构建“四位一体”防控体系实现和谐健康发展

７２
的体会 、 做法 和 经 验 ： 对积 淀 了 ５ 监 控 ． 是 利 用 民 主生 活 会 、 主 ０ 就 民 多 年 的廉 洁 文化 底 蕴 进 行 总 结 提 炼 ， 成 了“ 镜 自警 、 身 明理 、 形 揽 修
感 悟 人 生 、 发 有 为 ” 廉 洁 文 化 奋 的 理 念 ． 在 此 理 念 的 指 引 下 ． 印 并 编 测评 、 理举报 、 督检查 等 方式 ， 受 监
段 为后 期处 置 ．就是针 对监 控 、 检 公 司《 于进 一步 加强 干部作 风建 关 查 、 报 中发 现 的问题 ． 举 对廉 政 “ 不 设 的工 作 安排 》 曹村 矿 《 洁从 和 廉 放 心单 位 ” “ 放心人 ” 行约 见 业 红线 ３ 或 不 进 ０条》 求 ． 要 加强 对机关 科 谈 心 ． 诫劝勉 ． 评教 育 ． 告 批 限期 整 改． 完善 制 度 ． 而达 到消 除 廉 政 从
为 主 的宣 传 主媒 介 ．构 建 了广 范
围、 全覆 盖 、 层次 的宣传 网络 。 深 提
升 了全员 的廉洁从业 意识
二 是 提 升 文 化 理 念 开 展 了 征
集廉 洁文化 理念 活动 ： 开 了廉 洁 召
从 业 风 险 防 控 体 系 座 谈 会 ． 会 人 与 员 畅 谈 了 加 强 岗 位 风 险 防 控 工 作
曹 村煤 矿借鉴 党建 工作 “ 划 计
安 排 、 施 落 实 、 查 评 比 、 结 改 实 检 总
展 ． 断扩大 廉政宣 教 的影 响力 和 不
感 染力 ． 动各项 工作落 实 推
一
是 拓 宽 宣传 载 体 构 建 了 以
长 兴 源 广 场 和 廉 政 教 育 培 训 基 地 为 主 的 宣 传 平 台 ．形 成 了牌 板 、 标 语 、 子屏 、 站 、 播 、 电 网 广 电视 、 书 图
纠正 各种违规 、 章 、 纪行 为 。 违 违 二
了廉 洁文化 示范 岗创 建 活动 ： 开展 了 电影 展 播 、 询 日、 政 书 画 展 咨 廉 览 、 势任 务 教 育 报 告 会 、 形 民主 测 评 、文艺 汇演 等形 式 的文化 活 动 ．
培 育 文 化 。 升 理 念 ， 建 系 提 构
干 净 的廉 洁 文化氛 围 ． 为促进 矿井 安 全生 产 ． 实现安全 稳定 持续 繁荣 发 展起到 了重要作 用
深 入 探 索 。 善 制 度 。 建 措 完 构
施 严 密 的 防 控 理 论 体 系
措施 、 岗位 廉洁从业 标准 和职 权运 统 全 面 的 防 控 宣教 体 系
ＴＨｏ ｕＧ ＨＴｓ＆ ｃｕＬ Ｔｕ
构建“ 四位一体” 防控 体系 实 现和谐健康 发展
文 ／吕 琚 沈 荃
廉 洁从 业 风 险防 控 体 系 是 构 进 ”闭合 运行机 制 的典型 做法 。 率
一
是 查 找 岗位 风 险 点 组 织 专
深 详 建 新 时 期加 强 反腐 倡 廉建 设 的重 先 引进 Ｐ Ｃ Ｄ Ａ循 环模 式 ． 鉴 山西 人 ． 入各 部 门 ． 细 查 找 各 部 门 借
要 举措 ． 是筑 牢党员 领导 干部 思想
防线 的有 力抓手 。 山西焦煤 霍州煤
焦煤集 团公 司课题 研究成 果 ． 先行
廉洁从 业风 险点 ．确定 风险 等级 ， 共查 找 出风险点 ３ １ ． 中一 级 ５ 个 其 风 险 ２ ５个 ．二 级风 险 １ ０个 ， ０ ３ 三
级风 险 １ ６个
行 图 ， 结合 党 纪 条 规 、 并 山西 焦煤 廉 洁 自律 “２ 条 规 定 ． 印 了《 ４” 编 曹
村 矿 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 业 红 线 ３ ０条 》 。
在廉 洁 从 业 风 险 防控 体 系 建
设中． 霍州 煤 电曹村 矿始终 把 培育
廉 洁文化 与促 进防控 工作 相结 合 ． 以 文 化 营 造 氛 围 ． 以 活 动 促 进 发
惩处“ 四位 一 体 ” 的廉 洁从 业 风 险
防 控 体 系 ， 造 了 干 净 于 事 、 事 营 干
四个步骤 按 照 山西焦煤 “ 排查 一 工 等 ． 套 建 设 了责 任追 究办 法 。 配 类 风 险 ． 设 三 道 防线 ． 建 抓好 五 项 构 建 了领 导 干部 从 业 的 高 压 线 和 管理 ” 的整 体要求 ． 进一 步核 实 、 细 化 了岗位风 险点 ． 全完 善 了防控 健 禁 区。
业 风 险防 控 体 系为 指 导 ． 循 “ 遵 精
细研讨 、 实创新 、 胆实践 、 务 大 科学
发展 ” 的原 则 ． 合 实际 ． 建 了理 政 承 诺 三项 工 作 ：实施 好 计 划 安 结 构
线》 。内容 包括 工 资分配 、物 资采
具体 执行 、 考核 考评 、 正改 进 购 、 程 建设 、 炭 运 销 、 动 用 修 工 煤 劳 论研 讨 、 传教 育 、 作执行 、 宣 操 防控 排 、
隐患 ． 制 不正之 风 的 目的 遏
了《 洁文化 手册 》 廉 。 三是培 育廉 洁文化 以各种 宣
传 阵地 为依 托 ．以活 动 为载体 ． 着
力 培育 廉 洁文 化 。在 供应 科 、 划 计
科 、 务 科 等 关 键 岗位 人 员 中 开 展 财
室和基层 单位 干部 、 关键 岗位人 员 的纪律 作风监 督检查 ． 时查处 和 及
二 是 制 定 《岗位 操 作 红 线 ３ ０
先 试 ． 步 建 立 起 “ ３ ” 洁从 业 初 １４ 廉
从业 岗位 责任制 》 ；开展 好查 找 岗 位 风 险点 、 定 防控 措施 、 行 廉 制 实
电曹村 矿 以集 团公 司“ ３ ” 洁从 风 险防控体 系 。即建立 一项 《 洁 １５廉 廉
Байду номын сангаас
察、 整风肃 纪 ” 为切入 点 ． 入开展 深
了“ 三查 、 一整 治 ” 工作
“ 查 ” 一 查 干 部 纪 律 作 风 三 。 结 合 省 纪 委 “ 不 准 ” 规 定 、 团 五 的 集
及 时发 现倾 向性 、苗 头性 的问题 ．
进 行 纠 错 整 改 、 示 教 育 ： 三 阶 警 第