第四章一般进出口货物报关

报关实务
第四章 一般进出口货物及其报 关
教学内容
❖一般进出口货物概述 ❖一般进出口货物申报 ❖一般进出口货物的查验、税费缴纳和货物
提装
导入案例
❖ 东莞恒基电子有限公司成立于2009年6月，注册资 本1000万美元，属于国家鼓励发展产业项目，为 生产产品在国内外销售，经商务主管部门批准， 并在海关备案，在其投资总额内从境外购买生产 设备若干台进口。公司内外销产品比例为3：7， 也就是说，东莞恒基公司内销产品占产品总量的 30%，而外销产品占70%。公司经营初期，主要是 生产内销产品的订单，大约经营了半年才开始经 营外销产品的订单。
将货物作为一般进出口货物报关的优点:
❖手续相对简便，事前除了可能要办理进出 口许可证外，无需预先办理保税申请或特 定减免税备案等一系列手续。
❖通关后货物流通自由，海关不再监管。 将货物作为一般进出口货物报关的缺点:
❖进出口环节要缴纳税费 ❖受国家法律、行政法规管制的进出口货物，
还要提供进出口许可证。
❖★结关：是指进出口货物收发货人或者其代 理人办结了进出境货物的所有手续，货物进 入了流通领域，不再受到海关监管的行为。
报关程序 货物类别 一般进出口货物
保税货物
特定减免税货物
暂准进出境货物
其他进出境货物
前期阶段 进出境阶段 后续阶段
（4个环节） （结关）
不需要办 申 报 理
不需要办 理
备案和申领 配合查验 登记手册
三、一般进出口货物的范围
1、不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口 货物；
2、转为实际进口的原保税进口货物；
3、转为实际进口或出口的原暂准进出境货物；
第2和第3种情况是属于非一般进出口货物向一般进 出口货物的转变。保税货物在进境的时候并没有 缴纳关税，如果说这些保税货物，不复运出境了， 要转为在我国境内销售，在转为内销的情况下， 就属于一般进出口货物的范围，要缴纳关税，如 果这些货物属于国家限制类进口货物，要提交许 可证的，还要向海关提交许可证。
货物寄售是一种委托代售的贸易方式，寄售人（是 卖方、或者是货主）先将准备销售的货物运往国 外寄售地，委托当地代销人按照寄售协议中的条 件和办法代为销售的方式。
6、承包工程项目实际进出口货物 7、边境小额贸易进出口货物 8、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 9、外国旅游者小批量订货出口的商品 10、随展览品进出境的小卖品 11、实际进出口货物广告品 12、免费提供的进口的货物： ❖ 外商在经济贸易活动中赠送的进口货物 ❖ 外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 ❖ 我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口
一般进出口货物和一般贸易货物的区别
❖ 一般进出口货物是按照海关监管方式划分 的进出口货物，是海关的一种监管制度的 体现。是相对于保税货物、暂准进出口货 物、特定减免税货物而言。
❖ 一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的 进出口货物，也就是说一般贸易是属于国 际贸易方式中的一种。
贸易方式主要有：一般贸易、补偿贸易、来 料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等
报关基本程序
前期阶段
Hale Waihona Puke 进出境阶段后续阶段
进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或 装运货物等手续
1、前期阶段
❖也就是说货物在进出关境之前，向海关办 理备案手续的过程。并不是所有的货物都 要经过这个阶段。
(主要适用于：保税加工货物、特定减免税货 物、暂准进出境货物中的展览品以及其它 进出境货物中的部分货物，例如出料加工 货物在出口之前要向海关办理备案。)
❖进出境货物须经过：海关审查、查验、征 税、放行
❖报关单位要做的工作与其相对应：申报、 配合查验、缴纳税费、提取或装运货物
报关货物的分类
❖一般进出口货物 ❖报税货物 ❖暂准进出境货物 ❖特定减免税货物 ❖转关报关货物 ❖其他特殊货物
注意：
我国海关的通关监管方式划分的主要依据， 并不是货物本身的自然属性类别。而是主 要取决于以下三个因素：
★一般贸易方式进口的货物：可以是一般进 出口货物，也可以是保税货物或特定减免 税货物等。
★一般进出口货物可以是以一般贸易方式进 口，也可以是以别的贸易方式进口。
只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续 阶段的就属于一般进出口货物。它们之间 的区别主要就是他们划分的角度不同。
二、一般进出口货物的特征
❖进出境环节缴纳进出口税费 ❖进出口时提交相关的许可证件 ❖海关放行即办结海关手续
2、进出口阶段：包括有4个环节
❖从进出口货物收发货人来说，程序是： 申报——配合查验——缴纳税费——提取或
装运货物
❖从海关的角度来说，所对应的海关作业环 节：
审单（决定是否受理申报）——查验——征 税——放行
3、后续阶段
❖根据海关对某些特定货物的监管要求，其报 关单位在货物进出境并完成相应的处理过程 后，向海关办理核销、销案、申请解除监管 手续的过程。
❖法律法规的规定，以及货物流动的目的、 用途；
❖进出口收发货人的自身条件（例如不是所 有企业都能享受特定减免税进口货物待 遇）；
❖进出口收发货人的意愿
❖例如:一台背投电视，当它作为普通进口货 物永久地被出售给中国一商场作为待出售 商品时，就是一般进口货物；当它作为某 次来华展览会的展品（最终还要复运回国） 时，它可以作为暂准进境货物通关
核销申请
申请并申领 缴纳税费 征免税证明
解除海关 监管申请
展览品备案 申请
提取或装运 货物
出料加工货
物的出口备
案
销案申请 销案申请
第一节 一般进出口货物概述
一、一般进出口货物的概念
思考： 一般贸易货物＝ 一般进出口货物？
❖一般进出口货物是在货物进出境环节缴纳 了应征的进出口税费，并办结了所有必要 的海关手续，海关放行后不再进行监管的 进出口货物。
❖ 新入职的报关员王明收到船公司的到货通知，李 主管告诉他，该批货物以一般进出口货物报关的 方式申报进口；而李主管正好接到一批“保税货 物”的报关业务。王明心里想：“一般进出口货 物与保税货物、投资设备等报关程序有什么不同 呢？
❖报关程序是指进出口货物的收发货人，运 输负责人，物品的所有人或其专业代理人 按照海关的规定，办理货物、物品、运输 工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。
4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物
❖ 易货贸易：是买卖双方之间进行的货物或劳务等 值或基本等值的直接交换。
❖ 补偿贸易：交易的一方在对方提供信贷的基础上， 进口设备或技术，而用向对方返销进口设备及或 技术所生产的直接产品或相关产品或其他产品或 劳务所得的价款分期偿还进口价款的一种贸易做 法。
5、不批准保税的寄售代销贸易货物