第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则
从第六次公共图书馆评估标准看地市级公共图书馆未来努力方向
从第六次公共图书馆评估标准看地市级公共图书馆未来努力方向【摘要】地市级公共图书馆在第六次公共图书馆评估标准中面临着挑战和机遇。
为了未来的发展，地市级公共图书馆应当加强数字化服务，提升读者体验，拓展社区文化活动，加强人才队伍建设，促进文化创新发展。
地市级公共图书馆的未来发展前景十分广阔，可以通过建设更加现代化、便民化的公共图书馆来提高社会影响力。
加强服务水平和文化内涵，让公共图书馆成为社区文化活动的中心，将为地市级公共图书馆的可持续发展打下坚实的基础。
【关键词】公共图书馆、第六次评估标准、地市级、数字化服务、读者体验、社区文化活动、人才队伍、文化创新、发展前景、现代化、便民化、社会影响力1. 引言1.1 第六次公共图书馆评估标准第六次公共图书馆评估标准是指对地市级公共图书馆进行评估和考核的标准体系。
该评估标准主要包括图书馆的服务质量、读者满意度、藏书量和种类、数字化资源建设、人才队伍建设等方面。
评估标准的制定旨在提高地市级公共图书馆的整体水平，促进图书馆事业的健康发展。
通过对评估标准的执行，可以客观地衡量每个地市级公共图书馆的工作表现，及时发现问题和不足，以便进行调整和改进。
评估标准还可以帮助地市级公共图书馆进行比较和竞争，激励其努力提升服务水平，满足读者需求，推动公共图书馆事业的发展。
通过遵循第六次公共图书馆评估标准，地市级公共图书馆可以更好地了解自身的发展现状和面临的挑战，以便制定相应的发展规划和改进措施，实现更高水平的服务和管理水平。
1.2 地市级公共图书馆未来努力方向地市级公共图书馆是城市的文化窗口和知识中心，对于促进文化传承和知识普及起着至关重要的作用。
随着社会信息化和数字化的发展，地市级公共图书馆也面临着新的挑战和机遇。
未来，地市级公共图书馆可以在以下方向努力：1. 加强数字化服务：积极开展数字资源建设，提供数字图书馆、电子书籍、在线阅览等服务，满足读者多样化的需求，推动图书馆服务向数字化转型。
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估研究细则
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估研究细则一、引言公共图书馆是我国文化事业的重要组成部份，为泛博市民提供信息资源和文化服务，促进人民群众的全面发展。
为了提升图书馆服务质量和水平，第六次全国公共图书馆评估定级工作将对地市级图书馆进行评估，并制定必备条件和评估研究细则，以确保评估工作的公正、客观、科学。
二、地市级图书馆等级必备条件1. 建造和设施条件地市级图书馆应具备适宜的建造和设施条件，包括宽敞璀璨的阅览室、多功能的会议室、先进的信息技术设备等。
馆内应设有无障碍设施，以方便残障人士的使用。
2. 藏书和文献资源地市级图书馆应拥有丰富的藏书和文献资源，包括图书、期刊、报纸、音像资料等。
馆藏内容应覆盖广泛的学科领域，满足市民的信息需求。
3. 服务人员和管理团队地市级图书馆应有一支专业的服务人员队伍，包括图书馆学专业人员、信息技术人员等。
管理团队应具备较高的管理水平和领导能力，能够有效组织和推动图书馆的各项工作。
4. 服务项目和活动地市级图书馆应提供多样化的服务项目和活动，包括阅读推广、学术讲座、文化展览等。
同时，应积极开展社区服务，满足市民的多样化需求。
5. 数字化服务能力地市级图书馆应具备较强的数字化服务能力，包括数字图书馆建设、电子资源定阅、数字化文献服务等。
通过数字化手段，提供更便捷的服务方式，满足市民的个性化需求。
三、评估研究细则1. 评估指标体系评估研究细则将制定详细的评估指标体系，包括建造和设施条件、藏书和文献资源、服务人员和管理团队、服务项目和活动、数字化服务能力等方面的指标，以确保评估工作的全面性和科学性。
2. 评估方法和流程评估研究细则将明确评估的方法和流程，包括评估人员的选拔和培训、评估材料的准备和审核、评估现场的调研和访谈等。
评估工作将以客观、公正、科学的态度进行，确保评估结果的可靠性和准确性。
3. 评估结果的公示和使用评估研究细则将规定评估结果的公示和使用方式，包括评估报告的编制和发布、评估结果的反馈和建议等。
评估标准之保障条件(市县)(1)
10
10
业务统计分析（分）
10
10
23
20 20
85
85 85
10
10 10
10
650 600 500 450
保障条件
年人均新增文献入藏量 （册件）
0.03
0.03
0.02 0.01 0.01
建筑面积（万平方米） 1.6
1
1.3
1 0.7
县级图书馆评估标准
山西省市县级公共图书馆 第六次评估定级培训 ------保障条件
一、正确认识保障条件在图 书馆评估中的地位和作用
二、正确把握保障条件的测 评内容和方法
市县级图书馆评估标准
部分 基本分值 加分分值
服务效能 400
200
业务建设 300
150
保障条件 300
150
第五次评估标准必备条件8 项，涉及保障条件3.5项
市级的一级指标有7项，2级指标26 县级的一级指标有7项，2级指标23
3.1政策与法制保障
3.1.1 主要评价当地政府对国家政策的落实 执行情况（市5、县6个方面）
要求按照分项提供佐证材料（包括政府文件 、会议纪录等），且必须是原始材料。
3.1政策与法制保障
3.1.1政策保障
（1）公共图书馆建设是否纳入文化主管部门的日程，如在文化 主管部门的年度工作要点和重点任务中，是否列出了公共图书 馆的工作。应提供评估期内上级文化主管部门的文件或有关材 料。 （2）关于对地方政府的目标考核。主要考察上级政府或上级文 化主管部门在对地方政府的目标考核中的文化事业部分，是否 有对公共图书馆考核的内容，如人均购书经费、全民阅读活动、 服务效能等内容。并提供目标考核的文本。 （3）图书馆建设纳入文化事业目标管理责任制。即考察你所在 的市、县文化局是否对图书馆采用目标管理，并签订目标管理 责任书，也有一些地方文化主管部门对图书馆的某项工作，如 公共数字资源建设、文献资源建设、安全保卫等工作采取了目 标管理，如有，可一并提供。
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则地市级图书馆等级必备条件和评估细则一、地市级图书馆等级必备条件地市级图书馆是公共图书馆中的重要组成部分，其等级评估是评估图书馆的服务水平和管理能力的重要标准。
下面是地市级图书馆等级评估的必备条件：1. 资源条件：a. 馆藏资源：地市级图书馆应具备丰富的馆藏资源，包括纸质图书、电子图书、期刊、报纸等多种类型的文献资料。
b. 数字资源：地市级图书馆应建设和维护数字资源库，提供电子图书、电子期刊、数据库等数字化资源服务。
c. 多媒体资源：地市级图书馆应具备多媒体资源，包括音频、视频、影像等，以满足读者多样化的需求。
2. 空间条件：a. 馆舍面积：地市级图书馆的馆舍面积应达到一定标准，以保证读者的阅读和学习环境。
b. 阅览座位：地市级图书馆应提供足够的阅览座位，以满足读者的阅读需求。
3. 服务条件：a. 开放时间：地市级图书馆应有较长的开放时间，以方便读者的使用。
b. 服务项目：地市级图书馆应提供多样化的服务项目，包括借阅、咨询、参考咨询、培训等。
c. 网络服务：地市级图书馆应提供网络服务，包括无线网络、电子资源访问等。
4. 人员条件：a. 专业人员：地市级图书馆应有一定数量的专业人员，包括图书馆学、信息学等相关专业的人员，以提供专业的服务。
b. 培训机制：地市级图书馆应建立健全的培训机制，提高员工的专业素质和服务水平。
5. 组织管理条件：a. 机构设置：地市级图书馆应建立合理的机构设置，明确各部门的职责和权限。
b. 绩效评估：地市级图书馆应建立科学的绩效评估机制，对员工的工作进行评估和考核。
二、地市级图书馆等级评估细则地市级图书馆等级评估采用综合评估的方法，综合考察图书馆的资源、服务、管理等方面的情况。
下面是地市级图书馆等级评估的细则：1. 馆藏资源评估：a. 馆藏数量：评估馆藏的数量，包括纸质图书、电子图书、期刊、报纸等。
b. 馆藏质量：评估馆藏的质量，包括是否有优秀的学术著作、经典文献等。
全国公共图书馆第六次评估的意义和特点
全国公共图书馆第六次评估的意义和特点全国公共图书馆第六次评估的意义和特点编者按评估工作是推进我国公共图书馆事业发展的重要手段。
1994年我国首次开展全国县级以上公共图书馆评估工作，至20XX年共进行了5次评估，有力推进了全国各地公共图书馆建设与事业发展。
评估体系的科学构建是充分发挥评估功能、保证评估工作科学化的关键。
即将开展的全国公共图书馆第六次评估恰逢我国大力倡导完善公共文化服务体系、深入推进文化体制改革、大力发展文化产业、推动文化事业繁荣发展的大好时机，对于公共文化服务和公共图书馆事业具有重大意义和积极促进作用。
由于近年来图书馆事业的迅猛发展，在评估准备阶段，相关部门和人员审时度势，在导向、评估体系、评估手段、评估机制等方面的研究制定上都做出了相应的变革。
与往次评估相比，全国公共图书馆第六次评估将有很大不同，如评估主体有所变化，评估指标体系有所创新，甚至出现一些新的重要指标。
基于此，本刊特组织“公共图书馆评估研究”专题，希望为业界迎接全国公共图书馆第六次评估提供参考。
[摘要]全国公共图书馆第六次评估适应我国公共文化服务发展的现实需求，开启崭新的公共图书馆评估模式，对于公共文化服务和公共图书馆事业具有重大意义。
第六次公共图书馆评估的最大特点是具备科学性与创新性，并将科学与创新贯穿于公共图书馆评估工作的全过程，重视对公共图书馆工作的指导性，发挥评估工作对公共图书馆事业的规范、引领和促进作用。
[关键词]公共图书馆图书馆评估评估标准公共文化服务[中图分类号]G251.3 [文献标识码]A1 引言1994年，我国首次开展全国县级以上公共图书馆评估工作，具有开创性的意义。
此后，基本保持每4年开展1次比较全面深入的评估，至20XX年共进行了5次公共图书馆评估工作。
在文化部的统一组织和领导下，在“以评促建”思想的指导下，5次评估不断推进全国各地公共图书馆建设与事业的发展，评估工作取得了显著的成效。
目前，推动文化大发展大繁荣呼唤文化创新与文化引领，提升国家文化软实力需要大力发展文化事业和文化产业。
从第六次公共图书馆评估标准看地市级公共图书馆未来努力方向_596
从第六次公共图书馆评估标准看地市级公共图书馆未来努力方向1引言为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神，发挥以评促建、以评促管、以评促用的作用，促进全国公共图书馆事业发展，按照每四年进行一次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的要求，文化部办公厅于2017年01月05日正式发布《关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知》办公共函〔2017〕5号。
相应的评估标准也一并公布。
自1994年首次评估工作开展，至本次已经累计进行了六次评估，每次评估对全国公共图书馆的发展起到了显著的推动作用，特别是在“以评促建”的指导思想下，各级地方政府对基层图书馆设施建设的重视程度显著提高。
每一次评估标准的进化，都是对公共图书馆未来发展方向的重要引导。
2评估思想的对比：建设导向型向效能导向型转变对比《文化部办公厅关于开展县以上公共图书馆第五次评估定级工作的通知》和《文化部办公厅关于开展第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作的通知》两份文件精神可以看出，评估思想已经由建设导向型向效能导向型转变。
本次评估明确提出三个重要思想：“以评促建”、“以评促管”、“以评促用”。
2.1以评促建公共文化建设的政府主导原则，决定了政府的主体责任。
图书馆建设的主体责任者――政府，掌握着人、财、事三权，对公共图书馆的评估，绝对绕不开对各级地方政府保障的评估。
长期以来，公共图书馆的评估对图书馆的建设和发展起到了很大的推动作用。
在以评促建的指导思想下，大幅度提升了我国各级政府对公共图书馆基础设施的投入，特别是东部沿海等发达地区的公共图书馆，不管是在馆舍建设，还是在软硬件投入方面，都拥有了和西方发达国家一流图书馆比肩的实力。
但，目前中西部图书馆的建设还是十分落后，发达与欠发达地区的图书馆建设差距还是非常明显，应该说评估最主要的作用还是要促进图书馆的建设。
所以，以评促建的指导思想仍然贯穿于整个评估体系始末。
第六次公共图书馆评估
第六次公共图书馆评估公共图书馆是城市中为市民提供图书借阅、阅读、学习、交流的重要场所，其服务质量对于市民的文化生活和知识获取起着关键性的作用。
为了进一步提高公共图书馆的服务质量，评估是必要的手段之一。
以下是对本次公共图书馆评估的总结。
在本次评估中，着重考察了公共图书馆的设施、服务和管理等方面。
首先，本图书馆的建筑设施较为现代化，设备齐全，环境舒适，满足了读者的基本需求。
同时，图书馆的服务人员态度友好，满足读者的提问和需求，为读者提供了良好的阅读环境。
其次，图书馆的图书资源也相对丰富。
不仅有大量的中外文畅销书籍，还有各类期刊、报纸和影视作品。
通过网络和实体的借阅渠道，读者可以方便地查询、借阅和归还图书。
此外，图书馆还开设了图书推荐和阅读指导服务，帮助读者更好地选择适合自己的读物。
再次，图书馆的管理也相对规范。
借阅和归还流程简洁明了，人员组织有序。
同时，图书馆注重藏书的分类和整理，使得读者能够更方便地查找和借阅自己感兴趣的图书。
此外，图书馆还开展了一系列的活动，如讲座、展览和书法比赛等，进一步拓展了读者的文化生活。
然而，在评估过程中也发现了一些问题。
首先，图书馆的开放时间相对短暂，无法满足一些读者的需求。
尤其是在周末和节假日，由于开放时间的限制，很多读者无法利用这段时间进行阅读和学习。
其次，图书馆的网络服务存在一定的问题，访问速度较慢，影响了读者的使用体验。
最后，图书馆的藏书更新速度相对缓慢，部分图书已经过时，无法满足读者的需求。
为了解决上述问题，建议图书馆采取以下措施：首先，延长图书馆的开放时间，特别是周末和假日，以便更多的读者能够利用这段时间进行阅读和学习。
其次，加强网络设施的建设和维护，提高网络速度，方便读者查询和借阅图书。
最后，图书馆要加大对图书的更新力度，及时淘汰过时的图书，增加新书的采购，以满足读者的需求。
综上所述，本次公共图书馆评估发现，在设施、服务和管理等方面，公共图书馆取得了显著的进步。
地市级图书馆评估标准细则
网上服务项目
提供有关材料。
35
读者活动
指图书馆举办或联合举办并具有一定规模的读者活动。
351
讲座、报告会
(次)
1提供有关材料，如计划、照片、宣传报道、总结和读者反馈意见等；
2、读者活动达到某一数量，但无计划和总结，酌情减分。
352
展览
（次）
提供有关材料，如计划、内容、照片、宣传报道、总结和读者反馈意见等材料。
2、不含电子报刊；
3、按报刊题名计“种”（即丛刊中的每一分辑题名单独计“种”）。
213
电子文献年入藏量（种）
1、指可利用的电子文献数量，主要是电子图书、期刊；
2、含各种来源的电子文献（如采购、接受捐赠或调拨等）；
3、一个题名的成套电子文献按其实际包含的种数计。
214
视听文献年入藏量
（件）
1、含各种来源、不同载体的视听文献（如采购、接受捐赠或调拨等）；
122
提供读者使用的计算机数量（台）
1、指在读者活动区域供读者使用的计算机；
2、指可供正常使用的计算机；
3、提供每台计算机的存放地点、用途及实际使用情况。
123
OPAC专用计算机数量（台）
指供读者检索专用式，视情况打分；
2、提供电信网络施工合同书。
13
经费
1、以2008年财政拨款为依据（含专项补助资金）；
2、提供专用设备清单；
3、提供有关材料。
52
技术培训
提供有关材料。
53
指导基层点建设
1、下基层的次数、计划、总结：0-5分；
2、工作效果：0-5分。
54
面向社会服务活动
1、地级支中心主办、协办、参与举办的社会服务活动；
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则
1.1.7
年员工人均流通量（册次）
5000
4000
3000
2000
1000
5
4
3
2
1
0-5
1.计算方法：年外借总册次/员工数。
2.加分项共5分：超过8000册次/人，加2.5分；超过10000册次/人，加5分。
B1152
1.1.8
馆际互借与
文献传递
0-10
0-10
1.基本分项包括：与本馆建立馆际互借与文献传递关系的图书馆达到20个，5分；50个，10分。
0-10
基本分项包括：（1）提供纸质查询，有查询专区，5分；（2）提供电子查询，5分。
B1155
1.2
未成年人及其他特殊群体服务
40
10
B1156
1.2.1
未成年人服务
0-25
0-10
基本分项包括：（1）服务保障，10分；（2）服务效果，15分。
加分项包括：（1）未成年人服务专门品牌活动，加5分；（2）低幼服务，加5分。
6
4
2
1
0.5
5
4
3
2
1
0-5
1.计算方法：持证读者数/服务人口数×100%。
2.加分项共5分：达到10%，加2分；达到15%，加5分。
B1148
1.1.4
年读者人均到馆量（人次）
1.0
0.5
0.1
0.05
10
8
6
4
0-10
1.计算方法：年到馆总人次/服务人口数。
2.加分项共10分：达到1.5次，加5分；达到2次，加10分。
地级市
地级市
直辖市下辖区
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则
基本分项包括：1服务宣传周的媒体宣传推广工作,分；2全民读书月媒体宣传推广工作,分；3世界图书与版权日的媒体宣传推广工作,分；4对其他相关活动的媒体宣传推广工作,分；5馆内、馆外利用各种方式开展的书刊宣传推广活动,5分;
B1166
信息咨询服务
30
10
B1167
立法决策信息服务
0-10
0-5
1.基本分项包括：1立法服务,4分；2决策服务,6分;
专题咨询
与情报分析服务
0-10
基本分项包括：1科技咨询与企业情报服务,5分；2其他咨询服务包括为本地区重点教育和其他部门提供情报服务等,5分;
B1170
网络资源服务
30
15
B1171
图书馆网站
0-10
0-5
1.基本分项包括：1网站结构,2分；2网站内容,2分；3网站美化,2分；4网站维护,2分；5管理与更新等方面,2分;
B2189
编目与馆藏组织管理
35
20
B2190
文献编目标准化
0-5
0-5
1.基本分项包括：1本馆有文献分类细则,1分;2普通图书包括中外文普通图书、少数民族图书等编目符合标准,本馆有相关编目细则,保证编目数据规范一致,1分；3期刊、报纸文献编目符合标准,本馆有相关编目细则,保证编目数据规范一致,1分；4视听资料编目符合标准,本馆有相关编目细则,保证编目数据规范一致,1分；5电子文献编目符合标准,本馆有相关编目细则,保证编目数据规范一致,1分;
馆藏发展政策
0-5
基本分项包括：1有对各类文献资源的采集依据和工作要求的规定,2分；2有各类文献资源结构占比的规定,2分；3有对文献资源建设特点和本地区文献资源共建共享合理布局要求的体现,1分;
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则
第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则公共图书馆作为一种重要的文化设施，承载着社会教育、文化传承和知识普及的重要使命。
为了提高公共图书馆的服务质量和水平，中国图书馆学会于近年来多次组织全国公共图书馆评估，以评定各级图书馆的等级和水平。
本文将探讨第六次全国公共图书馆评估定级地市级图书馆等级必备条件和评估细则。
首先，地市级图书馆在评估中必备的条件是具备一定的场地和面积。
地市级图书馆作为地方性图书馆的代表，应当具备较大的面积和场地，以容纳更多的图书、阅览室和学习空间。
这样可以更好地满足读者的需求，提供更多元化的服务。
此外，地市级图书馆还应该有良好的环境和舒适的阅读氛围，以吸引读者前来阅读和学习。
其次，地市级图书馆在评估中还需要具备丰富的图书资源和多样化的服务。
图书馆的核心功能是提供图书借阅服务，因此地市级图书馆需要拥有丰富的图书馆藏，包括各个学科领域的图书和期刊。
同时，地市级图书馆还应该积极开展数字化资源建设，提供电子图书、数据库和在线期刊等电子资源，以满足读者多样化的需求。
此外，地市级图书馆还应该开展多样化的服务活动，如读者培训、讲座和展览等，以提升读者的阅读兴趣和文化素质。
第三，地市级图书馆在评估中还需要具备专业化的管理和服务团队。
图书馆的管理和服务是图书馆能否有效运作的关键。
地市级图书馆应该拥有一支专业化的图书馆管理团队，包括图书馆馆长、图书采编员、阅览室管理员等。
这些人员应该具备良好的专业素质和服务意识，能够为读者提供高质量的服务。
此外，地市级图书馆还应该加强与其他图书馆和文化机构的合作，共享资源和服务，提升整体服务水平。
最后，地市级图书馆在评估中还需要具备先进的技术设备和信息化建设。
随着信息技术的快速发展，图书馆的服务模式也在不断更新和改变。
地市级图书馆应该积极引进先进的图书馆管理系统和自助借还设备，提升图书借阅效率和服务质量。
同时，地市级图书馆还应该加强数字化资源的建设和管理，提供更便捷的在线服务，满足读者的个性化需求。
地市级图书馆评估标准.doc
120↑
100↑
80↑
70↑
60↑
50↑
30
26
22
18
14
10
132
新增藏量购置费
（万元/年）
60↑
55↑
50↑
45↑
40↑
35↑
30↑
20
17
14
11
7
4
2
14
人员
40
141
学历
10
1411
大学本科以上学历人数／职工人员总数
（％）
25↑
20↑
15↑
5
3
1
1412
大专以上学历人数／
职工人员总数
包括在省、市级以上学会获奖的论文。
2004年—2008年的平均值。
412
调查研究报告
（篇）
4↑
3↑
2↑
1↑
20
15
10
5
理论与实践相结合，有参考价值。
42
业务辅导
60
421
基层辅导工作效果及业绩
0-15
提供辅导工作报告、工作记录及有关基层馆材料。
422
基层图书馆（室）建设
30
4221
街道、乡镇图书馆
20
17
14
11
7
不含212、213、214项。
212
报刊年入藏量
（种）
600↑
500↑
400↑
300↑
10
8
6
4
不含电子期刊。
213
电子文献年入藏量
（种）
5000↑
4000↑
3000↑
第六次全国公共图书馆评估标准表
•全国图书馆参考咨询联盟平台 •（具有知识服务功能） •慕课参考咨询平台 •（为全国高校慕课教学提供知识咨询） •评估标准
•“数字图书馆门户网站”
•微信数字图书馆平台、 •移动图书馆平台、 •歌德电子阅读机、 •学习通
•第二部分 业务建设
• （基本400分；加分200分）
视频
•特色库平台
•
• 全国地方文献资源共建共享联盟、 • 各省级和副省级图书馆地方文献数字化资源 中心，
• 可将分散在数百个大型全文数据库的地方文 献按主题集中展示和利用，并可实现本馆地 方文献业务的现代化管理。
•
•数字图书馆联盟平台 •馆际互借与资源共享平台 •（典型用户：广东省中心图书馆委员会）
•
•数字图书馆联盟平台
• （以广东、江苏、湖南、山东为例）
•第三部分 保障条件
• （基本300分；加分150分）
• 汇雅电子图书、书世界、 • 电子期刊、移动图书馆（报纸部分）
•谢谢！
第六次全国公共图书馆 评估标准
（数字图书馆部分）
•第一部分 服务效能
• （基本300分；加分150分）
读秀、百链
汇雅电子图书、 书世界、期刊、学习通
• 全国图书馆参考咨询联盟平台 • （具有网上咨询功能）
• 慕课参考咨询平台 • （具有智能数字参考咨询
• 和移动数字参考咨询功能）。 • 典型用户：广东、江苏、湖南、山东。
文化和旅游部关于公布第六次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单的通知
文化和旅游部关于公布第六次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单的通知文章属性•【制定机关】文化和旅游部•【公布日期】2018.08.13•【文号】文旅公共发〔2018〕49号•【施行日期】2018.08.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化和旅游部关于公布第六次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单的通知文旅公共发〔2018〕49号各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，国家图书馆：为加快构建现代公共文化服务体系，促进全国公共图书馆事业健康发展，2017年3月至2018年6月，文化和旅游部开展了第六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。
在各地文化行政部门的精心组织和各级公共图书馆的共同努力下，评估工作现已圆满完成。
依据第六次全国县级以上公共图书馆评估标准和定级必备条件，经过评估、公示等环节，确定全国2522个公共图书馆达到三级以上公共图书馆标准。
现公布如下：首都图书馆等969个公共图书馆被评为“一级图书馆”；天津市红桥区图书馆等519个公共图书馆被评为“二级图书馆”；天津市南开区图书馆等1034个公共图书馆被评为“三级图书馆”。
对尚未达到等级标准的公共图书馆，各级文化行政部门要根据评估情况制定出切实可行的整改方案，加快落实整改措施，帮助未上等级图书馆解决实际困难和问题，促进我国公共图书馆事业全面、均衡发展。
各级文化行政部门和各级公共图书馆要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实党中央国务院关于加快构建现代公共文化服务体系的决策部署，按照《“十三五”时期全国公共图书馆事业发展规划》要求，深化改革创新，增加经费投入，加强业务建设，提高藏书质量，提升管理水平和服务能力，努力开创公共图书馆事业发展新局面，为建设社会主义文化强国做出新的更大贡献。
特此通知。
附件：第六次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单文化和旅游部2018年8月13日。
22年全国公共图书馆评估定级标准
22年全国公共图书馆评估定级标准2005年6月22日，中华人民共和国文化部在（文社图发[2005]15号）《文化部关于命名一、二、三级图书馆的决定》公布的名单，其中命名344个图书馆为“一级图书馆”、412个图书馆为“二级图书馆”、684个图书馆为“三级图书馆”。
2009年，文化部决定进行第四次评估定级，其中一级馆有480个，二级馆为410个，三级馆894个。
2013年11月，公布第五次公共图书馆评估定级上等级图书馆名单，859个图书馆获“一级图书馆”称号。
2018年8月，公布第六次全国县级以上公共图书馆评估定级上等级图书馆名单，一级图书馆有969个。
国家一级图书馆必须达到六个标准：馆舍建筑面积应不低于6000平方米；年补助经费不低于80万元人民币；大专以上学历人员数占职工总人数比例不低于60%；图书年入藏总数不低于5000种；年外借册次不低于20万册次；“现代化技术装备、数据库建设、自动化网络建设”评估得分不低于80分。
市级图书馆评估标准
附件2
市级图书馆评估标准本标准分七大部分，共1000分，其中：
一、设施与设施150分
二' 经费与人员125分
三' 文献资源150分
四、服务工作220分
五、协作协调100分
六' 管理与表彰95分
七、重点文化工程160分
L设施与设施（150分）
2.经费与人员（125分）
注：以在职正式员工为准；不含兼职人员；供应上一年度员工名册。
3.文献资源（150分）
4.服务工作（220分）
5 .协作协调（100分）
6.管理与表彰（95分）
注：年内发生重大责任事故，从管理总分中扣除30-50分。
重大责任事故指造成较大损失、受到上级通报批判，损害图书馆声誉和形象的失火、失窃等大事。
7.重点文化工程（160分）
说明：
备注中凡未注明数据猎取年限的，数据来源均以评估当年上月底的数据为准。
市级图书馆评估标准
市级图书馆评估标准市级图书馆评估标准是对市级图书馆进行综合评估的一套指标体系。
通过评估标准，可以对市级图书馆的发展状况、服务水平和管理能力进行全面、客观的评估，为图书馆的改进和提升提供依据和指导。
一、图书馆基本信息评估1. 馆名和位置：评估图书馆的名称和所在地是否合理、易于辨识。
2. 建筑面积：评估图书馆的建筑面积是否满足日常运营需求。
3. 藏书量：评估图书馆的藏书量是否丰富、多样，是否能满足读者的需求。
4. 馆藏类型：评估图书馆的馆藏类型是否广泛，包括纸质图书、电子图书、音像资料等。
5. 阅览座位：评估图书馆的阅览座位数量是否足够，是否舒适、安全。
6. 开放时间：评估图书馆的开放时间是否合理，是否能满足读者的需求。
二、服务水平评估1. 读者服务：评估图书馆的读者服务是否周到、细致，包括咨询、借阅、还书等服务。
2. 信息服务：评估图书馆的信息服务是否及时、准确，包括提供参考咨询、文献传递等服务。
3. 学术研究支持：评估图书馆是否提供学术研究支持服务，包括文献检索、学术资源获取等。
4. 数字资源服务：评估图书馆的数字资源服务是否完善，包括电子图书、电子期刊、数据库等。
5. 教育培训：评估图书馆是否提供读者教育培训服务，包括信息素养培训、读书推广等。
6. 社区活动：评估图书馆是否开展丰富多样的社区活动，吸引读者参与。
三、管理能力评估1. 组织结构：评估图书馆的组织结构是否合理，职责分工是否明确。
2. 人员配备：评估图书馆的人员配备是否足够，是否具备相应的专业素质。
3. 财务管理：评估图书馆的财务管理是否规范、透明，是否能保障正常运营。
4. 设备设施：评估图书馆的设备设施是否先进、完善，是否能满足日常工作需求。
5. 信息化建设：评估图书馆的信息化建设水平，包括图书馆管理系统、数字资源平台等。
6. 服务质量管理：评估图书馆的服务质量管理体系是否健全，是否有持续改进机制。
四、社会影响评估1. 读者满意度：评估图书馆的读者满意度，包括服务态度、服务质量等方面。
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1、4
0、8
1、1
0、8
0、5
三级图书馆
根据评估结果确定三级图书馆分数线。
地市级图书馆评估标准
部分
基本分值
加分分值
服务效能
400
200
业务建设
300
150
保障条件
300
150
合计
1000
500
第一部分 服务效能(基本400分;加分200分)
标号
一级指标
二级指标
指标值
基本分值
加分项分值
附件2
地市级图书馆等级必备条件
一级图书馆
必备条件
东部
中部
西部
地级市
直辖市下辖区
地级市
地级市
直辖市下辖区
服务效能
年文献外借量(万册次)
40
35
30
20
15
年每万人参加读者活动人次
26
26
23
20
20
读者满意率(%)
85
85
85
85
85
业务建设
本区域服务体系规划与共建共享(分)
10
10
10
10
10
业务统计分析(分)
0-10
基本分项包括:(1)提供纸质查询,有查询专区,5分;(2)提供电子查询,5分。
B1155
1、2
未成年人及其她特殊群体服务
40
10
B1156
1、2、1
未成年人服务
0-25
0-10
基本分项包括:(1)服务保障,10分;(2)服务效果,15分。
加分项包括:(1)未成年人服务专门品牌活动,加5分;(2)低幼服务,加5分。
25
15
10
年每万人参加读者活动人次
22
22
19
16
16
读者满意率(%)
75
75
75
75
75
业务建设
本区域服务体系规划与共建共享(分)
8
8
8
8
8
业务统计分析(分)
8
8
8
8
8
保障条件
年财政拨款总额(万元)
600
550
500
400
350
年人均新增文献入藏量(册件)
0、02
0、02
0、013
0、0067
0、0067
B1151
1、1、7
年员工人均流通量(册次)
5000
4000
3000
2000
1000
5
4
3
2
1
0-5
1、计算方法:年外借总册次/员工数。
2、加分项共5分:超过8000册次/人,加2、5分;超过10000册次/人,加5分。
B1152
1、1、8
馆际互借与
文献传递
0-10
0-10
1、基本分项包括:与本馆建立馆际互借与文献传递关系的图书馆达到20个,5分;50个,10分。
2、加分项共10分:年馆际互借与文献传递占年外借册次总量15%,加5分;占25%,加10分。
B1153
1、1、9
年馆外流动服务点文献借阅量
(万册次)
1、2
1、0
0、8
0、6
0、4
20
16
12
8
4
0-10
加分项共10分:达到1、5万册次,加5分;达到2万册次,加10分。
B1154
1、1、10
政府公开信息服务
B1164
1、3、6
阅读指导
0-10
0-5
1、基本分项包括:(1)阅读指导的组织与策划,5分;(2)阅读指导的效果,5分。
2、加分项:设立导读岗,加5分。
B1165
1、3、7
图书馆服务宣传推广
0-15
基本分项包括:(1)服务宣传周的媒体宣传推广工作,2、5分;(2)全民读书月媒体宣传推广工作,2、5分;(3)世界图书与版权日的媒体宣传推广工作,2、5分;(4)对其她相关活动的媒体宣传推广工作,2、5分;(5)馆内、馆外利用各种方式开展的书刊宣传推广活动,5分。
1、计算方法:持证读者数/服务人口数×100%。
2、加分项共5分:达到10%,加2分;达到15%,加5分。
B1148
1、1、4
年读者人均到馆量(人次)
1、0
0、5
0、1
0、05
10
8
6
4
0-10
1.计算方法:年到馆总人次/服务人口数。
2.加分项共10分:达到1、5次,加5分;达到2次,加10分。
B1149
B1160
1、3、2
年展览次数
15
12
10
5
10
8
6
4
0-10
加分项包括:(1)达到40次,加3分;达到60次,加6分;(2)有网上展览,加4分。
B1161
1、3、3
年阅读推广活动次数
20
15
10
5
10
8
6
4
0-10
加分项共10分:达到50次,加5分;达到80次,加10分。
B1162
1、3、4
年数字阅读量占比(%)
50
40
30
20
10
5
4
3
2
1
计算方法:年数字资源借阅总次数/年各类文献借阅总次数×100%。
B1163
1、3、5
年每万人参加读者活动人次
25
20
15
10
5
15
12
9
6
3
0-10
1.计算方法:年参加图书馆活动的总人次/服务人口数量×10000。
2.加分项共10分:达到35人次,加5分;达到50人次,加10分。
10
10
10
10
10
保障条件
年财政拨款总额(万元)
700
650
600
500
450
年人均新增文献入藏量(册件)
0、03
0、03
0、02
0、01
0、01
建筑面积(万平方米)
1、6
1
1、3
1
0、7
二级图书馆
必备条件
东部
中部
西部
地级市
直辖市下辖区
地级市
地级市
直辖市下辖区
服务效能
年文献外借量(万册次)
35
30
B1157
1、2、2
其她特殊群体服务
0-15
基本分项包括:(1)残疾人服务,5分;(2)老年人服务,5分;(3)农民工服务,5分。
B1158
1、3
阅读推广与社会教育
70
50
B1159
1、3、1
年讲座、培训次数
70
45
30
15
10
8
6
4
0-10
加分项包括:(1)达到100次,加3分;达到150次,加6分;(2)有网上讲座、培训,加4分。
指标解释与分项说明
指标索引号
1、1
基本服务
110
75
B1145
1、1、1
基本服务项目健全并免费提供
0-10
B1146
1、1、2
周开馆时间
(小时)
68
64
60
10
8
6
0-10
加分项包括:(1)节假日开放,加5分;(2)夜间开放,加5分。
B1147
1、1、3
持证读者占比(%)
6
4
2
1
0、5
5
4
3
2
1
0-5
B1166
1、4
信息咨询服务
30
10
B1167
1、4、1
立法决策信息服务
0-10
0-5
1、基本分项包括:(1)立法服务,4分;(2)决策服务,6分。
2、加分项:立法决策服务效果突出,且获得市级以上表彰,加5分。
B1168
1、4、2
普通参考咨询
0-10
0-5
1、基本分项包括:(1)咨询台服务,2分;(2)文献提供,2分;(3)二、三次文献,2分;(4)提供网上咨询与回复服务的,2分;(5)设立专职人员进行实时咨询回复的,2分。
1、1、5
年文献外借量
(万册次)
30
25
20
15
10
20
16
12
8
4
0-15
加分项共15分:达到50万册次,加5分;达到70万册次,加10分;达到90万册次,加15分。
B1150
1、1、6
年文献流通率
0、7
0、5
0、3
10
8
6
0-10
1.计算方法:年流通总册次/馆藏书刊总量。
2.加分项共10分:达到1,加5分;达到1、2,加10分。