竞争性谈判招标解释与流程
竞争性谈判工作流程
竞争性谈判工作流程竞争性谈判是指在招标过程中,选择一批能够参与投标的供应商,并通过一系列的谈判、议价进行筛选并最终选择最有利的供应商。
竞争性谈判比传统的招标方式更具有灵活性和可塑性,能够更好地满足采购方的需求和要求。
本文将具体阐述竞争性谈判的工作流程。
一、准备工作在开始竞争性谈判前,采购方需要进行充分的准备工作,包括:1.明确目标:确定采购的具体目标和需求,明确要求供应商提供哪些服务或产品。
2.制定策略:根据采购的目标和需求,制定相应的竞争性谈判策略,包括参与投标的供应商数量、招标通知的发布方式、谈判的时间和地点等。
3.编制招标文件:编制招标文件,包括招标通知、投标文件要求、评标标准、合同条款等。
4.发布招标通知:对所有潜在供应商发布招标通知。
5.评估供应商:对投标的供应商进行资格审查和评估,决定邀请哪些供应商参加竞争性谈判。
二、竞争性谈判过程1.谈判准备阶段在竞争性谈判前,采购方需要进行谈判准备工作,包括:(1)制定议程:根据采购方的需求和要求,制定谈判议程,明确每个谈判环节的具体内容和目标。
(2)确定谈判小组成员:指定谈判小组成员,包括主谈人、技术评估人员、商务评估人员等。
(3)准备材料:将所有与谈判有关的资料整理好,包括招标文件、投标文件、附加说明、其他相关文件等。
2.第一轮谈判第一轮谈判是为了进一步确定供应商的能力和优劣,明确双方的要求和议价空间。
在第一轮谈判中,采购方需要做出以下几个决定:(1)谁进入下一轮谈判:根据第一轮谈判的情况和供应商的表现,选择哪些供应商进入下一轮谈判。
(2)明确合同条款:根据谈判内容,明确合同条款,包括价格、交付期限、品质标准、服务水平等。
(3)商务议价:根据供应商的报价和采购方的要求,对商务条款进行议价。
3.第二轮谈判第二轮谈判是为了进一步深入讨论和确定具体的合作方案,包括细节方面的协商和合同条款的最终确定。
在第二轮谈判中,采购方需要做出以下决定:(1)最终谈判对象:最终选择一家供应商作为合作对象。
政府采购竞争性谈判流程_政府采购竞争性磋商流程
政府采购竞争性谈判流程竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
下面店铺整理了政府采购竞争性谈判流程,供你阅读参考。
政府采购竞争性谈判流程一、签订委托协议采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》和批复的政府采购方式,与政府集中采购机构或政府采购代理机构(以下统称代理机构)签订委托协议,委托其办理政府采购竞争性谈判事宜。
属于部门采购范围的采购项目,采购人具备部门采购条件的,经政府采购监督管理部门批准,比照本程序组织竞争性谈判活动。
二、成立谈判小组代理机构在政府采购监督管理部门监督下从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成谈判小组。
谈判小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
专家库不能满足需求时,可以由采购人、代理机构从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选,推荐人选经政府采购监督管理部门审核后,从中抽取谈判专家。
谈判专家与政府采购项目有利害关系的,政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求相关谈判专家回避。
三、编制谈判文件采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料,代理机构根据《政府采购计划下达函》、委托协议和相关资料编制谈判文件。
谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等,并载明确定符合采购需求、质量和服务相等的方法和标准。
代理机构将谈判文件送谈判小组审核。
谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要求是否存在歧视性条款或不合理条件,是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。
谈判小组审核后出具书面报告。
谈判小组提出修改意见后代理机构修改谈判文件。
代理机构将谈判文件送采购人确认,采购人审核后在谈判文件上签署确认意见。
四、谈判文件备案代理机构在竞争性谈判公告发布前2个工作日,将经采购人确认的谈判文件报政府采购监督管理部门备案。
招标竞争谈判流程
招标竞争谈判流程一、招标前的准备。
这就像是一场大战前的粮草军备准备。
招标方得先确定自己想要啥,把需求写得明明白白的。
比如说要盖一栋楼,那楼的大小、结构、功能这些都得详细说明。
这时候呢,可能还要找专业的人来帮忙,可不能自己稀里糊涂的。
而且呀,招标方得定好预算,就像咱去逛街得知道自己兜里有多少钱一样,可不能到时候钱不够,那可就尴尬啦。
然后呢,就要确定招标的方式,是公开招标还是邀请招标。
公开招标就像在大广场上喊一嗓子,谁都能来试试;邀请招标呢,就像是给几个好朋友发请帖,只有被邀请的才能来。
二、发布招标公告。
这一步可重要啦。
如果是公开招标的话,就要把招标公告发出去,让大家都知道有这么个事儿。
这公告就像一个大喇叭,要把招标的项目内容、要求、投标截止日期、开标日期啥的都喊出去。
要写得简单易懂,别弄那些文绉绉的词儿,不然大家看半天都不明白。
这时候呀,还得确定好在哪里发布公告,是在专门的招标网站上呢,还是在报纸上,或者两个地方都发。
这就像是在找合适的地方来宣传自己的活动一样。
三、投标方的准备。
那些想要参加投标的公司或者个人可就忙起来喽。
他们得先好好研究招标公告,看看自己能不能行。
就像考试之前得先看看考试大纲一样。
然后呢,就要按照招标方的要求来准备投标文件。
这投标文件可讲究了,里面要有公司的介绍、资质证明、对项目的理解、解决方案、报价啥的。
报价这一块可不好弄,报高了可能就没机会,报低了又怕自己吃亏。
而且投标文件要做得漂漂亮亮的,格式正确,内容完整,就像咱去面试得穿得整整齐齐一样。
四、投标。
到了投标截止日期,投标方就要把投标文件交上去啦。
这就像是交试卷一样,要按时交哦,晚了可就不行啦。
有的时候是线上提交,有的时候是线下提交,都得按照规定来。
这时候呢,招标方就会收到好多份投标文件,就像收到好多份礼物一样。
五、开标。
开标就像拆礼物一样,可激动人心了。
招标方会按照规定的时间和地点来开标,把所有投标方的文件都打开,看看大家都写了啥。
竞争性谈判 标准流程
竞争性谈判标准流程一、什么是竞争性谈判呀?竞争性谈判呢,就像是一场特殊的“购物比赛”,不过这个“购物”是为了买到最合适的东西或者服务啦。
比如说,政府部门或者企业想要采购一批办公用品,或者是找一个公司来做一个项目,他们就会搞这个竞争性谈判。
这时候,有好几个供应商或者服务提供商就来竞争这个机会。
这可不是简单地比谁价格低哦,而是要综合很多方面的因素呢。
二、准备阶段。
1. 确定需求。
采购方得先搞清楚自己到底想要啥。
就像咱们自己去买东西,得先知道自己是想买衣服还是买吃的,对吧?如果是企业采购办公用品,那得确定要多少台电脑,什么配置的,需要多少纸张,什么规格的等等。
这一步可不能马虎,如果需求都不明确,后面就乱套啦。
2. 成立谈判小组。
这就像是组建一个超级战队。
这个小组的成员要有不同的技能和知识。
一般会有采购方面的专家,他们知道怎么挑选性价比高的东西;还得有技术人员,如果是采购设备,技术人员能判断这个设备的技术参数合不合理;也可能会有财务人员,他们来算算成本合不合适。
这些人凑在一起,就为了能在谈判的时候全面考察供应商。
3. 制定谈判文件。
这个谈判文件就像是比赛规则一样重要。
里面要写清楚采购的要求,包括产品或者服务的规格、质量标准、交货期或者服务期限、付款方式等等。
还要告诉供应商,你们要怎么报价,需要提供哪些资料来证明自己的实力。
这文件就像是给供应商画了一个跑道,让他们知道怎么跑这个“比赛”。
三、邀请供应商。
1. 确定邀请名单。
采购方不能随便找几个供应商就来谈判呀,得找那些靠谱的、有能力满足需求的。
可以通过各种渠道来找,比如以前合作过的供应商,或者是行业内口碑好的。
也可以公开招标,让那些有兴趣的供应商自己来报名,然后再筛选。
2. 发出邀请。
就像给朋友发请帖一样,把谈判的时间、地点、内容、要求等信息都发给供应商。
而且要给供应商足够的时间来准备,不能搞突然袭击,那样不公平嘛。
四、谈判阶段。
1. 初步审查。
供应商来了之后,谈判小组要先看看他们带的资料齐不齐全,符不符合要求。
竞争性谈判流程(共5篇)
竞争性谈判流程(共5篇)第一篇:竞争性谈判流程政府采购竞争性谈判程序详述作为有资格的政府采购代理机构,在代理财政厅政府采购项目招标过程中,主要是包括三个部分:前期准备、开标评标、事后报告(按时间顺序)。
第一部分前期准备一、接受省级部门集中采购计划申请表集中采购计划申请表,是财政厅对省级单位申请政府采购的批复。
申请表上有申请预算单位名称、联系方式、指定采购方式、采购计划编号、具体采购内容、资金来源、申请预算金额、国库处批复意见等,并加盖山东省财政厅国库处公章。
申请预算单位(即业主)在领取申请表后,将会委托一家有资质的招标代理机构进行招标。
财政厅指定的采购方式一般为公开招标,如业主有其他要求变更采购方式,应填写省直单位政府采购方式变更申报表(范本,一式三份),送财政厅国库处审批,获得批准后,才可变更。
以下情况可以变更为竞争性谈判方式进行采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊的,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。
二、起草委托书接受项目处理单后,起草委托书(使用范本),填写委托代理协议登记表(一式四份),代理机构签字盖章后,送业主处签字盖章,后将委托协议登记表送财政厅国库处备案。
三、编制谈判文件接受申请表签订委托协议与委托协议登记表后,就开始为编制谈判文件做准备。
根据采购项目的特点,做必要的市场调查,必要的学习,对项目有个粗略的了解。
这个过程时间略长一些,工作也较多,主要集中在以下几方面:1、和业主单位保持经常的联系,特别是其技术人员,充分听取他们的意见和要求,在不违反纪律和原则的前提下,充分考虑业主要求。
业主单位要求主要体现在谈判文件的第三部分,即项目内容。
注意,在此部分,不能有倾向性的描述,不能指定品牌。
2、在市场调查和业主单位的沟通基础上,根据项目要求,编制谈判文件(一般按范本格式)。
招标竞争谈判流程
招标竞争谈判流程一、招标前的准备。
招标就像一场大作战,得提前好好准备才行呢。
咱得先确定要招标的项目是啥,这就好比确定战斗的目标。
比如说,要是学校要新建个图书馆,那这个图书馆的规模啦,功能要求啦,都得先想清楚。
接着呢,要确定招标的方式。
是公开招标,邀请招标还是别的方式呢?这就像是选择作战的策略。
公开招标就像是广撒网,邀请招标就是有针对性地挑选几个小伙伴来竞争。
还有哦,得制定招标文件。
这个文件可重要啦,它就像是游戏规则手册。
里面要写清楚项目的要求、投标的条件、评标标准之类的。
比如说,在图书馆项目里,要写清楚建筑的质量标准,对施工方资质的要求,还有最后怎么评判哪个投标方的方案最好。
二、发布招标公告或者发出投标邀请。
如果是公开招标,那就得发布招标公告啦。
这就像是在大喇叭里喊:“小伙伴们,我们这儿有个项目,快来参加呀!”公告要发在合适的地方,让有兴趣的人都能看到。
可以是在专门的招标网站上,也可以是在一些行业相关的媒体上。
要是邀请招标呢,就得发出投标邀请。
就像给几个好朋友发请帖一样,不过这个请帖也得很正式,里面要包含项目的基本信息,让被邀请的企业知道是怎么回事。
三、投标方准备投标文件。
投标方看到招标公告或者收到邀请之后,就开始忙起来啦。
他们要根据招标文件的要求,精心准备投标文件。
这个过程就像是考生准备考试一样,得特别认真。
投标文件里要包含公司的介绍、对项目的理解、实施方案、报价之类的内容。
比如说在图书馆项目里,投标方要在文件里说清楚自己公司的建筑经验,对这个图书馆独特的设计想法,具体怎么施工,还有整个工程要多少钱。
而且啊,这个文件的格式也要符合要求,就像考试答题要写在规定的地方一样。
四、开标。
开标是个很激动人心的时刻呢。
就像打开神秘的宝盒一样。
开标要在规定的时间和地点进行,大家都在等着看各个投标方的方案。
一般会有招标方、投标方还有一些监督人员在场。
开标时,要把投标方的投标文件当众打开,然后宣读一些关键的内容,比如报价。
竞争性谈判流程
竞争性谈判流程竞争性谈判是商业谈判中常见的一种形式,它通常发生在供应商和采购商之间,旨在达成双方都能接受的协议。
在这个过程中,双方都会努力争取自己的利益,同时也要考虑对方的利益,以达成双赢的局面。
下面我们将详细介绍竞争性谈判的流程。
第一步,准备阶段。
在进行竞争性谈判之前,双方都需要做好充分的准备工作。
这包括对市场行情的调研、对竞争对手的分析、对自身资源和能力的评估等。
双方需要清楚地了解自己的底线和谈判的目标,同时也要对对方的底线和目标有所了解。
第二步,开场白。
在谈判开始之前,双方通常会进行一些礼节性的交流,这就是开场白。
在开场白中,双方可以表达对彼此的尊重和期望,同时也可以简要说明自己的立场和期望。
这一阶段的目的是为了缓和气氛,为正式的谈判做好铺垫。
第三步,信息交换。
在竞争性谈判中,信息的交换非常重要。
双方需要就产品、价格、交货时间、付款条件等方面进行充分的沟通和交流,以便更好地了解对方的需求和立场。
同时,双方也可以通过信息交换来展示自己的实力和优势,从而争取更好的谈判结果。
第四步,讨价还价。
讨价还价是竞争性谈判的核心环节。
在这一阶段,双方会就各种条件进行反复的讨论和博弈,力求达成双方都能接受的协议。
在讨价还价中,双方需要保持冷静、理性,同时也要灵活应对对方的提议和反对意见,以达成最终的协议。
第五步,达成协议。
经过反复的讨价还价,双方最终会达成协议。
在达成协议之前,双方需要对最终的条款和条件进行仔细的确认,以确保双方都能接受。
一旦达成协议,双方就需要尽快将协议书面化,并签署正式的合同。
第六步,落实执行。
达成协议并签署合同只是竞争性谈判的第一步,更重要的是落实执行。
双方需要严格按照合同的约定履行自己的责任,同时也需要监督对方的履约情况。
在执行过程中,双方需要保持沟通和协调,及时解决出现的问题,以确保合作顺利进行。
总结。
竞争性谈判是一种复杂而又充满挑战的商业活动,它需要双方在谈判过程中保持冷静、理性,同时也需要灵活应对各种情况。
什么是竞争性谈判?招标采用竞争性谈判应如何操作?
什么是竞争性谈判?招标采用竞争性谈判应如何操作?竞争性谈判,是在招标方式难以适用的情况下所采用的一种方式。
采用竞争性谈判方式采购的主要包括五个步骤:一是成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
二是制定谈判文件。
谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
三是确定邀请参加谈判的供应商名单。
谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。
四是谈判。
谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。
在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
五是确定成交供应商。
谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
(一)准备阶段。
在前期准备阶段,应注意做好以下几项工作:一是从资金、技术、生产、市场等几个方面,做好对采购项目进行全方位综合分析,主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。
二是要根据综合分析情况,制定项目采购的最终方案,并确定项目采购清单。
三是根据项目分析情况和采购项目清单,编制竞争性谈判邀请函。
四是制作竞争性谈判文件。
五是邀请参加谈判的供应商。
六是对参加谈判的供应商进行资格预审。
七是根据资格审查情况,确定参加谈判的供应商名单,并向其发售竞争性谈判文件。
八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。
九是根据谈判工作需要,确定工作人员。
十是邀请有关部门,如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
— End —。
竞争性谈判招标解释及流程
竞争性谈判招标解释及流程第一篇:竞争性谈判招标解释及流程竞争性谈判百科名片竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项“正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是,一旦适用如何使用?《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节,致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。
本文就这一问题推出一套使用“秘笈”,供读者参考。
竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点,经常被各集中采购机构在日常工作中运用。
《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序,但相对比较笼统,对一些具体细节如何操作没有明确,因此,各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。
笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累,参考公开招标的一些程序和方法,结合工作实际,总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。
适用范围符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判采购方式:招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。
根据财政部第18号令第43条的规定,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的,经报政府采购监督管理部门批准,可以采用竞争性谈判采购方式。
点评:《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。
招投标竞争性谈判程序范本
招投标竞争性谈判程序范本一、引言本文旨在提供一份招投标竞争性谈判程序范本,以帮助相关参与方在进行招投标竞争性谈判时有一个明确的指导和参考。
招投标竞争性谈判是企业与供应商之间进行交流和协商的重要环节,通过谈判可以促进合同的订立及相关决策的达成。
本程序范本适用于各种行业和规模的招投标竞争性谈判。
二、程序流程下述程序流程旨在提供一个详细的招投标竞争性谈判步骤范本,以确保参与方能够有序地进行交流和协商。
1. 警示公告阶段- 发布竞争性谈判公告,并向相关供应商发送邀请。
- 提供相关招标文件,包括但不限于谈判要求、条件和格式等。
2. 补充文件和信息阶段- 参与供应商提交请求以补充或澄清招标文件中的信息。
- 针对所收到的请求,招标方提供必要的补充文件或解答问题。
3. 技术讨论阶段- 双方进行技术讨论,包括评估供应商的技术能力、解决方案和技术要求等。
- 进行技术评估,筛选出符合要求且有竞争力的供应商。
4. 商务讨论阶段- 在商务讨论阶段,参与方就价格、付款方式、交付条款等商务要素进行谈判。
- 双方依据需求和可行性,进行商务需求的调整和协商。
5. 最终谈判阶段- 在最终谈判阶段,以谈判议定书为基础,对所有条款进行最后的商务和法律修订。
- 签署合同,并确保合同内容的准确性和合法性。
三、程序实施要点下述要点旨在确保招投标竞争性谈判的顺利进行,参与方应予以充分重视和遵守。
1. 公平原则- 确保所有参与方在竞争性谈判过程中享有公平竞争的机会。
- 遵守法律法规,公正对待所有的参与方。
2. 信息保密- 确保谈判过程中所有涉及商业账户、技术解决方案和其他商业机密的信息得到保密。
- 设定必要的保密协议和措施,限制信息的传播和使用。
3. 透明度和记录- 谈判过程应具备透明度,确保所有的决策和协商记录得到妥善保存。
- 建立文件管理系统,记录与招投标竞争性谈判相关的所有文件和文件信息。
4. 专业的谈判团队- 组建专业的谈判团队,确保参与方在招投标竞争性谈判过程中具备专业的技术和商务能力。
竞争性谈判操作流程
竞争性谈判操作流程竞争性谈判是一种常见的采购方式,通常用于大型和复杂的项目,在这些项目中,采购方需要与多个供应商进行谈判,以获得最具竞争力的报价和最优质的方案。
竞争性谈判操作流程可以分为以下几个步骤:第一步:确定需求在开始竞争性谈判之前,采购方需要清楚地确定自己的需求和目标,包括采购的产品或服务类型、数量、质量要求、规格、交货期限、付款方式等具体要求。
采购方还需要确定预算,并了解市场上的市场行情和供应商的情况,以便对谈判进行有效的控制和管理。
第二步:发布公告采购方需要发布公告,邀请潜在的供应商参与竞争性谈判。
公告应包含采购的具体要求和条件,谈判流程,以及提交方案的截止日期等信息。
同时,采购方还应该向潜在的供应商提供有关项目的信息和说明,以便供应商做出最具竞争力的报价和方案。
第三步:收集方案在提交方案的截止日期到达时,采购方应该收集所有供应商提交的方案,并对这些方案进行必要的筛选和评估。
在筛选过程中,采购方应将方案按照预先确定的标准进行排序,并将最具竞争力的方案进一步纳入下一轮谈判的程序中。
第四步:准备谈判在准备谈判时,采购方需要对所选潜在供应商进行更深入的调查和研究,以确保敲定最优质最具竞争力的合作方案。
采购方需要确定每个潜在供应商的优势与劣势、业务规模和财务情况,并制定一种切实可行的谈判策略。
第五步:开展谈判在谈判的过程中,采购方需要与潜在供应商就项目的具体要求和条件进行谈判,并在谈判中保持公正和透明。
采购方还需要向潜在供应商提供有关项目的详细信息,并就具体方案、价格和付款方式等问题进行详细的商谈和协商。
第六步:敲定合同在谈判结束后,采购方需要与获得采购合同的供应商签署最终的合同,并执行合同条款。
合同应该清晰明确地规定项目的各个方面,包括供应商的责任和义务、产品或服务的质量标准、交货期限、价格和付款条件等细节。
同时,采购方还需要在合同中明确约定解决争议的方式和方式。
结论竞争性谈判是一种有效的采购方式,可以帮助采购方获得最优质最具竞争力的方案和报价。
工程竞争性谈判流程
工程竞争性谈判流程在工程项目中,竞争性谈判是一种常见的商务谈判方式,它通过竞争性的谈判过程来选择合作伙伴,达成最终的合作协议。
下面将介绍工程竞争性谈判的流程及注意事项。
一、确定需求和目标。
在进行竞争性谈判之前,首先需要明确项目的需求和目标。
这包括确定项目的技术要求、质量标准、时间节点、预算等方面的要求,同时也需要确定谈判的目标,即希望在谈判中达成什么样的合作协议。
二、制定谈判策略。
在确定需求和目标之后,接下来需要制定谈判策略。
这包括确定谈判的基本原则、谈判的步骤和流程、谈判的重点和难点,以及对不同谈判对象采取的不同策略等。
三、准备谈判材料。
在进行竞争性谈判之前,需要准备相关的谈判材料,包括项目的招标文件、技术规范、合同草案、成本预算等。
这些材料需要在谈判中进行有效的运用,以支持自己的立场和要求。
四、开展谈判。
在准备工作完成之后,就可以正式开展竞争性谈判。
在谈判过程中,需要充分发挥谈判团队的作用,采取有效的谈判技巧,保持良好的谈判氛围,同时也需要灵活应对谈判中可能出现的各种情况。
五、达成协议。
最终的目标是在谈判中达成合作协议。
在达成协议之前,可能需要进行多轮的谈判,甚至可能需要进行反复的谈判。
在达成协议之后,还需要对协议进行认真的审查和评估,确保协议的合法性和可行性。
六、落实合作。
在达成合作协议之后,需要对合作协议进行落实。
这包括签订正式的合同文件、确定项目的实施计划、分配项目的资源、建立项目的管理机制等。
只有合作协议得到有效的落实,才能最终实现项目的成功。
在工程竞争性谈判的整个流程中,需要注意以下几点:1. 保持诚信。
在谈判过程中,需要保持诚信,不得采取欺骗、误导等不正当手段。
2. 确保公平。
在谈判中需要确保公平,不得偏袒某一方,不得违反相关的法律法规和政策。
3. 注重专业。
在谈判中需要注重专业,充分发挥专业人员的作用,确保谈判的专业性和有效性。
4. 灵活应对。
在谈判中可能会遇到各种意外情况,需要灵活应对,及时调整谈判策略,以达成最终的合作协议。
竞争性谈判的工作流程
竞争性谈判的工作流程竞争性谈判是一种多方参与、追求个体利益最大化的谈判方式。
在这种谈判中,各方之间常常存在着竞争关系,他们试图通过争取更大的利益来实现自己的目标。
下面是一个典型的竞争性谈判的工作流程,具体包括以下几个步骤。
1.准备阶段在这个阶段,谈判人员需要收集并整理相关信息,包括谈判对象、市场竞争情况、谈判主题等。
同时,他们还需要明确自己的谈判目标,为谈判做好准备。
2.定义议程在谈判开始之前,谈判人员需要制定一个明确的议程,明确谈判的主题、时间安排和参与者等。
这个议程将成为整个谈判过程的指导。
3.确定目标在这一步骤中,谈判人员需要确定自己的最低要求和最理想的结果。
他们需要根据自己的利益和目标来制定一个清晰的目标。
4.交换信息和提议在谈判过程中,各方将交换信息和提议。
他们将通过提出自己的需求和条件来争取更大的利益。
谈判人员需要准备好回应对方提议的策略,并根据对方的需求来调整自己的提议。
5.争论与讨论在谈判过程中,各方可能会就一些具体问题争论和讨论。
这些问题可能包括价格、条件、服务等。
谈判人员需要运用各种谈判技巧,包括说服、反驳和妥协等,来达到自己的目标。
6.寻求共识在争论和讨论之后,谈判人员需要尝试寻求一个共识。
他们可以通过寻求妥协或者提出创新的解决方案来达成共识。
在这个过程中,谈判人员需要特别注意自己的底线,确保达成的协议是符合自己最低要求的。
7.确定协议当双方达成共识后,他们可以确定一个最终的协议。
这个协议将包括双方达成的共识和约定的条款。
谈判人员需要仔细审查和评估协议,确保它符合自己的目标和利益。
8.实施和监控一旦协议达成并签署,谈判人员需要确保协议得以实施,并监控双方履行协议的情况。
如果有必要,他们可以采取相应的措施来保护自己的利益。
总结起来,竞争性谈判的工作流程包括准备阶段、定义议程、确定目标、交换信息和提议、争论与讨论、寻求共识、确定协议以及实施和监控。
在这个过程中,谈判人员需要充分准备,掌握谈判技巧,并始终把握自己的目标和利益,以实现个体利益最大化。
竞争性谈判招标流程
竞争性谈判流程竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
注意事项“正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是,一旦适用如何使用?《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节,致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。
本文就这一问题推出一套使用“秘笈”,供读者参考。
竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点,经常被各集中采购机构在日常工作中运用。
《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序,但相对比较笼统,对一些具体细节如何操作没有明确,因此,各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。
笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累,参考公开招标的一些程序和方法,结合工作实际,总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。
适用范围符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判采购方式:招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。
根据财政部第18号令第43条的规定,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的,经报政府采购监督管理部门批准,可以采用竞争性谈判采购方式。
点评:《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。
谈判小组《政府采购法》第三十八条第一项规定:(一)成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
竞争性谈判、公开招标招标评分标准
竞争性谈判、公开招标招标评分标准引言概述:竞争性谈判和公开招标是现代商业领域中常见的采购方式。
竞争性谈判是指采购方与供应商之间进行的一系列谈判和商议,以确定最终的采购合同。
而公开招标则是通过公开辟布招标公告,邀请符合条件的供应商参预竞标,最终根据招标评分标准选择最佳供应商。
本文将详细介绍竞争性谈判和公开招标的概念、流程以及招标评分标准。
一、竞争性谈判1.1 谈判概念:竞争性谈判是指采购方与供应商之间通过一系列商议和讨论,达成最终的采购合同的过程。
谈判的目的是为了确定合同条款、价格、交货期等关键细节。
1.2 谈判流程:竞争性谈判通常包括需求分析、供应商筛选、谈判准备、谈判执行和合同签署等阶段。
需求分析阶段确定采购需求,供应商筛选阶段选择潜在供应商,谈判准备阶段准备谈判材料,谈判执行阶段进行实际谈判,合同签署阶段签署采购合同。
1.3 谈判技巧:在竞争性谈判中,采购方需要灵便运用谈判技巧,如主动提出议价要求、设定底线价格、保持沟通和合作等。
同时,供应商也需要展示其产品或者服务的优势,以争取更有利的合同条件。
二、公开招标2.1 招标概念:公开招标是指采购方通过公开辟布招标公告,邀请符合条件的供应商参预竞标,最终根据招标评分标准选择最佳供应商的采购方式。
2.2 招标流程:公开招标通常包括需求分析、招标公告发布、投标准备、投标提交、评标和中标公示等阶段。
需求分析阶段确定采购需求,招标公告发布阶段公开辟布招标公告,投标准备阶段供应商准备投标文件,投标提交阶段供应商提交投标文件,评标阶段采购方根据招标评分标准评估投标文件,中标公示阶段发布最终中标结果。
2.3 招标评分标准:招标评分标准是根据采购方的需求和优先考虑的因素制定的评分指标体系,用于评估和比较各个供应商的投标文件。
评分标准可以包括价格、质量、交货期、售后服务等多个方面。
三、招标评分标准3.1 价格评分:价格评分是招标评分标准中最重要的一项指标。
采购方通常会根据预算和需求确定价格的权重,以确保选择到合理的价格。
竞争性谈判招标流程及注意事项
竞争性谈判招标流程及注意事项
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哎呀呀,竞争性谈判招标这事儿,那可真是重要得不得了啊!就如同在商业战场上寻找最得力的合作伙伴一样关键!
首先来说说流程吧,第一步,那得精心准备招标公告,把项目的要求、条件啥的都写得明明白白,不能有一丁点儿含糊!你想想,要是公告都写得不清不楚,怎么能吸引到合适的投标方呀!
接着,要严格审查投标方的资格,这就像筛选出最精锐的战士,一点儿都不能马虎!必须确保他们有足够的实力和信誉来承担这个项目。
然后就是谈判环节啦,这可是重中之重!谈判小组得和投标方展开深入的交流,把各种细节、条件都谈得妥妥当当。
这可不像平常聊天,每一句话都得有分量,有价值!
到了最终确定成交供应商的时候,那可得综合考量各方面的因素,不能仅凭感觉或者某一方面的优势就做决定。
再讲讲注意事项吧!在整个过程中,一定要保证公平、公正、公开,这是绝对不能动摇的原则!就好比是行走的指南针,指引着整个招标的方向。
还有啊,谈判的记录得详细完整,不能有遗漏!这就像是历史的档案,万一以后有啥问题,都能有据可查。
对于投标方的报价,也要谨慎审查,不能被表面的低价所迷惑,得综合考虑质量、服务等多方面的因素。
另外,谈判小组的成员必须具备专业的知识和丰富的经验,不然怎么能在谈判中掌握主动,做出明智的决策呢!
总之,竞争性谈判招标是一项非常严肃且复杂的工作,必须严谨对待,才能选出最合适的供应商,推动项目顺利进行,为企业的发展打下坚实的基础呀!。
竞争性谈判开标流程细节
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中核平台竞争性谈判流程
中核平台竞争性谈判流程一、啥是竞争性谈判。
在中核平台呢,竞争性谈判就像是一场特别的“选秀”。
好多供应商都想来参与,就像好多选手想参加比赛一样。
这个过程就是为了选出最适合的供应商,来完成中核平台的一些项目或者提供一些产品、服务啥的。
它不是那种谁先来谁就上的情况哦。
而是大家都把自己的本事、价格、服务质量这些拿出来亮亮,然后中核平台再综合考虑选一个最好的。
这就好比选对象,不能只看脸,还得看性格、能力啥的,对不对?二、前期准备。
1. 需求确定。
中核平台这边得先搞清楚自己想要啥。
是需要特殊的设备呢,还是某种特定的服务。
这就像你去点菜,你得知道自己想吃啥才能跟服务员说吧。
要是糊里糊涂的,最后得到的可能就不是自己想要的。
这个需求一定要明确又详细,不然供应商也会很懵的。
2. 成立谈判小组。
然后呢,要找一帮靠谱的人来组成谈判小组。
这些人可不是随便拉来凑数的。
他们得对项目相关的东西很了解,像技术方面的专家,懂得财务的人,还有能把握采购政策的人。
这就像组建一个超级战队,每个人都有自己的特长,组合起来就能应对各种情况。
3. 发布谈判公告。
接下来就是要告诉大家有这么个机会啦。
就像在村子里敲锣打鼓说要举办一个比赛一样。
这个公告要写清楚项目的基本情况,对供应商有啥要求,什么时候开始谈判之类的信息。
这样那些有兴趣的供应商就可以来报名参加了。
三、谈判过程。
1. 资格审查。
供应商们来报名之后,首先要进行资格审查。
这就像进门要先检查门票一样。
看看供应商有没有资格来参加这个谈判。
比如说,他们有没有相关的资质证书,有没有做过类似项目的经验之类的。
要是连基本的资格都没有,那肯定就不能让他们进来谈啦。
2. 谈判环节。
这个环节可就热闹了。
供应商们一个一个地进来,和谈判小组进行交流。
他们会介绍自己的产品或者服务有多好,价格有多合理。
谈判小组呢,也会提出各种问题,像这个产品质量怎么保证呀,要是出了问题怎么办之类的。
这就像两个人在讨价还价,但是又不仅仅是讨价还价,还得把各种事情都谈清楚。
工程招标竞争性谈判方案
工程招标竞争性谈判方案引言在现代社会中,工程建设项目的招标竞争性谈判是一种常见的方式,通过该方式能够确保工程项目的公平竞争,提高工程质量,降低成本,从而更好地满足社会发展的需求。
因此,对于工程招标竞争性谈判方案的制定和执行具有重要的意义。
本文将就工程招标竞争性谈判方案的制定与执行进行全面的介绍。
一、背景分析在工程建设项目中,为了保证项目的顺利进行和质量的控制,通常会通过招标的方式来选择合适的承建方。
而工程招标竞争性谈判是招标中的一种重要方式,它将承包商、供应商、设计师等各方纳入谈判当中,通过充分的沟通和协商,以最大限度地实现项目的优势互补,同时保证工程项目的质量和成本。
二、目标设定1.确保公平竞争:工程招标竞争性谈判的目标之一是确保各方的公平竞争权利,从而确保项目的质量和成本。
2.提高工程质量:通过竞争性谈判,能够吸引更多的承包商和供应商加入项目,提高项目的专业水平和技术含量。
3.降低成本:通过谈判的方式,能够降低项目的投资成本,提高项目的效益和经济效益。
三、制定谈判方案1.明确谈判范围:在制定谈判方案时,需要明确谈判的相关范围,包括谈判的时限、参与谈判的主体、谈判的内容、结果的评估标准等。
2.建立谈判团队:在制定谈判方案时,需要成立谈判团队,确定团队的组成人员和责任,明确团队的组织结构和工作细则,从而确保谈判的高效进行。
3.制定谈判流程:制定谈判流程时,需要细化各个谈判环节,包括谈判的程序、步骤、时间节点等,从而确保谈判的有序进行。
四、执行谈判方案1.建立谈判档案:在执行谈判方案时,需要及时建立谈判档案,包括谈判的资料、记录、会议纪要等,从而为谈判的执行和监督提供依据。
2.控制谈判进展:在执行谈判方案时,需要及时监督和控制谈判的进展,包括对谈判中的问题和矛盾进行及时化解,确保谈判的顺利进行。
3.评估谈判效果:在执行谈判方案时,需要进行谈判效果的评估,包括对谈判结果的合理性和有效性进行评估,从而为项目的后续开展提供参考。
竞争性谈判操作流程.doc
竞争性谈判操作流程目前政府应该进一步桂法竞争性谈判采购行为,提高竞争性谈判的透明度和公平性。
下面我整理了竞争性谈判操作流程,供你阅读参考。
竞争性谈判操作流程篇1通常情况下,集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时,可以把这五步程序归纳为两个阶段进行,即谈判前的准备阶段和谈判阶段。
(一)前期准备阶段。
在前期准备阶段,应注意做好以下几项工作:一是从资金、技术、生产、市场等几个方面,做好对采购项目进行全方位综合分析,主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。
二是要根据综合分析情况,制定项目采购的最终方案,并确定项目采购清单。
三是根据项目分析情况和采购项目清单,编制竞争性谈判邀请函。
四是制作竞争性谈判文件。
五是邀请参加谈判的供应商。
六是对参加谈判的供应商进行资格预审。
七是根据资格审查情况,确定参加谈判的供应商名单,并向其发售竞争性谈判文件。
八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。
九是根据谈判工作需要,确定工作人员。
十是邀请有关部门,如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
在谈判准备阶段,需要注意的问题有:一是与公开招标方式采购相比,竞争性谈判具有较强的主观性,评审过程也难以控制,容易导致不公正交易,甚至腐败,因此,必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。
二是在谈判小组中,专家名单通过随机抽取方式确定,在谈判开始前,谈判小组名单应严格保密。
三是谈判小组的组成,应根据采购项目特点,结合专家总体情况确定,并注意专业结构要合理,知识水平、综合素质要相当。
四是谈判文件制作完成后,要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见,在采购单位审核确认后才算正式制作完成。
五是管理机构对如谈判文件还有备案规定,还要将谈判文件送管理机构备案。
六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审,审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。
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竞争性谈判百科名片竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项适用范围谈判小组制定谈判文件具体谈判流程注意事项“正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是,一旦适用如何使用?《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节,致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。
本文就这一问题推出一套使用“秘笈”,供读者参考。
竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点,经常被各集中采购机构在日常工作中运用。
《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序,但相对比较笼统,对一些具体细节如何操作没有明确,因此,各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。
笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累,参考公开招标的一些程序和方法,结合工作实际,总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。
适用范围符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判采购方式:招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或性质特殊,不能规定详细规格或者具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。
根据财政部第18号令第43条的规定,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的,经报政府采购监督管理部门批准,可以采用竞争性谈判采购方式。
点评:《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。
谈判小组《政府采购法》第三十八条第一项规定:(一)成立谈判小组。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体,是代表采购人利益、反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。
谈判小组所起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。
按照这种采购方式,采购人要与被邀请参加谈判的供应商进行面对面的谈判,以明确采购对象的详细技术规格和性能标准,了解采购对象的性质或附带的风险,并在此基础上提出比较接近实际的价格。
谈判小组应当包括采购人的代表和有关专家,且人数应为3人以上的单数,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
采购人的代表应当是具备相应采购专业知识和技能,具有较丰富的政府采购实践经验,并且经采购人授权能够代表其从事采购活动的自然人,这些人通常是经过培训的专门负责采购业务的政府工作人员。
有关专家是指采购人根据采购对象的具体技术要求和性能特点而邀请的,具有某一领域较高专业知识水平和实践经验的人士。
这些专家通常都是某一行业协会的成员或是由行业协会推荐的专业人士。
邀请这样的专家作为谈判小组成员,采购人可以凭借其专业知识更好地把握采购对象的详细技术规格、性能标准以及价格,并最终以理想的条件与某一供应商成交。
为了真正发挥专家的作用,并使他们的意见能够充分的得以体现,其人数必须达到谈判小组成员总数的绝对多数,即达到成员总数的三分之二。
最后,谈判小组的人数必须是单数,这一规定便于谈判小组在作出有关决议时能够以多数形成表决结果。
制定谈判文件谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。
谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。
公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天,采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。
谈判文件至少应当包含《政府采购法》第38条第2款要求的内容,但通常应当包含:(1)谈判邀请函;(2)谈判供应商须知(包括密封、签署、盖章要求等);(3)报价要求、投标文件的编制要求及谈判保证金的交纳方式;(4)谈判供应商应当提交的资格、资信证明;(5)谈判项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;(6)合同主要条款和签订方式;(7)交货和提供服务的时间;(8)评标方法、评标标准和废标条款;(9)递交投标文件截止时间、谈判时间及地点;(10)省级以上财政部门规定的其他事项。
《政府采购法》规定,招投标类采购自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十天。
竞争性谈判采购方式适用条件中有一条是“招标所用时间不能满足用户紧急需要的”。
因此,竞争性谈判采购从发布谈判文件到供应商响应的时间可以比招投标采购短,但也应当有一个合理的时间段,如果间隔时间太短,不利于参加谈判的供应商理解、分析谈判文件及做出应答,5~10天是一个比较合理的时间。
确定邀请参加谈判的供应商资格性检查谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定,对参加谈判的供应商的资格证明、谈判保证金等进行审查,以确定供应商是否具备参加谈判的资格。
确定参加谈判的供应商数量谈判小组在通过资格性检查的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
为确保公平起见,原则上通过资格性检查的供应商都参加谈判。
谈判小组根据《政府采购法》第22条规定的供应商条件和采购项目对供应商特定条件的要求,对供应商的资格进行审查,以筛选出具有参加谈判资格的供应商。
虽然《政府采购法》规定只需在通过资格审查的供应商中确定不少于3家参加谈判,但根据“服务采购人,善待供应商”的理念,及符合政府采购“公开、公平、公证”的精神,应当给每一个具有资格的供应商参加谈判的机会。
具体谈判流程开始谈判谈判报价时间截止后,采购中心将组织第一次公开报价(唱标)。
点评:《政府采购法》只规定了参加谈判的供应商应在规定时间内进行最后报价,对于是否进行第一次报价(即谈判供应商写入投标文件报价一览表中的报价)未作明确。
笔者认为,进行第一次报价是可取的,因为这样可以让供应商了解竞争对手打什么牌,会对其造成一定心理压力,为谋求中标,在最后报价时,基本上都会有所让步,有时这个让步还比较大,起到了节约财政资金的目的。
谈判小组在指定的评标室阅读谈判文件,熟悉评标标准谈判小组讨论、通过谈判要点谈判小组成员研究过采购文件及评标标准以后,在谈判小组组长的组织下讨论、通过谈判要点和谈判方式。
谈判要点根据项目而不同,但至少应当包含价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
谈判围绕谈判要点,谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。
逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次由谈判小组视情况决定。
在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
澄清谈判小组对供应商谈判报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正,并要求其授权代表签字确认。
变动谈判文件如有实质性变动的,须经谈判小组三分之二以上成员同意并签字确认后,由谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商,并要求其授权代表签字确认(如不签字确认即被认为拒绝修改并放弃投标)。
点评:对于实质性修改谈判文件这样一个重大决定,笔者认为“谈判小组过半数同意”不具有说服力,如引入修改宪法中“三分之二以上多数同意”的原则比较合适。
要求谈判供应商授权代表签字确认是为防止某些供应商因未中标而恶意投诉,声称自己根本不知道谈判文件已做过实质性调整。
对转为竞争性谈判的适用出现符合财政部18号令第43条规定的情形需要采用竞争性谈判采购方式的,按下列程序执行:项目负责人与采购人进行沟通,征得采购人的同意;项目负责人向负责该项目的评标委员会解释财政部18号令第43条有关规定的内容;由该项目的评标委员会对该项目集体出具“招标文件没有不合理条款,招标公告时间和程序符合规定”的书面意见,并同意改用竞争性谈判采购方式;项目负责人将上述书面意见作为“改变采购方式申报表”的附件,一同报请政府采购管理部门批准;经批准采用竞争性谈判采购方式后,原招标文件变更为竞争性谈判文件,原评标委员会变更为竞争性谈判小组。
项目负责人须将评标委员会和主管部门批准的意见向所有参加投标的供应商通报,并要求其授权代表签字确认,同时向其宣布竞争性谈判的流程。
点评:当投标供应商不足三家时,项目负责人应当就项目具体情况同采购人进行沟通,如果采购人不同意此项目继续往下进行,则适用《政府采购法》第36条的规定予以废标;如果采购人同意项目继续进行,则需要请评标委员会成员对招标文件是否存在不合理条款及招标公告时间和程序是否符合规定做出结论并形成书面意见后报请政府采购监督管理部门批准,批准后招标采购改为竞争性谈判采购,招标采购程序改为谈判采购程序。
最终报价谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价,采购中心组织现场公开唱标。
确定成交供应商谈判小组根据谈判文件中设定的评标标准进行评判并推荐出成交候选供应商,采购人从谈判小组提出的成交候选供应商中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
政府采购与竞争性谈判政府采购中的竞争性谈判,是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判,最后从中确定成交供应商的一种采购方式。
其核心一是要有竞争(参与谈判的供应商不少于三家),二是要有谈判(即最终的结果必须要在谈判的基础上确定)。
离开了这两条,所有的行为和结果都是不合理、不规范甚至是违规违法,都是应当受到制止的。
竞争性谈判是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,在特殊情况下,这种采购方式具有采购周期短、采购成本低等优点,方便灵活。
但是专家提醒,在具体实施过程中一定要认真把握、操作准确,在采购人和评审专家出现重“判”轻“谈”或是只“判”不“谈”情况时,政府采购代理机构一定要及时制止,以保证政府采购工作的严肃性,否则很容易会引发质疑和投诉。