宿迁市情简介

宿迁概况
一、政区沿革
宿迁市位于江苏北部，淮水之阳。

春秋时为钟吾国，后宿国迁都于此。

秦置下相等县。

西汉时废凌县设下相。

历经东汉、西晋，至东晋安帝义熙元年（公元405年），改下相县为宿豫县。

南北朝、隋朝仍为宿豫县。

唐代宗宝应元年（公元762年），为避代宗李豫之讳，改宿豫县为宿迁县。

境内先后设怀文县、潼阳县、桃源县和临淮郡。

其后至宋、元、明、清时期各州屡有废替。

抗日战争至解放战争时期，运河以东为宿豫县，运河西一度属泗宿县，今晓店以北到新安镇为宿北县。

1945年9月到1946年7月曾设宿迁市，属泗宿县。

1946年6月，宿迁县（包括运东和运西）同宿北县新沂河以南地区，合为宿迁县，属淮阴专区。

1970年属淮阴地区。

1983年属淮阴市。

1987年12月31日经国务院批准，撤销宿迁县，设立县级宿迁市。

1996年7月经国务院批准，撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，辖沭阳、泗阳、泗洪、宿豫四县和宿城区。

市政府所在地为宿城区。

2004年3月，经国务院批准，撤销宿豫县设立宿豫区。

二、行政区划
宿迁市现辖沭阳、泗阳、泗洪三县和宿豫区、宿城区、宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区和市洋河新城。

有104个乡（镇）和4个街道办事处，其中建制镇75个，村委会1098个、居委会360个。

1996年7月建市之初，全市辖四县一区，共有乡镇124个。

1996—2000年，先后有51个乡撤乡设镇。

2000年5月经省政府批准，撤并15个乡镇、6个场圃，新设4个街道办事处，乡镇总数由原来的126个减少为111个。

2001年6月，结合农村税费改革，对全市范围内2500人以下的村（居）委会进行了合并，村（居）总数由原来2299个撤并为1418个，撤并率为38%。

2004年3月，经国务院批准，撤销宿豫县设立宿豫区。

调整后，市区规划控制面积扩大到2108平方公里，人口总数近150万。

2005年7月，经省政府批准，将沭阳县十字镇、七雄镇、章集镇并入沭城镇；将泗阳县城厢镇、来安乡并入众兴镇，同时将临河镇大兴居委会划归众兴镇；将泗洪县大楼乡、重岗乡并入青阳镇，同时，将五里江农场划入青阳镇，进一步扩大了三个县城规模。

三、自然地理
宿迁市位于江苏省北部，介于北纬33°8′—34°25′东经117°56′—119°10之间，属于长三角经济圈（带）东陇海产业带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区。

总体呈西北高、东南低的格局，最高点海拔高度71.2米，最低点海拔高度2.8米。

属暖温带季风性气候，年均气温14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照总时数2291.6小时。

宿迁总面积8555平方公里，其中陆地面积占77.6%，耕地面积659万亩，人口534万，面积和人口在江苏13个省辖市中分别列第4位和第7位。

下辖沭阳、泗阳、泗洪三县和宿豫、宿城、宿迁经济开发区、市骆马湖示范区和苏州宿迁工业园区五区，共104个乡（镇）、4个街道办事处，1458个村（居）委会。

宿迁交通十分便利，水陆干线四通八达。

京杭大运河纵贯南北，内河通航里程达897公里。

京沪高速公路、宁宿徐高速公路、徐宿淮盐高速公路、宿新一级、宿沭一级、宿邳一级公路建成通车，新长铁路、205国道穿境而过，沭泗泗一级公路正在兴建，宿新高速全面开工，宿宿淮铁路即将兴建。

西距徐州观音国际机场60公里，北离连云港白塔埠机场100公里，空港优势非常明显。

四、自然资源
全市耕地面积659万亩，人均耕地1.23亩。

农业生产条件得天独厚，农作物、林木、水产、畜禽种类繁多。

宿迁是优质农副产品产区，也是著名的“杨树之乡”，盛产粮食、棉花、油料、蚕茧、木材、花卉、食用菌等，所辖三县均为全国商品粮基地县和全国平原绿化先进县，以意杨为主的木材成片林230万亩，活立木蓄积量达1000万立方米，全市森林覆盖率达到23.88%。

沭阳县是远近闻名的“花木之乡”，花卉苗木品种繁多，争奇斗艳。

宿迁是闻名中外的“水产之乡”，水域面积350余万亩，境内有洪泽湖、骆马湖两大湖泊，水质均达国家二类标准，盛产螃蟹、银鱼、青虾等50多种水产品。

泗洪县还被原国家农牧渔业部命名为“中国螃蟹之乡”。

宿迁矿产资源丰富, 非金属矿藏储量较大，目前已经发现、探明并开发利用的矿种主要有石英砂、蓝晶石、硅石、水晶、磷矿石以及黄砂等；有待探明和开发利用的矿种有云母、金刚石、铜、铁、石油、钾矿石等。

五、人文历史
宿迁历史悠久，人文荟萃。

境内泗洪县双沟地区松林庄发现的长臂猿化石，至今在亚洲时代最早，距今约1000多万年；双沟地区在距今约5万年前就有古人类下草湾人逐水而居，据考证，是世界人类起源中心之一。

相传夏、商、周三代，古族徐夷在境内生息。

周初，徐夷建立徐国，鼎盛期徐偃王曾数次联合淮夷对抗周王室。

公元前113年，古泗水国在此建都，历时132年。

宿迁是革命老区，新四军在此创建的淮北抗日民主根据地为全国19大根据地之一。

宿迁大地哺育过无数英雄豪杰，西楚霸王项羽、南宋抗金名将刘世勋、晚清抗日殉国的民族英雄杨泗洪等都诞生于这一方热土。

北宋著名科学家沈括、清代大诗人袁枚等曾在这里为官。

刘少奇、陈毅、邓子恢、张爱萍、张震、李一氓等老一辈革命家曾在这里运筹帷幄，浴血奋战；彭雪枫、吴苓生、江上青等上万名革命先烈长眠于宿迁大地，为世人所敬仰。

六、名人辈出
宿迁历史上名人辈出，灿若繁星。

政治家、军事家有项羽、鲁肃、刘世勋、魏胜、杨泗洪、朱瑞等。

科学家有改进纺织工艺的卢廷兰，地理学家陶懋立，中科院院士胡宁、陈顒，著名中医张汉、蜚声中外的蛇医季德胜、名医蔡克元，植物学家吴印禅，蚕种专家段佑云，著名骨科教授陆裕朴等。

清代有著名桃源诗人房震亨、女诗人倪瑞璇、剧作家刘清韵、著名山水画家徐子容、芦雁画传人薛怀等艺术家。

近代和当代有中国近代军乐创始人李映庚、著名地理学家张相文、哲学家史学家叶蠖生、进步诗人
谢仑仙、女诗人史忆芳、水墨梅花画家张德亭、画家张开元、摄影大师吴印咸、画家苏葆桢、著名作家白夜、朱西宁、剧作家宋项如、京剧表演艺术家宋长荣等。

“淮北刘胡兰”喻尊霞、女英雄王华、“人民的好医生”李月华、“少年英雄”韩余娟、“中国骄傲”朱柱等都诞生于这一方热土。

七、传统文化
宿迁地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带，这一区域内包含两种方言语系：沭阳、泗阳、泗洪属江淮方言区，宿豫区、宿城区属狭义的北方方言区。

因其方言声腔不同，形成各具特色的地方戏曲，沭阳、泗阳为淮海戏流行区，泗洪为泗洲戏流行区，宿豫、宿城有淮红戏以及琴书、大鼓、评词等曲艺品种。

这里的民间艺术繁荣，旱船、高跷、花挑、跑驴、舞龙、舞狮等艺术形式为群众喜闻乐见。

长期以来形成的岁时、礼仪风俗也很多，如祭灶、过年、二月二、上巳日、六月六等，在婚丧嫁娶、生育寿庆上的仪式和席面也别有一番程式。

生活上，因该区历史上为旱作物产区，居民以小麦、玉米、甘薯等为主食，可加工做成煎饼、馒头、粉丝、曲酒等，以吃面食为主，但自大面积“旱改水”后，逐渐改为以吃大米为主，居民多喜食葱、蒜、辣椒，冬季习惯腌制大白菜、雪里蕻、萝卜、大头菜等备冬。

酒文化底蕴尤为深厚，洋河大曲、双沟大曲久负盛名，均位居中国八大名酒之列。

八、古迹遗存
宿迁历史久远，遗存甚多。

境内泗洪县松林庄古猿遗址被国内外考古专家誉为“化石宝库”；“下草湾人遗址”是江苏省发现最早的古人类遗址。

古建筑由于历经战乱水患，破坏严重，现尚存的有明黉学大成殿、清敕封显佑伯行宫、道生碱店，清初敕建安澜龙王庙即乾隆行宫是苏北少见的古建筑群。

“极乐律院”是华东的大禅林之一，庙内主体建筑大雄宝殿、藏经楼、玉佛楼保存完整，有较为罕见的“人字梁”木结构。

项王故里得到恢复重建，项王手植槐至今仍苍劲挺拔。

宿迁的古墓及碑刻也很多，1985年出土的元代“三皇庙碑”是较早的碑刻，乾隆行宫内，乾隆六下江南亲手书写的御碑，是少有的珍品，境内有泗阳三庄汉墓群、泗洪重岗汉墓群、下相城遗址、凌城遗址、宿豫城遗址、宿迁城遗址，待开发的泗洪崔庄汉墓已被专家定为王侯一级。

还有徐文化遗址“鹄苍冢”、三国鲁肃家井、虎踞龙蟠的“浮山堰”、宋魏胜墓遗址、明城墙遗址和清末杨泗洪墓等。

近现代历史纪念地众多，如宿北大战纪念塔、纪念馆、雪枫墓园、朱家岗烈士陵园、江上青墓、吴苓生墓等。

九、文物古迹保护
文物古迹作为历史的物质遗存，是祖先留给我们的珍贵遗产，是不可再生的宝贵文化资源，它见证了源远流长的历史，传载着光辉灿烂的文化。

宿迁历史悠久，遗存甚多，据统计，全市有龙王庙行宫、项王故里等各类古建筑、古遗址300余处。

近年来，市委、市政府高度重视文物古迹的保护和开发，多措并举，多方联动，加大投入，加快发展，取得了令人瞩目的成绩。

先后修复了乾隆行宫、项王故里、极乐律院、道生碱店、耶稣堂等大批文物古迹，并先后公布了二批共35处市级文物保护单位。

将青墩遗址、耶稣堂等八处文保单位上报省文物局，提请省政府公布为省级文物保护单
位。

2005年，制定了全市文物保护发展的“十一五”规划纲要，将全市范围内的文物建筑维修、古文化遗址的发掘保护、博物馆建设等都作了具体的规划。

组织了对下相古城的考古调查、勘探工作，通过考古调查，确定了古代文献记载的下相城的位置，第一次揭开了宿迁历史上下相城的神秘面纱，将宿迁建城历史向前推至公元前200年。

十、旅游景点
宿迁人文景观独特，旅游资源丰富。

项王故里为项羽出生地，建筑古朴，宏伟庄重。

龙王庙行宫重檐斗拱，金碧辉煌，是大运河沿线规模最大、保存最为完整的清代皇帝行宫，为国家级文物保护单位。

洪泽湖湿地国家级自然保护区是洪泽湖唯一的天然湿地分布区，洪泽湖白鹭自然保护区面积达21平方公里，鸟类资源丰富。

泗洪县境内的穆墩岛是洪泽湖上的一颗明珠，风光旖旎。

沭阳县新河镇的周圈花园已有400多年历史，园中盆景造型独特、古雅别致。

京杭大运河城区风光带、古黄河风光带、马陵河风光带景色秀丽，风景宜人。

千年名刹真如禅寺已向游人开放，重现昔日风采。

雪枫公园集纪念瞻仰、爱国主义教育、国防教育及商业休闲于一体，是国家AAAA 级景区；洋河酒厂、苏北花卉示范园、泗阳平原森林景区、骆马湖鲜切花基地被评为全国工农业旅游示范点；古黄河运河风光带、骆马湖三台山风景名胜区被批准为省级风景名胜区。

立足市情，确立了“楚风水韵、休闲绿都”的旅游定位，使宿迁真正成为华东的“一块净土”、江苏的“两湖清水”、淮海经济区的“一片森林”和黄淮海地区最大的“氧吧”。

县区概述
一、沭阳县
沭阳县位于江苏省北部，沂、沭河下游，因县城位于沭水之北而得名，县域面积2298平方公里，辖35个乡镇（场）、472个行政村、177万人口，是江苏省陆域面积最大、人口最多的县份，也是全国人口最多的县份之一。

沭阳历史悠久，人文荟萃。

境内颜集镇是绝代佳人虞姬故里，宋代科学家沈括曾任沭阳主簿，清代文学家袁枚曾任沭阳县令，老一辈无产阶级革命家刘少奇、陈毅、张爱萍、粟裕在这里留下了战斗的足迹。

这片土地还孕育了摄影大师吴印咸，著名记者兼作家白夜，京剧表演艺术家、“活红娘”宋长荣等优秀人才。

沭阳区位独特，交通发达。

沭阳是江苏北部重要交通枢纽之一。

京沪高速公路、新长铁路、205国道和324、326及245三条省道在县城交汇。

连云港机场和徐州机场距沭阳城区分别只有40分钟和1小时车程。

沭阳港是江苏20大内河港口之一，西可进入京杭大运河，东可直达连云港出海口。

沭阳资源丰富，环境优越。

这里四季分明，雨量丰沛，花卉苗木、食用菌、设施蔬菜、优质稻米和生态水禽养殖等高效特色农业形成“四区一带”生产格局，是中国著名的花木之乡、全国商品粮生产基地县、蔬菜生产基地和新兴食用菌生产基地。

沭阳社会安定和谐，生态环境优美，是“江苏省社会治安安全县”，先后获得“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”、“全国百家绿色小康县”和“全国最具投资潜力中小城市百强”称号。

沭阳城市繁荣，产业兴旺。

城市建成区面积45平方公里，城市集中居住非农人口41万人，热电厂、污水处理厂、垃圾处理厂等配套设施齐全。

沭阳经济开发区为省级开发区，已承载各类项目525个，其中亿元以上项目77个，上市公司投资项目11个，投产企业325个，企业用工达7.9万人。

近年来，沭阳县委、县政府坚持以科学发展观为指导，瞄准加快建设现代化中等城市发展定位，深入实施以项目推进为主体、以全员招商和全民创业为两翼的“一体两翼”发展战略，全县经济社会始终保持快速增长、良性循环的发展势头。

今年初，又确立了要更高举起“工业强县”大旗，全面做活广引外资、激活民资、策应扶持、金融信贷、政府投入、上市融资“六大投资”文章，继续开创沭阳经济社会跨越发展新局面。

二、泗阳县
泗阳县位于江苏省北部，地属黄泛冲击平原，东邻淮安市，南濒洪泽湖，县域总面积1418平方公里，辖16个乡镇，总人口97万。

“泗水古国、意杨之乡、新兴纺都、生态家园”是泗阳的城市名片。

泗阳历史悠久，文化底蕴深厚。

县域置县始于周而定于秦，因位于泗水之北，汉武帝元鼎元年(公元前116年)始称泗阳。

南宋抗金英雄刘世勋、明代织花机改革者卢廷兰，近代数学家胡明复、著名地理学家和历史学家张相文，现任全国政协副主席、文联主席孙家正，天文学家漆贯荣等都出生于此。

星罗棋布的汉泗水国古墓群、古朴庄重的梵音寺、飞檐画栋的清代闽商会馆、兴建中的泗水古城，以及水秀鱼欢的洪泽湖湿地、景色宜人的百里黄河故道意杨生态林等，极具旅游和产业开发价值。

泗阳区位优越，交通便捷。

地处南京与徐州两大都市圈的交叉辐射区域，与长三角经济带、沿江经济带和东陇海经济带地缘关系密切。

京杭大运河穿境而过，宿淮盐高速横亘东西，与京沪、宁宿徐、宁连、沿海和连霍等高速连接互通，为泗阳开放打通了对外通道。

泗阳资源丰富，农业生产条件良好，是全国商品粮基地县、优质棉基地县、蚕桑基地县和享誉四方的“中国意杨之乡”。

境内活立木蓄积量500万立方米，年木材加工量200万立方米，速生杨树覆盖率达42％。

拥有保持纯自然生态的水面65万亩，盛产甲鱼、螃蟹、青虾等绿色水产品。

泗阳棉花原种场是全省唯一的国家级棉花良种繁育基地，泗阳大棉花享誉大江南北。

泗阳产业基础较好，初步形成了以纺织服装、精深木业、电光源为主导产业的工业体系,“华东新纺都”、“淮海经济区木业走廊”、新兴电光源产业基地建设初具规模。

省级泗阳经济开发区面积已扩张到15.8平方公里，入驻企业442个，就业人数超过6.5万人。

泗阳城市化进程不断加快，以工、以贸、以文、以水“四大兴城战略”全面实施，东部工贸新城、北部文化新城、西部泗水古城、南部生态名城“四大片区”开发如火如荼，县城建成区面积扩张到38平方公里，主城区人口增加到24.8万人，“滨水城市、运河新城”建设正在快速推进。

三、泗洪县
泗洪县位于江苏西北部、淮河下游，东临洪泽湖，西与安徽接壤。

县域总面积2731
平方公里，辖23个乡镇，人口101万。

泗洪历史悠久，人杰地灵。

五万年前下草湾人就在此繁衍生息，是人类祖先的发源地之一。

西周时为徐国中心，后为泗州本州。

境内分布着吕布辕门射戟台、鲁肃故里子敬泉、隋朝开凿的通济渠等名胜古迹。

泗洪是革命老区，抗战时期是全国19个抗日民主革命根据地之一。

刘少奇、陈毅、张云逸、邓子恢、张爱萍、张震等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗过，彭雪枫、江上青等3000多位烈士长眠于此。

泗洪物产丰饶，生态优越。

是全国生态示范县、水产百强县和平原绿化先进县，著名的中国名酒之乡、螃蟹之乡、旅游之乡。

全县耕地面积206万亩，水面166万亩，辖中国第四大淡水湖洪泽湖40%的水面，年均水产品总量达8万吨，其中螃蟹产量3万吨。

洪泽湖百里生态旅游风光带景色怡人，美不胜收。

境内拥有洪泽湖湿地国家级自然保护区和亚洲最大的美洲黑杨种质资源库，全县活立木蓄积量340万立方米。

金水牌洪泽湖大闸蟹、蟹园牌无公害大米等特色产品畅销大江南北；双沟、分金亭等系列白酒享有盛誉。

泗洪区位良好，交通便捷。

地处南京2小时经济辐射圈，北上观音国际机场仅需1小时，经京沪高速公路7小时可达北京，向南4小时可至上海；宁宿徐高速公路穿境而过，S245线泗洪段全面建成，S330线、宿宿淮铁路即将启动建设，并规划建设火车站；境内7条流域性河道与洪泽湖、京杭运河连接，徐洪河将升级改造成三级航道，对外交通更加方便快捷。

近年来，全县上下紧紧围绕“苦干‘十一五’、总量再翻番，冲进宿迁突破第一方阵、跨入苏北十强行列”的发展目标，负重拼搏，争先进位，全县经济社会呈现持续、快速、健康发展的良好态势。

2008年，财政总收入、一般预算收入双双实现四年翻两番，与城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“四项收入”均提前两年完成“十一五”发展目标。

工业经济初步形成了纺织服装、食品加工、机械制造三大百亿元产业集群。

县城建成区面积28平方公里，城市人口28万。

当前，全县干部群众正紧紧围绕全市争第一，苏北争一流的“双争”目标，全力推进泗洪跨越发展、快速崛起。

四、宿豫区
宿豫区位于江苏北部，环抱地级宿迁市市区。

1996年7月，经国务院批准，由原县级宿迁市更名为宿豫县。

2004年3月撤县设区，下辖18个乡镇（场），区域面积1256平方公里，总人口70万。

宿豫区位优越，交通便捷。

居徐州、淮安、连云港三市中心地带。

境内黄金水道京杭大运河纵贯南北，京沪高速公路、宁宿徐高速公路、徐宿淮盐高速公路、宿沭一级公路、宿新一级公路、徐淮公路等穿境而过，西距徐州观音机场60公里、东到连云港白塔埠机场110公里，构成了快速便捷的交通网。

宿豫物产丰饶，资源丰富。

撤县设区前，先后被评为全国产粮百强县、商品粮基地县、商品猪基地县、山羊板皮生产基地县、低芥酸油菜籽生产基地县、平原绿化先进县、节水灌溉示范县及江苏省生态农业示范县、水稻肥床旱育稀植示范县等，素有“鱼米之乡”美誉。

境内矿产资源丰富，石英砂、陶瓷土储量均超过5亿吨，优质蓝晶石、黄砂储量位居全国前列，极具开采价值和产业开发潜力。

宿豫产业特色明显，工业经济突飞猛进。

按照“五园联动，极地隆起”的发展思路，全力推动宿豫经济开发区、张家港宿豫工业园、长江润发工业园、彩塑工业园、运河湾自然农园加快发展，打造新的经济增长极，推动经济总量大扩张。

2008年，长江润发、绿陵化工等7家企业进入全市销售20强，秀强玻璃、彩塑包装等6家企业进入全市利税20强。

宿豫城镇建设日新月异，现代化新城区框架全面拉开。

按照“六位一体、三城并举、城乡统筹”的建设思路，深入推进城乡基础设施建设，城区规划控制面积扩大到100平方公里。

以丰富城市内涵为重点，加快实施城市东扩战略、核心战略、高空战略、人气战略，不断推动城市功能的大提升。

近年来，宿豫区紧紧围绕“在加速跃升中扩大总量，在总量扩张中丰富内涵，在内涵拓展中提升品质，在品质提升中创造精品”的指导思想，坚持以发展工业经济为主线，加快建设实力新宿豫；坚持以丰富内涵为重点，加快建设魅力“新浦东”；坚持以促进农民增收为核心，加快建设和谐新农村，奋力开创宿豫又好又快发展新局面。

五、宿城区
宿城区是地级宿迁市主城区、座下区，地处全市政治、经济、文化、金融、交通中心。

现辖10个镇、3个乡、4个街道办事处，区域面积854平方公里，总人口82万。

宿城历史悠久，人文荟萃。

宿城始为远古东夷族首领少昊活动地域，春秋时为钟吾国一部分，秦时置下相县，属泗水郡。

公元550年归宿豫县，公元762年改名宿迁县。

宿城人杰地灵，英雄辈出，西楚霸王项羽、南宋名将魏胜、炮兵奠基人朱瑞等都诞生于此。

项王故里、极乐律院、道生碱店、耶稣堂、真如禅寺等历史名胜和文物古迹众多。

乾隆皇帝六下江南，五次驻跸宿迁。

宿城区位优越，交通便捷。

宿城位于淮海经济区中部，是苏、鲁、皖三省之通衢，属陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区，拥有205国道、305省道和京沪、宁宿徐、宿淮盐高速公路。

京杭大运河穿越城区，西距徐州观音国际机场60公里，东离连云港白塔埠机场120公里。

宿城生态优美，资源丰富。

境内平原辽阔，土地肥沃，河湖交错，物产丰富，是著名的“意杨之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”。

两河、两湖水美鱼肥，盛产螃蟹、青虾、银鱼等50多种水产品。

辖区内洋河镇是全国著名的酿酒基地，2008年，洋河“蓝色经典”再获中国驰名商标称号，享誉海内外。

近年来，宿城区紧紧围绕“全市第一方阵，苏北区级领先”的目标定位，大力实施“工业强区、商贸富区、文化兴区、生态立区”发展战略，团结和带领全区人民，解放思想谋发展，振奋精神抓落实，攻坚克难求突破，全力实现经济社会快速健康发展。

2008年，实现地区生产总值81.2亿元，增长14.8%；财政总收入18.6亿元，增长40.9%，其中一般预算收入7.6亿元，增长40%；完成50万元以上项目固定资产投资56亿元，增长49.1%；实现社会消费品零售总额39.8亿元，增长24%，在全市综合考评中，荣获综合目标、招商引资和经济开发区建设三个一等奖。

展望未来，全区上下将深入学习实践科学发展观，积极应对宏观形势新变化，以“铸造精气神、亮剑争第一，向实现苏北区级领先快速前进”为目标，全面推进宿城经济社会跨越发展。