太原市环保工作总结及工作计划
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太原市2008年环保工作总结及2009年工作计划
一、2008年环保工作简要回顾
2008年,全市环保工作在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实科学发展观,以实施绿色转型为突破,以推进污染减排为抓手,以保障奥运会、煤博会环境质量为契机,深入开展“蓝天碧水工程”,攻坚克难、锐意进取,实现了年初确定的污染物减排及环境质量改善目标。全年共减排二氧化硫7500吨、化学需氧量1000吨,完成了省政府下达的污染物减排任务。市区二级以上天数达到302天,比上年增加33天,其中一级天数达到51天,比上年增加32天,环境空气综合污染指数达到2.42,比上年降低15.4%,市区区域环境噪声、交通噪声持续保持全国先进水平。
(一)绿色转型步伐加快
绿色转型是落实科学发展观、构建和谐新太原的战略决策。2008年,我市在全国省会城市中率先发布实施了《太原市绿色转型促进条例》和15个绿色标准,初步构建了绿色标准骨干体系,环保部门牵头在经济社会12个领域开展了“绿色十佳”创建活动,确定重点创建目标单位300家;按照绿色转型的要求,全市启动了太原西山可持续发展示范区建设,共关停选煤、化工、建材企业167家,区域内的太原玻璃瓶厂等4家市属企业现已开始搬迁,太化集团、狮头水泥等重点企业初步完成了企业新搬迁厂址选择的基础性论证工作;结合煤炭领域的清理整顿,全市关停规模小、资源浪费、环境污染严重的90座9万吨以下小煤矿,杏花岭区和迎泽区率先退出煤炭生产领域;环保部门严格执行“绿色高压线”,严把环境准入和总量控制关口,年内共审批各类建设项目893项,对76个达不到环境容量总量控制要求或选址不当的建设项目予以否决,对76个未批先建的违法建设项目、80个未按“环评”批复要求建设和未按期验收的建设项目依法进行了处罚。
(二)污染减排任务全面完成
积极围绕省政府下达的减排指标,全面实施结构减排、工程减排、管理减排。全年共关停、取缔、淘汰小石灰窑、小炼铁、小机焦等污染企业及设施226
个(座),形成了年减排二氧化硫1000吨的能力。全市共投入17亿元用于工业污染治理,完成了太钢90万吨焦炉脱硫脱氰等40个污染减排骨干工程,形成了年减排二氧化硫8000吨的能力;加大污水处理厂建设力度,完成了经济区阳光污水净化厂、太钢污水处理厂建设和北郊污水处理厂扩网工程,开工建设了古交中心污水处理厂升级改造工程,使全市年处理废水量达到6641万立方米,形成了年减排化学需氧量3160吨的能力。加大企业监管力度,先后组织完成了太钢、太重等32个企业的清洁生产审核和太钢等10个企业的循环经济创建工作;在79家重点企业安装了废气、废水在线监控设备,基本形成了覆盖全市的自动监测网络系统,确保了重点工业企业达标排放;针对环保治理的重点和难点,在全国率先出台了暖气片、金属镁和洗煤行业环境保护技术标准,并对这三个行业实施了升级改造和环境保护综合治理工程。
(三)环境综合整治深入推进
围绕提升市区环境质量,全市开展了一系列大气、水环境综合整治工作。进一步强化燃煤污染的控制,年内新增集中供热面积551万平方米,完成天然气置换23万户,新建成9平方公里的高污染燃料禁燃区,使全市高污染燃料禁燃区面积达到42.3平方公里;年内共拆除市区燃煤锅炉362台,“城中村”和城市平房的土小锅炉2467台,对56台6吨以上(总吨位321吨)燃煤锅炉脱硫除尘器进行了升级改造,使脱硫效率由40%提高到60%以上。进一步加强对扬尘污染的控制,对全市600多个施工工地和20个搅拌站的扬尘污染控制工作进行了全面检查;组织开展散状物料运输车辆密闭化改造工作,完成密闭车辆改造40辆;深入开展“城乡环境清洁工程”,共清理卫生死角1.3万处,清除垃圾745万方,并州南路、新建路等30条重点街道实施路面修补8446处11万平方米,投入5.3亿元,新增机械化清扫车辆296台,使市区机械化清扫率达到47%;建成了侯村生活垃圾填埋场、南堰生活垃圾压缩转运站,使全市垃圾无害化处理率达到87%。进一步加强机动车尾气污染的控制,全面实行了机动车环保定期检测和环保标志制度,共检测车辆56298台,红外线遥感道路抽检车辆58570台,更新出租车8161辆,淘汰报废老旧车辆11536台,使市区二氧化氮年平均浓度比上年下降22.22%。进一步加强水污染控制,重点对引黄7.4公里
导流明渠、汾河水库以及一二级保护区范围内涉危企业进行地毯式排查,在饮用水水源地保护区划分和规划工作的基础上,安装了界碑、界桩、宣传警示牌;积极推进晋阳湖综合治理工程,成立了晋阳湖生态修复工程领导组,编制完成了《晋阳湖污染防治可行性研究报告》,并进行了水质改善工业化试验,为晋阳湖综合治理奠定了基础。加强地下水保护力度,关闭自备井131座,压缩地下水开采量9.5万吨/日。
(四)生态建设水平稳步提高
以汾河流域环境修复治理和西山万亩生态园建设为重点,全面改善我市生态环境。制定了《太原市汾河流域生态环境治理修复与保护方案》,按照《方案》要求,积极开展了风峪河河道治理项目、汾河太原段两侧3公里范围内工业企业工业废水达标治理及深度处理回用等治理工程;加快市区绿化美化工程建设,完成了迎泽西大街、滨河西路等道路及晋祠等四个高速公路出口的绿化美化工程,完成了173公里环城林带建设,启动了西山生态园二期工程、汾河公园南延工程,年内新增绿地面积232.4公顷,建城区绿化覆盖率、绿地率达到34.6%和29.8%,分别比上年净增1个百分点,人均公共绿地面积9.6平方米,比上年增加0.61平方米;进一步加强城市生态建设基础工作,先后完成了生态功能区划、生态经济区划、太原市煤炭开采生态环境保护与综合治理规划和太原市土壤污染现状调查工作,对全市铁矿矿区、采石等非煤矿山企业实施了资源整合;深入推进农村环境保护,年内建成大中型沼气工程6处,大型秸秆供气工程14座,治理水土流失面积11.5万亩;建成阳曲县北小店乡等3个省级环境优美乡镇、阳曲县六固村等10个省级生态文明村、清徐万良牧业有限公司1个规模化畜禽养殖试点、古交市马兰矿、矾石沟煤焦有限公司2个矿山生态示范井,使全市生态建设得到稳步推进。
(五)环境执法全面加强
以保障人民群众环境权益和身体健康为目标,进一步加大执法力度,开展了五大环境保护专项行动。针对采暖期燃煤污染较重的情况,组织开展了“冬季大气环境综合整治百日行动”,共出动执法人员5800人次,检查2100个单位的2568台锅炉和600多个建筑工地,对128台套落后生产设施予以关停,对