深化职业教育教学改革推进职业院校内涵建设

李克强总理政府工作报告摘录
新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施
高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、
生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把
一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”
行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物
联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互
联网和互联网金融健康发展。
关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的实施意见
（七）构建特色专业体系。紧密对接“一带一路”、长江经济带等国家战略和湖南“一带一部”战 略、四大经济板块，构建深度融入区域优势产业、特色产业和战略性新兴产业的特色专业体系。
（八）加强专业群建设。职业院校要根据特色专业体系建设规划，按照“专业基础相通、技术领域 相近、职业岗位相关、教学资源共享”的原则，科学构建专业群。
630903物流管理
交通运输专业群
600112高速铁路客运乘务 600405空中乘务 60040民航运输 600415航空物流 60040民航安全技术管理 60040机场运行
建设目标: 到2020年，开设35个专业，其中保留原23个专
业，新增12个专业，撤消3个专业，构建交通运输 、财经商贸、土木建筑、装备制造、电子信息5大 专业群体系，形成以交通运输为龙头，以财经商贸 与土木建筑为两翼，以装备制造和电子信息为辅助 的专业群协调发展格局。
汽车制造类
汽车检测与 专业方向 维修技术
乘用车检测与维修技术 商用车检测与维修技术 汽车检测仪器设备
交通运输大类
航空运输类
民航 安全 技术 专业方向 管理
民航旅客安全检查 民航货邮安全检查 安检设备维护维修 民航安全技术防范
专业设置的要点
建立灵活的专业设置机制（紧扣区域经济发展 需求）结合职业岗位变化趋势和学校育人才培养的新需求:
1、重实践：加强实习实训教学和创新创业能力培养 2、强基础：加强基础知识、基本技能、基本素养的 培养 3、校企化：加强校企合作，双主体育人 4、国际化：加强国际合作，对接国际标准 5、复合型：满足多岗位、多任务需求
实现路径：
一是实现从“制器”到“造人”目标的转型
②外延扩张过快，内涵建设发展滞后的矛盾越来越突 出;
人才培养质量不高，办学特色不鲜明
内涵建设滞后的表现形式
内部治理体制粗放
师资队伍力量较弱，教学模式 滞后，大学氛围不浓
发展思路
招生
转型
低层次就业 规模扩张
专业结构调整 课程体系改革 教学资源重组
教育创新 内涵发展
2015年高职院校校长培训班上，李友志副省长明确 提出：
国家对专业动态调整的硬性规定:
见（教职成[2015]6号） 教育部关于印发《职业院校管理水平提升行为（2015－2018）》的
通知（教职成[2015]7号） 教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018）》
的通知（教职成[2015]9号）
工业1.0:机器制造，机械化生产； 工业2.0:流水线，批量生产，标准化； 工业3.0:高度自动化，无人/少人化生产 ；工业4.0:网络化生产，虚实融合。
（六）质量保证体系完善行动
构建教育教学质量监控体系，全面推行职业教育质量年 度报告制度。重点抓好专业技能、毕业设计抽查和职业 教育质量年度报告制度落实，坚持抓好校务公开，不断 扩大办学信息公开面，接受社会及公众监督。
湖南高等职业教育创新发展行动计划 （2016－2018年）实施方案
（三）提升专业建设水平 1、优化专业结构布局 按照《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》规范
610212移动应用开发 610115移动互联网应用技术 610119物联网应用技术 610213云计算技术与应用
装备制造专业群
560113模具设计与制造 560103数控技术 560102机械制造与自动化
560702汽车检测与维修技术
630702汽车营销与服务 560703汽车电子技术
560707新能源汽车技术
会计
合并
会计电算化
新专业名称：会计
会计与审计
原专业名称 动漫设计与制作
分设
新专业名称
动漫设计 （ 文化艺术大类 动漫设计类 )
动漫制作技术 ( 电子信息大类 计算机类 )
新专业目录特点
专业大类
专业类
专业
专业方向
对接产业
对接行业 对接职业岗位 对接职业类别
专业类，专业，专业方向，对应职业，上下衔接
装备制造大类
专业设置。围绕“互联网+”行动、“中国制造2025”等要求，重点对接 湖南产业发展规划及布局，制订全省性专业设置规划。各高职院校要结 合“湖南省卓越职业院校”目标要求制订好专业（群）建设规划。建立 专业动态调整机制。省教育厅每年向社会发布院校人才培养、行业（产 业）人才需求、学生就业质量状态数据，各学校根据状态数据动态调整 专业；建立专业跟踪制度，对院校新增专业前三年办学情况进行跟踪， 达不到办学要求的，予以停办。支持湖南经济社会发展急需的相关专业， 优先扶持贫困地区产业发展紧缺专业，服务产业向“高端化、低碳化、 智能化”发展，形成“对接产业、相对集中、错位发展、优势互补”的 专业结构布局。 5、加快优质课程与教学资源开发 完善高等职业教育课程体系。所有专业建立省级技能训练标准和测试题 库，新增专业必须配备训练标准和测试题库。建立湖南特色的教材开发 和选用制度，扩大国家规划教材、优质教材的使用面和使用比例。鼓励 高职院校开发适用性强、具有鲜明特色的校本教材。分专业开发100门左 右课程建设指导性意见，建设一批精品在线开放课程。
4.0
工工 业业
革 时命 代的
发 展 历 程
1959年第一个可 编程逻辑控制器 PLC
第四次工业革命 系统基于信息物 理融合
第三次工业革命
1870年第一条生产 用电子和IT技术实现
线 美国辛辛那提屠宰场
制造流程的进一步 自动化
1784年第一台纺织 机
第二次工业革命 随着基于劳动分工 的、电力驱动的大 规模生产的出现
对接产业、服务产业
提升产业、引领产业
五、专业设置（内涵建设的切入点）
专业设置要点
必须按2015年10月教育部公布的专业目录进行 设置和调整专业 必须紧跟区域经济和社会发展，与产业需求对接
围绕“互联网十”行动，《中国制造2025》等要 求，发展新兴产业相关专业
合并，更名，保留，取消，新增
新老专业的调整衔接 原专业
土木建筑专业群
540301建筑工程技术 540501建筑工程管理 540502工程造价 540104建筑室内设计 540107建筑动画与模型制作 540105风景园林设计
财经商贸专业群
630201金融管理 630301财务管理 630601工商企业管理 630801电子商务 630701市场营销
二是探索从“修剪”到“育种”路径的拓展
机械性的“一技之长”可以靠短期的强化式培训获得，但现代制造 业所需的创新性、智慧性、伦理性、卓越性等综合职业素质却不是一蹴 而就的
现代职业教育体系必须打破常规的职业准备教育的人才培养模式 从基础教育阶段的职业启蒙教育开始抓起 培养学生良好的劳动习惯、普适的职业态度、健康的职业情感、初 步的职业意识，开启学生初步职业理想 职业教育只有拉长战线，在学生真正的进入职业准备教育之前，通 过浇水、施肥、松土等各种形式的静心呵护，才能促使他们职业生涯的 健康萌发，从而为培养创新型、智慧型、伦理型、卓越型的高素质“制 造人”奠定重要基础
研究型大学：可定位在“师”和“家”，
培养目标定位
应用型本科大学：可定位在“匠”和“师” 应用型人才培养
高职院校：可定位在“匠”和“员” （提供这样一个分类层次清晰，同时也交叉，可以作为不同学校人才培养定位的参考）
开放性
办学形式定位
学历教育 继续教育 职业培训
多种形式办学形式
服务面向定位
服务区域经济 服务行业、产业发展
一、内涵建设问题的提出
党的十八大报告中提出：加快发展现 代职业教育推动高等教育内涵发展。
内涵和外延是逻辑学的概念:
逻辑学概念
外延发展偏于数量和规模的增比
内涵发展则是强调发展的同时，更加注重质量 和效益的提升。
职业教育的转型发展
劳务输出型 规模扩张型
服务地产业主导型 内涵建设提升型
当前内涵建设现状： ①办学历史短，招生规模快速扩大；
职业教育“五个对接”
专业与产业、职业岗位对接； 专业课程内容与职业标准对接； 教学过程与生产过程对接； 学历证书与职业资格证书对接； 职业教育与终身学习对接。
三、近年国务院、教育部颁布的与高职教育 教学改革相关的纲领性文件
国务院关于印发《中国制造2025》的通知（国发[2015]28号） 教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意
湖南省教育厅颁布的与高职教育教学改革相 关的纲领性文件
湖南省《职业院校管理水平提升行动计划 （2015-2018年）》实施方案 （湘教通〔2015〕 628号）
湖南深化教育教学改革全面提高人才培养质量实 施意见（湘教发〔2016〕2号）
湖南高等职业教育创新发展行动计划（20162018）实施方案（湘教发〔2016〕7号）
湖南职业院校管理水平提升行动计
划
（2015－2018年）实施方案（6大
行动） （五）文化育人管理创新行动
凝练学校核心文化，精选优秀文化进校园，培养学生自 主发展能力。重点抓好学校文化与优秀文化融合机制和 文化育人管理平台建设，营造以文化人、管理育人的氛 围，形成全员、全过程、全方位的文化育人管理体系。
现代制造业的智能型、绿色型和高端型等突出特点要求 现代“制造人”不再是任凭别人摆布的“工具” 而是一个充满自主创新意识、聪颖智慧和伦理关照的卓越型人才 作为现代制造业岗位中的职业人 要完全地参与职业世界、适应工作岗位的不断变化 必须具有聪颖的智慧和灵活的创新能力 要深度地感知职业世界及其与人类的关系，必须具备生态关照的伦理素养 要追求卓越的职业世界、提高产品的世界影响力，必须具备高端的技术品 格和负责任的职业态度，这就是职业教育所应培养的“艺术品”
（十四）深化教学模式改革。要普及推广项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学，广 泛运用启发式、探究式、讨论式、参与式教学，充分激发学生的学习兴趣和积极性。
（十五）深化课程改革。严格执行国家、省级教育行政部门对课程设置和教学安排的有关规定，科 学确定公共课、专业课、拓展课程、顶岗实习和社会实践课时比例，实践性教学课时原则上要占总 课时一半以上，顶岗实习累计时间原则上以半年为主。按照“底层共享、中层分立、高层互选”的 思路，构建能力递进专业群课程体系。结合专业特点，加强顶岗实习课程、综合实践课程和拓展课 程建设。将最新职业标准、行业标准和岗位标准引入课程内容，将职业素养和职业精神培养融入教 育教学全过程。
不断优化专业结构，提升专业内涵，以专业群 建设抱团发展（以优势专业为核心，按照专业 基础相通，技术领域相近，职业岗位相关，教 学资源共享的原则建专业群）
二级学院（分院、系）以专业群建设为参考分设
专业设置要对接产业、职业岗位（对教师专业结 构提出要求）
我院专业群建设方案：
电子信息专业群
610202计算机网络技术 610205软件技术
高职发展
转型发展：就是深化改革 内涵发展：就是提高教学质量
特色发展：就是要创品牌效益
二、什么是高职内涵建设
内涵建设
办学定位 专业设置
内涵建设的基本内容
课程标准
师资队伍建设
实习实训基地建设
校园文化建设 校园制度建设 学校领导力建设
内涵建设的 基本资源
提高人才培养质量 提升社会服务能力
办学规模、结构、质量 效益协调持续发展
第一次工业革命 随着蒸汽驱动的机 械1制8造世设纪备末的出现 20世纪初
20世纪70年代
现在
2025
中 国 制 造
路径规划路径规划
总体规划：三十年，三步 走。
中国从制造业大国向制造业强国的转 变 大概需要三个十年左右时间 其中，《中国制造2025》 是三步走的第一个十年行动纲领 也是一个路线图和时间表
四、办学定位（内涵建设的重要前提）
高等职业教育定位的双重性
高等教育 职业教育
高等职业教育培养目标定位
面向生产、建设、服务、管理第一线的 技术技能人才
由低向高 职业岗位
工：员工、普通职工 员：有资质的员工，比方施工员、监理员 匠：不仅有资质，而且做的巧 师：不仅有实践，还有理论 家：有自己思想的独到之处