建筑工程施工应急预案

建筑工程施工应急预案1.应急预案目标本工程建筑面积大，工期短，劳动力需求大，集中性强，为了预防和减少潜在施工安全事故，并保证事故发生时及时作出响应和补救措施，以预防或减少与之有关的疾病、伤害，确保项目环境与职业健康安全管理目标的实现，使项目部处在一个营造安全、健康、文明、洁净的人文环境中，持续提高施工管理水平，特制定本预案。

下面表格为应急预案目标：5. 《省安全生产管理条例》；6. 《省突发事件应对办法》；7. 《生产安全事故救援应急预案制度》；8. 公司《环境与职业健康安全管理手册》；9. 公司《环境与职业健康安全管理程序文件》；10. 公司《职业健康安全管理应急预案》。

2.应急情况管理机构及职责2.1.应急救援组织2.1.1.应急组织机构图项目部成立以分公司、公司总部为指导、项目经理为应急组长，项目副书记、项目副经理、总工程师、安环总监为副组长的应急事件管理组织机构。

应急事件组织机构图2.1.2.应急事件管理小组责任及职责应急救援指挥领导小组负责应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全环境管理部兼管。

一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。

应急管理小组自与桩基施工单位开始办理工程交接建立，工程正式开工起至工程竣工验收合格、项目经理部解体为止。

按照各岗位管理职责，对项目突发应急事件采取有效的应急措施。

应急事件管理小组职能及职责：2.2.应急资源2.2.1.项目应急资源配备项目自进场前就做好应急物资的采购计划，并设置应急物资存放仓库，并设置专门的仓库管理人员，保证应急物资的齐全可以及时应对多项突发事件。

2.2.2.周边应急资源鉴于我司在成都片区多个项目的资源积累，项目开工前即可以与各政府职能部门，相关直管部门及综合服务部门完成对接，在突发事件发生时，根据实际情况申请各部门资源帮助。

周边应急资源：2.2.3.急救送医路线图为了发生事故时第一时间进行营救，准备与双流区第二人民医院合作，在现场设立装备良好的医务室，并配备3～5名有丰富从医经验的医护人员进驻现场。

路线：项目→剑南大道南段→双流区第二人民医院2.3.应急预案培训与交底2.3.1.应急预案审批项目部在项目进场施工前编制应急预案，并按照公司流程报公司审批，审批合格后与管理人员、分包进行方案交底。

施工阶段根据季节变化及现场施工阶段变化，每隔一个季度进行方案调整并报公司审批，审批合格后与管理人员、分包进行方案交底。

应急预案审批流程应急预案报审应急预案交底应急预案交底记录2.4.应急演练2.4.1.时间和次数项目每季度进行应急救援演练，并根据现场施工阶段及重大危险源变化，组织针对性专项演练，并根据演练情况仔细填写演练评价记录，召开应急演练专题会，总结不足并提出解决方案。

应急救援流程事故发生报告带班领导开启应急程序进行自救、通知救援救援组急救120/119救援评估组调查析消除隐患应急预案交底记录序号应急演练检查的主要内容1 事故期间通讯系统能否运作。

2 人员能否安全撤离。

3 应急机构能否及时参加事故抢救。

4 是否有效控制事故进一步扩大。

5 能否正确使用各种器材。

6 各种应急事件发生后是否采取有效处理措施。

2.4.3.演戏前施工人员的培训在项目日常安全教育及正式演习前，需要对现场管理人员及作业工人进行相关知识的培训，培训内容包括：3.应急事件辨识及监控3.1.应急事件分类根据建筑施工的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别：4.应急响应4.1.响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。

响应标准如下：1）一级响应启动标准（扩大救援响应）存在下列任意一种情况，启动一级响应。

①公司应急机制、应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；②事故后，有3人以上被困的；③已经或可能导致3人以上死亡的；④已经或可能导致10人以上中毒（重伤）的；⑤已经或可能导致1000万元以上直接经济损失的。

2）二级响应启动标准（公司级救援响应）存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启动二级响应。

①事故后，有1人以上、3人以下被困的；②已经或可能导致3人以下死亡的；③已经或可能导致10人以下中毒（重伤）的；④已经或可能导致1000万元以下直接经济损失的。

4.2.响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

施工现场突发事故发生后，由现场应急组长根据事故情况，确定响应级别。

需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。

4.2.1.二级响应程序1）突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，项目负责人立即发布停工明令，指令电工断电，并清点人数。

同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副组长和组长。

应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援组长、副组长。

同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量，拨打120急救电话，遇火灾时还应立即拨打119求援。

2）应急救援组长、副组长接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。

各救援小组成员赶赴现场，应急救援组长和副组长收集分析事故初步情况，并做好上报工作。

3）应急救援组长、副组长按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。

对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。

4）事态得到控制后，应急救援组长宣布应急结束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作。

5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。

如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处理措施。

4.2.2.一级响应程序1）应急救援组长、副组长接到事故报告后，认为符合二级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，由应急救援组长及时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。

2）上级应急增援力量到达后，由现场副组长负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。

3）现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。

遇有不同意见或特殊情况需要说明时，应通过本公司应急救援组长或副组长进行反映。

4.2.3.应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

4.3.公共关系公共关系主要针对于新闻媒体、政府主管部门、伤者和伤者家属等外部影响，日常对项目所有管理人员进行培训，按照以下原则避免造成负面社会影响。

1）针对新闻媒体方面的负面报道，对在现场和项目周围拍照和采访的记者进行必要性的回避和其它措施进行劝导让其离开，同时避免相关人员与记者接触。

对已做报道寻求各种相关资源与媒体报道单位沟通，将负面影响降到最低。

2）对已知情政府主管部门及时通过公司或局及外部资源与其对接，随时掌握情况，尽可能减轻影响。

3）对伤者或死者家属进行抚慰，并征求其意见和要求，合理的要求予以满足，避免事态扩大。

5.应急处理预案序号内容1落实农民工“实名制”的管理要求，实现全员持卡，佩戴胸卡，配置现场闭路监控系统和身份识别系统，完善人员档案和作工记录。

同时，对施工作业区作业人员进行上下班规定路线，分流管理。

2执行公司领导带班制度及开展节前专项检查，保证每天都有带班领导在现场，对突发事件能及时做出有效决策控制解决或防止扩大影响。

3有可疑人员结伙出现或有明显闹事迹象时，发现打架斗殴、流氓滋事、聚众闹事等治安事件时，应立即向上级有关部门报告，在场安防人员根据实际情况采取有效措施制止事态发展，如情节严重，求助外援110、120等。

4严格服从国家、地区政府的规定和要求，储备一定量的劳动力、材料、工具，一旦风险解除，将立即启动应急措施，能在极短的时间内保证各种材料、机械和劳动力及时投入生产。

领导带班公示牌带班领导检查5.2.环境影响应急预案环境事件处理措施噪声污染在噪音较大的作业区域(如混凝土浇筑、木工机械作业等)，采取消音或设置防护罩的措施。

在平面布局时将噪音较大的机械设备设置在远离周边居民区和办公知拨打119、120电话，并通知环境保护和环境检测部门，拟定处理措施后对污染源予以消除。

因环境原因遭到投诉当因环境原因遭到投诉时应立即启动应急预案，停止相关作业。

由负责领导出面与相关部门和媒体记者积极沟通。

消除误会，达成共识。

同时通知局相关部门出面协商。

不得采取不予理睬的态度或粗暴、野蛮的方式进行阻止。

5.3.卫生防疫应急处理措施5.3.1.传染病预防由于项目人员密集，对可能出现的传染性非典型肺炎、甲型H1N1、疟疾、人高致病性禽流感、登革热、鼠疫等流行性强、高致命性疾病，项目定期对整个施工现场及生活区、食堂进行消毒检查，做好相关培训教育，能早辨识早隔离早治疗，将疫情消灭在初期。

另外项目与成都市卫生防疫站签订合作协议，定期为项目进行消毒检查及疫情防治教育。

序号内容1 进场前进行身体检查并提供健康证明检查报告。

2 制定生活区、食堂卫生制度，定期检查消毒，生活区设置独立隔离房间。

3工地围挡严密牢固，切断工地与外界的直接接触，并定期消毒。

加强施工现场出入制度的管理，配备足够保安。

4施工人员进场时进行传染病防控知识教育，普及传染病防控知识，确保每个施工人员都了解传染病防控措施及救治办法，排除恐慌心理。

发现疫情采取果断措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

现场卫生间消毒配备洗手池等保障个人健康5.3.2.疫情隔离控制措施如该工地被地区卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。

5.3.2.1.成立疫情管理机构1）成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由业主、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

2）成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。

现场应急管理机构由业主、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。

5.3.2.2.对疫情工地实现严格封闭管理1）现场设立隔离区，隔离区设立醒目标识，禁止无关人员入内，防止疫情扩大。

2）工地大门、围挡设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。

3）加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不得外出。