赵阳 20121204011091 保定市金融环境优化研究-基于京津冀协同发展的背景
保定市借力京津冀科技协同创新发展思考
保定市借力京津冀科技协同创新发展思考[提要] 科技协同创新是京津冀协同创新的核心内容，保定市作为核心功能区已经承接了京津的部分科技企业，而保定市本土的科技型中小企业更要抓住机遇，利用京津地区丰富的科技资源，有效整合，以提升自身的创新能力。
保定市政府也要发挥引导和桥梁作用，为科技型中小企业发展保驾护航。
关键词：科技型中小企业；科技协同创新；保定基金项目：河北省社会科学基金项目（项目编号：HB14GL058）；河北省软科学研究计划项目（项目编号：15454604）中图分类号：F127 文献标识码：A原标题：保定市科技型中小企业借力京津冀科技协同创新的发展对策收录日期：2016年4月15日一、京津冀科技协同创新最新进展京津冀协同发展自2014年上升为国家战略以来，为京津冀三地的发展提供了强大的助力。
《京津冀协同发展规划纲要》中对三地在区域发展中的功能进行了明确的定位，三地在协同发展和创新驱动两大战略的引领下，已经在交通、生态环保、产业、科技等一些重点领域开展了协同创新，其中科技协同创新是京津冀区域协同创新发展的核心内容。
北京是全国科技创新的排头兵，始终处于全国的领先水平。
在未来，北京还将加强三方面的建设：一是在推动科技体制改革、激发创新活力，将与科技部共同推进全面创新改革试验区以及全球创新人才港建设；二是用好科技资源、提高创新能力，将与科技部共同打造原始创新主要策源地和创新创业高地；三是打造京津冀协同创新共同体、发挥辐射作用，北京将促进科技资源和成果更好地服务全国。
天津努力打造产业创新中心、高水平现代化制造业研究转化基地和科技型中小企创新创业示范区。
2014年后相继设立天津自贸实验区、自主创新示范区，并在区内建立科技创新和人才高地，推动京津冀三地的科研机构、高校、企业之间的协同创新，依靠其自身地理优势，招引国际化人才，为其提供便利条件。
天津致力于建设未来科技城京津合作示范区、滨海中关村科技园、京津中关村科技城等项目，承接北京优质创新资源，打造协同创新共同体，服务周边。
京津冀高质量协同发展现状及动力机制研究
（二）产业结构失衡京津冀三地处于不同的经济发展阶段，产业结构也存在显著差异，在一定程度上制约了三地产业间的协同合作。
从表2可以看出，2007—2019年北京市三次产业产值呈现明显的“三二一”结构，第三产业在三次产业中的比重占绝对优势，并且保持较高速度的增长，第二产业稳定增长，第一产业从2015年开始下降，第三产业对北京的经济发展起到表11997—2017年京津冀城市群经济指标演化表数据来源：国家统计局网站京津冀高质量协同发展现状及动力机制研究刘晓萌，刘妮雅，胡叶星寒，丁利杰（河北金融学院，河北保定071051）摘要：京津冀高质量协同发展是国家区域协调发展的重要内容，当前京津冀协同发展中面临产业空间布局失衡及产业结构失衡等问题。
现分析了京津冀协同发展过程中存在的问题及失衡原因，主要有区域性协调机制不足；要素配置不合理；协同创新能力差；公共服务不均等。
并研究了京津冀高质量协同发展的动力机制。
关键词：京津冀；协同发展；动力机制中图分类号：F124.3文献标识码：Ａ文章编号：1005-913X （2021）06-0106-04收稿日期：2021-03-16基金项目：河北省高等学校人文社会科学研究项目(SQ201019)作者简介：刘晓萌(1982-)，女，河北保定人，讲师，博士，研究方向：经济管理；刘妮雅(1983-)，女，河北保定人，副教授，博士，研究方向：区域经济；胡叶星寒(1983-)，女，河北保定人，副教授，硕士，研究方向：区域经济；丁利杰(1990-)，女，河北保定人，讲师，硕士，研究方向：区域经济。
20世纪80年代中期，我国开始实施国土整治战略，首批试点就包括了京津冀地区，战略要求京津冀地区联合环渤海地区实施区域合作，共同开展基础设施建设，落实产业和人口布局优化，提升区域发展的协调性。
京津冀一体化发展已经进行了近四十年，取得了很多成果，但仍然面临很多问题和困境，尤其对比长三角和珠三角区域合作成果，还有明显的差距。
京津冀协同发展背景下完善保定市生态文明绩效考核的研究
京津冀协同发展背景下完善保定市生态文明绩效考核的研究作者：胡安琴，秦亚飞，孟超来源：《时代经贸·北京商业》 2016年第27期胡安琴秦亚飞孟超自2014年2月26日，习近平总书记提出京津冀协同发展战略，强调要从顶层设计、产业对接、环境生态等方面实施该重大国家战略以来，各界学者从多方位对京津冀协同发展进行了研究，并取得了丰厚的成果。
2016年2月7日，河北省人民政府发布了《河北省建设新型城镇化与城乡统筹示范区规划》，明确了我省在京津翼协同发展中的主要目标、发展路径和战略任务，并提出了体制机制改革的方向和关键举措。
《规划》提出，要构筑“两翼、四区、五带、多点”的城镇空间新布局，以促进京津冀城市群多城联动、协同发展。
保定市作为环凉：津核心功能区之一，应着力提升北京非首都功能承接能力，加强科技研发和成果转化基地、功能承接平台建设，推动基础设施和公共服务同城化发展，加快形成引领京津冀协同发展的核心区域，以实现京津保地区率先联动发展。
然而京津冀是我国重化工业最集中的地区，也是污染最严重的地区。
根据环境保护部发布的2015年全国74个城市环境空气质量综合排名，空气质量相对较差的后10个城市中，河北占据7个，其中保定位居首位。
面对如此严峻的环境问题，如何促进保定市生态文明建设，改善保定市环境污染现状，以发挥保定市作为环京津棱心区域的功能效用、实现京津保地区率先联动发展的目标是当前理论界与实务界共同面临的重要课题。
2015年9月21日，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，明确提出要“树立绿水青山就是金山银山的理念”，构建充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效考核和责任追究制度，给我市生态文明建设指明了基本方向。
一、保定市生态文明建设中存在的主要问题生态文明建设涉及的范围广、面临的问题多。
而保定市的生态文明建设问题较为凸显，资源环境问题是教市生态文明建设过程中最为典型的问题。
我市严重的资源环境问题主要表现在持续严重的雾霾污染、垃圾围城、水体污染等方面。
京津冀地区科技协同创新发展问题与策略
京津冀地区科技协同创新发展问题与策略摘要：京津冀协同发展是国家建设的一大战略,其中京津冀科技协同发展是关键的工作内容。
京津冀科技协同创新及发展能够做到地区之间的互惠互利,促进京津冀地区科学技术的快速发展。
京津冀科技协同发展对国家进步有着积极的作用,有助于国家科学技术的进步,体现出京津冀科技协同创新发展的优势作用。
文章结合京津冀地区发展主要探讨京津冀科技协同创新发展的路径。
关键词：京津冀; 科技; 协同; 创新;Abstract：The coordinated development of Beijing, Tianjin and Hebei is a major strategy of national construction, in which the coordinated development of science and technology in Beijing, Tianjin and Hebei is the key work. The collaborative innovation and development of science and technology in Beijing-Tianjin-Hebei region can achieve mutual benefit between regions and promote the rapid development of science and technology in Beijing-Tianjin-Hebei region. The coordinated development of science and technology in Beijing, Tianjin and Hebei plays a positive role in the progress of the country, contributes to the progress of science and technology, and reflects the advantage of the collaborative innovation and development of science and technology in Beijing, Tianjin and Hebei. Combined with the development of Beijing-Tianjin-Hebei region, this paper mainly discusses the path of collaborative innovation development of science and technology in Beijing-Tianjin-Hebei region.Keyword：Beijing-Tianjin-Hebei; science and technology; synergy; innovation;随着我国科学技术的发展，中东部规划了京津冀科技发展圈，京津冀代表着国家科技进度，遵循《京津冀协同发展规划纲要》组织科技协同创新发展的路径，利用京津冀科技协同创新发展带动周边地区的经济发展、交通发展等，充分体现出京津冀科技协同创新发展的作用，致力于为国家创造更大的经济效益。
京津冀协同发展下的保定市区域经济发展现状探析
京津冀协同发展下的保定市区域经济发展现状探析作者：刘昊旸来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2020年第12期【摘要】京津冀协同发展是国家的一项重要战略部署，经过几年的发展目前已取得了一定成果。
京津冀一体化发展和雄安新区成立将带来更深层次的京津冀协同发展，这也为保定市的区域经济发展带来了全新的机遇和挑战。
论文立足于京津冀协同发展的背景，分析了保定市区域经济发展的形势及建议。
【Abstract】The Beijing-Tianjin-Hebei coordinated development is an important strategic deployment of China. After several years of development， it has achieved certain results at present. The integrated development of Beijing-Tianjin-Hebei and the establishment of Xiong'an New Area will bring a deeper level of Beijing-Tianjin-Hebei coordinated development， which also brings new opportunities and challenges to the regional economic development of Baoding City. Based on the background of Beijing-Tianjin-Hebei coordinated development， this paper analyzes the situation and suggestions of regional economic development in Baoding City.【关键词】京津冀;保定市;区域经济;发展现状【Keywords】Beijing-Tianjin-Hebei; Baoding City; regional economy; development status【中图分类号】F127 【文献标志码】A 【文章編号】1673-1069（2020）12-0024-021 引言保定市处在京畿重地，有着深厚的历史文化底蕴，在现代的经济发展中也占据着重要的地位。
保定全面“对接京津”的战略重点
个重大提升 。
（ 软环境建设。 一） 保定是一个有着悠久历
３人文优势。 、 保定是～座有着 ３００多年 史的文化名城， ，０ 底蕴深厚， 这既为保定的快速
历史的文化名城 ，有着深厚的历史文化积淀 ， 发展打下了良好的基础， 同时也在城市现代化
一
容
Ｉ标，对 发展规划进行一次重新审视和调整 ； ｑ 实现京津冀都市圈区域一体化发展 ， 不仅 另～方面积极与京津规划部门对接 ， 把保定市
、
保定在对接京津中的优 劣势分析
对本 区域经济社会发展具有重要促进作用， 而 区及各县市地形图、规划 图与京津地形图、 规 １ 区位优 势。以天津滨海新区、 、 河北曹妃 且对 促进 全国区域经济协调发展和推动经 济 划图拼接， 从基础设施布局、 路网骨架、 城镇村 甸相继崛起 为标志 ， 京津高铁、 京石高铁、 张石 社会整体发展具有十分重要的意义。 在京津冀 庄位置 、 产业布局等方 面， 加快制定京津 保发 高速、 津保铁路等一批重大基础设施项目 相继 都市 圈中，京滓保 地区以更为突出的 区位优 展合作的规划拼图。通过知 己知彼 ， 提高京津
拥有 ５家国家级企业技术 中心 ，１ ２ 家企 势 ， 易被竞 争对 手复制， 以形成 自己的 很容 难 具有十分重要的意义．在京津冀都市圈中， 保 目前，
充分发挥保定 是我国在新能源与能源建设 核心竞争力 。要改变这种状 况， 定应充分发挥 区位优势， 从软环境 与硬环境两 业技术研发中心， 保定应从软环境与硬环境两方面 正在着 的区位优势， 方面加强自身建设， 全面推进“ 对接京津” 的发 制造领域重要的技术创新和转化平台，
继长江三 角洲 、 珠江三角洲地区经济快速 展带上， 都在大力实施“ 对接京津 程。唐山 量， 发挥软环境的“ 催化剂’ 用 。 作 发展后， 渤海经济圈正形成我国经济发展的 借助首钢搬迁 已经打开局面 ， 环 廊坊以两个轻轨 ｌ搞好发展规划对接．同频才能共振， 、 只 又一增 长极 。 保定市地处京津环渤海湾中的京 项 目 为契机正在 强化“ 京廊同城” ， 口 有发展规划对接和协调得好 ， 他各个方面的 概念 张家 其 津石经济圈 的几何中心， 有得天独厚 的区位优 拿 到京津 ２２ ２ 亿元 的 ４ 个风电项 日， 承德引进 对接融合才有前提和基础。 一方面要组织专 门 势。作为京津冀地区两翼中的重要一翼、 河北 京 津技术开始 建设水 电一体化项 目。与之相 力量， 加强对京津发展定位的综合研究， 对京 省“ 一线两厢” 中的“ 格局 一线 ” 城市， 如何在区 比， 保定在“ 对接京津 ” 中则没有充分发挥 自身 津市、 区） 县（ 两级发展规划分析清、 研究透。 特 域协调发展原则的指导下 ，发挥区位优势， 成 优势，比较优势 ” “ 不突出， 缺乏特色， 在对接质 别是保北各县 （ ， 市）对毗邻 的京滓县 （ 、 区） 乡、
保定市农业对接京津发展策略研究论文
保定市农业对接京津发展策略研究论文保定市农业对接京津发展策略研究论文一、保定市农业对接京津的主要成效1.大力发展特色种植，构建京津农产品供应基地保定市各县区气候、土壤差异明显，很多县区拥有自己的特色农产品。
满城草莓、望都辣椒、顺平的果品、徐水无公害蔬菜和生猪、涿州都市农业、园区农业和休闲旅游农业等、涞源错季蔬菜和小杂粮等、高碑店豆制品、安新鸭业、安国中药材、定兴蔬菜和鸡蛋等都是保定市的特色农产品。
各县依托本地区特色农产品，大力发展特色种植和农业产业，走“人无我有、人有我特”的道路，为保定市农业对接京津创造强势的竞争力。
2.大力发展生态养殖，扩大绿色产品生产规模以保定天香、定州伊利、望都蒙牛等乳品加工企业为依托，大力实施“草奶牛”工程，发展优质奶源基地。
以养鸡、养猪协会为依托，发展优质肉鸡、瘦肉型生猪基地。
加强甲鱼、鲟鱼、冷水鱼等养殖基地的建设。
例如，涞源县依托山场资源，大力发展生态养殖，截止目前，全县已发展无公害柴鸡养殖场2家，存栏10万余只，年产柴鸡蛋80万吨，产品大部分销到京津等大中城市，年创经济效益达550多万元。
3.培育农业龙头企业，促进农业产业化经营优按照“扶优、扶强、扶大”的原则，引导企业加大投入，加强技术创新，培育品牌，突出扶持了一批农业龙头企业，大力发展订单农业，采用“公司+农户”和“公司+基地+农户”的形式，稳定产销关系，化解农业市场风险。
例如：顺平重点扶持汇源果汁、绿城食品、北卫农科研等龙头企业，其中汇源果汁总投资8亿多元，年转化果品15万吨；徐水县河北吉正农牧有限公司1995年建成，年出栏商品猪4万头。
4.创建农产品品牌，不断扩大品牌知名度品牌的建立及其知名度直接影响着农业生产的效益以及特色农业未来的发展。
目前保定市一些农副产品已创出自己的品牌，带来了一定的效益，正在不断发展壮大之中。
如徐水县河北德力食品有限公司生产的“帝王宴”玉米系列产品供北京西南郊冷冻厂和北京首都机场，年销量3000吨左右；高碑店拥有康师傅、豆豆和白象等一批全国知名品牌。
京津冀协同发展背景下保定市地方财政收入结构优化研究
京津冀协同发展背景下保定市地方财政收入结构优化研究作者：段铸钱宇来源：《经营管理者·中旬刊》2017年第06期摘要：京津冀协同发展对于河北省来说是一次重大发展机遇，是河北很久以来的一个重大区域发展诉求，然而，推行“一个首都、两个直辖市、三个行政区”一体化改革，并非易事，遇到的主要困难是区域政治地位不对等、产业转移博弈难、人才留恋优质资源等，这无疑为地方财政增添了一份压力。
在社会主义市场经济条件下，地方财政收入能力的高低直接影响地区的物质基础，也是地区竞争能力中的重要因素，而地方财政收入能力的影响因素有很多，与该地区的经济发展情况，产业结构现状，非税收入占比等有着紧密的联系。
从财政收入结构入手，了解每项收入的发展情况及影响因素，通过对其的宏观调节，使其处于一个适当的比例关系，实现对财政收入结构的优化，有利于地区的经济发展。
基于此，完善保定市地方财政收入结构，转变财政收入增长的观念，实现财政收入最优化，从而确保财政收入合理、持续、稳定地增长，对于保定经济发展有着重要作用。
关键词：保定市财政收入结构优化一、保定市财政收入结构现状分析1.保定市财政收入规模分析。
近几年保定市经济发展速度较快，经济总量逐年平稳递增，从相关数据来看，保定市的地区生产总值从2010年的1869.70亿元上升到2015年的3000.3亿元，增长速度近两年处于下降趋势，2014、2015年GDP增速均为7%。
保定市财政收入逐年增加，从2010年206.11亿元上升至2015年的355.5亿元，增长速度近两年减缓，其中，财政收入占GDP的比重近5年来也比较平稳，一直处于12%左右，略低于河北省的平均值，表明政府参与国民收入分配的份额较小。
财政收入弹性除了2013年和2014年都是大于1的，表明保定市财政收入富有弹性，财政收入增长速度会超过GDP 的增长速度。
2.保定市财政收入的税收与非税收入构成分析。
保定市2009年至2013年间税收占财政收入的情况从58%下降至56%，可以看出2009 年到 2013年间财政收入一直呈增长趋势，且总体来说非税收入增长较税收收入增长快。
京津冀协同发展背景下促进保定市大学生就业创业政策研究
京津冀协同发展背景下促进保定市大学生就业创业政策研究作者：张玲来源：《智富时代》2015年第07期【摘要】在京津冀协同发展背景下，文章分析了保定市大学生就业创业政策环境现状，剖析了京津冀协同发展对保定市大学生就业创业带来的影响，提出了发挥政府职能、发挥高校育人功能、加强舆论导向的建议，为促进保定市大学生就业创业政策提供有价值的参考。
【关键词】京津冀协同发展；保定市大学生；就业创业；政策研究保定现有16所高等院校，在校大学生25万人，高校数量和大学生万人拥有量在全国地级城市中位居首位，具备了较强的人才支撑能力，同时也面对着巨大的就业压力。
在京津冀协同发展大背景下，区域经济的产业结构的调整为破解大学生就业难的困境提供了新的方向和思路。
一、保定市大学生就业创业政策环境的现状当前保定市指导并服务高校毕业生就业创业政策主要从职业培训、市场准备条件、税费减免优惠、资金扶持等方面为大学生就业创业提供一个积极的环境。
（一）提供培训指导服务持《就业失业登记证》的毕业学年高校毕业生每人每年可到定点机构享受一次免费的就业技能培训和创业培训。
通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可免费职业技能鉴定。
（二）实行社会补贴持《就业失业登记证》的毕业2年内高校毕业生，在公共就业人才服务机构办理就业登记并参加社会保险。
按就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准，给予最长不超过2年的社会保险补贴。
被认定为就业困难人员的可安排公益新岗位。
给予不超过保定市最低工资标准的岗位补贴以及社会保险补贴。
（三）实行税费减免优惠1.小额担保贷款贴息对符合贷款条件从事个体经营的个人，按中国人民银行公布的贷款基准利率加上上浮的3个百分点给予全额贴息；对符合条件的劳动密集型小企业，按中国人民银行公布的贷款基准利率给予50%贴息。
2.一次性求职补贴毕业年度内有就业意愿并积极求职的享受城乡居民最低生活保障家庭高校毕业生可申请一次性求职补贴为每人1000元。
区域金融协同发展测度及协同机制构建研究——基于京津冀地区省级面板数据的实证分析
保定市构建京津冀生态环境支撑区的对策研究
保定市构建京津冀生态环境支撑区的对策研究作者：张蕊来源：《现代营销·经营版》2018年第10期摘要：《京津冀协同发展规划纲要》把建设“京津冀生态环境支撑区”作为河北省四大功能之一。
保定能否抓住京津的冀协同发展历史机遇，明确生态环境治理和保护的重点和难点，以解决突出的环境问题为切入点，加强生态环境保护和建设，实现在环保领域的跨越式发展，建设好“结构稳定、功能完备”的生态环境支撑体系。
关键词：生态环境；生态环境支撑区；对策研究引言《京津冀协同发展规划纲要》确定了河北省作为“三区一基地”的功能定位，河北省立足于京津冀协同发展的政治大局，紧紧围绕生态环境的治理和保护工作，积极推挤生态环境支撑区建设；2016年2月23日《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划（2016-2020年）》实施，规划对生态环境支撑区的建设进行了合理布局和科学规划，构建了完善的生态建设框架体系。
保定市在京津冀生态环境支撑区的建设中占有非常重要的地位，因此，抓好全市的生态环境建设，是京津冀协同发展格局赋予保定的重大政治使命；但生态环境治理、保护和建设是一项长期的系统工程，我市区域生态空间不足、环境污染严重、生态环境脆弱等问题仍然存在。
因此，本研究旨在通过对当前保定市生态环境治理和保护现状为切入点，明确我市建设生态环境支撑区的重点和难点问题，提出可行的对策为京津冀生态环境支撑区的建设提供保障。
一、保定市生态环境保护和建设工作的取得积极成效近年来，保定市坚持全新的发展理念，积极培育新动能，抓住京津冀协同发展战略的新机遇，紧紧围绕改善生态环境质量的工作核心，不断加大区域环境污染治理和保护力度，大力推进大气污染、水污染、土壤污染治理、生態系统修复和植树造林。
2017年，保定市森林覆盖率达到30.8%，比2012年提高了8.2个百分点，辖区生态环境质量持续改善，节能降耗成效显著。
1.保定市空气质量总体有一定程度的改善。
近年来，我市加大大气污染的综合治理力度，2015-2017年，主城区全年环境空气质量达到或优于二级标准的天数呈逐年稳步上升的趋势，重度污染天数逐年下降；空气质量超标的天数中，首要污染物仍然是PM2.5颗粒污染物。
京津保协同发展背景下保定市低碳经济建设对策研究
京津保协同发展背景下保定市低碳经济建设对策研究近年来，随着京津冀协同发展的逐步推进，保定市低碳经济建设已经成为当前发展的重要目标。
保定市作为京津冀重要城市，其经济发展潜力巨大，同时也面临着环境污染、资源短缺等问题。
因此，加快推进低碳经济建设已经成为保定市实现可持续发展的重要手段。
保定市低碳经济建设的对策主要体现在以下几个方面：一、削减碳排放量保定市必须将减排作为自身发展的首要任务，采取一系列措施，减少碳排放。
其中，能源结构调整是关键。
该市应该加快推广绿色能源，限制煤炭的使用，并利用新能源技术，如光伏、风力等，加强内部能源的清洁利用，减少二氧化碳的排放。
同时，应该鼓励企业采取清洁生产方式，强化废水处理、废气处理等环保工作，从而推进全面的减排工作。
二、加快转型升级保定市在低碳经济建设方面，必须充分认识到转型升级的重要性。
当前，随着科技发展的不断推进，传统的产业链已经失去优势，而新兴产业也陆续兴起。
因此，保定市应该及时进行产业结构的转型，加快新兴产业的发展，尤其是科技、信息技术等新兴产业，从而摆脱传统的能耗型经济模式，实现低碳经济模式的转型升级。
三、推动城市绿色发展保定市的城市绿色发展是实现低碳经济的关键部分。
该市应该加强生态建设，突出绿色产业导向，发展生态工业和循环经济，实现资源节约和再利用。
同时，实施建筑节能、生态城市等工程，促进城市绿色化，加强城市绿色设施建设，从而提高城市的环境质量。
四、开展环保宣传教育加强环保宣传教育是实现低碳经济的必要手段。
保定市需要加强对环保政策宣传，增强公众环保意识，建立环保文化，让低碳理念深入人心。
此外，还应该打造环保品牌，鼓励公众购买节能环保产品，促进低碳消费，实现以绿色经济为导向的可持续发展。
综上所述，保定市在低碳经济建设方面，必须重视减排、转型升级、城市绿色发展以及环保宣传教育等方面的工作。
只有全面推进低碳经济建设，才能实现可持续发展与美好生活的统一。
区域金融生态环境建设研究——以河北省保定市为例
供保 障。 良好的金融生态环境建设需要搭建一个相 互协 作 的平 台 ， 方政府 部 门 由于 自身 职能特 色 ， 地 具
有 较 强 的 号 召 力 、 响力 和组 织 能 力 ， 以利 用 行 影 可
舍 融教 与研 宓
２１年第３ 总第 １ 期） ０２ 期（ ４ ３
区域 金 融 生态 环境 建设 研 究
一
以河北省保定市为例
田晓丽 张沧丽 刘泰 然２ ， ，
（＿ Ｉ河北金 融学院 ， 河北 保定 ０ １５ ； ． ７ ０ １ ２ 中国人 民银行保定分行 ， 河北 保 定 ０ １０ ０ ７００ ）
收稿 日期 ：０ ２ ０ — １ ２ １－ ４ ０
２征信体系建设进展缓慢。 ． 近年来保定市一直 在积极推动社会征信体系的建设 ， 但企业特别是中 小 企业 的积 极性 不 高 ，也缺 乏 有 效 地制 约 措 施 。 另
外， 企业主管部 门、 工商 、 税务 、 公安 、 金融等信息资
源部门掌握的企业和个人信息 尚不能合理共享 ， 从 而使社会征信系统的功能和作用大打折扣 。
融 机 构在 债务 诉讼 中经 常 陷入 “ 了 官 司 ， 了钱 ” 赢 输
为一项复杂的长期工程 ， 需要全社会各主体广泛参 与， 真正实现各项金融改革措施和政策能够上通下
达 ， 民知 晓。 全 ２政府 加强 协 调作 用 ， 金融 生 态环 境 建设 提 ． 为
的窘境。 保定市近年来金融机构上诉 至法院追讨资
一
但是在各种政策实施过程 中，更多集中在政府和金
京津冀协同发展背景下保定市新型城镇化建设的思考
京津冀协同发展背景下保定市新型城镇化建设的思考作者：赵秀丽邱锐来源：《法制与社会》2016年第09期摘要京津冀协同发展是保定市重要发展机遇，在这一宏观战略背景下，应当利用保定特殊的区位优势承接京、津产业，通过科学规划提升新型城镇化水平。
新型城镇化要突出生态理念，这要求在产业承接上有所取舍；新型城镇化强调民生理念，要求实现人的城镇化，这就要注重产业园区发展应当与城市发展有机结合。
关键词新型城镇化京津冀协同发展产业承接园区建设规划基金项目：本文系保定市社会发展研究院2015年度第二批委托课题：“京津冀协同发展背景下，保定市新型城镇化与城乡统筹示范区建设研究”成果。
作者简介：赵秀丽，河北金融学院法律系教师；邱锐，河北农业大学人文学院2013级法学专业学生。
中图分类号：D67 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）03-223-022015年4月30日，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀协同发展战略开始步入实施阶段。
保定市作为“京保石发展轴”和“津保发展带”的交汇点，面临着重要发展机遇。
作为农业大市，如何通过培育产业承接能力、优化产业承接环境、提升产业承接竞争力，成为保定市在京津冀协同发展中的关键任务。
一、新型城镇化的概念和内涵一般认为“传统的城镇化”包含：人口集聚、非农产业扩大、城镇空间扩张和城镇观念意识转化4个方面的内容。
2012年中央经济工作会议首次正式提出：“把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。
根据中央要求，新型成镇化规划和建设中应该增加“集约、智能、绿色、低碳”四个价值取向和评价指标。
2015年9月23日河北省委书记赵克志在新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班上的报告指出：县域经济发展要贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略。
一条主线，就是建设经济强县、建成全面小康。
两轮驱动，就是改革驱动、创新驱动。
区域金融合作与京冀金融一体化发展问题研究
作者： 孙静 田华杰 王换娥
作者机构： 河北金融学院,河北保定071000
出版物刊名： 商业时代
页码： 133-134页
年卷期： 2013年 第31期
主题词： 区域经济发展 区域金融合作京冀金融一体化
摘要：金融作为现代经济的核心，在当今社会中起着至关重要的作用，本文以京冀地区为例，探讨区域金融发展问题。
河北省金融业应当积极争取北京在金融政策和金融资源方面给予的支持，加强与北京的金融交流与合作，借鉴先进经验，借助政策优势，在机构与产品等方面积极创新，促进区域金融融合和协同发展，最终实现京冀区域金融一体化和经济一体化目标。
京津冀协同发展大环境下金融服务效力制约问题与对策
京津冀协同发展大环境下金融服务效力制约问题与对策周宏梅【摘要】保定市以“京津冀金融一体化”为契机,以金融机构多元化、金融业务市场化、融通资金多样化、运营模式现代化为切入点,类型多样、定位明确、层次分明的银行业金融组织体系基本建成.但是,在金融服务京津冀协同发展进程中,一些制约金融服务有效实施的问题尚需进一步化解,金融支持京津冀协同发展、促进经济社会进步的效力有待进一步提高.【期刊名称】《河北金融》【年(卷),期】2017(000)005【总页数】3页(P65-67)【关键词】京津冀协同发展;金融服务;融资渠道;风险防控【作者】周宏梅【作者单位】中国人民银行保定市中心支行,河北保定071000【正文语种】中文【中图分类】F061.5;F830.45自2014年2月京津冀协同发展作为国家战略提出，2015年4月顶层设计《京津冀协同发展规划纲要》获批以来，保定市经济形势出现诸多变化。
京津冀一体化、首都非核心功能转移、“京津保三角核心区”地位确立及“石保廊”发展规划的实施，为保定市各行各业带来巨大的发展空间。
这也意味着，受“去过剩产能”及“京津冀协同发展战略”影响，保定市银行业金融机构遇到了前所未有的发展机遇和挑战。
（一）京津冀协同发展带来发展机遇一是项目合作促进经济结构调整。
《京津冀协同发展规划纲要》获批以来至2016年底，共计764个京津冀合作项目在保定市落地。
这些项目在促进保定产业结构调整、经济转型升级的同时，也有助于银行业金融机构“盘活存量、用好增量”，改善贷款行业及期限结构。
二是促进金融服务体系进一步完善。
京津冀协同发展带动了保定市的住房、医疗、教育、旅游、餐饮等方面的消费提升，社会各方对金融需求的不断增加，促进了保定市银行业务金融机构信贷产品、信贷模式的创新、信贷结构的优化和多层次金融服务体系的完善。
三是促使银行业机构管理逐步完善。
虽然北京、天津和河北地域联系紧密，但在资源配置、融资渠道、风险防控等方面,银行业金融机构还存在区域化管理的特征。
浅议京津冀科技协同背景下保定市科技型中小企业融资策略
浅议京津冀科技协同背景下保定市科技型中小企业融资策略韦彩霞;陈晨【摘要】融资问题是科技型中小企业发展的瓶颈，在京津冀科技协同创新战略背景下，本文对保定市科技型中小企业的融资方式进行调查分析，旨在提出适合保定市科技型中小企业的融资途径。
【期刊名称】《河北企业》【年(卷),期】2016(000)003【总页数】2页(P67-67,68)【关键词】科技协同发展;科技型中小企业;创新性融资【作者】韦彩霞;陈晨【作者单位】河北金融学院;河北金融学院【正文语种】中文【中图分类】F832.48项目来源：保定市科技局课题“京津冀科技协同创新背景下保定市科技型中小企业融资策略研究”，项目编号：15ZR0652014年8月16日，北京市科学技术委员会、天津市科学技术委员会、河北省科学技术厅签署了《京津冀协同创新发展战略研究和基础研究合作框架协议》，为加快京津冀科技创新的一体化发展、京津冀协同发展增添了又一强大助力。
科技创新的发展在企业，而其中中小企业作为一支活跃力量对经济的发展起着强劲作用。
保定市作为全国首个创新驱动发展示范市，把高端引领、创新驱动融入京津冀协同发展的核心主导战略，通过共建研发中心、联合实验室、试验基地，一对一、一对多对接，使企业研发水平一举跃升到行业高端。
科技型中小企业对保定市经济发展意义重大，但“融资难”却成为制约其后续发展的关键因素，如何解决这一问题，正是本文所研究的内容。
近些年，随着京津冀一体化战略的推进，科技协同创新战略的提出，保定市占据有利地理优势，享受一体化大背景的福利，作为经济重要支柱的科技型中小企业呈现“井喷式”增长，截止到2015年年底，保定市培育认定科技型中小企业3255家，科技“小巨人”企业98家。
但随之而来的是发展的后劲不足，归结起来主要有以下几点：（1）治理结构不完善，科技型中小企业多为民营企业，经营管理水平以及内部控制实施情况较差，企业内缺乏权力制衡，内部权力机构不健全；财务信息披露不足，企业多为非上市公司，财务制度建立不甚完善，从而导致财务信息缺乏透明度，信息披露不足。
京津冀协同发展十年的通州答卷
京津冀协同发展十年的通州答卷
赵阳
【期刊名称】《今日中国》
【年(卷),期】2024(73)2
【摘要】作为首都“新两翼”之一,通州成为支撑京津冀协同发展战略不断走深走实的重要力量。
瓣瓣不同,却瓣瓣同心。
十年前,京津冀三省市迎来形成合力的重要
抓手,携手打造中国式现代化建设的先行区、示范区。
一路走来,作为首都“新两翼”之一,通州成为支撑京津冀协同发展战略不断走深走实的重要力量。
【总页数】3页(P49-51)
【作者】赵阳
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F12
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毕业论文学生姓名：赵阳学号：20121204011091系别班级：国教2012金融本专业：金融学题目：保定市金融环境优化研究-基于京津冀协同发展的背景指导者：范千千评阅者：毕业论文中文摘要保定市金融环境优化研究 -基于京津冀协同发展的背景摘要：通过对京津冀三地的金融环境及经济发展状况进行系统分析，得出三个地区在这一国家宏观背景之下的优劣势条件。
对于如何更好的利用现有政策支撑，提出了可行性建议，同时着重对保定的金融环境如何优化进行了多方面分析并尝试提出了一些可行性建议，例如要素转移，协同发展等。
关键字：京津冀协同发展金融环境要素转移毕业论文外文摘要Title Baoding City Financial Environment Optimization Research --Based on the background of the coordinated development of Beijing, Tianjin and HebeiAbstract:Through systematic analysis of the financial environment and economic development of Beijing, Tianjin and Hebei, the advantages and disadvantages of the three regions in this country are obtained. For how to better use of existing policy support, and puts forward the feasible suggestions. On the other hand, we in Baoding financial environment how to optimize the various analysis and tries to put forward some feasible suggestions, such as transfer factors and collaborative development.Keywords: The coordinated development of beijing-tianjin-hebei；financial environment；Element transfer目录1 引言 (1)1.1研究背景与研究意义 (1)1.2文献综述 (1)1.3研究内容和研究目的 (2)1.4研究过程和方法 (2)2 京津冀协同发展背景 (3)2.1京津冀协同发展的定义 (3)2.2京津冀协同发展概况 (3)2.3京津冀协同发展中保定的定位.................. 错误！未定义书签。
3 京津冀各方金融环境分析 (5)3.1北京金融环境分析 (5)3.2天津金融环境分析 (6)3.3河北金融环境分析 (6)3.4保定金融环境分析 (7)4京津冀协同发展下遇到的问题 (8)4.1北京遇到的问题 (8)4.2天津遇到的问题 (10)4.3河北和保定遇到的问题 (10)5.保定金融环境的优化措施 (19)5.1实现要素转移 (10)5.2推进制度创新实现地区间资源优化配置 (11)5.3促进区域间合作联动发展机制 (12)结论 (12)参考文献 (13)致谢 (14)1 引言1.1研究背景与研究意义“京津冀协同发展”之说开始被提出于1982年，原名“首都经济圈”。
含义为京津冀协同发展以北京、天津为双中心。
临近北京的区域成为京津冀协同发展。
目前北京大城市发展所带来的交通、就业、人口和环保压力很大，已经影响到投资环境和居民的日常生活。
因此需要大力发展北京周边的城市，为北京减轻压力。
而从实际情况出发，北京天津以及河北已经有了一定规模的城市圈。
这个城市圈包括天津、北京以及河北省的石家庄、唐山、保定、沧州、邯郸、承德、邢台、秦皇岛、廊坊、张家口和衡水，涉及京津地区及河北省内的十一个地级市的八十多个县（市）。
人口总数约为九千万人，国土面积约为十二万平方公里。
京津冀协同发展对于保定来说，是一个巨大的历史机遇，因此我选择这个论文题目，目地在于依托这一宏观背景，寻求保定金融环境的优化措施，以期促进保定地区的持久发展。
我们一般从两个方面定义金融环境,一方面是金融业的对外服务水准和对企业的支持力度。
例如对于中小企业来说，他们的金融环境就是他们所能获得的资金支持、金融服务支持的多少。
这主要是金融业之外其他行业，例如工商业等行业中金融环境的定义。
第二个方面就是在金融行业本身角度的金融环境,定义就是对金融业发展的支持。
[1][李格非.金融环境论略[A].武汉理工大学学报，2002,(02)]1.2文献综述1.2.1金融环境研究李格非（2002）提出经融环境的改善应该借助于宏观调控，有大的布局，整体的思路。
向琳等（2010）在对中国生态环境优化的实证研究中，利用我国统计年鉴、农业年鉴、区域经济统计年鉴等数据，通过构筑模型，得出各项指标对金融环境的影响程度，据此提出我国金融环境优化的实施办法。
认为区域经济协调发展、居民生活水平和文化水准的提高是实现金融优化的有效途径。
林依志（2013）认为一个地方的金融环境对当地企业健康发展至关重要，而且依托全球化趋势，外部金融环境的作用也不可小觑。
在此背景下，需要建立金融环境优化机制，效益评价机制，也需要克服金融环境优化过程中的障碍。
1.2.2 京津冀协同发展李蕾（2010）以区域经济一体化作为研究京津冀都市圈的理论基础，借助金融深化理论，应用金融发展深度、金融机构信贷比率、金融业增加值对GDP的贡献情况等指标衡量对三个地区金融业对经济的支持力度。
并提出需要三地进行金融合作，形成区域性的发展合力。
孟祥林（2010）认为金融一体化是京津冀经济一体化的重要体现，但是三个地区长期积累起来的差距，造成金融状况呈现阶梯状态势；为了实现京津冀经济的协调发展，需要依托金融环境的融合与同步，打破不平衡发展的格局。
李文增（2014）在对京津冀协调发展缓慢的原因进行剖析，原因在于经济落差较大、竞争态势难以形成合力，区域间的要素流动阻力明显等方面。
鉴于此，他认为，为了加快推进该区域的协同发展，需要做好金融发展规划、建立健全金融监管机制、完善信用信息平台、建立京津冀共同发展基金并建立金融信息沟通反馈机制。
常润领（2011）在《后金融危机时代京津冀区域经济合作发展趋势与河北战略选择》中提出应该以竞争促发展，将产业转移转变为要素转移，以中心替代的战略替换中心依附的战略。
1.3研究内容和研究目的本文结合京津冀三地的经济发展情况，查阅了三地经济发展数据和经济发展情况，结合国家的具体政策形式，剖析了京津冀协同发展条件下三地共同发展的前景和遇到的问题，目的也是为保定在这一大环境下如何优化金融环境提出可行性建议，以促进保定更好的融入区域性均衡发展之中。
1.4研究过程和方法本文主要通过文献收集、数据处理、历史分析、对比分析、实例论证、总结分析等多种方法。
通过文献收集的方法，可以借鉴总结出简单的定义、特点、发展模式等方面；通过查阅国家统计局官网的经济数据，可以分析出京津冀三地的经济发展情况和协同发展遇到的问题，通过对比三地的经济发展状况，可以提出可行性优化建议，让三地发展更加均衡，也为保定在京津冀协调发展条件下如何优化环境提出可行性建议2 京津冀协同发展背景2.1京津冀协同发展的定义所谓“京津冀协同发展”之说开始被提出于1982年，原名“首都经济圈”，就是京津冀协同发展以天津、北京为双中心，临近北京的区域成为“京津冀协同发展”从而构建“两核多点”格局。
京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。
京津冀协同发展同样需要对金融环境这一因素进行分析，并且它也是经常被使用的一个概念。
现代的环境经济学理论认为环境就是给人们提供服务的一种财产，环境作为财产特有的性质在于，踏实人们经济活动的支持系统，这样我们就可以引申出关于金融环境的概念，金融环境就是支持与助力金融业发展的系统和资源。
2.2京津冀协同发展概况我们可以由首都经济圈得出京津冀协同发展的概念，包括天津市、北京市以及河北省的石家庄、唐山、保定、邯郸、沧州、衡水、邢台、张家口、廊坊、秦皇岛和承德，一共涉及到河北省内的十一个地级市和京津。
这一地区的人口总量约为1.1亿，外来人口约为1750万，区域面积约为21.6万平方公里。
该城市群的经济发展并不是同步的，各方面的差距非常明显，这也在一定程度上影响了整体进步。
目前，各方已经在诸多方面努力，力求尽快缩小差距。
主要体现在：在基础设施方面，公路和轨道交通的一体化有助于打通三地的要素流通路径。
由此，京津冀都市圈交通网络也会越来越便利。
目前该区域有35条高速公路和280多条一般国省干线相连，基本构造了三个小时的交通圈；铁路运输年运转量占全国的百分比高于30%；津冀沿海港口设计通过能力占全国的百分之16，达到了7.5亿吨；河北与天津同处渤海西岸，在双方共同拥有的640公里海岸线上，分布着天津港、秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港和黄弊港等五大港区。
在产业整合方面，充分发挥各方优势，合理分工，理顺产业对接思路，科学合理规划各中心城市的战略定位。
依托人才库优势，北京应积极承担智囊团作用，侧重高科技研发环节；同时积极发展现代服务业、金融等产业。
利用大型公司总部数量较多的优势，谋求与天津、河北的对接及转移，产生一定的辐射作用。
将北京的IT、物流、汽车、制造业等逐步向周边城市布局，以此促进人才、技术、商务、信息、物流等公共平台的建设。
在生态环境方面，河北省生态空间的发展潜力是巨大的，是京津冀生态建设和环境治理的主要着力点。
为此，河北省政府近期印发《河北省建设京津冀生态环境支撑区规划(2016-2020年)》，旨在促进区域生态环境的根本改善。
《规划》划定了生态功能分区：以县(市、区)为基本单元，构建“一核、四区、多廊、多心”生态安全格局，明确规定京津冀地区的生态建设维护任务。
人口流动方面，《京津冀发展报告（2015）——协同创新研究》可以为三地的信息交流、统筹规划提供有益参考。
《报告》中针对北京、天津人口过渡膨胀的现实，指出要建立京津冀人口流动信息交流监测平台，随时沟通人口变化情况，进而对人口调控政策的调整效果进行检测。
同时我们还需要大力推进京津冀基本公共服务的水平，让三地的公共服务水平趋于一致，这样能提高河北地区对于京津地区外来人口的吸引力，进而让三地的人口得到平衡。
2.3 京津冀协同发展中保定的定位在地理上，保定位于北京和天津之间，从历史到现在一直是战略重地，素有北京南大门之称。