装配式建筑政策

我市装配式建筑——绿色建筑的引航者

资料来源：包头日报发布日期：2018-05-25

装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。在工厂加工制作好的建筑用构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。根据所用材料不同分为装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构建筑。具有设计标准化、生产工业化、施工装配化、装修一体化、管理信息化等特点。

装配式建筑呼之欲出

——从粗放的建筑业向高端制造业转变

与传统现浇方式相比，装配式建筑可明显减少后期使用维修费用，可节水约50%，降低砂浆用量约60%，节约木材约 80%，降低施工能耗约20%，减少建筑垃圾70%以上，显著降低施工扬尘和噪声污染。相比现浇建筑，装配式建筑总施工周期更短，高层住宅一般可缩短2-3个月。在装饰装修阶段，通过免抹灰、外墙集成、落架时间缩短及室内装修交叉进行等方面可大大缩短施工时间。

装配式建筑是建造方式的重大变革，从粗放的建筑业向高端制造业转变，是建筑产业转型发展的一场深刻变革。发达国家为适应大规模快速建设住房的需求和全面提高建筑质量、品质的需要，广泛采用装配式建造方式。我国目前建筑施工仍以现场浇筑作业为主，新建建筑中装配式建筑比例不足5%，与国际先进水平相比差距甚大。发展装配式建筑是牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照适用、经济、安全、绿色、美观要求推动建造方式创新的重要体现，是稳增长、促改革、调结构的重要手段。在全面推进生态文明建设、加快推进新型城镇化、特别是实现中国梦的进程中，意义重大。

我市被住建部认定为第一批装配式建筑示范城市

——年底，要在全市建设用地供应总量中，落实建筑面积10%左右装配式建筑

2017年11月，我市被住建部认定为第一批装配式建筑示范城市，内蒙古包钢西创集团有限责任公司被认定为第一批国家装配式建筑产业基地。为推进我市装配式建筑全面发展，市政府印发了《包头市发展装配式建筑实施方案》，明确了近、中、远期目标。近期目标到2018

年年底，要在全市建设用地供应总量中，落实建筑面积10%左右的装配式建筑，同时逐年提高全市住宅建设项目全装修率。积极扶持和培育装配式建筑产业基地，打造国家和自治区级产业基地，创建国家级装配式建筑示范城市。中期目标到2020年，全市装配式建筑占新建建筑比例达到30%左右，应用装配化率达到30%左右，其中，政府投资工程项目装配式建筑占当年新建建筑面积的比例达到50%左右，基本形成适应装配式建筑发展的制度政策和技术保障体系，培育成熟一批设计、施工、部品部件生产规模化企业、具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍。远期目标到2025年，全市装配式建筑占新建建筑比例达到50%左右，应用装配化率达到50%左右，其中，政府投资工程项目装配式建筑占当年新建建筑面积的比例达到70%左右，装配式建筑产业集群基本形成，装配式建筑市场环境基本成熟。实现装配式成为我市建筑业主要建造方式之一，钢结构建筑、装配式混凝土建筑，规模化推广应用，形成完善的装配式建筑技术、标准规范和监管体系。

我市装配式建筑应用的范围广阔

——政府投资的各类公共建筑和大型市政基础设施项目及社会、企业投资的公共建筑等优先采用装配式建筑

我市装配式建筑应用的范围包括，一是政府投资的保障性住房、办公楼、医院、学校、科技馆、体育馆等各类公共建筑和大型市政基础设施项目应全面采用装配式建筑。二是鼓励社会、企业投资的商品房、公共建筑、工业厂房、仓库、大型商场等优先采用装配式建筑。2018年对以招拍挂方式取得地上建筑规模15万平方米以上的新建项目，建筑规模10%左右的建筑采用装配式建造，以后逐年按5%比例增加。三是集中建设的新农村住宅小区及农村牧区危房改造项目应优先采用装配式建筑。四是拓展装配式建筑技术应用范围，在市政、交通、水利等基础设施建设中，如交通枢纽、桥梁、地下管廊、市政管道、检查井等项目，鼓励采用装配式建造技术。

我市在装配式建筑领域，具备一定实力的企业相互融合，形成了以中国二冶、杭萧钢构、包钢西创集团公司为核心的产业联盟，实现了装配式建筑产业化单项突破、多项集成、集约化发展路径。中国二冶集团有限公司是1956年国家为建设包钢而成立的大型综合特级建筑企业。公司自有设备5100余台（套），拥有我国西北地区规模最大、技术装备能力最强、年产15万吨的大型钢结构制造基地。内蒙古包钢西创有限责任公司组建于2008年3月，具备年产6万吨钢结构的生产能力，依托母体包钢集团的钢材、西创自身的新型建材及完备的产

业化子公司的技术及人才，具备发展装配式钢结构建筑的全产业链优势。杭萧钢构（内蒙古）有限公司是杭萧钢构股份有限公司的合资公司，在我市装备制造园区拥有3万平方米厂房，钢结构年产能4万吨。其施工建设的万郡大都城住宅项目获得了住建部多个奖项。

我市装配式建筑已完工和在建项目共有126万平方米。万郡大都城项目是杭萧钢构在我市建成的自治区第一个钢结构住宅小区，该项目总建筑面积约97万平方米。该项目一期工程建筑面积 27万平方米，2011年开工，2013年竣工交付使用，获得内蒙古自治区第一个“国家康居示范工程”和二星级绿色建筑设计及运营标识。二期工程建筑面积 30万平方米，2013年开工，2016年竣工交付使用，获得二星级绿色建筑设计标识。一期、二期结构形式均为钢框架-钢支撑结构。在建的三期、四期项目建筑面积40万平方米，其中约 4万平方米为精装房，结构形式采用更加先进钢管束混凝土剪力墙结构，四期采用BIM建筑信息化管理模型。该钢结构住宅项目中大部分采用了包钢生产的钢材产品。在项目建设的过程中吸引了业界大批企业进行参观、学习，起到了良好的示范作用。并为包头市下一步大力推广和建设钢结构建筑积累了宝贵的实践经验。

未来，我市将研发装配式新型墙材，打造2-3家高性能混凝土生产及混凝土部品部件生产一体化的大型企业，填补我市在现代化装配式建筑混凝土部品部件生产的空白；利用钢材的大型生产企业区域优势，打造1至2家集钢构件生产及安装现代化企业；利用引进人才相关政策，聚集高端技术人才，计划用3-5年时间，在绿色建筑、装配式建筑领域取得核心技术与知识产权，建成国内一流、特点鲜明的装配式、绿色建筑技术产业研发中心，引领服务包头建筑企业向装配式建筑方向转型升级。