对建设监理发展的思考

对建设监理发展的思考 ！
对建设监理发展的思考
1.我国建筑业管理体制、法制和机制的改革趋势
1.1 建设部组团考察日本、德国和美国建筑业管理的概况 1.2 建设部向国务院汇报的“关于对日本、德国和美国建设
管理体制的考查报告”
2.国际建筑业发展战略
2.1 近几年来建筑业发生的主要变化 2.2 业主方是推动建筑业发展的Motor 2.3 PFI建设模式将成为全球政府建设项目开发的重要模式 2.4 建筑界应关注和适应业主方对承发包模式需求变化的动
4、建筑市场的全球化进程和建筑市场竞争的加剧
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2.1 近几年来建筑业发生的主要变化
近几年来建筑业发生的主要变化
5、从机械制造业、汽车工业引进、改变建筑产品 生产组织的模式；
6、在设计、施工、建筑材料和建筑设备的技术领 域中不断出现创新；
7、建筑公司（即中国所称的建筑施工、安装企业） 功能的变化；
体和管理部门的行为 (七)建立统分结合、分级管理的建设管理体制
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国际建筑业发展战略目录
2、国际建筑业发展战略
2.1 近几年来建筑业发生的主要变化
2.2 业主方是推动建筑业发展的Motor
2.3 PFI建设模式将成为全球政府建设 项目开发的重要模式
2.4 建筑界应关注和适应业主方对承 发包模式需求变化的动向
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二、关于深化我国建设市场改革的建议
(一)建立统一的单位资质与个人执业资格相 结合的建设市场准入制度
(二)改革现行的政府投资工程的组织实施方 式，由政府设置的专业机构实施工程建 设的集中管理
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(三)强化政府对工程质量的监督 (四)进一步发挥工程咨询在工程建设中的作用 (五)尽快建立和完善工程建设担保和保险制度 (六)加快法制建设，依法规范建设市场各方主
2.5 适应建筑市场的全球化
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会议名称： Adding Value to Design and Constructio
主办者：英国里丁大学 (The University of Reading) 里丁建设论坛 (The Reading Construction Forum)
PFI即Private Finance Initiatives， 其中 Private为私人的，Finance为资金， Initiative为发端、创始，在尚未有确 切的中文译名前，暂称谓它PFI建设模 式。其含义是用私有资金(民间资金) 来开发，实施建设项目。
(其中包括建设部、经贸部、水利 部、交通部、国家计委、国务院 法制办)
• 考察的国家：日本、德国、美国
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1.1建设部组团考察日本、德国和美国建筑业管理的概况
• 访问的城市：东京、法兰克福、达姆斯塔特、波 恩、科隆、柏林、华盛顿、休斯顿、 洛山矶9个城市
• 访问的对象：政府、设计单位、工程公司、咨询 公司、大学、土地开发公司、学会 和协会等23个单位
8、设计事务所（设计公司），建筑公司和咨询公 司内部管理的变化；
9、信息技术的迅速发展对建筑业的影响。
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2.2 业主方是推动建筑业发展的Motor 1-1
建筑业的服务对象是业主（无疑，包括代表国家 投资、地方政府投资和国有企业投资的业主以及私有 企业、私人投资的业主）。
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2.1 近几年来建筑业发生的主要变化
近几年来建筑业发生的主要变化
1、大中型项目投资和经营的私有化进程的发展。 2、业主方更多地希望设计和施工紧密结合，倾向设
计+施工（Design + Build，或称Design + Construction，即中国所称谓的项目总承包）的方 式发包；希望建筑业提供形成建筑产品的全过程 的服务，包括项目前期的策划和开发以及设计、 施工，以至物业管理(Facility Management)； 3、建筑业在项目融资和经营方面参与程度的加剧
时 间：1997年9月23日至9月25日 地 点：英国牛津大学 (The University of Oxford) 参加人员：会议代表仅30余人，分别来自6个国家：英国、
瑞典、美国、中国、澳大利亚、南非，代表了 五大洲——欧洲、美洲、亚洲、澳洲和非洲的 建筑界人士。
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1.2 建设部向国务院汇报的“关于对日本、 德国和美国建设管理体制的考查报告”
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1.1建设部组团考察日本、德国和美国建筑业管理的概况
经国务院批准，建设部组织，由6个部委派代 表组成的建筑市场管理考察代表团
• 时间：1999.5.31--1999.6.21 • 人数: 12人
向 2.5 适应建筑市场的全球化
3.对我国建设监理发展中几个问题的思考
3.1 建造师和监理工程师的关系 3.2 项目管理和工w程ww监.372理2.cn的中国关最大系的资料库下 ！ 3.3 工程咨询的内涵和工程载咨询的委托
1.我国建筑业管理体制、法制和机 制改革的趋势
1.1 建设部组团考察日本、德国和美国 建筑业管理的概况
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关于对日本、德国和美国 建设管理体制的考察报告
一、日本、德国和美国建设管理体制的基本 情况
(一)负责工程建设的政府管理机构 (二)工程建设的法律、法规
(三)建设市场的准入制度
(四)建设业务的承包与发包
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(五)工程咨询范围和收费标准 (六)工程质量责任和政府对工程质量的监督管理 (七)工程担保和保险 (八)施工安全管理 (九)行业协会、学会组织
全球业主对建筑业的要求和期望越来越高，希望 建筑业产品的成本逐步降低、建筑产品的质量逐步提 高、建筑产品和生产过程的确定性不断提高。
这些要求将促进建筑业的变化和发展。因此，与 会全体代表认为，业主方是推动建筑业发展的Motor。
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2.3 PFI建设模式将成为全球政府建设项目开发的重要模式1-2