浅议不平衡报价的投标技巧
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要从 财政 资金 中解 决 ， 府机 构或 社 由政
浅堤加工建实阶的资制 谈 防 固 程 设 施 段 投 控
会公益机构作为项 目的责任主体 ， 对项
目建设 的全 过程 负 责并 承担 风 险 。 工 在
程实施过程中 ， 工程建设资金主要来 自 中央和省级财政资金外 ， 还有一定 的地 方配套资金和项 目法人 自筹资金。 其中
暂 定 工程
确或者设计深度不 够 ， 估计修 改后丁 程量 要增加 的 ， 以提 高单价 ， 可 而工 程内容模糊 ， 则可降低单价 。 暂定工程 ：暂定项 目又叫任意项 目或选择项 目， 该类项 目要开工后由发
包 人研 究 决定 是 否实施 ， 开 招标 还 是公 是直 接分 包 ， 确定 因素较 多 。如果 工 不
招 标 图纸 不准 确
单 价低
单 价 高
单 价低
自己承 包的 可能 性 低
报高价 ， 以免抬高总造价 。 单价 和包干混合制 的项 目： 价 单 包干混合 制合同 中， 发包人要求有些
项 目采 用 包 干 报 价 时 ， 报 高 价 。一 宜
单价 和 包干 Leabharlann Baidu合 制 项 目
法 人 自筹 和地 方 配 套资 金 占工 程 批 复 概 算投 资 的 ２％左 右 。而 堤 防 加 固 工 ０ 程基 本都 是 纯公 益性 项 目， 目法 人 仅 项
是临时组织机构 ， 没有能力筹集任何资
金 ； 方政 府 的配套 资 金也 难 以及 时 到 地
１ 工 图设 计 深度 和 设 计 质 量 ． 施
工程量估算不 准确 ：经过工程量 价 ， 这样 即使 压低 了很 多单 价 ， 的 失 ，报 的过 高会 因招 标人 要求 价而使 总 核算 ，预计今后工程量会增加的项 目， 标价 也不 会降低很 多 ， 而给发包 人的 承包商得不偿失 ， 甚至导致废标。凶此在
单价 适 当提 高 ， 计工 程量 减 少的项 目 感 觉却 是工 程量清 单上 的单 价大 幅 运 用 不 平 衡 报 价 时一 定 要 建立 在对 工程 预
议标时业主要求压低单价
措施项 目结算 ， 可按 投标 时报价全部 结算 ， 其余单价项 目则 可适 当降低。
没 有 工 程 量 报 单价 的项 目 有
假 定 的 工程 量
单 价 高
单价适 中
财务与经济 ｉ
根 据 水 利 工程 的特 点 ，以公 益 为
主、 公益陛较强的项 目工程建设资金主
Ｊ 程量 进 行 仔 细 校 核 和 统 筹 分 析 ，总 价 －
资 金 收入 时 间 ： 够 早 日结 账 的 备费 ，而材料则往 往采用市场价 ， 能 可 项 目（ 开 办 费 、 础 工 程 等 ） 价 可 获得 较 高 的收 益 。 如 基 单 以报 得 较 高 ， 以利 资 金 周 转 ， 期 工 后
固定 包干 价格 项 目 单
价项 目
单 价 高
单 价低
单 价 组 成 分 析表
人 工费和机械 费 材料 费
工程 量 大的 项 目 工程 量 小的 项 目
单价高 单 价低
单 价 小 幅度 降低 单 价 大 幅度 降低
是这类项 目多半有风险 ， 二是这类项
目在 完 成 后 不 按 工 程 量 计 量 而 是 按
单价降低 ， 工程结算时损失不大。
报价图纸不准确 ： 标 图纸不 明 招
度下降 ， 投标人很有让利 的诚意。
量仔细核对分析 的基 础上 ，具体 问题具
表 １ 不平 衡 报 价 法 类型 信 息类 型 资金 收 入 时 间 变动 趋 势 旦 晚 增 加 减少 增加 工程 量 减少 工程 量 自己承 包 的可 能 性 高
不 平衡 报 价 处理 单价 高 单价
低
工程量估算不准确
单价 高 单价 单 价 高
低
程不分标 ， 只有一 家承包人施工 ， 则其 中确定要做 的单价要高些 ， 不一定要做
的则 应低些 。如果 工程 分标 ， 暂定 项 该 目也 可能 由其他 承 包人 施工 时 ， 不 宜 则
探 索 与 交 流
浅 议 不 平 衡 报 价 的 投 标 技 Ｉ
李先 管
蔺 中运
一
、
不 平衡 报 价 法 定 义 和 内涵
单价 组成分析表 ： 的招标 文件 有
报单价 的项 目：如 果是单纯报计 Ｉ ： ｔ
不 平 衡 报 价 法 指 一 个 工 程 项 目 要求 投标者对工程量 大的项 目报“ 单 ］ 或 台班机械单价 ， 以高些 ， 二 可 以便在 日 的投 标 报 价 在 总 价 基 本 确 定 后 ， 整 价分析表 ” 调 ，投标时 可将 单价分析表 后发包人用工或使用机械时多盈利 。但 内部 各 个 项 目的 报 价 ， 以期 既 不 提 高 中 的人 工 费及 机 械 设 备 费 报 的较 高 ， 如 果 计 日： 单 价 和 合 价 计 入 投 标 总 价 ， ［
总价 ， 又能 在结算时得到更理想 的经 而把材料 费报 的较低。这主要是为了 则需要具体分析 ，以免抬高总报价 。总
济效益。 常 见 的不 平 衡 报 价 法见 表 ｌ 。
在今后补充项 目报价时参考选用 “ 单 之 ，要 分 析 发 包 人 开 工 后 可 能 使 用 的 计 价分析表 ” 中较高 的人工 费和机械设 日工数量 ， 然后确定报价技巧。 采用 不平衡 报价法优点是有助于对
议 标 时 业 主要 求 压 低 单 价 ： 议 相 对稳 定 ， 在 不会过高 ； 缺点是单价报高报
程 项 目（ 机 电 设 备 安 装 、 饰 等 ） 如 装 单 标 时 ， 承包 人 一 般 都 要 压 低 标 价 。 这 低 的合 理 幅度 难 以 掌 握 ，单 价 报 的 过低 价 可 适 当 降低 。 时 应 该 首 先 压 低 那 些 工 程 量 小 的 单 会 因执行 中工程 量增 多而造成承包 商损
行 施 工 图 设计 ，只 能 按 照 初 设 图 纸 或 招
浅堤加工建实阶的资制 谈 防 固 程 设 施 段 投 控
会公益机构作为项 目的责任主体 ， 对项
目建设 的全 过程 负 责并 承担 风 险 。 工 在
程实施过程中 ， 工程建设资金主要来 自 中央和省级财政资金外 ， 还有一定 的地 方配套资金和项 目法人 自筹资金。 其中
暂 定 工程
确或者设计深度不 够 ， 估计修 改后丁 程量 要增加 的 ， 以提 高单价 ， 可 而工 程内容模糊 ， 则可降低单价 。 暂定工程 ：暂定项 目又叫任意项 目或选择项 目， 该类项 目要开工后由发
包 人研 究 决定 是 否实施 ， 开 招标 还 是公 是直 接分 包 ， 确定 因素较 多 。如果 工 不
招 标 图纸 不准 确
单 价低
单 价 高
单 价低
自己承 包的 可能 性 低
报高价 ， 以免抬高总造价 。 单价 和包干混合制 的项 目： 价 单 包干混合 制合同 中， 发包人要求有些
项 目采 用 包 干 报 价 时 ， 报 高 价 。一 宜
单价 和 包干 Leabharlann Baidu合 制 项 目
法 人 自筹 和地 方 配 套资 金 占工 程 批 复 概 算投 资 的 ２％左 右 。而 堤 防 加 固 工 ０ 程基 本都 是 纯公 益性 项 目， 目法 人 仅 项
是临时组织机构 ， 没有能力筹集任何资
金 ； 方政 府 的配套 资 金也 难 以及 时 到 地
１ 工 图设 计 深度 和 设 计 质 量 ． 施
工程量估算不 准确 ：经过工程量 价 ， 这样 即使 压低 了很 多单 价 ， 的 失 ，报 的过 高会 因招 标人 要求 价而使 总 核算 ，预计今后工程量会增加的项 目， 标价 也不 会降低很 多 ， 而给发包 人的 承包商得不偿失 ， 甚至导致废标。凶此在
单价 适 当提 高 ， 计工 程量 减 少的项 目 感 觉却 是工 程量清 单上 的单 价大 幅 运 用 不 平 衡 报 价 时一 定 要 建立 在对 工程 预
议标时业主要求压低单价
措施项 目结算 ， 可按 投标 时报价全部 结算 ， 其余单价项 目则 可适 当降低。
没 有 工 程 量 报 单价 的项 目 有
假 定 的 工程 量
单 价 高
单价适 中
财务与经济 ｉ
根 据 水 利 工程 的特 点 ，以公 益 为
主、 公益陛较强的项 目工程建设资金主
Ｊ 程量 进 行 仔 细 校 核 和 统 筹 分 析 ，总 价 －
资 金 收入 时 间 ： 够 早 日结 账 的 备费 ，而材料则往 往采用市场价 ， 能 可 项 目（ 开 办 费 、 础 工 程 等 ） 价 可 获得 较 高 的收 益 。 如 基 单 以报 得 较 高 ， 以利 资 金 周 转 ， 期 工 后
固定 包干 价格 项 目 单
价项 目
单 价 高
单 价低
单 价 组 成 分 析表
人 工费和机械 费 材料 费
工程 量 大的 项 目 工程 量 小的 项 目
单价高 单 价低
单 价 小 幅度 降低 单 价 大 幅度 降低
是这类项 目多半有风险 ， 二是这类项
目在 完 成 后 不 按 工 程 量 计 量 而 是 按
单价降低 ， 工程结算时损失不大。
报价图纸不准确 ： 标 图纸不 明 招
度下降 ， 投标人很有让利 的诚意。
量仔细核对分析 的基 础上 ，具体 问题具
表 １ 不平 衡 报 价 法 类型 信 息类 型 资金 收 入 时 间 变动 趋 势 旦 晚 增 加 减少 增加 工程 量 减少 工程 量 自己承 包 的可 能 性 高
不 平衡 报 价 处理 单价 高 单价
低
工程量估算不准确
单价 高 单价 单 价 高
低
程不分标 ， 只有一 家承包人施工 ， 则其 中确定要做 的单价要高些 ， 不一定要做
的则 应低些 。如果 工程 分标 ， 暂定 项 该 目也 可能 由其他 承 包人 施工 时 ， 不 宜 则
探 索 与 交 流
浅 议 不 平 衡 报 价 的 投 标 技 Ｉ
李先 管
蔺 中运
一
、
不 平衡 报 价 法 定 义 和 内涵
单价 组成分析表 ： 的招标 文件 有
报单价 的项 目：如 果是单纯报计 Ｉ ： ｔ
不 平 衡 报 价 法 指 一 个 工 程 项 目 要求 投标者对工程量 大的项 目报“ 单 ］ 或 台班机械单价 ， 以高些 ， 二 可 以便在 日 的投 标 报 价 在 总 价 基 本 确 定 后 ， 整 价分析表 ” 调 ，投标时 可将 单价分析表 后发包人用工或使用机械时多盈利 。但 内部 各 个 项 目的 报 价 ， 以期 既 不 提 高 中 的人 工 费及 机 械 设 备 费 报 的较 高 ， 如 果 计 日： 单 价 和 合 价 计 入 投 标 总 价 ， ［
总价 ， 又能 在结算时得到更理想 的经 而把材料 费报 的较低。这主要是为了 则需要具体分析 ，以免抬高总报价 。总
济效益。 常 见 的不 平 衡 报 价 法见 表 ｌ 。
在今后补充项 目报价时参考选用 “ 单 之 ，要 分 析 发 包 人 开 工 后 可 能 使 用 的 计 价分析表 ” 中较高 的人工 费和机械设 日工数量 ， 然后确定报价技巧。 采用 不平衡 报价法优点是有助于对
议 标 时 业 主要 求 压 低 单 价 ： 议 相 对稳 定 ， 在 不会过高 ； 缺点是单价报高报
程 项 目（ 机 电 设 备 安 装 、 饰 等 ） 如 装 单 标 时 ， 承包 人 一 般 都 要 压 低 标 价 。 这 低 的合 理 幅度 难 以 掌 握 ，单 价 报 的 过低 价 可 适 当 降低 。 时 应 该 首 先 压 低 那 些 工 程 量 小 的 单 会 因执行 中工程 量增 多而造成承包 商损
行 施 工 图 设计 ，只 能 按 照 初 设 图 纸 或 招