汽车轮胎项目立项申请报告

汽车轮胎项目立项申请报告

一、汽车轮胎项目背景

2008年国际金融危机后，发达国家开始重新审视发展实体经济的意义，纷纷实施“再工业化”战略；一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战：低于欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本，逼迫“中国制造”必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争新优势。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：汽车轮胎生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：漳州某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构

项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在漳州某工业园。

（二）项目建设地概况

漳州（闽南语：Chiag-chiu-chhī）是福建省下辖的地级行政区，是世界文化遗产地，与台湾隔海相望，东与厦门相邻、南临广东香港澳门，是泛珠三角、海峡西岸中心城市之一，中国“田园都市，生态之城”，生态竞争力位居福建第一，是“海上丝绸之路”申遗城市之一、国家闽南文化生态保护区。漳州地处“闽南金三角”，核心区为芗城区、龙文区，漳州高新区，中心城区有漳州台商投资区、漳州开发区，是厦深高铁、龙厦高铁、福漳高铁、鹰厦铁路交汇的重要枢纽城市、国家区域级流通节点城市。漳州是著名的“鱼米花果之乡”，漳州平原是福建最大平原，素有“海滨邹鲁”的美誉，2014年当选福布斯中国最佳商业百强城市，先后荣获国家历史文化名城、全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国科技先进城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、世界食用菌罐头之都、中国温泉之城等称号。境内有东山岛、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。漳

州系历史文化名城，是闽南文化的发祥地之一，早于一万年前就有先民在这里繁衍生息。686年中国唯一的女皇帝武则天敕建漳州郡，迄今已有一千三百余年历史。历史上走出了林语堂、黄道周等文化名人。全市户籍人口497.41万人，人口自然增长率16.32‰。2015年GDP2766.6亿元，增速连续3年位居福建第一、财政收入274.75亿元。漳州是著名的侨乡和台湾祖居地，旅居海外的华侨、港澳同胞有70万人，台胞三分之一祖籍漳州，境内有客家人数十万。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在漳州某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积51445.71平方米（折合约77.13亩），净用地面积51445.71平方米（红线范围折合约77.13亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车轮胎行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合汽车轮胎制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数57.79%，建筑容积率1.59，建设区域绿化覆盖率5.62%，固定资产投资强度173.20万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

客观地讲，中国制造业总体上仍未摆脱规模拉动的路径依赖，由数量扩张向质量提升的转变尚不够顺畅。质量效益、结构优化和持续发展三方面，相较美、德、日等制造强国仍有巨大提升空间，特别是质量效益，未来应是中国制造强国建设的主要突破方向。显而易见，《中国制造2025》实施和推进所取得的成效，是中国制造企业在各方的支持下奋发图强的结果，是顺应第四次工业革命的浪潮而积极吸纳、融入各类高新技术的结果，是多年技术创新积累而发力的结果，是在开放的环境下与国外相关企业开展平等互利双赢的合作的结果。一些国外组织对《中国制造2025》的认识，不乏臆测和推断，其逻辑和推理缺乏科学性和公正性，结论自然是片面的、双重标准的。美国贸易代表办公室对华301

调查报告，多处提到《中国制造2025》，但遗憾的是调查报告充斥了违背事实的推理，与《中国制造2025》的主张和部署不符。这一调查报告置世贸组织原则于不顾，单边主义发起对中国出口到美国的1300个单独关税项目产品，包括航空航天、信息通讯、机械产品在内，加征25%的从价税。这一行动，固然对清单所列这些产品在美的竞争力有所影响，特别是对生产这些机械产品的中国企业，可能带来竞争力削弱、订单减少、经营困难。但中国的回应，对美国相应的产业带来的影响或许更甚。

（二）战略性新兴产业发展规划

创新、包容、开放是推动战略性新兴产业发展实现既定目标的关键因素。“创新是战略性新兴产业发展的灵魂；建立更加包容性的政府监管规范模式，为新产业新技术发展营造良好的生态环境；坚持开放理念，利用国际市场和国际技术资源推进发展。”21个重点工程作为推动战略性新兴产业发展的抓手，通过政策落实和试点等带动引领战略性新兴产业取得发展，推动我国形成全球产业发展新高地。

（三）经济新常态

中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首

要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积51445.71平方米，建筑物基底占地面积29730.48平方米，总建筑面积81798.68平方米，其中：规划建设主体工程60444.45平方米，根据测算：计容建筑面积81798.68