《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)解读
《经济评价方法与参数》(第三版)解读(精)
《经济评价方法与参数》（第三版）解读《建设项目经济方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。
它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
笔者结合从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。
一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，投资效果不好。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。
投资决策权的下放，增强了企业投资决策的谨慎程度，甚至导致一些企业无所适从，迫切需要相关指导性文件。
正是在这种背景下，有关部门对1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行了修订。
它对于审批制项目经济评价起着规范的作用，对于企业投资项目则起着参考文献的作用，“对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行；对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数”。
同时，十分重视市场这只“看不见的手”对经济评价工作的影响，强调“项目评价人员应认真做好市场预测”，项目经济评价参数“应进行定期测算、动态调整、适时发布”。
建设项目经济评价方法与参数讲义(第三版)
4.固定资产修理费的估算 固定资产修理费=固定资产原值×计提比率
5.无形资产和其他资产原值及摊销费的估算 ➢ 按照有关规定，无形资产从开始使用之日起，在
有效使用期限内平均摊入成本。法律和合同规定 了法定有效期限或者受益年限的，摊销年限从其 规定，否则摊销年限应注意符合税法的要求。无 形资产的摊销一般采用平均年限法不计残值。 ➢ 其他资产的摊销可以采用平均年限法，不计残值， 摊销年限应注意符合税法的要求。
At
Ic n
Ic
(1
t 1) i n
其中：每年支付利息＝年初借款余项年利率
即：第t年支付的利息＝
Ic
(1
t
1) n
i
每年偿还本金＝ Ic
n
②流动资金借款利息。
年流动资金借款利息＝年初流动资金借款余额 ×流动资金借款年利率
③短期借款。 短期借款利息的计算同流动资金借款利
息，短期借款的偿还按照随借随还的原则处 理，即当年借款尽可能于下年偿还。
解：销售甲产品的销项税额： 75×17%+6÷(1+17%)×17% ＝ 12.75+0.87＝ 13.62（万元） 外购货物应抵扣的进项税额： 10.2+5×7% ＝ 10.55（万元） 该企业5月份应缴纳的增值税额： 13.62－10.55 ＝ 3.07（万元）
2.消费税
（1）从价定率计算方法
式中
A——每年还本付息额（等额年金）； Ic——还款起始年年初的借款余额（含未支付的建设期利息）； i——年利率； n——预定的还款期；
其中：每年支付利息＝年初借款余额年利率
每年偿还本金＝ A- 每年支付利息
年初借款余额＝ Ic －本年以前各年偿还的借款累计
建设项目经济评价方法与参数(第三版)
建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。
其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。
建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。
综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。
分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。
2. 流动资产的估算。
（1）存货的估算。
存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。
为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。
计算公式为：（2）应收账款估算。
应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。
预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。
项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。
流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。
建设项目经济评价法与参数(第三版)
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04
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建设项目经济评价法的基本原则
01
总结词：基本原则
02
详细描述：建设项目经济评价法的基本原则包括科学性、 客观性、公正性、实用性等。科学性是指该方法建立在科 学分析和预测的基础上，客观性是指该方法不受主观因素 的影响，公正性是指该方法对所有项目投资都适用，实用 性是指该方法易于操作和使用。在实践中，建设项目经济
建设项目经济评价法的目的和意义
总结词
目的和意义
详细描述
建设项目经济评价法的目的是为投资者提供决策依据，提高投资效益。通过该方法，投 资者可以对项目的经济效益和费用进行量化的分析和评价，从而做出更加科学、合理的 投资决策。同时，建设项目经济评价法还可以促进资源的合理配置和有效利用，推动产
业结构的优化和升级，提高国家的经济发展水平。
确定评价目标和范围
明确评价的目的、范围和评价重 点，为后续评价工作提供指导。
经济分析
采用适当的方法，如经济费用效 益分析、敏感性分析等，对项目 的经济可行性进行分析。
建设项目国民经济评价的指标体系
经济内部收益率（EIRR）
经济净现值（ENPV）
反映项目的经济盈利能力，是项目经济评 价的重要指标之一。
04
建设项目国民经济评价
建设项目国民经济评价的方法与步骤
识别并估算费用和效益
收集基础资料
建设项目经济评价方法与参数(第三版)
建设项目经济评价方法与参数(第三版) 嘿，伙计们！今天咱们来聊聊建设项目经济评价方法与参数这个话题，看看怎么用咱们老百姓都能听懂的话来说明白这个事儿。
咱们得明白，建设项目经济评价是什么。
简单来说，就是评估一个项目的成本和收益，看看是不是值得投资。
怎么评估呢？这就涉及到了建设项目经济评价方法与参数这个东西。
说到建设项目经济评价方法，咱们先来聊聊定性评价。
定性评价就是根据专家的经验和直觉来判断一个项目是否值得投资。
这种方法虽然直观，但是不够科学，因为专家的主观因素可能会影响到评价结果。
咱们还得说说定量评价。
定量评价就是通过数学模型和统计方法来计算项目的成本和收益，从而得出一个客观的评价结果。
这种方法虽然复杂，但是更加科学可靠。
怎么确定建设项目经济评价的参数呢？这可不是一件容易的事情。
咱们得确定评价的目标。
是追求最大化的利润，还是追求最小化的成本？不同的目标会影响到评价参数的选择。
咱们还得考虑项目的实际情况。
比如，项目的规模、周期、风险等等。
这些因素都会影响到评价参数的确定。
咱们还得结合国家的政策法规来进行评价。
毕竟，咱们是在国家的土地上进行建设，得遵守国家的法律法规。
现在咱们已经知道了建设项目经济评价方法与参数的基本概念。
咱们来看看实际应用中可能会遇到的问题。
比如，有时候项目的成本和收益很难确定。
这时候，咱们就得运用一些经济学的方法来估算。
又比如，有时候项目的周期很长，这就会影响到现金流的计算。
这时候，咱们就得运用一些财务学的方法来处理。
建设项目经济评价方法与参数是一个很复杂的系统，需要咱们掌握一定的经济学和财务管理知识才能做好评价工作。
如何提高建设项目经济评价的质量呢？这里给大家支几招儿：第一，多请教专家。
毕竟，专家的经验是最宝贵的财富。
第二，多实践。
只有通过实践，才能不断提高自己的评价水平。
第三，多学习。
建设项目经济评价是一个不断发展的领域，咱们得时刻关注最新的研究成果和技术动态。
建设项目经济评价方法与参数是一个非常重要的工作。
建设项目经济评价方法与参数(第三版)
建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。
其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。
建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。
综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。
分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。
2. 流动资产的估算。
（1）存货的估算。
存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。
为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。
计算公式为：（2）应收账款估算。
应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。
预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。
项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。
流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。
《建设项目经济评价方法与参数》第三版解析
２次或更多 。基桩施工完 成后 应经过 ７— １ｄ的嵌 固期后 方 ２ 能进行土方 施 工 ； 桩施 工 完成 后 按设 计 要 求进 行 基 桩检 基 测， 验证基桩承载力 、 完整性等重要设计指标 。
包括 中外合资项 目均采用统一 的评价方法 。
２ ３ 适 用阶段不 同 ． 第 二版适 用于项 目建 议书 、 可行性 研 究 阶段 ， 而第 三版
改革前夕 ，９ ４年才正 式宣 布建立 社会 主义 市场 经济 ， １９ 正式 实行新的增值税等 。
ｆ 、 Ｉ ｌ 石＼ ＇ ！ 、 手 － 、 石 Ｉ 、 ＼ ！
’ 执行 ； 于实行核 准制 和备 案制 的企 业投 资项 目， 根据 核 对 可 准机关或 备案机关 以及投资者 的要 求 ， 用建设 项 目经济评 选
价 的方法 和参 数。除个别报表 的个 别项不 同 以外 ， 类项 目 各
２ 第 三版 与第 二版 的 区别
２ １ 两版的基本背景不 同 ． 第二版 ：９ ３年 国家 的改 革 尚处于探 索 阶段 ， 家税制 １９ 国
强度 要求 。
４ ２ 对 策 ．
计要求 ； ④基桩施工结束后进行 合理 的土方开 挖 以及 规范 的 凿桩施 工 ， 这两项 工作 直接影 响 基桩 质量 ， 工 过程 一定要 施
谨慎 。
５ 桩 体抬 高
１成 因 ： ） 施工过程 中由于成桩 挤土效应 积累能 引起局 部 桩桩身 抬高 ， 抬高后 的桩 体不 能充 分 发挥 持 力作用 ， 由此 可
建设项目经济评价方法与参数第三版
建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目经济评价是对项目进行可行性分析和决策的重要工具之一、它主要通过对项目的投资成本、收益及其发生时间进行综合分析，以确定是否值得投资、何时投资以及如何投资等问题。
本文将介绍建设项目经济评价的一些常用方法和参数。
常用的建设项目经济评价方法包括净现值（NPV）、内部收益率（IRR）、投资回收期（PBP）等。
净现值方法是将项目的现金流量折现到现值，然后用投资成本减去现值，得到的结果就是净现值。
如果净现值为正，则说明项目具有经济效益；如果净现值为负，则说明项目不具备经济效益。
内部收益率是指使项目净现值为零的折现率，它表示项目的收益程度。
投资回收期是指项目的投资成本能够在多长时间内得到回收。
在建设项目经济评价过程中，需要对一些参数进行估算。
其中，投资成本是指项目总投资金额。
该参数通常包括直接投资、间接投资和贷款利息等。
直接投资是指为了完成项目而直接购置的资产，包括土地、建筑物、设备等。
间接投资是指为了满足项目所需的其他支出，如设计费、规划费、工程管理费等。
贷款利息是指项目贷款的利息支出。
另外，收益是指项目的正现金流入减去负现金流出的金额。
正现金流入通常包括销售收入、租金收入、补贴收入等。
负现金流出通常包括运营成本、维修费用、税金等。
收益通常需要进行预测和分析，其中预测是基于市场需求、竞争状况、技术进步等因素进行的，而分析是对收益进行分析和评估的过程。
此外，要进行经济评价，还需要确定折现率和评价期限。
折现率是指将未来现金流量折算成现值时所使用的利率，通常选择市场利率或资本成本率作为折现率。
评价期限是指对项目进行经济评价的时间范围。
评价期限的选择通常应与项目的生命周期和预期收益相关。
总之，建设项目经济评价旨在通过对项目的成本和收益进行评估，找出最具经济效益的投资方案。
在进行经济评价时，常用的方法包括净现值、内部收益率和投资回收期等，它们能够帮助决策者更好地了解项目的经济效益。
建设项目经济评价方法与参数第三版
影响识别
主要考虑对水生生物、陆生生物和水环境的影 响。
预测方法
采用数学模型预测水库形成后对下游河段的影响。
环境影响评价的案例与实例
评估结果
项目实施后将对下游河段产生一定的影响， 但通过采取相应的措施可以降低不良影响。
案例二
某高速公路建设项目
影响识别
主要考虑对生态环境、景观和声环境的影响 。
财务分析、国民经济分析、社会效益分析、环境影响分析等。
参数
折现率、基准收益率、投资回收期、净现值、内部收益率等。
02
建设项目财务分析
财务分析概述
财务分析的概念
财务分析是对建设项目投资效益 的评估，包括盈利能力、偿债能 力和财务生存能力等方面。
财务分析的目的
财务分析的目的是为投资者、债 权人和项目决策者提供有关项目 经济效益的信息，以支持项目决 策。
目的
确保项目在经济上的可行性和合理性 ，提高项目投资效益，降低投资风险 ，促进社会经济发展。
建设项目经济评价的原则与步骤
原则
科学性、客观性、公正性、可靠性、 一致性、可比性。
步骤
确定评价目标、收集基础资料、选择 评价方法与参数、进行定量与定性分 析、得出评价结论。
建设项目经济评价的方法与参数
方法
环境影响评价的案例与实例
预测方法
采用物理模型和实地监测相结合的方法预测噪声和废气对周边环境的影响。
评估结果
项目实施后将对周边环境产生一定的影响，但通过优化设计和管理可以降低不 良影响。
05
建设项目社会评价
社会评价概述
社会评价的定义
社会评价是对建设项目所涉及的社会影响、社会效益和社 会风险进行的评估，旨在确保项目实施过程中对社会的负 面影响最小化，并最大化社会效益。
建设项目经济评价方法与参数第三版
（2）债务资金：商业银行贷款、政策性银行贷款、外国政府 贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、银团贷款、企业债 券、国际债券、融资租赁等渠道和方式。
优先股股票在项目评价中应视为项目资本金 可转换债券在项目评价中应视为项目债务资金
融资方案确定时要进行资金的可靠性和合理性分析
4、财务分析
（1）盈利能力分析： 项目投资财务内部收益率和财务净现值、投资回收期、 项目资本金财务内部收益率和财务净现值、总投资收益率、 项目资本金净利润（融资后）等
4、特殊投入物影子价格确定：
（1）影子工资
人力资源投入的影子价格=劳动力机会成本+新增资源 消耗
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劳动力机会成本是拟建项目占用的人力资 源由于在本项目使用而不能再用于其他地 方或享受闲暇时间而被迫放弃的价值。
根据下列原则进行分析确定：
第一，过去受雇于别处，由于本项目的实施而转移过来 的人员，其影子工资应是放弃过去就业机会的工资（含工 资性福利）及支付的税金之和； 第二，对于自愿失业人员，其影子工资应是本项目的使 用所支付的税后净工资额； 第三，非自愿失业人员，其影子工资应反映他们为了工 作而放弃休闲愿意接受的最低工资金额，其数值应低于本 项目的使用所支付的税后净工资并大于支付的最低生活保 障收入。
5) 以“利润与利润分配表”替换了“损益表”，在该 表中列入了“息税前利润”、“息税前折旧摊销利 润”，用于计算“调整所得税”，“利息备付率”和 “偿债备付率”。
6) 针对非营利性项目特点，补充了财务生存能力分析 内容和方法，完善后的“财务计划现金流量表”，用 于项目的财务生存能力分析。
7) 依据财政部《关于<公司法>施行后有关企业财务处 理问题的通知》(财企[2006]67号)，在财务报表中删除 了“公益金”项目。
建设项目经济评价方法与参数 第三版
建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目经济评价方法与参数是建设项目前期论证的重要内容。
本文将介绍建设项目经济评价的概念、方法和常用参数，并结合实例进行讲解，以帮助读者更好地理解与应用。
一、建设项目经济评价概述建设项目经济评价是指对建设项目进行经济性、可行性和效益性评估的过程。
通过评价，可以为项目决策提供科学依据，评估项目投资的风险和回报。
一般而言，建设项目经济评价包括投资收益分析、财务评价和社会效益评价等方面。
二、建设项目经济评价方法1. 净现值法（NPV）净现值法是一种常用的建设项目经济评价方法。
它通过计算项目的现金流量，减去初始投资，得出项目的净现值。
如果净现值为正，则项目具有可行性和经济效益。
2. 内部收益率（IRR）内部收益率是指使项目净现值为零的贴现率。
该方法通过计算项目的现金流量和贴现率之间的关系，来判断投资的回报率。
如果内部收益率大于资本成本率，则项目是可行的。
3. 成本效益分析（CBA）成本效益分析是一种综合考虑项目投入产出关系的评价方法。
它通过比较项目的总成本和总效益，计算出成本效益比，来判断项目的可行性和效益性。
4. 敏感性分析敏感性分析是指评价项目投资回报的风险敏感性。
通过对项目关键变量进行变动和模拟分析，可以评估项目在不同市场情况下的风险与回报。
三、建设项目经济评价常用参数1. 投资额投资额是指建设项目所需的资金投入。
在经济评价中，投资额是一个重要的参数，直接影响项目的经济性和可行性。
2. 利润率利润率是指项目投资获得的收益与投资额之间的比率。
利润率高低可以反映项目的盈利能力和回报水平。
3. 贴现率贴现率是指将未来现金流量按照一定比例折算到现在的利率。
贴现率的高低决定了未来现金流量对现在价值的影响程度。
4. 周期周期是指项目从开始到结束所经历的时间。
周期长短会影响项目的投资回报和风险。
四、实例分析以某地建设一个大型水电站项目为例，进行建设项目经济评价分析。
该项目总投资额为100亿元，预计年净利润率为10%，贴现率为5%。
建设项目经济评价方法与参数三版-精选
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建设期利息，指按照筹资方案计算的项目 建设期内发生借款的资本化利息
注意何时停止资本化 明确其他融资费用，原则上应单独计算
流动资金和铺底流动资金
流动资金系指项目投产后为维持生产经营所必 须长期占用的周转金，不包括运营中需要的临时性 营运资金
铺底流动资金是指在全部流动资金中，按照国 家有关规定必须由企业自己准备的部分，目前要求 为全部流动资金的30％
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二、《方法与参数》（第三版）解读
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法 与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、 《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文 件。它已由国家发改委和建设部于2019年7月3日以发改投资 [2019]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价 工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的 一件大事。
其他属于财政扶持的补贴等。 ★费用主要指：投资、成本费用和税金。
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★财务分析步骤：融资前分析和融资后分析。 第一，融资前分析： 首先，估算营业收入、建设投资； 然后经营成本和流动资金。以此为基础，考察项目计算期内 现金流入和流出，编制项目投资现金流量表，
计算投资内部收益率和净现值等指标，分析投资总获利能力， 是前期初步决策的重要依据。
2）《方法与参数》借鉴了世界银行、亚洲开发银行和英国财政 部等机构发布的经济评价指导手册和研究成果，表明了市场经济 条件下，经济评价工作仍是必要的，并且仍然项目前期工作中的 一项重要工作。
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2、细化并补充了财务费用流和效益流的识别和估 算方法
强调项目目标市场的有效需求分析是项目经济评价的重要组 成部分，特别指出费用效益估算具有很强的行业特性，各行业应 针对本行业特点进行估算，进一步表明经济评价工作应按需而取。 同时，注意到投资主体多元化和资本市场逐步形成的条件下，资 金来源多渠道，但融资风险可能增加，特别突出融资主体和融资 方案的选择，以选择合适的资金结构，确保资金来源的可靠性。
建设项目经济评价方法与参数第三版新书介绍
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）新书介绍
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的内容与1993 年原国家计委与建设部联合发布的第二版比较，方法部分，结构比第二版有较大的调整，内容也比第二版更丰富，更贴近我国社会主义市场经济条件下建设项目经济评价的需要；调整了经济效益分析与财务分析的侧重点；增设了财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、费用效果分析、区域经济与宏观经济影响分析等章内容；对财务分析、经济费用效益分析、不确定性分析与风险分析、方案经济比选等内容也进行了调整和扩充；增加了公共项目财务分析和经济费用效益分析的内容；增加了经济风险分析内容；方案经济比选增加了不确定性因素和风险因素下的方案比选方法；简化了改扩建项目经济评价方法；增加了并购项目经济评价的基本要求；补充了电信、农业、林业、水利、教育、卫生、市政和房地产等行业经济评价的特点。
参数部分，建立了建设项目经济评价参数体系；明确评价参数的测算方法、测定选取的原则、动态适时调整的要求和使用条件；修改了部分财务评价参数和国民经济评价参数等。
修订后的《建设项目经济评价方法》（第三版）内容为十一章，包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济比选、改扩建项目和并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价特点等。
修订后的《建设项目经济评价参数》内容为三章，包括总则、财务评价、国民经济评价参数。
修订后的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），方法与参数两部分逐章逐条地编写了条文说明，详细介绍了各条制定的作用意义、编制依据和使用中需要注意的有关事项，以及名词术语解释等，以便于帮助评价人员更好地理解和使用。
建设项目经济评价方法与参数第三版
建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目的经济评价是为了评估项目的投资回报率和效益，决定项目是否值得实施的重要环节。
为了进行项目经济评价，需要制定一套科学的方法和确定一些评价参数。
一、经济评价方法1.净现值法（NPV）：以项目的投资成本和现金流入流出的贴现值为基础，评估项目的净现值，以确定项目的经济盈亏。
2.内部收益率法（IRR）：计算项目的投资回收期，即使得净现值为零的贴现利率。
该方法用来衡量项目的投资回报率。
3.收益成本比法（BCR）：以项目收益的现值除以项目成本的现值，得到比率后进行判断。
该方法用来衡量项目的效益水平。
4.敏感性分析法：通过改变关键的评价参数，如投资成本、贴现率等，来评估项目的敏感性和风险程度。
5.风险分析法：结合概率分布函数和概率论，对项目的不确定性进行分析，得出项目可能的风险和回报。
二、评价参数1.投资成本：指项目需投入的资金，包括建设投资、运营投资等。
投资成本是经济评价的起点，直接影响项目的盈亏状况。
2.现金流量：包括项目的投资收入和投资支出，其中投资收入包括项目的销售收入、租金收入等，投资支出则包括项目的建设成本、运营成本等。
3.贴现率：是用来将未来的现金流量折现到现在的一个参数，用来衡量资金的时间价值。
贴现率的选择直接影响到项目的净现值、内部收益率等评价指标。
4.经济寿命：指项目预期的运营时间，影响了项目的现金流量和投资回报周期。
5.收益期限：指项目收益的持续时间，在评价项目经济效益的时候需要确定收益期限，以评估项目的盈亏情况。
6.项目效益：指项目带来的经济效益，如增加税收、创造就业机会等，对评价项目的社会效益和整体效益具有重要意义。
综上所述，建设项目的经济评价方法与参数是一个相互关联的系统，需要综合考虑多个因素来评估项目的盈亏状况和效益水平。
在具体的项目经济评价中，应根据项目的特点和实际情况选择合适的方法和确定合理的参数，以提高评价结果的准确性和可靠性。
建设项目经济评价方法与参数(第三版)讲解
建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。
其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。
建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。
综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。
分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。
2. 流动资产的估算。
（1）存货的估算。
存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。
为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。
计算公式为：（2）应收账款估算。
应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。
预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。
项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。
流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。
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《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）解读
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。
它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资[2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
笔者结合从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。
一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，投资效果不好。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。
投资决策权的下放，增强了企业投资决策的谨慎程度，甚至导致一些企业无所适从，迫切需要相关指导性文件。
正是在这种背景下，有关部门对1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行了修订。
它对于审批制项目经济评价起着规范的作用，对于企业投资项目则起着参考文献的作用，“对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行；对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数”。
同时，十分重视市场这只“看不见的手”对经济评价工作的影响，强调“项目评价人员应认真做好市场预测”，项目经济评价参数“应进行定期测算、动态调整、适时发布”。
2、《方法与参数》借鉴了世界银行、亚洲开发银行和英国财政部等机构发布的经济评价指导手册和研究成果，表明了市场经济条件下，经济评价工作仍是必要的，并且仍然项目前期工作中的一项重要工作。
二、建设项目经济评价方法与参数的具体内容也有许多改进之处，一方面充分吸取了国内外经济评价各个环节的成功经验和先进理念，并明确了过去实践中的模糊观点；另一方面也使得经济评价与国家财税制度相匹配，经济评价工作更具操作性。
主要体现以下方面：
1、在“总则”部分除了对经济评价的目的，作用、适用范围，评价原则、项目计算期和价格体系进行说明外，重点论述了建设项目的不同分类方法，并指出“建设项目经济评价的内容及侧重点，应根据项目性质、项目目标、项目投资者、项目财务主体以及项目对经济与社会的影响程度等具体情况选择确定”，“建设项目经济评价的深度，应根据项目决策工作不同阶段的具体要求确定”，表明经济评价工作应按需而取。
2、强化财务效益与费用估算的准确性对于提高项目经济评价结论准确性的重要性，专门安排独立章节对此进行分析，细化并补充了财务费用流和效益流的识别和估算方法，强调项目目标市场的有效需求分析是项目经济评价的重要组成部分，特别指出费用效益估算具有很强的行业特性，各行业应针对本行业特点进行估算，进一步表明经济评价工作应按需而取。
同时，注意到投资主体多元化和资本市场逐步形成的条件下，资金来源多渠道，但融资风险可能增加，特别突出融资主体和融资方案的选择，以选择合适的资金结构，确保资金来源的可靠性。
3、财务分析较之以前有很大调整：
1)明确指出了不同类型项目的财务分析内容可以不同，继续表明经济评价工作应按需而取，并分别对经营性项目和非经营性项目的财务分析内容做了明确规定。
2)明确指出财务分析包括了融资前分析和融资后分析两个层次，指出融资前分析为考虑融资方案前的项目现金流量分析，分析项目自身的盈利能力，考查项目是否具有投资价值；融资后分析是在通过融资前分析的检验后，考虑融资方案，分析项目的生存能力、项目投资人的盈利能力等。
3)引入了“项目投资现金流量表”代替“全投资财务现金流量表”，并在该表引入了“调整所得税”项，以实现项目投资现金流量分析排除融资方案变化的影响，从项目投资总获利能力的角度，考察项目方案设计合理性的初衷。
4)对于偿债能力分析，弱化了“资产负债率”，引入了更能明确表明项目偿债能力的“偿债备付率”和“利息备付率”指标。
5)删除了“损益表”，取而代之的是“利润与利润分配表”，在该表中列入了“息税前利润”、“息税前折旧摊销利润”，用于计算“调整所得税”，“利息备付率”和“偿债备付率”。
6)新增“财务计划现金流量表”，用于项目的财务生存能力分析。
7)依据财政部《关于<公司法>施行后有关企业财务处理问题的通知》(财企[2006]67号)，在财务报表中删除了“公益金”项目。
4、针对部分项目效果难于或不能货币化，或货币化的效果不是项目目标的主体的实际情况，在经济评价中引入了“费用效果分析”，一方面可以解决具体问题，另一方面也使得经济评价方法体系更趋完整。
5、在保留盈亏平衡分析和敏感性分析的基础上，增加了敏感度系数和临界点两个指标，使得分析量化程度进一步加强，有利于指导决策。
增加风险分析的过程和方法，确实指导经济评价的风险分析。
6、国内外近年来一些特别重大建设项目经济评价的实践表明该类投资建设项目一般不是由项目业主独立决策的，往往是由中央政府决策，不能仅从项目层面考虑项目本身的经济性，因而增加了“区域经济与宏观经济影响分析”，从区域或国家层面考虑项目对区域经济或宏观经济的影响，尤其是对财政收支的影响。
7、强调了技术方案比选与经济方案比选的协同性，提出了进行方案经济比选的项目应达到的基本条件，规范了从效益和费用两个方面比较方案优劣的方法；删除了在理论上争议较大的净现值率等方法，提高了操作性。
并提出项目不确定性因素和风险因素对项目方案必选的影响，要求项目决策时不能只考虑效益，而应兼顾风险。
8、针对“项目评价明明可行，可是项目一上马，企业就亏损，经济评价没有什么用”的观点，就常见的改扩建项目和并购项目经济评价特点进行了分析，指出项目融资主体和盈利主体可能不一致的实际要求对此类项目作经济评价应分为项目层次与企业层次分别进行财务分析，以确实分清项目的经济合理性。
9、重申和完善了建设项目经济评价参数的体系，增加了参数测定的方法和计算模型，重新测定了部分参数同时明确指出参数起着基准和参考的作用——即对政府投资项目起基准判据作用，对企业投资项目起着参考作用。
三、《方法与参数》作为一个面向各行各业的指导性文件，仍然十分重视和关注各行业实际，要求和鼓励各行业编写相应的实施细则。
它指出“有关部门（行业）应根据国家发布的《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》，结合行业特点制定实施细则”。
综上所述，《方法与参数》既总结了国内投资建设项目经济评价的经验，又与国际投资建设项目经济评价做法接轨，既有继承，又有创新，使原有的经济评价方法与参数体系更加完善，它内容全面、理论严谨、方法科学、简便易行，有利实施，指导性更强，能满足各类建设项目经济评价工作的需要。