班处放置“值班领导XXX”标识牌；市局通过12366服务热线开展活动，要由值班领导到12366座席间（室）现场接听热线电话；市、县（市、区）局通过地税外部网站开展活动，要由值班领导在线解答纳税人有关问题。能够当场答复解决的问题，当场答复解决；不能当场解决的，应说明原因，承诺回复时限，为纳税人提供优质的服务。

4、提高12366纳税服务系统的质效。12366是税务部门向纳税人提供无偿的涉税咨询、投诉、举报的服务热线。活动期间，要加强对12366坐席人员的管理。12366座席中至少配备一名正式税务干部；对纳税服务系统座席人员实行星级管理；对纳税人反映的热点、难点问题，及时分类整理，经有关科(处)把关后，充实问题库。要进一步提高热线受话数量，各市局人工受话量要同比增长10%以上。

5、开展“全省纳税服务明星”评选活动。“全省纳税服务明

星”的评选对象为全省地税系统正式在岗的纳税服务中心、办税服务厅工作人员和税收管理员，其中办税服务厅工作人员、12366服务热线和税收管理员岗位人员等应占70%以上。市、县（市、区）局在3人以上的办税服务厅，每月评选一次服务之星。省局按照评选标准，在2011年1月份确定100名2010年度“全省纳税服务明星”，授予“全省纳税服务明星”荣誉称号，并颁发证书。

6、开展一次税法培训活动。各市、县（市、区）局要通过纳税人税法培训中心开展一次税法培训活动；各市地税系统固定1月中旬的同一天为培训时间；以后每月开展一次培训，逐步建立长效工作机制，打造税法培训品牌，进一步满足纳税人的税法知情权。

三、有关要求

在全系统开展好“擦亮窗口，服务纳税人”活动，要教育引导广大干部职工进一步转变作风，把心思放到干事业上，把功夫用到抓落实上，围绕中心工作，切实做好结合文章。要带着责任，要带着感情，千方百计把服务纳税人工作做深、做细、做实。

1、与新一轮基层建设紧密结合。要把开展“擦亮窗口，服务百姓”活动与基层建设“双创”活动紧密结合起来。把落实省局新一轮基层建设中关于思想道德建设、文化建设、作风建设、和谐建设等方面的部署要求作为擦亮窗口服务纳税人的重要措施，推动工作落实，促进干部职工思想道德境界提升、责任心强化、岗位技能水平增强，促进团队和谐、征纳和谐，促进机关管理制度进一步健全、机关作风切实转变，促进管理创新，不断提升执法服务水平，更好的服务百姓，树立更加良

好的社会形象，形成“在服务大局中创先争优、在提高干部素质中创先争优、在改进机关作风中创先争优”的工作局面。

2、与加强系统党建紧密结合。要充分发挥各级基层党组织、广大共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用。在地税系统开展“擦亮窗口，服务纳税人”活动，是紧密联系地税实际，实践全心全意为人民服务宗旨的有效途径，是创先争优活动中的一项具体实践活动。各级基层党组织要组织动员广大党员积极投入到活动当中，在活动中争先锋，打头阵，做模范，创一流业绩。要继续扎扎实实开展好“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”活动，开展好“戴党徽、亮身份”活动，努力打造税收工作党员优质服务品牌。动员组织各级地税党组织和党员干部职工，在2011年春节前，切实为纳税人办实事办好事，让纳税人感受到创先争优活动带来的巨大变化。

3、充分发挥典型的带动引领作用。活动期间，各级地税部门要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，营造浓厚的“擦亮窗口，服务纳税人”的活动氛围。各级地税部门要结合年终考核总结工作，不断总结服务纳税人的工作经验，切实把握活动开展的重点和关键环节，积极探索和运用务实管用的措施办法。要善于发现典型、推广典型，发挥典型的带动引领作用。动员广大干部职工以典型为榜样，立足岗位争优秀。活动结束后，各市地税局要于2011年2月15日前上报活动开展情况。

2010年12月 日