全县电子商务发展规划

全县电子商务发展规划
为认真贯彻《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔X〕24号）和《X省人民政府办公厅关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》（X政办发〔X〕3号）、《X省人民政府办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的实施意见》（X政办发〔X〕5号）精神，推动全县农村电子商务产业加快发展，结合我县实际，就加快全县农村电子商务发展提出如下发展规划。

一、基本原则和工作目标
（一）基本原则
1.坚持政府推动、市场主导。

在尊重市场规律，更好地发挥市场资源配置的基础上，加强政府引导和推动，为电子商务发展营造良好环境，激发市场主体活力。

2.坚持多方联动、突出特色。

紧密结合县委、县政府重点工作，实现联动发展。

坚持与产业升级工程相结合，坚持与扶贫攻坚工程相结合，坚持与全民创业相结合，坚持与服务型党组织创建相结合。

3.坚持集聚发展、重点培育。

完善产业链、打造生态圈，重点培育电子商务产业集聚园区和龙头企业，以资源最小投入、最优组合获得最大收益，实现投入产出倍增效应，全面提升电子商务发展水平。

4.坚持典型带动、重点突破。

鼓励先行先试、探索符合自身特点的发展路子，务求实效。

借鉴外埠先进经验，创建符合X实际的示范
典型，提升示范效应，形成推广机制。

5.坚持人才优先、抓好培训。

通过学习培训，使更多的人知网识网触网用网，最大限度增加网民数量。

既要抓网商人才队伍建设，也要抓领导干部知识观念更新;既要邀请专家教授授课，又要与专业培训机构加强合作。

（二）工作目标
到X年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场。

电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。

到X年，县级农村电子商务运营中心实现信息流、商流、资金流、物流合一的强大功能，全县229个行政村全部建成电子商务便民服务站点，农村电子商务服务于农村生产生活的作用更加突出有效。

二、发展重点
（三）推动商贸企业电子商务应用
支持传统商贸流通企业与电子商务企业优势互补、资源整合，加速传统商贸向现代流通企业转型升级，推动传统商贸企业嫁接改造，培育、建设一批传统市场融合电子商务的示范典型。

以本县企业为主体，举办网上展会，组织平台、商城、网店与线下企业全面对接，扩大X地产品网上销售规模，推动本地企业产品全网销售。

（责任单位:县经济局、县发改局、县市场监督管理局、县供销社）
（四）推动农村电子商务应用
推动农村与互联网融合发展，鼓励利用互联网解决涉农流通瓶颈。

鼓励乡镇、行政村根据自身产业优势，创建乡镇农产品电商综合服务站，汇聚优势资源，拓宽营销模式。

推动供销E家、亿家宜惠等本土电子商务平台建设力度，建设农村电子商务服务点和配送服务中心，促进电子商务在工业消费品、生产资料下乡和农副产品、特色产品进城双向流通网络中的应用，积极争创省级“电商镇”、“电商村”。

（责任单位:县农业局、县供销社、县经济局、县交通局、县畜牧局、县邮政局、县市场监督管理局，各乡镇）
（五）推动民生领域电子商务应用
积极发展以社区生活服务为核心的电子商务，推动电子商务企业整合社区商业资源和便民服务设施，实现社区商业与城市便民服务、社区政务、物流配送的互联互通。

支持建设社区电子商务服务平台，提供居民日常消费、家政服务、远程缴费、健康医疗、紧急求助、电子政务等方面的在线服务。

支持设立社区电子商务综合服务点，推进连锁超市、便利店、社区物业等开展物流分拨、快件自提等便民服务。

（责任单位：X镇各社区）
（六）推动开展电子商务扶贫攻坚
按照精准扶贫、精准脱贫的原则，开展电商扶贫攻坚工程，积极向国务院、省扶贫办争取政策，瞄准建档立卡贫困村，覆盖建档立卡贫困户。

提升贫困乡村交通物流、网络通讯等发展水平，增强贫困乡村利用电商创业、就业能力，推动贫困乡村特色农副产品、旅游产品销售，增加贫困户收入。

鼓励引导电商企业开辟贫困乡村特色农产品。