关于连云港市市区水环境治理的一点体会

关于连云港市市区水环境治理的一点体会

摘要水环境作为城市环境的重要组成部分，对提升城市的整体形象具有举足轻重的作用。连云港市市区水环境受内外因多重因素叠加影响，治理难度较大。经过多年努力，虽取得了一些成绩，但形式仍不容乐观。本文仅从非工程措施方面谈谈个人从事水环境治理工作中的一点体会。

关键词连云港市城市水环境治理

优良水环境作为城市环境的重要组成部分，是一个城市有无灵气的重要体现，更是市区人民的热切期待。连云港市位于淮河流域沂沭泗水系的最下游，处在江苏省供水网络的末梢，既是水资源较为紧缺的地区，又是著名的洪水走廊。连云港水环境受内因外因多重因素影响，呈现出水质差、水体脏等问题。内因指工业污水和生活污水未经处理直接排放入河，市民随意将生活垃圾倾倒入河等；外因指随着经济社会发展，污染水源的行为呈多发、频发态势，上游水质逐年变差。为全市提供一个绿水绕城的和谐水环境是经济社会发展的必然要求，是水利部门的应有担当，特别是在连云港进入创建国家园林城市冲刺阶段，更具有现实意义。

一、城市水环境现状

连云港市市区水环境主要问题是水多、水少、水脏同时并存，给水利部门水环境治理带来了一定的难度。水多，市区降水近70%集中在6～9月份，汛期上游来水量大，常造成本地降水与上游洪水相遇，防洪压力大，大量洪水奔流人海。水少，非汛期又因降水少、用水量大、上游无来水，造成用水紧张。此外，人均水资源量极少。水脏，主要表现在生产生活用水未经处理直接如何、雨污混排、市民生活垃圾随手丢弃等。

二、目前采取的一些治理措施

水脏的问题是影响连云港市市区水环境最突出的问题。目前，我市水利部门采取的水环境治理措施也主要是针对水脏的问题。

1．调水冲污。这是解决水脏问题的主要手段。近些年来，市区水利部门针对水源不足、河道阻水、工程运行状况不良等情况，认真研究制定措施确保市区河道清澈。一是高水集中调，平水适度调，枯水相机调。当蔷薇河水位超过2.8M时，集中力量调水冲污；水位在2.8M

左右时适当调水；水位在2.5M以下时，根据情况调度水源冲污。二是及时巡查，全年24

小时值班，根据市区河道水质的变化情况及时调水、适时冲污，确保水质达标。三是强化调度指挥。根据市区闸多、线长实际情况，强化对水源调度的统一指挥。何时调、调多少由有关部门通盘考虑、统筹安排后下达指令，确保调度效果。此外，针对不同河道河段的情况和工程运行状况实行九闸联动的调度措施，在实际工作中也取得了不错的效果。近年来，平均每年从蔷薇河调水近亿方，最大限度改善了水质。

2．水面保洁。由于部分工商企业及市民素质不高、意识不浓，有关部门监管缺位等原因造成企业随意将生产污水排放入河，市民随手甚至刻意将生活垃圾丢人河中的现象时有发生。这些问题仅靠调水冲污解决不了问题，仅靠水利部门同样不能解决。为此，市区水利部门除与有关部门签订《市区河道河堤卫生保洁协议书》明确河道内垃圾清理任务外，积极与市建设、环保、城管等部门和新浦区各街道办、各社区、居委会加强联系，动员社会力量积极参与市区河道保洁工作。通过努力，与市区河道相关的社区、居委会成立了多个河道保洁小分队，募集了个体私营企业主成为市区河道保洁志愿者，为实现市区河道水质达标打下了良好基础。

3．加强宣传。市区水利部门针对部分企业和市民爱护水环境意识不强问题，加大对市区居民、个体工商户的宣传教育力度，切实增强沿河居民的爱水护绿意识，珍惜来之不易的河道整洁卫生面貌。定期组织人员、机械对龙尾河、玉带河、西盐河、东盐河两岸的生活、建筑等垃圾进行集中清理，平均每年清理各类垃圾近百吨。

三、进一步改善市区水环境的一些建议

目前采取的水环境治理措施，经过多年实践，取得了一些成绩，改善了市区水环境，但是与日益提高的要求相比还有一些差距。上述措施也仅仅是事后应对手段，只能治标。如何改事后应对为事前预防，才是治本之策，是我们应该积极研究的方面。

1．实行雨污分流。借鉴南京等城市先进做法，实行雨污分流，彻底扭转雨越大水越脏的局面。建设渗水井，将雨水直接渗入地下；建设蓄水池，收集的雨水可以灌溉城市树木和

冲洗街道。对已经污染的水体要有计划地修复，逐步改善水环境。只有水质得到了改善，才能使居民的供水安全得到保障。

2．加强监督管理。市环保部门应加大摸底排查力度，加强监管、整改力度，减少企业排污量；建设部门加强市区河道沿线截污工程建设，使污水得到及时处理；城管部门坚决取缔河道两侧摊点，加大河道两边的垃圾收集装置的覆盖率；沿河街道居委会加大管理力度，指派工作人员或聘请责任心强、威信高的社会人员为河道巡查员，加强巡查，加强对两岸单位、居民的宣传教育工作，提高他们的爱水护绿意识。

3．建设城市湿地。积极呼吁市政府加大力度推进我市临洪口湿地公园的建设，调蓄雨洪，为城市提供完善的防洪排涝体系；补充地下水，为城市居民提供一定的水资源；降解污水，净化水质，储存营养物质；调节气候，改善环境，降低城市热岛效应。

4．积极寻求合力。联合城管、公安等力量，针对河道违章占用、违章种植现象开展联合执法，通过查处一个或几个典型违法违章行为，达到教育一片、震慑一方的整治效果。

四、结束语

城市水环境和城市环境是一个有机整体，治理好城市水环境也不能仅仅依靠水利部门，各部门应该加强沟通、协调，多部门联动，以形成治理水环境的长效管理机制。

参考文献

[1]孙宗凤．浅谈连云港水资源现状及可持续发展方向[J]．治淮，2005(1)．

[2]曹洲榕，禹华谦．城市水环境问题及对策探讨[J]．四川建筑．2011(1)．