重大行政决策社会稳定风险评估制度

瓢井镇重大行政决策社会稳定风险评估制度（试行）

第一条镇政府的重大行政决策在作出之前，应当进行社会稳定风险评估。镇党政联席会议或者全体会议研究决定重大行政决策时，应当听取该决策社会稳定风险预测评估意见。

第二条镇政府的行政决策涉及下列重大问题的，应当通过审核评估后，再按程序审定实施：

（一）关系广大群众切身利益调整的重大决策事项。重点审查决策的制定和调整是否符合相关法律法规规定，是否符合经济社会发展的总体水平，是否具备必要性和可行性。

（二）关系广大群众切身利益的重点项目事项。重点审查项目是否履行了审批、核准、备案的法定程序，项目实施的资金能否得到落实，项目实施中的补偿安置是否合理合法。

（三）关系广大群众切身利益的重大改革事项。重点审查改革的方案是否经过了法定程序，是否征求了群众的意见、兼顾了群众的现实利益和长远利益，改革的时机是否成熟。

（四）关系广大群众切身利益的其他决策事项。对社会就业、企业排污、行政性收费调整等事关广大群众切身利益的事项和问题，重点审查是否坚持了公开、公平、公正原则，群众的反映和意见如何等。

第三条重大决策社会稳定风险预测评估步骤：

（一）决策评估申报。由重大决策中可能出现稳定风险的责任单位及主管单位向风险评估机构提出书面报告，请求进行风险评估，及时召集相关部门和单位研究并启动评估工作。

（二）基本情况初核。对拟实施出台的重大决策，风险评估机构应会同有关部门和单位，通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等方式，充分了解掌握所评估的重大事项的基本情况。

（三）稳定风险评估。风险评估机构根据掌握的重大决策资料，按照评估内容，对重大决策确定之后可能出现的不稳定因素，通过稳定风险评估会议进行逐项科学分析、准确预测，并客观公正作出评估。

（四）编制评估报告。风险评估机构编制重大决策社会稳定风险预测评估报告，对因实施评估事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人数、范围和激烈程度作出预测。

（五）制定维稳预案。针对风险预测评估出来的涉稳较大隐患，相关部门应研究制定预防和处置工作预案。预案内容包括：组织领导、职责分工及其联络方式；预防和处置的具体措施；对因重视不够、工作不力而酿成影响稳定重大问题的责任追究办法。

第四条重大行政决策未经社会稳定风险预测评估的，不得提交镇党政联席会议或者全体会议审议。