科技进步与经济发展的关系
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科技进步与经济增长
邓小平讲过:科学技术是第一生产力。经济发展从蒸汽时代、电气时代、信息时代而逐渐过渡到知识时代,科学技术日益受到重视,其对经济增长的贡献越来越大,越来越重要。本文试图探讨科技进步与经济发展的关系,研究在不同经济发展阶段国家的科技进步政策选择,分析和总结科技进步促进经济增长的内在规律,为我国的科技政策的选择提出建议。
1、二者的关系
科技进步与经济发展,二者的关系如同鸡与蛋的关系,微妙而复杂。大体说来,对二者关系的论断有三种:手段目的论、对立统一论、供求论。[1]
1、1 手段目的论
手段目的论认为,科技与经济这两系统既不是孤立系统,也不是封闭系统,而是开放系统。即它们之间既有物质的交换,又有能量的交换。所谓手段目的论就是在考察这一交换过程时,把经济增长作为这一交换的目的、把科技进步作为经济增长手段的科技与经济交互作用理论。这样,把经济与科技分成两大系统。
1、2 对立统一论
对立统一论用系统论的方法可以把科技进步与经济增长看作一个大系统,科技进步和经济增长又分别是这一大系统的子系统或要素。人们追求的目标就是这一大系统的持续、快速、健康发展。而要达到这一目标,就要使这一大系统结构优化、功能合理。所谓对立统一论就是认为构成科技进步与经济增长这一大系统的两个要素科技和经济间既存在着相互依存、相互依赖的一面,又存在着相互矛盾的一面的科技进步与经济增长交互作用理论。
1、3 供求论
随着科学技术的发展,科技进步对经济增长的作用日益增强,以致于很多经济学家己不再把科技进步作为经济增长的外生变量来看待,而是把其作为经济增长的内生变量。但科技进步又需要经济发展的支撑。这样,在科技进步与经济增长间就需要存在一种关系,这种关系是维持科技进步与经济持续发展的重要环节。所谓供求论就是把科技进步与经济增长之间的关系概括成供求关系。供求论认为,科技进步对经济增长的需求是资金(人、财、物的投入最终都可转化为资金投入),对其供给的是科技成果;经济增长对科技进步的需求便是适合经济发展要求的科技成果,对其供给的是资金。它们之间的关系是一种供求关系,受供求规律的约束。
1.4对上述三种观点的总结
手段目的论和供求论代表了经济发展的不同时期科技进步与经济增长的关系。从历史上的经验来看,经济增长是科技进步的结果和目的,同时也是引致科技进步的原因。例如18世纪珍妮纺纱机的发明,既是经济发展渴求提高劳动效率的结果,也是引发第一次工业革命、更加促进经济增长的原因。但随着时代的发展,许多科技进步的案例显示,科技进步起因于对提高生产力的渴望,但往往因为生产力提高、经济增长、又会反过来促进相关行业的发展、带动新的科技进步。因而,科技进步与经济发展,是相互促进、互为诱因的。
但经济发展有其自身的规律,即生产必须与消费相协调。科技发展能够促进生产力的发展、带来一定时期的经济增长,但是这只是能够促进生产,对于提高消费方面,作用不大。当“仿佛从地狱中召唤出来一般”的巨大生产力生产出无法被市场完全消耗的产品时,就会爆发经济危机,进而带来经济停滞,甚至倒退。这也可以认为是科技进步而带来的经济倒退。
[2]虽然在消费方面,随着科技进步而不断改进的各种技术能够减缓生产过剩带来的冲击,使各国面对生产过剩、资本过剩时更加从容,但是资本主义的这一基本矛盾却不是科技进步所能解决的。
2、科技进步对经济的促进
2.1促进经济增长[3]
科学技术作为第一生产力,是因为科学技术在生产领域中具有一些重要的功能。概括起来讲,主要表现在:1、提高劳动者能力的功能。即用科学技术知识武装劳动者,可以提高他们的生产劳动能力。2、创造工具的功能。即通过掌握科学知识进行技术发明,创造出新的生产工具,从而提高生产力水平。科学技术愈发展,对自然界的属性和规律认识越深入,科学理论转化为技术的程度越高,生产工具就越能得到改进和创新,从而生产力水平就得到迅速的提高。3、拓展领域的功能。即科学技术的力量还表现于扩大劳动对象,使原来尚未开发的自然资源得到广泛的利用。科学的发展,不断揭示自然物质可利用的性质,使人们扩大了开发和利用自然资源的范围,从而使人类赖以生存和发展的物质基础不断地得到扩充。
4、组合与管理的功能。即现代科学技术的发展,使理代管理成为生产力的一种新要素。在社会生产力中,人们科学地利用电子计算机,针对确定的目标,选择最优方案,以取得最大经济效果。因此,现代科学管理已成为科学技术的生产力功能得到充分实现的一个重要因素。
2.2促进经济增长方式的转变[4]
经济增长的方式可分为两种:粗放型增长和集约式增长。国家在工业化的初级阶段,实行粗放型经济增长方式,这是由当时的生产力、科学技术与社会经济的发展水平决定的。当粗放型经济增长方式促进生产力和科学技术发展到一定高度时,就会遇到粗放型经济增长与自然资源相对不足、劳动力质量、生态保护、生活质量提高的矛盾,从经济学角度看,上述矛盾会带来自然资源的稀缺和价格的上升、劳动力价格的上涨等,企业的竞争优势逐渐丧失。致使这种经济增长方式无法继续下去。科技进步及其成果的推广应用可以促进经济增长方式
转变,相关的技术能够提高资源利用效率、提高劳动生产率和经济效率、降低环境污染、提高管理水平。总之,科技进步到一定水平经济才会由粗放型为主的增长方式转向集约型为主的增长方式。
2.3科技进步对经济增长的促进作用越来越大[5]
回顾历史,不难看出科技进步对经济增长的促进越来越大。
古代中国,青铜器的使用提高了商代奴隶社会的生产力,而铁制农具的使用和耕作技术的不断改进,使封建经济取代了奴隶制经济,并获得了空前的繁荣。但是,在古代,由于科技进步迟缓,科技对经济的影响是比较小的。直到欧洲中世纪文艺复兴之后,自然科学获得了独立发展,科技对经济的推动作用才日益明显起来。据统计,从1770年到1840年的70年间,由于科技进步,英国的劳动生产率提高了100倍左右。在刚刚进入现代科技发展阶段的20世纪初期,经济增长主要还是靠人力、物力和财力的大量投入,科技因素在经济增长中所占比重仅为20%左右。二次世界大战后,随着科技的迅速进步和新兴技术产业的蓬勃发展,自然资源和廉价劳动力对经济发展的作用日益减小,科技对经济发展的贡献日益增大。据世界银行统计,1950年至1970年间,科技进步的作用在经济增长中所占比重,在发达国家平均为49%,到80年代达到60~80%。在发展中国家,80年代这一比重平均为35%,有些国家和地区可达50%。现在世界上有90%的财富是最近30年积累起来的,而其中一半以上要归因于科技进步。
从上世纪五六十年代开始的新技术革命浪潮,有人称之为第四次科技革命,导致了信息技术、生物工程和材料工程的大发展,形成了三大新兴智能产业,建立起一个包括高分子合成、电子计算机、宇宙航空、生物工程、海洋工程、激光技术、信息技术在内的新技术群。它把人类从工业社会带到信息社会,逐步实现人脑与电脑的结合,为人类创造一个高效能与高节约相结合的工作环境和生活环境。高新技术是人类智能发展的方向。
高新技术产业的建立需要较高的投入。但是,因其凝结着密集的知识和技术因素,能带来更高的产出和巨大的经济效益,因此,世界经济发展逐渐远离资金、人力和自然资源而更多地依靠高新技术。统计资料表明,在传统手工业中,平均每个劳动力的年产值不过数千元,在近代工业中则要高出十倍,达到数万元,而在高新技术产业中人均产值则高达数十万元,呈指数量级的递增,由此可看出在未来科技进步对经济的促进作用将会更加巨大。
3、不同经济发展阶段的科技进步
3.1古代的科技进步
在现代科学建立以前,古代没有科学,只有技术。科学是对客观世界的认识、总结和提炼,不以实用为目的;而技术则是为了实用而创造出的方法或知识。在以实验室为代表的现代科学创立之前,古代的技术多是偶然的孤立的事件。提到古代的科技进步,不得不谈古代世界的辉煌帝国——中国。
古代中国是当时世界上科技最发达的国家。没有之一。如上文所言,古代的科技进步不是出自实验室,而是出自实际工作中的或偶然或有意的行为,其目的或作用是能够提高效率、获得利润、改善生活。中国古代之所以有灿烂的科技进步的案例,其与我国历来人口众多有密切的关系。所谓科技进步,即对现有技术的改进,而改进成功是有一定的概率的。在现代改进行为出自实验室,对一项技术进行改进,反复做实验则能够成功。而在古代,在没