农业部关于东、黄、渤海主要渔场渔讯生产安排和管理的规定

*注：本篇法规已被《农业部关于修改＜东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定＞的通知》（发布日期：1995年2月7日实施日期：1995年2月7日）修改

*注：本篇法规已被《农业部现行规章清理结果》（发布日期：2007年11月8日实施日期：2007年11月8日）宣布失效

农业部关于东、黄、渤海主要渔场渔讯生产安排和管理的规定

（1992年12月16日[1992]农（渔政）字第10号）

根据《中华人民共和国渔业法》有关规定，为保护和合理利用东、黄、渤海主要经济鱼虾资源，有计划控制捕捞强度，维护渔场生产秩序，结合近五年来各渔场、渔业资源及作业结构的变化和目前管理中存在的问题，对一九八七年国务院办公厅转发的《关于东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定》（国办发（1987）19号丈件）作如下修改和补充。

一、渔场、渔汛安排的原则

（一）渔场、渔汛生产的安排和管理，必须遵守《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业法实施细则》等国家有关法律、规定，并实行统一安排，分级管理。

（二）进制各渔场、渔汛船只数量的安排，必须从有利于保护和合理利用资源出发，以资源可捕量为依据，促进海洋渔业生态的良性循环和提高经济效益，有计划发展外海渔业，维护我国海洋渔业权益。

（三）渔场安排既要有利于生产管理，维护渔场秩序，体现保护和合理利用资源的责任、权利和利益的一致，也要有利于促进海区之间、地区之间、渔民之间的团结协作。

（四）生产船数的分配，优先安排渔场所在地区，并根据历史习惯，适当兼顾其他地区；优先安排围、钓作业，限制底拖网和定置网作业。

二、渔场安排

（一）沿岸渔场

机动渔船底拖网禁渔区线内侧的沿岸渔场，由毗邻渔场的所在省（市）根据国家有关规定自行安排。

（二）近海渔场

1．东海冬季带鱼渔汛

渔场范围：东经一百二十五度以西，北纬十七度以北至北纬三十二度以南水域。

投产船数3346对，包括：

（1）东海区群众机动渔船3125对（含核准在底拖网禁渔区线外常年生产的渔船），其中江苏325对，上海100对，浙江2550对，福建150对（允许其中50对船兼作流蟹生产）。

（2）江苏、上海、宁波、舟山、温州、福建、连云港七个国营渔业公司的渔轮221对。

上述渔船均不得进入机动渔船底拖网禁渔区线内拖网作业。

作业时间：十一月一日至翌年一月三十一日。

2．渤海秋季对虾渔汛

渔场范围：整个渤海海域。

投产船数，每年安排对虾流网船15000艘。其中：山东省6700艘，辽宁省5300艘，河北省2200艘，天津市700艘，江苏省100艘。流网作业单位网长不得超过四千米，网衣拉直高度（含缘网）不超过九米。

渤海对虾开捕期为九月十日，捕捞截止时间为十月十日。

3．吕泗渔场大、小黄鱼和鲳鱼渔汛

渔场范围：北纬三十二度至三十四度，东经一百二十二度三十分以西海域。

该渔场经十年休鱼，对恢复大、小黄鱼资源起到了积极作用，但尚未根本好转。因此，继续休渔五年，每年四月一日至七月三十一日（即大、小黄鱼产卵期间）禁止拖网、对网和以捕捞大、小黄鱼为主的其他网具进入生产。

为保护和合理利用该渔场的鲳鱼资源，每年春夏鲳鱼渔汛安排江苏省投产流网渔船枷艘，上海市投产流网渔船80艘，其他省（市）渔船不得进入该渔场生产。江苏省应严格控制定置作业船数和规模。

4．浙江和闽东、闽中渔场大黄鱼渔汛

鉴于大黄鱼资源严重衰退，近几年已形不成渔汛，上述渔场由浙江省和福建省采取严格措施，保护大黄鱼产卵和越冬群体，同时根据其他资源的实际情况，适当安排流、钓渔船生产。

5．福建省转浙江近海和长江口渔场生产，安排钓船500艘，作业时间为七月十六日至翌年一月三十一日。

6．鉴于台湾海峡的特殊情况，闽东渔场（彭佳屿、钓鱼岛水域除外）以南、北纬二十四度三十分以北的近海渔场，暂由福建省安排。除根据历史习惯适当安排浙江省毗邻市县少量渔船外，其他省（市）渔船不得进入生产。

7．海州湾渔场以山东、江苏两省交界点向东延伸为渔场管理分界线。线南、线北各个海里为头管区，双方捕捞许可证均有效。在央管区内作业的船数由两省协商。在江苏省管

辖海域安排山东省黄鲫流网船400艘，鲳鱼流网船50艘。

8．辽宁、河北、天津、山东省（市）主要国营海洋渔业公司到东海机动渔船底拖网禁渔区线以东，外海渔场作业线以西海域生产，安排183．75千瓦（250马力）以上拖网渔船140对。其中：山东65对（含烟台海洋渔业公司28对），辽宁54对，河北7对，天津14对。由黄渤海区渔政局会同渔船所在省（市）渔业行政主管部门审批，东海区渔政局核发捕捞许可证。

9．灯光围网渔船数量暂不控制。

（三）外海渔场

1．马面鱼渔汛

以一九九零年初的投产船数为基础，安排总投产船数450对。其中东海区265对，黄渤海区185对。

对马、五岛渔场总投产船数不超过300对，其中东海区177对，黄渤海区123对。

2．外海围网作业的船组数量暂不控制。

三、渔场、渔汛的管理权限

海洋渔场、渔汛实行统一安排，分级管理的原则。

机动渔船底拖网禁渔区线以外渔场，由所在海区渔政局负责管理，毗邻海域省、自治区、直辖市协助。机动渔船底拖网禁渔区线以内渔场，由毗邻海域省、自治区、直辖市负责管理，海区渔政局协助。

（一）对马、五岛、济洲岛和东海外海渔场的管理

1．对马、五岛渔场马面鱼渔汛和济洲岛渔场，由农业部渔政渔港监督管理局会同海区渔政局，根据资源状况，负责核定投产船数并组织监督管理，渔船所在海区渔政局代部渔政渔港监督管理局核发专项（特许）捕捞许可证。

2．东海外海渔场（包括钓鱼岛渔场），由东海区渔政局负责监督管理。农业部渔政渔港监督管理局核定投产船数，并统一制发专项（特许）捕捞许可证，渔船所在海区渔政局代部核发。

3．凡到对马、五岛、济洲岛和东海外海（包括钓鱼岛）渔场生产的渔船，必须严格遵守国家有关管理规定，渔船所在单位（群众渔业以县为单位）每天定时向所在海区渔业局报告船位，并与在谊水域从事渔政管理的中国渔政船保持通信联系，服从渔政船的管理。渔场邻近的省（市）要提供避风港，和生活补给等方便。

4．凡在上述渔场发生的违规案件，实行谁查获、谁处理的原则；凡经外国查处的违