环卫工作情况调研报告

环卫工作情况调研报告

随着城市建设的不断发展和人们生活水平的不断提高，人们对城市环境卫生的要求也越来越高，环卫行业在城市发展进程中作用也日显突出。环卫工人作为一支维护城市环境卫生的主力军，社会地位却得不到相应提高。由于世俗观念影响，长期以来，环卫工作始终被一些人看作是"下等"的职业，环卫工人的人格、付出的劳动成果得不到相应尊重和理解。在构建和谐社会，加快城市化发展的新形势下，尊重环卫工人的劳动，关爱环卫职工的生活，是值得我们认真研究解决的课题。

一、基本情况

目前，高新区环卫处现有在职正式工人7人，在建成区不断扩大，环卫工作量成倍增长以及人民群众对环境卫生的要求越来越高的新形势下，环卫职工不讲条件，不计报酬，发扬"宁愿一人脏、换来万家洁"的环卫精神，圆满地完成了上级交给的各项工作，为提高城市环卫整体管理水平，改善城区环境卫生面貌，提高人民生活质量作出了应有的贡献。环卫工人的辛勤劳动得到了社会各界的认可和褒奖，

二、主要问题

近年来，虽然我区环卫工作各方面都取得了一定的进步，但与环卫工人与所承担的劳动相比，无论是工作环境，还是环卫工人劳动待遇以及社会地位都还有很大的差距，需要全社会形成共识，一以贯之地关心和支持。综合分析，当前我区城市环卫工作中主要存在以下问题：

一、工作量偏大。环卫管理体制未完全理顺，环卫管理责任划分不清，只要无人管理的区域，就落实环卫进行管理。加之现有保洁大都以人工保洁为主，机械化作业水平还不高，环卫工人工作量都远远超过现有定额标准。

二、待遇水平低。由于环卫处人员多、底子薄、基础差，环卫人员工资水平一直处于较低水平，特别是近几年来更远远落后于社会经济发展水平和全区工资平均增长比例，与其它单位差距不断加大。

三、法规不健全。根据国家、省有关法律法规的规定，XX年，枣庄市政府出台了〔XX〕107号，规范城市环境卫生管理职能、范围等内容，到现在已有5个年头，主管部门发生了变化，管理任务、内容都发生了很大变化，已不适应现有环卫管理需要。

四、市民意识差。不少市民认为环卫工人只是一些"头脑简单，四肢发达"的简单群体，只能从事"脏、

苦、累"的简单工作，在认识上就瞧不起环卫工人，我扔你扫，天经地义，不尊重环卫工人的劳动成果。随意破坏环卫设施、垃圾乱扔乱放、不服从袋装上门收集、损害市容环境卫生的现象屡见不鲜，客观上加大了环卫工人的劳动强度。

五、权益无保障。环卫工人马路作业时，洒水车溅水、扫路扬尘、制止违章等可能触及诸多矛盾，有些市民不予理解和宽容。时常遭受车辆挫伤、碰伤，甚至致残，人身安全威胁层出不穷，遭侮辱、谩骂、殴打的更是常事。

三、思考建议

如何维护环卫工人的合法权益，提高环卫行业的地位，现浅谈几点看法。

一、突出环卫工作的地位和作用。当年刘少奇主席在看望掏粪工人时传祥同志指出："社会工作没有高低贵溅之分，只有分工的不同"。这充分体现了党和政府对环卫工人的高度重视和深切关怀。环卫工人地位低下，有着其历史背景，旧时城市清洁工多数于生活贪苦、流浪落荒的人，称他们为"清道夫"，在当时视为低下的职业，这种观念一直沿袭到现在，没有完全抹去。随着城市文明的进步和各级政府的高度重视，环卫工作已成为一个不可缺少的完整行业，对于促进

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社会经济发展，保障人民身心健康发挥了重要作用。尽管他们的劳动形式目前仍处在简单、繁重的体力劳动阶段，但他们创造的社会价值与其它行业是同等的，有时还要重要。作为社会工作主体的一分子，同样应受到与其它行业同等的待遇和社会地位，得到广泛的理解、支持和尊重，对环卫工人的偏见要随着社会的进步而抛弃。环卫工作点多面广，管理难度大，与人民的生产、生活息息相关，一个城市如果离开环卫，造成的后果是显而易见的。

二、强化宣传，增强意识。市容环境卫生是现代化文明城市的象征、对外形象的"窗口"，关系到每一个人的切身利益，对环卫职业、环卫工人的世俗观念根除不是一天两天的事，需要长久的宣传和舆论引导。电视、广播、报纸、络等部门应充分利用这一宣传载体，深入持久的宣传报道，引导全社会都来了解环卫、尊重环卫、支持环卫。从而营造尊重环卫工人、支持环卫事业的社会氛围。同时，各级政府要在环卫行业树立典范，鼓舞和激励环卫工人增强使命感、责任感和自豪感，以饱满的工作热情做好自己的本职工作，提高催人奋进的动力。

三、改善劳动条件，完善保障机制。环卫工人的作业环境十分简陋、自然条件艰苦，常常是晴天一身

灰，雨天一身泥。由于机械化清扫率还不高，环卫工人"扔掉扫把"仍需一段时间。近几年来，高新区政府对环卫基础设施投入有了大幅度增加，但就其全社会而言，环卫工人劳动条件仍比较差，改变也不是一朝一夕之事。在劳动和社会保障日益完善的今天，各级政府要尽量为环卫工人办实事，解决实际困难，解决环卫工人的后顾之忧。

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