齐心协力促稳定 一心一意谋发展

齐心协力促稳定一心一意谋发展

——孟河镇政府2004年上半年工作总结

2004年是行政区划调整后新成立的孟河镇的开局之年，是贯彻落实党的十六届三中全会精神、全面推进改革开放、加快“两个率先”的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年。2004年，全镇人民在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学的发展观，进一步解放思想，抓住机遇，保护、引导和发挥好各方面的积极性，坚持以富民强镇为核心，以改革创新为动力，以结构调整为主线，以招商引资为抓手，正确处理改革、发展、稳定的关系，围绕把孟河镇建设成为规模大镇、实力强镇，成为实现“两个率先”的先行区这一目标，狠抓重点工作落实，较好地完成了上半年的各项任务。

一、依法治镇，社会稳定

行政区划调整后的孟河镇，由于域名等原因，加上安臵、复耕等问题，矛盾较为突出，为此，镇党委、政府明确了以稳定促发展，以发展保稳定的工作思路，坚持以加快发展调动全镇上下的积极性，把精力快速转移到孟河镇的发展和建设上来，通过各种方式耐心细致的工作，努力营造全镇团结、稳定、健康发展的氛围。

1、统一思想，凝集人心，齐心协力促稳定

（1）通过耐心细致的工作，在最短时间内缩短了磨合

期。一是做好合署办公工作，首先是镇干部合署办公。在充分调研的基础上，按照人尽其能、充分调动镇干部积极性的原则，结合岗位实际，定岗定人。第二步是事业单位合署办公。在充分调研并征求了上级主管部门意见的基础上，配臵了各单位第一、第二召集人。第二是加强村际交流，建立联系村制度。将原孟河镇的19个行政村与原小河镇的20个行政村交流搭配，结成友好村，优势互补，增进了解，加强合作。三是组织镇干部下村熟悉情况。由镇主要领导带队，用一天时间，组织原小河镇的全体镇干部到原孟河镇各村、原孟河镇的全体镇干部到原小河镇各村熟悉情况。通过交流，全体镇干部增强了对各村的了解。

（2）配强配齐抓稳定的干部队伍倾听民声，关心群众促稳定。我镇利用行政区划调整之际，专门配备了一位副书记主管社会稳定工作，并成立了信访办，配备了二名公务员专门从事信访工作，二名公务员从事综治工作。健全了群众信访、接待、交办、督办制度，真正做到群众的事有人管，管得好，充分体现执政为民的思想，改变了过去无专人管的局面，今年接待群众集访29次，共计1000余人次。

（3）借助外力，提供服务，多做实事保稳定，积极配合区委、区政府做好农村“五件实事”，在工作中做到把好事做好，实事办实。

2、围绕“平安孟河”创建工作促稳定

（1）紧抓三年目标不放松，制定考核细则和目标责任制，确保创建目标不折不扣完成。

（2）常抓“严打”整治斗争不放松，以平安创建为载体，

积极开展“严打”整治斗争。今年派出所共接警3781起，处警3781起，处警率100%。1—10月份共发生刑事案件606起。治安案件225起，调解纠纷746起，救助304起，其它1340起。。

（3）加强对“法轮功”练习者的管控工作。在对全镇50名原“法轮功”练习者分类管理的基础上，加强信息工作，积极探索研究新形势下打击邪教工作路子。

（4）坚持矛盾纠纷排查调处制度，成立了矛盾调处中心，定期开展排查调处，一经发现各类矛盾，妥善处理，尽量把矛盾扼制在萌芽状态。

（5）积极开展普法教育活动，今年共举办各类法制讲座8场，观众达1000多人次，并开展了法律知识竞赛，有效地宣传了国家的法律法规。

二、经济建设全面发展

今年上半年预计完成国内生产总值11.5亿元，同比增长25%。

1、农业丰产丰收，农民收入稳步提高

“农村、农业、农民”是党在农村工作的出发点和落脚点，为此，镇党委政府对农业工作高度重视，深入贯彻中央1号文件精神。今年全镇夏收作物面积37197亩。其中：小麦收获面积35676亩，比上年减少1627亩，元麦收获面积1060亩，比上年增加38亩，油菜籽收获面积3456亩，比上年减少710亩，蚕豌豆461亩。

夏收谷物单产222公斤，比上年增产37公斤。其中:小麦平均亩产225公斤，比上年增产39公斤，元麦平均亩产161

公斤，比上年增产10公斤。夏收谷物总产量8249吨，比上年增产1086吨。其中：小麦总产8027吨，比上年增产1064吨；元麦总产171吨，比上年增产17吨；蚕豌豆总产51吨。油菜籽平均亩产106公斤，总产366吨，比上年减产31吨。与上年比，全镇在播种面积减少的情况下，总产仍然超于上年水平，达到丰产丰收。完成农业总产值0.72亿元，同比增长9.1%，完成年计划的50.93%。在农业丰收的同时，农民收入稳步增长，预计上半年农民人均纯收入2358元，比上年增长13.26%。

2、工业经济健康发展

今年我镇预计完成工业总产值26.5亿元，同比增长40%；销售收入24.3亿元，同比增长40%，实现利税1.49亿元，同比增长91%，完成年计划的50.5% ,其中：利润7800万元，同比增长116%，完成年计划的50.3%；完成固定资产投入2.05亿元，合同利用外资91.2万美元，实际利用外资44万美元，为完成全年计划打下了坚实的基础。

3、第三产业稳步发展

第三产业是国民经济的支柱产业，GDP比重较大。我们在发展工业经济和规划建设新集镇的同时，努力营造新的三产服务网点，今年第三产业以稳定传统特色为主，发展新的特色市场，今年1—6月预计完成三产增加值1.91亿元，比上年增长9.1%，完成年计划的50.93%。

4、财政收入稳步增长

按照保运转、保吃饭、保稳定、保重点的目标，开源节流，广辟财源，全镇今年预计可完成预算内财政收入5000万

元，完成年计划的50%，同比增长20%。

三、社会事业蒸蒸日上

1、民政和社会保障体系得到进一步巩固和发展。首先，两个低保落实到位。今年1—6月确立农村低保510户，居民低保49户，并按时足额发放了低保金。第二、扶贫帮困工作得到落实。截止5月底，全镇共完成农村草危房改造220户，受益人数达564人。第三、继续做好五保供养工作，提高五保供养水平。投资220万元完成了新孟河敬老院的建设。第四、认真做好地名整顿前期普查工作。此外，一如既往抓好拥军优属工作，积极做好社会事业的管理工作，落实残疾保障工作，促进残疾人按比例就业。

2、计划生育工作得到进一步加强。（1）一着不让抓好计生考核责任制的签订。（2）积极开展宣传教育和优质服务。（3）抓好协会组建工作，4月底前完成了各村计生协会换届工作。（4）抓好流动人口管理工作，做到外出有证跟踪，流入有人管理，期内节育率100%。

3、文教卫生事业全面发展和提高

（1）加大了对教育的投入。十年树木、百年树人。为此，党委、政府对教育事业高度重视，在前几年对教育投资的基础上，继续加大对教育的投入，改善办学条件，提高教学质量，投入70万元改造了万绥小学食堂，完成了建筑面积270平方米的孟河中学食堂的招标工作（招标工程价185万元，原协议完工时间为2004年10月15日，因与所在村民小组有土地纠纷，至今未能开工），投入11万元改造了孟河成校。

（2）广泛开展社会文化体育活动，不断丰富人民生活。