公司主营业务介绍(金信)

温家宝主持召开国务院常务会议 听取鼓励民间投资实施细则制定 情况汇报
❖ 会议指出，我国工业正处在由大到强转变的重要 时期。在国际金融危机深层次影响仍在显现、国 内经济下行压力加大的情况下，要及时采取有力 政策措施，鼓励和支持企业采用新技术、新工艺 、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件及生 产服务等进行改造提升，增强创新和竞争能力， 加快产业升级。这对于推进结构调整和发展方式 转变、提高工业发展的质量和效益，对于促进合 理投资、扩大消费需求、保持经济平稳较快发展 ，都具有重要意义。
❖ 防范跨市场、跨行业经营带来的交叉金融风险，防 止民间融资、非法集资、国际资本流动等风险向金 融系统传染渗透。支持银行开展不良贷款转让，扩 大银行不良贷款自主核销权，及时主动消化吸收风 险。稳妥有序处置风险，加强疏导，防止因处置不 当等引发新的风险。
国务院前总理温家宝在全国金融工作会议中强 调，金融行业要大力提升服务功能，扩大服务 覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持。重点支 持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主 创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小 型微型企业融资难问题。
《关于金融支持经济结构调整和转型升级 的指导意见》（下称“金十条”）
❖ 十、严密防范金融风险
❖ 按照理财与信贷业务分离、产品与项目逐一对应、 单独建账管理、信息公开透明的原则，规范商业银 行理财产品，加强行为监管，严格风险管控。密切 关注并积极化解“两高一剩”(高耗能、高污染、 产能过剩)行业结构调整时暴露的金融风险。
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公司主营业务介绍
（河北唐山金信集团）
项目产生的背景
政策背景——国家政策的支持
国务院新36条细则(2010年5月31日) 前国务院总理温家宝2012年7月30日主持召开
国务院常务会议 2013年7月20日 银行利率市场化
2013年金十条 国务院总理李克强的金融改革
国务院金融改革新36条细则（2010年5月31日）
关于金融支持经济结构调整和转型升 级的指导意见》（下称“金十条”）
❖ 九、扩大民间资本进入金融业 ❖ 鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构
重组改造。允许发展成熟、经营稳健的村镇银行 。在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东 持股比例。尝试由民间资本发起设立自担风险的 民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融 机构。探索优化银行业分类监管机制，对不同类 型银行业金融机构在经营地域和业务范围上实行 差异化准入管理，建立相应的考核和评估体系， 为实体经济发展提供广覆盖、差异化、高效率的 金融服务。(银监会牵头，人民银行、工商总局 、法制办等参加)
温家宝主持召开国务院常务会 议
听取鼓励民间投资实施细则制 定情况汇报
❖ 会议要求各地区、各有关部门采取切实有效措施 ，确保各项政策落到实处，为包括民营经济在内 的各类市场主体创造公平、透明、可预期的市场 环境，营造各种所有制经济依法平等使用生产要 素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体 制环境。一要在铁路、市政、能源、电信、金融 、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间投资 参与的重点项目，发挥示范带动效应。二要及时 跟踪细则实施情况及效果，不断完善政策措施， 提高可操作性。对企业反映的部分行业领域进入 规则、标准和条件仍不够明确具体等问题，要抓 紧研究解决。三要加快推进重点行业领域改革。 深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消 和调整行政审批事项，理顺政府和市场的关系。
❖ 五、鼓励和引导民间资本进入金融服务领域 （十八）允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管
、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金 融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商 业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的 改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、 贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银 行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。落实 中小企业贷款税前全额拨备损失准备金政策，简化中 小金融机构呆账核销审核程序。适当放宽小额贷款公 司单一投资者持股比例限制，对小额贷款公司的涉农 业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。支持民间 资本发起设立信用担保公司，完善信用担保公司的风 险补偿机制和风险分担机制。鼓励民间资本发起设立 金融中介服务机构，参与证券、保险等金融机构的改
《关于金融支持经济结构调整和转型升级 的指导意见》
（下称“金十条”）2013年7月5日
❖ 一币、信继贷续总执量行稳健的货币政策，合理保持货 ❖ 二、引导、推动重点领域与行业转型和调整 ❖ 三、整合金融资源支持小微企业发展 ❖ 四、加大对“三农”领域的信贷支持力度 ❖ 五、进一步发展消费金融促进消费升级 ❖ 六、支持企业“走出去” ❖ 七、加快发展多层次资本市场 ❖ 八、进一步发挥保险的保障作用 ❖ 九、扩大民间资本进入金融Fra Baidu bibliotek ❖ 十、严密防范金融风险
2013年7月20日 央行公布银行利 率市场化
❖ 经国务院批准，中国人民银行宣布自2013 年7月20日起推进利率市场化改革，全面 放开金融机构贷款利率管制，由金融机构 根据商业原则自主确定贷款利率水平。从 长期看，此举有利于
❖ ①增强市场配置资源的基础性作用 ❖ ②发挥宏观调控手段的总体功能 ❖ ③提高金融资源的利用效率 ❖ ④弥补原有市场机制调节的不足
温家宝主持召开国务院常务会议 听取鼓励民间投资实施细则制定 情况汇报
❖ 会议指出，改革开放以来，我国非公有制经济从无到 有、由小到大，快速发展，在经济社会发展中的地位 和作用日益突出，已经成为促进经济发展、推动科技 创新、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业 的重要力量。坚持“两个毫不动摇”的方针，鼓励和 引导民间投资健康发展，直接关系坚持社会主义初级 阶段基本经济制度，关系维护平等保护物权的法律制 度，关系真正建立公平竞争的市场环境，关系激发社 会活力、促进社会进步。2010年《国务院关于鼓励和 引导民间投资健康发展的若干意见》印发实施以来， 特别是今年以来，各有关部门贯彻落实国务院部署， 着眼于降低准入门槛、创造公平竞争条件，制定出台 了42项“新36条”的实施细则。这些细则涉及与经济