关于对发展海洋渔业问题的探讨
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关于对发展海洋渔业问题的探讨
各位领导,各位同事:
很荣幸和大家一起探讨、交流发展海洋渔业的问题。海洋渔业是海洋产业的重要内容之一,包括海洋捕捞、海水养殖等活动。烟台市牟平区是一个滨海城市,地处胶东半岛东北部,海岸线长65公里,海域辽阔,资源丰富,渔业经济在牟平区经济社会中占有非常重要的地位。因此,针对海洋捕捞和海水养殖的问题,谈谈我的看法。
海洋捕捞方面。自1985年水产品放开以后,海洋捕捞业发展很快,从生产能力到设施装备能力都有了很大的提升,海洋捕捞产量逐年提升,同时,随着海洋捕捞的投入加大,对捕捞网具的控制不够,使渔业捕捞成为掠夺性生产,最终导致了近海渔业资源的日益枯竭。
如何解决近海渔业资源问题?近几年,国家和地方都采取了一些重大举措。一是控制近海捕捞,发展远洋捕捞业,比如中韩渔业协定大马力渔船赴韩入渔等举措,对近海渔业资源捕捞压力有了很大的缓解。二是增殖放流活动,有效地修复了近海渔业资源,成为渔业资源修复工程的一项重要内容。三是伏季休渔制度,使近海渔业资源得到了较好的繁育生息,为修复渔业资源发挥了重要作用,等等。对于近海渔业资源问题,我认为今后应在坚持和进一步加强渔业资源修复的基础上,采取更加强有力的措施对小型捕捞渔船和捕捞工具的控制和取缔,由于小型捕捞渔船和一
些捕捞工具,尤其一些网扣小的捕捞工具,对渔业资源破坏很大,这是造成渔业资源日益枯竭的主要原因之一。因此,控制和取缔小型捕捞渔船和捕捞工具这项工作,非常重要。
海水养殖方面。牟平区濒临黄海,沿海水质肥沃,适宜各种鱼、虾、贝、藻类和刺参等水产品生长繁殖,20米等深线内可供开发的浅海水域面积40余万亩,滩涂可养面积3万余亩。从20世纪80年代开始,牟平区开始浅海筏式扇贝养殖;90年代起,开始滩涂池塘海水养殖;2005年起,开始发展深海人工鱼礁、底播增殖等海底牧场;2007年起,开始实施工厂设施化养殖。近几年,由于池塘养殖让位于滨海开发,我们顺利地调整了海域使用功能区划,实施向深海挺进的发展战略,实现了浅海池塘养殖向深海转移的发展战略,实现了海洋牧场、浅海设施渔业等产业的转型发展。目前,全区海水养殖面积达16.15万亩,其中筏式养殖面积13.12万亩,深海人工鱼礁面积3万余亩,工厂化养殖5万方,工厂化育苗单位65家,水体9万方。牟平区的海水养殖业起步早、发展快、效益明显,因此,按照建设蓝色经济区的发展战略,根据目前滨海开发大气候的不断升温形势,我认为海水养殖今后应重点放在发展海洋牧场、工厂化循环水养殖和休闲渔业上。
一是发展海洋牧场是发展海水养殖的重要途径。要根据海洋功能区划,进行科学规划、合理布局,向深海挺进,大力发展海洋牧场,将渔业产业链向海洋牧场延伸,创造稳定的渔业资源生
态系统,为水生动植物提供良好的栖息环境,促进资源自然增殖,实现高生物量的生态平衡,培植海底“绿色银行”,打造“黄金渔场”。
二是工厂化循环水养殖系统与传统养殖方式相比,具有节能、防病、高密度集约化和排放可控的特点,是未来水产养殖的重要模式和主要发展方向。因此,应加大工厂化循环水养殖推广、政策扶持和技术指导力度,推动应用工厂化循环水养殖的发展速度。
三是休闲渔业也是当前和未来的发展方向。深海人工鱼礁和底播增殖的实施,可以有效遏制近海捕捞作业,为发展观光、旅游、垂钓等休闲渔业提供了方便和有利条件。同时,随着人们生活水平的提高,休闲渔业将成为人们喜闻乐见的休闲娱乐场所。
以上是我对发展海洋渔业的拙见,有不当之处请批评指正。
谢谢!
烟台市牟平区海洋与渔业局
2013年4月