低碳会计核算体系构建面临的难题与构建措施
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为主的经济模式 , 无论是企业还是一般 的社会公众 , 更多的是跟着国 家的思路在做。主要是注重形式上的低碳 , 没有真正理解低碳经济 的内涵, 全社会没有真正形成低碳经济意识 , 更谈不上对碳的核算了 解, 缺乏与低碳会计核算相关的法律法规 。目前我国与环境保护相 关 的法 律 。 ( ) 五 低碳会计信息披露模式的局限性 我 国迄今为止没有出台和环境会计有关的官方文件 , 对环境会 计信息披露缺乏可操作性。据统计 , 各行业上市公司环境信息披露 的 比例 明显偏低 , 再考虑综合类企业 中的那些从事重污染行业生产 的企业 , 这一比例的差距将更为悬殊。在我国, 像中石化、中石油这 样的大型国有企业 , 本应作为环境敏感行业的领导者、对环保 问题 以身作则 , 可是它们也没有主动披露环境信 息, 更不用提一些 中小企 业 了。与西方发达 国家相 比, 我国公布环境报告 的企业和事业单位 寥寥无几 , 在公布环境资料方面持低调姿态 , 较少有定量的资料, 且 定性信 息不附时期。 ( 六)缺乏低碳会计 监管 虽然人们都知道会计核算的准确性有赖于会计监管 碳会计核 算 体 系 的构建 需 要有 效 的监 管做 支 撑 但 由于 目前 十分 缺 乏碳 会计 人才 无论是政府部 门还是会计师事务所 都没有开展这项业务 在 未 来一 段 时间也 难有 精力 从事 碳会 计 监管 。
摘要 : 低碳 会 计是 以能源环境 法律 、 法规 为依据 , 币、实物 单位 计量 或用文 字表述的形 式 , 企业履行低碳 责任 , 货 对 节 能 降耗 和 污 染 减排 进 行 确 认 、 计 量 , 告 和 考 核 企业 自然 资 源 利 用率 , 露 企 业 自 然 资 本 效 率 和 社 会 效 益 的一 报 披 门新 兴 会 缺 乏 系 统 的 理 论 指 导 、 缺 乏 合 格 的低 碳 会 计 专 业 人 才 、 缺 乏 可 操 作 性 的碳 会 计 准 则 等 诸 多 难 题 , 建 低 碳 会 计核 算 体 系可 采 取 借 鉴 国 际 最 新 成 果 、建 设 一 支 复 合 型 高 素 质 的 会 计 队 构
财会研究 f Fn n ea dR c u i gR s a c i c n c o ni e e rh a n
低碳会计 核算体 系构 建面 临的难题 与构 建措施
高 文 君 河 南 省 南 水北 调 中 线工 程 建 设 管 理 局 河 南郑 州 4 0 0 50 8
河 南省 软 科 学 研 究项 目,编 号 12 0 4 0 2 。 40 3 15 2
二 、构建低碳会计核算体系的措 施
( 一腊 鉴国际最新成果 在我国, 尽管会计理论界也不乏对碳会计的研究。但无论是政 府机构 , 社会团体还是企业 , 对低碳会计都还 比较陌生 , 而国外对于 低碳会计的研究相对较多。国际会计准则理事会和美国等 国家还 针对 低 碳相 关 业务 颁 布 了相 关 准则 , 《 如 国际 会计 准 则 、 ( 国 ( 美 财务会计准则 、 澳大利亚会计准则》等准则及规范都涉及到 碳排放权及交易的财务会计 问题 , 这些都值得我们借鉴。 通过借鉴 国际最新成果 , 并结合我国实 际情况发展低碳会计 , 可以使我们少走 弯路, 日形成碳会计核算体系。 早 ( 二)建设一支复合型高素质 的会计 队伍 为了更好地进行低碳会计核算, 就必须科学地组织培训, 为会计 从业人员补上低碳会计相关知识 , 培养一批训练有素的低碳会计人 员队伍。碳相关业务较多的企业, 应该成立专门的机构, 并从企业现 有的会计人员中择优选择一部分, 进入该机构负责低碳会计业务 ; 碳 相关业务较少的企业 , 可在原会计机构中抽调一定数量的会计人员, 专门负责低碳会计业务。培训的方式可以采取外部培训方式进行 , 即把会计人员送到一些专业的院校或培训机构集 中学习 , 也可采用 内部培训方式进行, 即由单位聘请相关的专家 、学者, 采取集 中授课
一
、
低碳会计核算体 系构建面 临的难题
在 明确碳会计核算体系的构成内容后 , 要构建碳会计核算体系 还是有难度 , 因为面临较多难题。 ( )缺乏系统的理论指导 一 由于低碳会计是新生事物 , 正式出现的时间很短 , 即使国外的研 究也主要是针对 碳排放权 的账务处理 。虽然也有对碳会计 目标 、 假设、对象等基础理论的研究, 但大多较分散 , 没有形成系统的理论 体系, 而国内对于碳会计的研究 , 更多的是介绍国际碳会计的发展及 启示 , 很少结合 中国实际研究碳会计理论体系 , 没有理论指导 , 碳会 计核算体系的构建就缺乏基石。 ( ) - 缺乏合格 的低碳会计专业人才 低碳会计是 由会计学 、环境学 、生态经济学等多 门学科交叉 渗透而成。从事碳会计工作 , 要求会计人员除了具有全面、扎实的 会计基础知识与专业知识外 , 还必须懂得环境学、生态经济学的基 本知识, 能正确理解和执行国家有关低碳经济政策 , 及时处理相关的 会计实务工作。但 由于碳会计 目前还主要处于研究阶段 实 际应用 极少 , 也没有相 关的会计培训 , 现有会计人员明显缺乏这些知识 , 加 强培训就非常必要。 ( )缺乏可操作性 的碳会计准 则 三 低碳会计核算体系的核心就是低碳会计准则 , 目前我国并没 但 有低碳会计准则 , 虽然有一些研究成果 , 能大致确定低碳会计准则应 该包含 哪些 内容 , 但在很多细节方面存在较多问题。主要有低碳会 计要素的具体项 目有哪些, 明确碳会计要素有碳资产、碳负债 、碳 所有者权益、碳 收益 、碳费用、碳效益等 。这些要素又具体包括 哪些项 目还没有完全确定, 如何协调货币计量单位和非货币计量单 位 的使用, 低碳会计的计量会用到货币和非货 币两种计量单位 , 我国 应在何时只采用货币计量, 何时同时采用两种计量单位 , 还没有具体 规定 。 ( 缺乏外部支撑条件 四) 政府 和单位缺乏低碳经济意识。 目前 , 我国还未形成低碳经济
伍 、 制 定 健 全 的低 碳 会 计 准 则 等 措 施 。
关键词 : 碳 会计 ; 算 ; 题 ; 施 低 核 难 措
低碳会计是以能源环境法律、法规为依据 , 币、实物单位计 货 量或用文字表述的形式, 对企业履行低碳责任 , 节能降耗和污染减排 进 行确 认 、计 量 , 和考 核 企业 自然 资 源利用 率 , 企业 自然资 报告 披露 本效率和社会效益的一 门新兴会计科学 。低碳会计体系的构建要 求企业在设置低碳会计体 系时 , 不仅要站在企业 自身的立场考虑成 本 、效 益等 方 面 , 要着 眼于地 区 、全 国乃 至全 球环 境等 社 会效 益 , 更 要将企业 的自身利益与整个 国家乃至全世界的环境相联系, 形成和 谐环境 。 低碳会计核算体系构建面临的难题与构建措施探究如下: