集中治理农村杆线乱拉工作的实施方案

集中治理农村杆线乱拉工作的实施方案

集中治理农村杆线乱拉工作的实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展农村环境“六乱”集中治理的工作意见》(修发〔2015〕6号)精神，切实抓好农村杆线乱拉集中治理工作，进一步改善乡容乡貌、村容村貌，促进和谐秀美新农村建设，结合我乡实际情况，特制订本工作方案。

一、总体目标

按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对集镇、中心村、新村建设点和主干道公路沿线电力、电信、移动、联通、电视网络线路杆线开展集中治理，重点整治集镇、中心村和新农村建设点电力用户直配线、通信下户线、电视网络线的违章交越与搭挂，消除私接乱拉、借杆架线、跨街连接、电杆倾斜、废弃杆线残留等影响乡容乡貌、村容村貌和安全的现象，采取入地、入管、贴墙、捆扎等方式，统一梳理，集中架设，确保管线整齐、美观、安全，使乡村面貌明显改观。

二、主要工作

㈠开展全面排查。乡安监站、供电所牵头对强电线路安全隐患及乱拉现象开展排查；各弱电管线权属单位对各自的杆、管线现状进行安全隐患及乱拉现象排查。排查出的问题逐一登记，制定出具体的整改方案。

㈡全面进行整改。集镇、中心村和新村建设点全面集中开展治理，各管线权属单位要按照各自的整改方案，紧扣时间节点，统筹安排，层层落实责任，按照整治技术要求切实把整改落到实处。

㈢制定新的杆线布局标准。

1．“新区”杆线严格按照杆线布局规划和行业标准，因地制宜，采取入地、入管、贴墙、捆扎方式进行铺设。

2．“老区”应尽量做到弱电管线同杆架设。横跨街道、十字**的架空线路尽量做到入地走；街道两侧的管沟与铺设完成的管线必须入地；由于特殊原因确实无法入地的管线，必须采取套管、入户、隐藏三种方式进行装饰处理（套管即用PVC管将暴露在楼房外墙的线网套起来，规范走向；入户电话线、网线、有线电视等统一用PVC管引向楼梯间，再穿过楼板到达各家各户。

3．对不能按行业规范和技术标准设置的各类电源线、电话线、网络连接线、电视信号线、监控器连接线、支撑线和存在安全隐患的其他管线等，按照“入地、入管、贴墙、捆扎”的原则进行全面整治和改造，不具备入地条件的架空线路，管线产权单位应对其进行处理捆扎，规范美观。

4．对临街杂乱无章、破旧残损，有安全隐患确需继续使用的架空线，重新更换并规范设置。需统一对散乱零星的线路进行集中束理、捆扎、贴墙处理。 5．凡未经许可乱拉接电源线、电话线、网络联结线、电视信号线和其他管线的，责令当事人限期整改，拒不整改的，依法处罚并强制拆除。

三、工作步骤

从2015年7月25日至2015年12月31日，分四个阶段推进。

㈠宣传发动（7月25日至8月5日）。召开动员会议，采取全方位、多层次宣传形式，营造治理“杆线乱拉”舆论氛围。

㈡调查摸底（8月6日至8月15日）。按照工作方案要求，各管线产权单位

按照“谁所有谁负责”的原则，做好摸底登记，并制定整治方案，报“杆线乱拉”专项工作领导小组。

㈢实施整治（8月16日至11月20日）。各有关管线权属单位要对照各自的管线整治方案，按照时间节点，落实责任，强化措施，整改到位，建设局要进行全面协调、督导，督促各管线权属单位按时按质按量完成整治任务。

㈣检查验收（11月21日至12月31日）。对治理工作情况进行全面考评检查验收和总结。在此基础上，建立规范、健全的管护监管机制，使工作走上规范管理的轨道。

四、保障措施

㈠强化组织领导。成立**乡治理农村“杆线乱拉”专项工作领导小组，由乡党委副书记车勇同志任组长，供电所查云江任副组长。各村和管线权属单位要进一步提高对做好杆线整治专项工作的认识，抓好组织协调、督查指导、资金落实等具体情况。要健全和完善工作推进机制，确保工作落实到位，抓出成效。

㈡加强宣传教育。广泛宣传治理杆线乱拉现象，改善乡容乡貌、村容村貌的重要意义，利用宣传车、宣传标语等多种形式进行宣传，引导群众广泛关注、支持、参与整治活动，营造良好的舆论氛围。在整治施工期间，如有断电、信号弱或无信号等情况下，提前做好公示，取得群众的谅解与配合。

㈢落实经费保障。乡政府、各管线权属单位是农村环境整治工作资金投入的主体，围绕全面完成目标任务，制定年度实施计划，认真测算资金需求，合理安排专项整治资金，确保治理工作的顺利推进。

㈣严格督查考评。完善集镇、中心村和新村建设点杆线乱拉治理工作考评指标体系，严格量化考核。要定期组织督查组，深入各村进行督促检查，并及时通报各乡镇集中整治的进度。对工作推动不力，工作成绩不明显的村级组织和管线权属单位在全乡通报批评，并限期整改；对整改不力的村和管线权属单位将在全乡进行表态发言，直至整改到位。