应急预案-浙江省卫生系统人感染猪流感应急处置预案 精品
浙江省卫生系统人感染猪流感应急处置预案
（试行）
目录
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
2 应急组织指挥体系及职责
2.1 应急指挥机构组成及职责
2.2 人感染猪流感防控专家咨询委员会和专家组组成及职责
2.3 卫生行政部门和医疗卫生单位的职责
3 监测、预警、确认与报告
3.1 监测
3.2 预警
3.3 确认
3.4 报告
4 分级响应和终止
4.1 应急响应原则
4.2 分级响应措施
4.3 应急响应终止
5 保障措施
5.1 物资、经费保障
5.2 通信与交通保障
5.3 法律保障
5.4 社会公众的宣传教育
5.5 监督检查
6 后期评估
7 预案的制定
8 附则
8.1 名词术语
8.2 预案解释部门
8.3 预案实施时间
1 总则
1.1 编制目的
20XX年3月18日以来，墨西哥发生人感染猪流感病毒A/H1N1暴发疫情，目前已波及到美国、加拿大等国家。世界卫生组织已宣布此次疫情为"具有国际影响的公共卫生紧急事态", 人感染猪流感警戒等级提升至第四级。为了有效防范和应对可能出现的人感染猪流感疫情，认真做好监测防范和应对应急的准备工作，最大程度地减少对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展，特编制本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》、卫生部《县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案（试行）》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》、《浙江省突发公共事件应急预案》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于预防和控制本省境内可能发生的人感染猪流感疫情。
1.4 工作原则
1.4.1 预防为主、堵外防内。提高全社会对人感染猪流感的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对人感染猪流感要加强监测、报告、预警，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗。
1.4.2 统一领导、分级负责。根据人感染猪流感的范围、性质和危害程度，实行分级负责、属地管理。各市、县（市、区）卫生行政部门在当地政府的领导下，当好参谋，加强与有关部门的信息沟通，共同做好防控工作。
1.4.3 依法规范、积极应对。各市、县（市、区）卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善人感染猪流感应急处置体系，建立健全系统、规范的人感染猪流感应急工作制度，对可能发生的人感染猪流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时响应、有效处置。1.4.4 联防联控，科学处置。各级卫生行政部门要与农业、经济和信息化委员会、检验检疫、工商、教育、公安、财政、交通、科技、宣传、药监等部门通力合作，联防联控，有效应对人感染猪流感。要严密监控人感染猪流感疫情，根据疫情特点和发展趋势，实施科学防控。
1.4.5 加强宣教、社会参与。各级卫生部门要和宣传部门加强合作，广泛开展人感染猪流感防控知识的宣传教育，要组织动员社会公众广泛参与，加强个人卫生，提高社会防控水平。
2 应急组织指挥体系及职责
2.1 应急指挥机构的组成及职责
2.1.1 组织机构
成立浙江省卫生厅人感染猪流感应急处置领导小组（以下简称厅领导小组）
组长：杨敬
副组长：叶真、张平、王国敬、马伟杭、蔡新光、张孟华
成员：葛忠良、严德华、郑伟、徐伟伟、叶全富、申屠正荣、蒋健敏、沈堂彪、胡崇高、
徐润龙、应薇薇、朱耀传、陶林森。
领导小组办公室由厅应急办牵头，办公室下设监测与疫情处理组、医疗救治组、新闻宣传组、社区防控组、检查督导组、中医药组、培训科研组、物资保障组、外事组。
监测与疫情处理组由疾控处牵头，医疗救治组由医政处牵头，新闻宣传组由厅办公室牵头，社区防控组由妇社处和农卫处牵头，检查督导组由监督处和监察室牵头，中医药组由中医药局牵头，科研培训组由科教处牵头，物资保障组由规财处牵头，外事组由国合处牵头。专家咨询委员会由应急办牵头。
2.1.2 厅领导小组的职责
（1）在省政府领导下，负责全省卫生系统人感染猪流感防控工作，制定人感染猪流感应急预案、政策和措施，统一指挥人感染猪流感的应急处理，对市、县（市、区）防控应急工作提供指导。
（2）根据省内外人感染猪流感疫情的发展态势，组织力量对人感染猪流感疫情进行应急处置。
（3）向省政府、卫生部报告有关人感染猪流感以及应急处置情况。
（4）对各市、县（市、区）卫生行政部门和省级医疗卫生单位的人感染猪流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
（5）加强与省级有关厅局和相关省市卫生行政部门的协调和沟通。
2.1.3 领导小组办公室职责
（1）在领导小组的领导下,具体组织实施全省人感染猪流感应急工作。
（2）负责各组的协调工作，及时汇总有关疫情、信息，做好上报工作并与省级相关部门加强信息联系。
（3）承担领导小组的日常工作和领导小组交办的各项工作。
（4）对人感染猪流感应急工作进行评价和总结，完善预案和组织演练。
2.1.4 监测与疫情处理组职责
（1）负责组织开展人感染猪流感的疫情监测。
（2）根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。
（3）指导和检查对人感染猪流感的调查和处理。
2.1.5 医疗救治组职责
（1）根据卫生部的诊断治疗方案，指导各级医疗机构实施医疗救治工作。
（2）组建、派遣医疗应急专家队伍。
（3）汇总各地医疗救治情况。
2.1.6 新闻宣传组职责
（1）负责审核并组织人感染猪流感防控和应急处理情况的信息发布，必要时组织新闻发布会。
（2）跟踪国内外舆论，及时对外澄清事实，主动引导舆论。
（3）负责组织开展对公众的宣传指导。
2.1.7 社区防控组职责
（1）根据卫生部要求,负责组织有关人员提出我省社区人感染猪流感防控指导性意见。（2）负责配合科研培训、监测与疫情处理等组协调人感染猪流感的社区防控工作。
2.1.8 检查督导组职责
（1）负责组织人感染猪流感应急处置的监督执法工作。
（2）负责组织对各级医疗机构、疾病预防控制机构的防控措施落实情况进行执法检查。2.1.9 中医药组
（1）根据卫生部的诊断治疗方案，负责组织专家讨论提出我省的中医药诊疗指导性意见。
（2）负责配合医疗救治组协调人感染猪流感的中医药救治工作。
2.1.10 科研培训组
（1）对全省卫生系统的病原微生物实验室生物安全进行管理和监督检查。
（2）负责对人感染猪流感防控应急工作的科研攻关、重大课题立项工作。
（3）负责对省本级和指导各级医疗卫生机构和医护、卫生人员进行人感染猪流感诊断、流行病学调查、消毒隔离和个人防护等相关知识的业务技术培训。
2.1.11 物资保障组职责
（1）负责协调卫生应急工作中资金预算的落实。
（2）负责协调应急工作中的物资保障。
（3）负责办理有关接受国内外捐赠事宜。
2.1.12 外事组
（1）负责收集、整理国外（境外）有关人感染猪流感疫情信息，通报有关各组。
（2）负责参与协调我省外籍人员及港澳台同胞人感染猪流感病例的救治工作，并做好有关部门的信息沟通工作。
2.2 专家咨询委员会及专家组
领导小组聘请毛江森、李兰娟、莫世华、陈智、卢亦愚为专家咨询委员会成员。聘请丛黎明等为专家组成员，并设流行病学、临床、检验检测、公共卫生和中医中药5个专家组。2.2.1流行病学组
莫世华省疾病预防控制中心主任医师
陈直平省疾病预防控制中心主任医师
陈恩富省疾病预防控制中心主任医师
邓晶杭州市疾病预防控制中心主任医师
林君芬省疾病预防控制中心副主任医师
徐旭卿省疾病预防控制中心副主任医师
2.2.2临床组
严建平省人民医院主任医师
周建英浙大医学院附属第一医院主任医师
方强浙大医学院附属第一医院主任医师
盛吉芳浙大医学院附属第一医院主任医师
沈华浩浙大医学院附属第二医院主任医师
陈志敏浙大医学院附属儿童医院主任医师
2.2.3检验检测组
卢亦愚省疾病预防控制中心主任技师
张严峻省疾病预防控制中心主任技师
严菊英省疾病预防控制中心主任技师
郭朝潭省医学科学院研究员
沃健儿卫生部传染病重点实验室副研究员
2.2.4公共卫生组
丛黎明省疾病预防控制中心主任医师
夏时畅省公共卫生委员会办公室主任医师
陈坤浙大医学院公共卫生学院教授
郭清杭州师范大学医学院教授
王明法杭州市卫生局主任医师
2.2.5中医中药组
徐珊浙江中医药大学主任中医师
徐志瑛省中医院主任中医师
俞景茂浙江中医药大学主任中医师
徐再春省立同德医院主任中医师
宋康省中医院主任中医师
2.2.6专家咨询委员会和专家组职责：
对确定人感染猪流感疫情以及采取相应的措施提出建议；参与制订、修订应急预案和技术方案；对人感染猪流感应急处理进行技术指导；对人感染猪流感疫情的预警、应急响应的终止、处置评估提出意见；承担领导小组和办公室交办的其他工作。
2.3 卫生行政部门和医疗卫生单位的职责
2.3.1 卫生行政部门
（1）在当地政府的领导下，具体负责当地卫生系统人感染猪流感防控工作，制定应急预案、政策和措施，组织开展应急准备和技术培训，对基层防控和应急工作提供指导。
（2）根据人感染猪流感的疫情及发展态势，组织开展防控和应急处置工作。
（3）按照规定向当地政府、上级卫生行政部门报告有关人感染猪流感以及应急处置情况。（4）对基层的人感染猪流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
（5）组织开展卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理恐慌，并组织开展心理危机干预工作。
（6）各市卫生行政部门要指定市级人感染猪流感定点医院和后备医院各1所、县（市、区）级卫生行政部门要指定县级人感染猪流感定点医院1所。
2.3.2 医疗机构
（1）负责开展对流感样病例和不明原因肺炎病例的监测和报告工作。
（2）负责人感染猪流感病例的救治工作。
（3）做好院内技术培训、消毒隔离、个人防护、医疗废弃物的处理工作，防止院内交叉感染和污染外环境。
（4）加强人感染猪流感疑似病例的治疗进展报告工作。
（5）按要求采集、保存样品，专人专车送到指定的疾病预防控制机构流感检测实验室进行检测，并协助疾控机构人员做好流行病学调查工作。
（6）各级定点医院要成立院级包括中医药专家在内的医疗救治专家组，及时救治病人，开展包括中医药在内的治疗方法研究。
（7）定点医院对人感染猪流感病人实行先收治、后结算的办法，不得以医疗费用为由拒绝收治或延误治疗。
（8）在Ⅳ级应急响应状态下各类诊所、门诊部和社区卫生服务机构发现发热伴有肺炎症状的病例要立即报告所在县（市、区）疾病预防控制机构，并应当立即转上级医院筛查，不得滞留病人。
（9）在Ⅳ级应急响应状态下其他非定点医院对发热伴有呼吸道症状的病人应及时进行诊断，发现由可疑病例后，应及时用专用车送至县级定点医院，并做好向所在县（市、区）卫生行政部门、疾病预防控制机构的报告和密切者的隔离观察工作。
（10）做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。
2.3.3 疾病预防控制机构
（1）各级疾病预防控制机构要确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。
（2）负责制定流行病学调查计划和方案，对现场进行调查消毒处置，开展对发病情况、分布特点进行调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措施；对疑似病例及其密切接触者进
行追踪调查，查明传播链。
（3）省、市级流感检测实验室实行24小时接收制度，及时收集、保存、检验样品。
（4）省级流感检测实验室生物安全要求达到安全Ⅲ级（BSL-3级）或安全Ⅱ级+（BSL-2级+），具备开展临床标本特异性H1N1的RT-PCR病毒核酸检测、人感染猪流感H1N1的血清学检测和特异性H1N1的RT-PCR病毒核酸检测阳性标本的病毒分离等的能力;在实验室生物安全标准未达到生物安全Ⅲ级（BSL-3级）的情况下需将标本送国家流感中心做病毒分离。各市疾病预防控制中心都要建立生物安全Ⅱ级+（BSL-2级+）实验室，具备开展临床标本特异性H1N1的RT-PCR病毒核酸检测、人感染猪流感H1N1的血清学检测的能力。
（5）各级疾病预防控制机构负责对医疗机构人感染猪流感防控工作的指导和考核；负责对下级疾病预防控制机构的工作和专业技术人员的业务指导和培训。
（6）开展与人感染猪流感防控与应急相关的技术研究，组织必要的诊断试剂、疫苗、消毒药械、卫生防护用品的储备。
（7）必要时组织进行应急预防接种、预防服药等措施。
2.3.4 卫生监督机构
（1）依法开展对医疗机构、疾病预防控制机构预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实。
（2）围绕应急处理工作，开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督和执法稽查；做好学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作的监督检查。
（3）依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规，调查处理应急工作中的违法行为。
3 监测、预警、确认与报告
3.1 监测
3.1.1 监测机构
各级卫生行政部门指定的监测哨点医院。
3.1.2 监测网络
建立和完善省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区居委会）5级人感染猪流感监测网络，我省8家国家级流感监测医院，16家省级哨点监测医院，75家各县（市、区）级哨点医院是监测网络的骨干。
3.1.3 监测内容：
（1）哨点监测：按照国家统一规定和要求，哨点医院开展流感样病例、不明原因肺炎病例和可能涉及传染病的不明原因死亡病例的监测。
（2）症状监测：
各级各类医疗卫生机构应在做好传染病疫情和突发公共卫生事件报告的同时，发现下列异常流感样病例应在2小时内向辖区所属县（市、区）疾病预防控制中心报告，并对病人进行呼吸道隔离：
1、二周内来自人感染猪流感流行国家和地区的流感样病例和急性呼吸道感染病例；
2、医护人员中具有典型流感症状或不明原因肺炎病例。
3.2 预警
3.2.1 预测
各级疾病预防控制中心应加强对流感样病例和异常流感样病例的监测检验，随时分析疫情动态，预测发展趋势。省专家咨询委员会对全省的疫情及时会商，提出防控建议，并及时向领导小组报告。
3.2.2 预警分级
（1）蓝色预警
国际上出现大范围的流行或国内其他省市出现散发病例，建议省政府向公众发出蓝色预警。
（2）黄色预警
省内出现单个病例或国内其他省市已经出现局部流行，建议省政府向公众发出黄色预警。（3）橙色预警
省内城乡社区出现集聚性病例，疫情存在扩散的趋势，建议省政府向公众发出橙色预警。（4）红色预警
省内出现跨县（市、区）范围的广泛流行，建议省政府向公众发出红色预警。
3.2.3 预警的评估与信息发布程序
（1）评估：专家咨询委员会根据监测信息和本预案的规定及时评估并提出相应级别的预警意见，由领导小组确认并报省政府。
（2）发布：公众预警由省政府批准后发布。
3.2.4 变更与解除
有关情况证明人感染猪流感发生的可能降低或增强，领导小组根据预警信息变化情况和专家咨询委员会评估意见，对原发布的预警信息予以变更（提高预警级别或降低预警级别）。3.3 确认
省卫生厅接到我省首例人感染猪流感疑似病例报告后，应于2小时内派出省专家组进行判定，并将我省首例临床诊断病例或确诊病例报告卫生部，由卫生部专家组进行最终的判定；后续临床诊断和确诊病例由省专家组确认。
各级上报的人感染猪流感疑似病例，必需经本级卫生行政部门组织专家进行初步排查。
3.4 报告
任何单位和个人都有权向各级卫生行政部门报告人感染猪流感疫情，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行职责的部门、单位和个人。
3.4.1 报告单位和报告人
（1）责任报告单位和报告人：各级各类医疗卫生机构及其执行职务的医疗卫生人员、个体执业医生、乡镇街道公共卫生管理员和村联络员、疾病管理系统计算机网络管理人员。
责任报告人发现人感染猪流感病例，按照卫生部有关规定执行。在卫生部做出相应规定前，按照传染病报告卡内容以电话、传真等方式向辖区疾病预防控制机构报告疫情，当地疾病预防控制中心接到报告后应及时转报并立即进行调查核实。
（2）义务报告单位和报告人：除责任报告单位和报告人外的任何单位和个人均有义务向卫生行政部门和疾病预防控制机构报告相关信息。
（3）乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和社区责任医生负责向疾病预防控制机构报告本乡镇可疑人感染猪流感疫情的信息；村卫生室（社区卫生服务站）负责向乡镇卫生院（社区卫生服务中心）报告本村可疑人感染猪流感疫情的信息。
3.4.2 报告时限和程序
（1）责任报告人和报告单位发现人感染猪流感病例应当在2小时内向所在地县（市、区）级疾病预防控制机构报告并按流感监测规定采集样本。
（2）疾病预防控制机构接到疫情报告后应当在2小时内向本级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告。并立即进行核实、调查处置和按规定开展实验室检测。
（3）接到疫情信息报告后卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级卫生行政部门报告。并应立即组织进行现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
（4）疫情发生地实行专病报告管理，已发现人感染猪流感病例的县（市、区），须以县为单位实行人感染猪流感日报告和"零"报告制度，要求每日上午10：00前将过去24小时的人感染猪流感病例发病、转归等情况汇总，以电话或传真方式向市疾病预防控制机构报告，包括"零"病例的报告；市疾病预防控制机构11：00前向省疾病预防控制中心报告；省疾病预防
控制中心12：00以前向国家疾病预防控制中心和省卫生厅应急办报告；厅应急办13：00前报告卫生部和省政府。
4 分级响应和终止
4.1 应急响应原则
4.1.1 分级响应
根据疫情的严重程度，分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级响应。
4.1.1.1 Ⅳ级响应
国际上出现较大范围的流行或国内其他省市出现散发病例。
4.1.1.2 Ⅲ级响应
省内出现单个病例或国内其他省市已经出现局部流行。
4.1.1.3 Ⅱ级响应
省内城乡社区出现集聚性病例，疫情存在扩散的趋势。
4.1.1.4 Ⅰ级响应
省内出现跨县（市、区）范围的广泛流行。
4.1.2 属地管理
人感染猪流感病例一般在属地县级定点医院隔离治疗；重症病例经过省或市专家组会诊确认需要转院救治的，可分别转至省级或市级定点医院救治。异常流感样病例原则上在原就诊医院单独隔离治疗。
4.2 分级响应措施
4.2.1 Ⅳ级应急响应
（1）各级疾病预防控制中心进入24小时疫情应急值班状态；
（2）各级医疗机构要严格执行预检分诊制度，发热呼吸道病人必须到发热门诊就诊；未设发热门诊的医疗机构遇有发热病人应免费提供口罩并转诊，重症病人应有医护人员护送。（3）各级医疗机构对人感染猪流感病例、异常流感样病例和不明原因肺炎病例开展监测和日报告制度。
（4）各级卫生行政部门组织卫生技术人员开展技术强化培训和应急演练；
（5）广泛开展面向公众的健康教育活动和爱国卫生运动，提高群众的健康意识和自我防护能力；
（6）各级卫生行政部门开展人感染猪流感防控工作督导检查。
4.2.2 Ⅲ级应急响应
在Ⅳ级应急响应的基础上增加以下措施：
（1）厅领导小组办公室进入应急值班状态；
（2）建议疫情发生所在市、县政府分别成立应急指挥部；
（3）省、市卫生行政部门加强督导并组织专家组赴现场指导防控工作；
（4）各级疾病预防控制中心迅速开展现场流行病学调查、采样检测和疫点处置工作，对密切接触者进行预防服药和医学观察；
（5）收治医疗机构全力组织对病人的隔离救治，并进一步加强院感控制工作；
（6）通过对社会公众心理变化及关键信息的分析及时调整策略，有针对性的开展健康教育。
4.2.3 Ⅱ级应急响应
在Ⅲ级应急响应的基础上增加以下措施：
（1）建议省政府启动《浙江省突发公共卫生事件应急预案》II级应急响应，建立省应急指挥部，落实各有关部门防控工作职责。
（2）根据流行病学调查迅速划定疫点和疫区，对疫点实施封锁，疫点人员普遍预防服药并居家隔离留观。对疫区实施交通检疫，对发热呼吸道病人进行主动检索，并实施医学观察。
疫区取消各种大型集会等公众活动，必要时学校停课。
（3）视疫情规模和病情程度，根据需要就地增设定点医院，做好隔离救治工作。
（4）对疫点疫区公众进行心理健康咨询疏导工作。
（5）协同各部门做好疫区内群众的生活保障工作。
4.2.4 Ⅰ级应急响应
在Ⅱ级应急响应的基础上增加以下措施：
（1）根据人感染猪流感流行特征和人感染猪流感疫情发生情况，提出预防控制建议措施：减少公共娱乐活动；限制公众聚会活动、旅游劝告；加强公共场所、公共交通工具和人员集中的地区消毒措施；加强对学生、外来流动人员等重点人群的预防控制。必要时建议当地政府按照《传染病防治法》采取停课、停工、检疫、封锁等紧急控制性措施。
（2）根据疫情防治需要，必要时省指挥部应调集省内医疗防疫队伍参与疫情防控工作。增设隔离床位数和定点医院数。
（3）必要时请卫生部给予技术力量、设备和经费的支持。
4.3 应急响应的终止
4.3.1 省专家组对Ⅰ、Ⅱ级应急响应后疫情控制效果进行综合评价，确定经过疫情检索疫区内最后1例病人隔离后14天内无新发病例出现，经厅领导小组报经省政府批准，解除疫区封锁，并降为Ⅲ级响应。
4.3.2 省专家组对Ⅲ级应急响应后疫情控制效果进行综合评价，确定疫点得到有效处置，病人隔离后14天内当地无新发病例出现，经厅领导小组批准，降为Ⅳ级应急响应。
4.3.3 全球性人感染猪流感疫情基本得到控制，或国内连续2个月无新发病例出现，根据省专家组综合评估，经厅领导小组批准，终止Ⅳ级应急响应。
5 保障措施
5.1 物资、经费保障
5.1.1 物资储备
各级卫生行政部门要向经贸和财政部门提出卫生应急物资储备计划，物资储备种类包括：药品、疫苗、医疗卫生设备和器材、快速检验检测设备和试剂、传染源隔离及卫生防护的用品和其他应急设施。
人感染猪流感发生时，卫生行政部门根据应急处理工作需要，向经贸和财政部门调用储备物资。
5.1.2 经费保障
各级卫生行政部门要向本级政府提出应对人感染猪流感的防控专项经费预算报告。
5.2 通讯和交通保障
各级应急队伍要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。
5.3 法律保障
各级卫生行政部门和有关医疗卫生单位要严格执行《中人民共和国传染病防控法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规
定，严格履行职责，实行责任制。对履行职责不利，造成防控工作失误或疫情扩散的，要追究有关当事人的责任。
5.4 社会公众的宣传教育
各级卫生行政部门要利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展人感染猪流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待人感染猪流感。要充分发挥有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。
5.5 监督检查
根据人感染猪流感应急工作属地管辖的原则和有关规定，实施分级监督检查和上级督查。
6 后期评估
人感染猪流感防控和应急工作结束后，各级卫生行政部门应在本级人民政府领导下，组织有关人员对工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报本级人民政府和上一级人民政府卫生行政部门。
7 预案的制定
本预案由省卫生厅组织制定并发布实施，将定期根据人感染猪流感防控形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，各地在防控应急工作中的具体技术问题按照卫生部的最新要求执行。
各市、县（市、区）卫生行政部门可参照本预案制定本地区人感染猪流感应急预案。
8 附则
8.1 名词术语
人感染猪流感为人感染猪流感病毒A/H1N1产生流感样病症的简称。
疫点一般是指传染源向周围播散病原体可能波及的范围，亦即易感者可能因此受到感染的范围。人感染猪流感疫点以病家（或包括病家周围）、工作和学习单位（同办公室、同车间、同班）为疫点，有时也以病人居留工作过的场所如宾馆、医院的病房、飞机、轮船、车辆作为疫点。
疫区一般指以人感染猪流感疫点所在的社区或多个疫点所在社区连成的区域。
疫情发生地一般是指人感染猪流感疫区所在地的县（市、区）乡镇、街道。
8.2 预案解释部门
本预案由浙江省卫生厅负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施
20XX年4月28日印发
突发人禽流感防治应急预案
突发人禽流感防治应急预案为科学、规范、有序地开展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人间传播，根据国家相关法律、法规要求，特制定本预案。 （一）组织与领导 1．领导小组及有关人员职责为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后所有应急处理工作。人禽流感防治办公室（医务部），作为兼职常设机构，具体负责医院禽流感防治工作。 2．领导小组所属机构职责及组成人员为确保各项工作的顺利实施，人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。 (1)人禽流感防治办公室（医务部）：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。 (2)医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织全市疫情处理和技术服务工作。 (3)护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。 (4)专家组：负责院内人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。 (5)院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从区政府及主管部门的调遣。 (6)物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药
品、卫生材料的供应。 (7)专业流调组：负责医院人禽流感的流行病学调查工作，并积极配合上级有关部门搞好流行病学调查工作。 (8)医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。 (9)后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务。 3．对领导小组和所属工作机构的要求 (1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。 (2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。 (3)遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。 (4)领导小组及办公室及时掌握人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。 （二）加强医院人禽流感的预防 1．医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培训计划，并组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。 2．加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。
突发公共卫生防疫应急预案
突发公共卫生防疫应急预案 突发公共卫生防疫应急预案篇二 1、编制的目的为了有效预防和及时控制 XX 园北区一期工程项目突发公共卫生事件，指导和规范各类公共卫生事件的应急处理工作，提高项目部的应急能力，做好突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大程度的减少或消除突发公共卫生事件对公众健康造成伤害，保障公众身心健康与生命安全，本项目由于存在分包队伍多、作业工人多、卫生安全任务多等三多现象，针对三多现象特制定本预案。 2、编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急编制指南》《传染性非典型肺炎防治管理办法》结合现场实际情况，特制订本预案 3 、适用范围本预案适应于本项目突发的重大传染病，群众性不明原因疾病，重大食物与职业中毒以及自然灾害，事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理。 4、工程概况本工程为 XX XX 村 XX 园北区一期工程，位于 XX 市 XX 交叉处。住宅部分主体结构为地下 2层，地上 28层；车库部分为一层局部两层。
本工程±0.000相当于黄海标高： 8.65m。檐口高度为 89.700米，标准层高均为 3.00m。 总建筑面积为㎡。基础形式： 住宅楼为管桩加筏板基础结构形式。主体结构为剪力墙结构。建筑结构安全等级为二级。抗震设防烈度为 8度。设计使用年限 50年。地下室防水等级为二级，屋面等级为一级。耐火等级为二级。 5、工作原则突发公共卫生事件总的要求是： 发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。项目部应遵循以下基本原则： （ 1）以人为本、珍爱生命、始终安全第一。推行人性化管理，形成良好的沟通渠道，切实保障员工在所有和工作相关场所的健康安全，尽企业所能为员工提供一个安全工作的环境，尽力避免职业病和工作伤害；积极开展职业健康安全和环保教育，树建企业文化，弘扬人文精神，增强员工归属感、荣誉感，注重团队合作，提升企业凝聚力。 （ 2）统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。 （ 3）预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，在充分考虑务工人员利益、取得务工人员理解和支持的基础
禽流感应急预案
禽流感应急预案 为有效预防H7N9禽流感的发生，切断传播途径，确保人民群众的身体健康和生命安全，使全镇畜牧业健康持续发展，根据上级防治禽流感的有关规定，特制订本预案。 一、工作原则 （一）统一指挥原则 镇政府成立防治重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。 （二）预防为主原则 严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。 （三）依法管理原则 严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。 （四）属地管理原则 禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。 二、组织机构,部门职责 （一）成立柴胡店镇防控禽流感指挥部，政委由镇党委书记
黄传军担任，指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任，下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。 （二）部门职责；各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行. 三、日常防控 （一）各村、各单位要严格按照市有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。 建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责。各村要以户为单位，每10至15户为一片，确定1名负责人，形成镇、村、片、户防控网络，确保各项防控措施的有效落实。 （二）对外埠爆发禽流感的防控措施 各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。 （三）预防接种 按照市里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成
突发人禽流感防治应急预案
突发人禽流感防治应急预案 为科学、规范、有序地开展人禽流感的防治工作，有效防范高致病性禽流感疫情向人间传播，根据国家相关法律、法规要求，特制定本预案。 一、组织与领导 （一）领导小组及有关人员职责为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后所有应急处理工作。禽流感防治办公室作为常设机构，具体负责医院禽流感防治工作。 （二）领导小组所属机构职责及组成人员为确保各项工作的顺利实施，成立人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。 1、人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。 2、医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织全市疫情处理和技术服务工作。 3、护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。 4、专家组：负责全区及院内人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。 5、院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从区政府及主管部门的调遣。 6、物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。 7、专业流调组：负责医院人禽流感的流行病学调查工作，并积极配合上级有关部门搞好流行病学调查工作。 8、医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。 9、后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务。（三）对领导小组和所 属工作机构的要求1、对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有 力，措施得当，安排周 密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。2、对办公室和各个小组的要求 是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令， 做好本职权范围内的各项工作。 - 18 -
卫生防疫应急预案
西安市新城区联志村安置楼 安 全 防 疫 应 急 预 案 编制： 审核： 审批： 汕头市潮阳建筑工程总公司 2014年6月
1.总则 1.1.1 目的 为了有效预防和及时控制项目突发公共卫生事件，指导和规范各类公共卫生事件的应急处理工作，提高项目部的应急能力，做好突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大程度的减少或消除突发公共卫生事件对公众健康造成伤害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急编制指南》《传染性非典型肺炎防治管理办法》，结合现场实际情况，特制订本预案。 1.3 适用范围 本预案适应于本项目突发的重大传染病，群众性不明原因疾病，重大食物与职业中毒以及自然灾害，事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理。 1.4 工作原则 突发公共卫生事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。项目部应遵循以下基本原则： （1）以人为本、珍爱生命、始终安全第一。推行人性化管理，形成良好的沟通渠道，切实保障员工在所有和工作相关场所的健康安全，尽企业所能为员工提供一个安全工作的环境，尽力避免职业病和工作伤害；积极开展职业健康安全和环保教育，树建企业文化，弘扬人文
精神，增强员工归属感、荣誉感，注重团队合作，提升企业凝聚力。（2）统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。 （3）预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，在充分考虑务工人员利益、取得务工人员理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施；加强对务工人员的教育，提高其综合素质，建立健全施工现场稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发事件的各种因素。 （4）依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置事件，加强对务工人员的说服教育，引导务工人员以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。（5）快速反应，相互配合。务工人员触电发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。 （6）加强教育，正确引导。预防和处置务工人员触电事故事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育务工人员遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。 2. 项目概况
学校预防人感染HN禽流感应急预案
学校预防人感染H7N9禽流感应急预案 为科学有序地做好我校人感染H7N9禽流感防控工作，提高防控和应对人感染H7N9禽流感流感的能力，有效控制疫情在学校的传播、蔓延，保障我校学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》及省、市、县有关预防人感染H7N9禽流感的文件精神。为了预防、控制和消除人感染H7N9禽流感的发生与流行，确保全校师生的身体健康和生命安全，强化防范“人感染H7N9禽流感”的应急防范工作。 二、成立预防工作领导小组 组长：李环 副组长：崔秀梅周广玲 组员：于洁梅曲娟赵春刚房承山刘凤楚衣美琴崔树喜焦岩栾韶宴王松光各班班主任刘雅妮白秀英 三、工作原则 贯彻预防为主，立足平时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实“早发现、早报告、在隔离、早治疗”的方针，全面提升我校卫生保健工作。 四、主要工作 1、防控人感染H7N9禽流感疫情是当前学校必须高
度重视的一项工作，学校一切工作服从防控工作。 2、疫情实现零报告制，对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，做到情况准确。做到不瞒报、不漏报、不慌报、不随便报。 3、加强宣传教育，普及防控常识。利用黑板报、宣传窗、健康教育课等多种形式进行人感染H7N9禽流感的预防知识宣传教育。 4、建立通风制度，避免交叉污染。加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新；学生课间要到室外活动。 5、坚持晨午检制度，妥善处理发热学生。坚持晨、午检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问四测，及时排查异常状况，做好记录，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送乡卫生院排查。发现病情及时汇报并采取相应防控措施。 6、保证信息畅通，及时通报信息。如被医疗部门诊断为人感染H7N9禽流感或疑似人员，学校及时报告教育局、并采取相应防控措施。 五、相关要求 1、对班主任工作的要求： 1）班主任是晨午检的直接当事人。晨午检时间班主任做好一摸二看三问四测，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录及因病缺勤登记，并及时上报及追访。 2）监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生，注意饮食卫生，勤洗手，防止病从口入。 3）加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内
H7N9禽流感应急预案
第一部分综合部分 一、总则 1 、编制目的 为了确保我项目全体工作人员身体健康安全，进一步提高项目现场对疫情的快速反应和应急处理能力，全面落实对疫情“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控工作要求，有效的保护项目全体人员身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定及项目建设工作正常开展。 2、编制依据 根据《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生时间应急条例》、《人感染高致病性禽流感应急预案》和北京市大兴区住房和城乡建设委员会下发的《北京市大兴区住房和城乡委员会关于加强建筑工地现场卫生管理预防禽流感工作的通知》相关应急处理规定和本项目施工生产的实际，特制定本预案。 3 、适用围 ①本预案主要用于本工程突发性人感染禽流感（H7N9）疫情防控应急工作。 ②可参照用于本项目规定的甲类乙类传染病和其他类型人感染高致病性禽流感等突发疫病的防控应急处理。 二、施工工地危险性疫情分析，根据施工现场情况主要有几方面带来疫情： 1、工地食堂违规采购非检验检疫合格畜禽类食物； 2、外地携带病原体的人或动物进入我项目；
3、接触非正常死亡或染病畜禽类； 4、其他致病因素。传染病的传播和流行必须具备三个环节：传染源—能排出病原体的人或动物；传播途径—病原体传染他人的途径；易感人群—对该种传染病无免疫力者。 三、组织机构及职责 1 、防控机构 ①应急组织体系 现场成立H7N9禽流感防控领导小组, H7N9禽流感防控领导小组是项目安全生产的管理机构，也是项目安全生产事故应急管理的最高指挥机构： 组长： 副组长： 成员： ②主要职责 H7N9禽流感防控领导小组在项目疫病防控应急指挥工作中的职责如下： A. 审定并签发项目施工工地各专项应急预案； B. 向公司应急指挥中心报告突发应急疫病，并取得中心的支持和协调； C. 下达预警和预警解除指令； D. 下达应急预案启动和终止指令； E. 在应急处置过程中，负责配合公司应急指挥中心向地方政府主管部
人感染高致病性禽流感应急预案
人感染高致病性禽流感应急预案 一、总则 为做好人感染高致病性禽流感（以下简称“人禽流感”防）控工作，提高人禽流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。 1.2工作原则政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。 1.3编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》。 1.4适用范围本预案适用于我国各级卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构开展的人禽流感防治应对准备及应急处置工作。 2组织管理 2.1组织机构 各级卫生行政部门在本级政府统一领导下，成立人禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调系统内的人禽流感防控工作。 各级各类医疗卫生机构实行人禽流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。 县级及以上卫生行政部门成立由临床、流行病学和实验室检验等相关专业人员组成的人禽流感防控技术专家组。 县级及以上医疗卫生机构成立人禽流感疫情应急处置小组，根据职责分工和卫生行政部门指派，负责开展本单位或本地区的人禽流感疫情应急处置工作。 农村乡镇（村）和城市社区卫生机构在上级疾控机构和医疗机构的指导下，开展本地区的人禽流感防控工作。 2.2职责分工
2.2.1卫生行政部门职责 （1）卫生部负责全国人禽流感疫情防控管理和协调工作，组织制订人禽流感应急处置的政策、技术规范和专项预案，指导各地做好人禽流感防控工作；组织开展全国卫生系统专业人员的技术培训，组建国家级专家组为各省（区、市）提供技术支持和培训省级师资，组 织专家组对各省（区、市）的年度首例人禽流感病例进行诊断，组织开展对全国人禽流感防控工作的督导检查；负责流感大流行及特别重大的人禽流感疫情应急控制的组织协调及社会动员，拟定国家应急防控物资储备清单，开展人禽流感防控工作的国际交流与合作，指导和协助相关部门开展人禽流感防控知识培训。 （2）各省（区、市）卫生行政部门负责指挥、协调、管理本行政区域内人禽流感防控工作，制定本行政区域内人禽流感应急预案和防控策略，进行社会动员并指导各地（市）县做好人 禽流感防控工作；组织开展人禽流感专业人员培训和应急演练，组建省级专家组为防治工作提供技术支持，组织专家组诊断本行政区域内人禽流感病例，开展防控工作的督导检查，组织对重大人禽流感疫情的应急控制，拟定应急防控物资储备清单，指导和协助相关部门开展人禽流感知识培训。 （3）各地（市）级、县级卫生行政部门负责指挥、协调、管理本行政区域区内人禽流感防控工作，结合当地实际制定人禽流感应急预案，组织开展人禽流感应急培训和演练，组织专家组排查不明原因肺炎病例，开展督导检查和社会动员及宣教活动，组织开展对人禽流感疫情的应急处置。 （4）各级卫生行政部门要加强与其它部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，及时与有关部门交流协商，形成多部门共同参与的联防联控机制。 2.2.2医疗卫生机构职责 （1）疾病预防控制机构职责 ①中国疾病预防控制中心负责全国人禽流感防控工作的技术指导及技术方案的制订， 组织、评估和督导疫情监测工作，负责全国疫情资料的汇总分析、反馈及上报，开展技术 培训，指导现场流行病学调查，制定实验技术操作规范及各级网络实验室质量控制指标体系，收集、鉴定各省（区、市）送检的人禽流感病毒标本，开展人禽流感病例的实验室诊断及对省级检测结果的复核工
农业部门人感染猪流感应急预案
农业部门人感染猪流感应急预案 农业部门人感染猪流感应急预案一、总则 （一）目的 为协助做好人感染猪流感变异病毒的防控工作，保障人民身体健康，维护公共卫生安全，确保经济发展和社会稳定，特制定本预案。 （二）工作原则 各级畜牧兽医主管部门按照“密切追踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，在各级人民政府统一领导下，按照预案规定和职能分工，做好猪流感变异病毒的监测、预警和疫情的应急准备工作，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。 （三）编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等法律法规编
制。 （四）适用范围 本预案适用于出现人感染猪流感变异病毒病例后，各级畜牧兽医主管部门协助卫生部门查找病源，防止病毒扩散蔓延，同时做好生猪猪流感变异病毒预防控制工作。 本预案将根据猪流感变异病毒疫情的流行趋势和对该病的研究进展情况及时进行修订。 二、应急监测 人感染猪流感变异病毒病例发生后，各级畜牧兽医部门应按照以下情况，及时开展相关工作。 （一）当地动物疫病预防控制机构在接到与生猪饲养密切接触人员（如饲养员、兽医等）感染病例发生的报告后，应立即对该猪群或猪场进行隔离观察，限制周围3公里内的生猪移动，限制人与生猪接触；紧急排查生猪疫情；加强环境消毒；并采集样品，开展血清学监测和病原学检测，及时了解生猪感染带
毒和环境病毒污染情况。 （二）对人感染病例与生猪有接触史的，当地动物疫病预防控制机构立即对接触过的生猪及人病例活动过区域的生猪进行紧急临床观察，排查生猪疫情，限制人与生猪接触；加强环境消毒；并采集样品，开展血清学监测和病原学检测，及时了解生猪感染带毒和环境病毒污染情况。 （三）对屠宰厂（点）工作人员发生感染的，当地动物疫病预防控制机构应立即对该屠宰厂（点）进行隔离，对所有产品进行封存，对屠宰厂（点）的猪群进行隔离观察，排查生猪疫情；加强环境消毒；并采集生猪和猪肉样品，开展病原学检测，及时了解生猪和肉品感染带毒情况。 （四）对人感染病例与生猪无接触史的，当地动物疫病预防控制机构应做好对人病例活动区域的生猪临床观察工作，加强环境消毒。必要时，开展血清学监测。
流感防治应急预案
医2018[02]号 医院 关于印发防治甲、乙型流感应急预案的 通知 为做好甲、乙型流感的防控工作，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断，早期控制可能出现的甲、乙型流感疫情的传播和蔓延，特制定了《医院防治甲、乙型流感应急预案》。现将该预案印发给你们，请认真学习。 附件： 1.医院防治甲、乙型流感应急预案 2. 医院甲、乙型流感领导小组成员名单和工作职责 3．医院甲、乙型流感防治专家组人员名单和工作职责、会诊制度 4．医院甲、乙型流感医疗救治应急队名单和工作职责 5．医院甲、乙型流感防治培训计划 6．医院甲、乙型流感医院感染控制制 7．医院甲、乙型流感处理、报告流程 二〇一八年一月十日
附件1: 医院 防治甲、乙型流感应急预案 为早发现、早报告、早隔离、早诊断甲、乙型流感病例，及时、有效地采取防控措施，预防可能出现的甲、乙型流感疫情传播和蔓延，根据国卫发明电[2018]1号文件要求，结合我院的实际情况，特制定本预案。 一、防治机构及工作管理制度 （一）医院于2018年1月10日成立了甲、乙型流感防治领导小组和防治组织体系。院长、副院长全面负责指挥我院甲、乙型流感防治工作，领导小组成员名单和工作职责（见附件2）。 1．医疗组下设六个小组，其中会诊专家组、医疗救治应急队、药品组工作由药剂科主任负责；培训组、院感组由医务科长、总护士长负责；设备组由副院长负责。 （1）会诊专家组：为组长，负责组织本院甲、乙型流感病人的筛查、排除、会诊及治疗。会诊专家组人员名单和工作职责、会诊制度、会诊意见书（见附件3）。专家小组成员在接到通知后30分钟内必须到达指定地点，在开始诊视病人2小时内做出判断。 （2）医疗救治应急队：由医务科主任、护理部主任负责组
人禽流感应急预案
XX县卫生系统人感染高致病性禽流感 防治工作应急预案 第一部分总则 一、目的 为科学有序地开展人感染高致病性禽流感（以下简称人禽流感）的防治工作，防止人禽流感疫情的发生、传播和蔓延，确保在发生人禽流感疫情时，能够及时应对、迅速高效、科学有序的处理疫情、保障人民身体健康和社会稳定，根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《省人感染高致病性禽流感防治工作应急预案》和市卫生系统防控人感染高致病性禽流感应急行动方案》等规定，结合我县实际，制定本预案。 二、方针与原则 人禽流感疫情应急处理要按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作方针，要遵循“统一领导、分级负责，预防为主、群防群控，依靠科学、依法管理”的工作原则。 第二部分组织管理 一、防治领导组织 县卫生局成立人感染高致病性禽流感防治领导小组，组长和副组长由局领导担任，成员为各股室负责人、县疾控中心和县一院负责人。领导小组负责全县人感染高致病性禽流
感的防治工作，领导全县人感染高致病性禽流感工作的应急处理，部署和落实各项防控措施，监督检查防控工作的落实等。领导小组下设办公室预防控制机动队、医疗救治机动队、医疗救治专家组、后勤保障机动队。 二、机构工作职能 1、卫生行政部门 卫生行政部门负责人人感染高致病性禽流感防治工作的领导和组织，监督和检查等工作，组织开展防治知识的宣传和专业培训，及时解决防治工作中存在的问题。 2、疾病预防控制机构 疾病预防控制机构负责人人感染高致病性禽流感防治工作的具体组织实施、技术指导等工作，做好疫情监测报告，开展流行病学调查，组织实施疫区消毒和病人隔离，对密切接触者进行医学观察等。 3、医疗救治机构 医疗救治机构负责病人的诊断、治疗和病情报告等工作，做好病房的消毒和患者的隔离工作，防止院内交叉感染和医源性感染，医护人员要搞好个人防护和专业培训，提高医疗救治水平和工作能力。 第三部分疫情控制 一、疫情报告与隔离救治 卫生行政部门接到本地区畜牧部门的疑似或确诊动物禽
2021年应急预案大全
海边有台风防范应急方案 台风来了，还是那么的汹涌，台风期间注意人身安全，带来预防台风的方案，尽可能的减小损失。欢迎大家阅读借鉴。1、气象台根据台风可能产生的影响，在预报时采用消息、警报和紧急警报三种形式向社会发布;同时，按台风可能造成的影响程 小学秋季社会实践活动应急预案 为了切实加强学生外出活动的安全管理，及时消除各类事故隐患，避免重大安全事故的发生，保障师生外出活动的顺利开展，确保学生外出社会实践活动出现突发事件时能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财 小学外出实践活动之登革热预防控制措施应急预案 为有力地保障我校师生身体健康和生命安全，促进学校发展，维护学校稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规及相关文件精神的要求，特制订我校登革热预防控制措施及应急预案，确保一旦发现疫情，及时采 应急预案演练方案 应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。现在，就来看看以下两篇应急预案演练方案吧!应急预案演练方案一、指导思想落实区文教局有关安全教育 消防应急通信保障方案 为加强全州消防部队应急通信保障能力，提高官兵的整体素质和业务水平,按照全天候、全方位、全过程通信保障的要求，支队将定期组织全州应急通信保障演练工作，确保全州应急通信力量随时能够拉得动、通得上、看得见、听得清、打得赢，切实做 应急救援演练方案 应急救援虚拟演练指的是依托于虚拟现实应急救援仿真演练平台，全真模拟各类事故、灾害或事件现场，通过人机交互的操作，不仅让我们更清楚的了解在灾难面前如何自救。 小学应急预案4篇 本文目录217小学应急预案小学学校防汛防台应急预案小学防震减灾应急预案小学-第二学期安全应急预案为维护学校正常的教学秩序，创造良好的治安环境，确安学校学生和教职工生命财产安全不受侵犯，特制定预防外来暴力侵害应急预案。 幼儿园安全应急预案3篇 本文目录217幼儿园安全应急预案第二学期幼儿园安全应急预案幼儿园安全应急预案1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送红十医院进行初诊，同时拨打“12”电话。 2、迅速向县教育局、卫生防疫部门报告。 突发公共应急预案4篇 本文目录217突发公共应急预案乡镇政府突发公共事件总体应急预案小学突发公共事件应急预案小学突发公共事件应急预案为保障村民 和外来住村人员的生命财产安全，确保本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，制定本预案。
突发人禽流感防治应急预案
突发人禽流感防治应急预案 为做好我院人禽流感预防和控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效措施，防止疫情蔓延，保护人民健康和维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》规定，特制定市中心医院人禽流感防控工作应急预案。 1、总则 1.1目的 以构建“预防为主、防治结合”长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将人禽流感防治工作纳入法制化、科学化和规范化轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保发生人禽流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散。 1.2工作原则 预防为主、充分准备，依法管理、协调指挥，加强培训、快速反应，及时预警、有效应对1.3 编制根据 《中华人民共和国传染病防治法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《卫生部突发人间禽流行性感冒疫情应急处理预案（试行）》 1.4适用范围 本预案使用于本院应对人禽流感疫情的准备工作及疫情发生后的应急处理工作。 2、组织管理 医院组建的人禽流感防治工作领导小组，在市政府、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下，负责全院人禽流感防治工作和领导，相关重大问题的决策，统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。其下设办公室，并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。 3、预警分级与预案启动 3.1预警分级 3.1.1人禽流感诊断标准（医学观察诊断标准、疑似诊断标准、临床诊断标准、确诊病例诊断标准）按照卫生部下发《人禽流感诊疗方案（2005年修改版）》执行。 3.1.2病例确认 （1）人禽流感首例病人在我院经治疗救治组（专家技术指导组）初步诊断，市卫生局组织市防疫、医疗专家初步确认后，报省专家组核实。 （2）经我院医疗救治组（专家技术指导组）诊治怀疑为疑似禽流感病人，由市卫生局组织专家予以确认，并经省专家核实。 3.1.3预警等级 根据我市是否发生禽流感疫情，我院发现或接收疑似/确诊人禽流感/的病例数，将疫情划分为四个等级。 四级预警：我市周边范围内出现疑似或确认禽类高致病性禽流感疫情，但没有发现人禽流感病例，我市未出现疑似或确认禽类高致病性禽流感疫情及疑似人禽流感病人。 三级预警：周边地区发现人禽流感病例，我市出现疑似或确认禽类高致病性禽流感疫情，未出现人禽流感医学观察病例。 二级预警：我市出现人禽流感医学观察病例，或疑似病例。 一级预警：周边地区发生人禽流感局部暴发或小流行，我市出现人禽流感确诊病例。 3.2预案启动 预案启动的条件：根据预警等级，由院长启动预案。
传染病预防控制措施及应急预案
传染病预防控制措施及应急预案
下迪小学 传染病预防控制措施及应急预案 为确保在发生人传染病疫情时，在我们学校可以能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障师生员工身体健康，维护社会稳定，根据根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我校实际，以构建预防为主、防治结合的猪流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障广大师生员工身体健康，特制定本应急预案： 一、健全领导机构，加强统一领导 1、成立常见传染病防控领导小组 组长：马杰 副组长：梁赛泽 二、遵循预防为主，狠抓措施落实 1、做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。 （1）通过多种形式对学生进行预防传染病知识的宣传教育。 （2）利用健康教育课，开展好以预防常见传染病为重点的健康知识教育。
2、印发《传染病防治法》、《手足口病预防控制指南》等有关法律法规及常识，供全校教职工传阅学习，增强教职工法律意识和责任感。 3、开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作，注意教室内通风。 4、加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。杜绝学生在校吃零食，做好检查落实。 5、有计划地做好师生健康体检和学生常见传染病的预防接种工作。 6、教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力。 7、积极争取相关部门的支持，共同做好学校周边不符合食品卫生要求的饮食摊点的整治，消除引发学校传染病的隐患。 8、加强门卫管理，切断外来传染病源。 三、坚持晨检制度，畅通报告渠道 1、班主任要按照要求，坚持对学生每日晨检，把预防常见传染病工作真正落到实处。对因病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情；在校生病的学生要及时送医院诊治并及时通知家长陪同前往，发现传染病患者及时报告学校传染病预防办公室。 2、教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校传染病预防办公室。
人感染禽流感应急预案
屏山县人民医院 人感染H7N9禽流感应急预案（2017） 为有效防范人感染H7N9禽流感疫情传播工作，保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案(2013年第1版)》等国家相关法律、法规要求，结合我院工作实际，特调整我院2013版应急预案。 一、组织与领导 (一)领导小组及有关人员职责为切实做好人禽流感防治工作，调整医院人禽流感防治领导小组，负责人禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作，领导小组办公室设在预防保健科。 组长：蔡培强 副组长：唐仲文、廉华、闻荣、常晓川 成员：刘智勇、张云川、林海军、李志容 2、领导小组所属机构职责及组成人员为确保各项工作的顺利实施，成立人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。 （1）医疗组： 组长：唐仲文
成员：刘蜀林、王胜、罗朝军、邵玉凯、唐小村、罗家会、向伟、唐焰 负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织疫情处理和技术服务工作。 （2）护理组： 组长：闻荣 成员：李志容、廖淑湘、石文芹、唐人会、张美、李惠、王小平、黎雨婷、张红英 负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。 （3）专家组： 组长：唐仲文 成员：刘智勇、刘蜀林、罗朝军、王胜、邓宁 负责全院人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。 （4）院前急救小组： 组长：常晓川 成员：向伟、李惠 负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从主管部门及卫生局的调谴。 （5）人禽流感防治办公室： 主任：刘智勇 成员：袁莉 具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。
山东省卫生厅关于印发《山东省卫生厅人感染猪流感应急预案(试行)
山东省卫生厅关于印发《山东省卫生厅人感染猪流感应急预 案(试行)》的通知 【法规类别】传染病防治 【发文字号】鲁卫应急字[2009]28号 【发布部门】山东省卫生厅 【发布日期】2009.04.28 【实施日期】2009.04.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省卫生厅关于印发《山东省卫生厅人感染猪流感应急预案（试行）》的通知 （鲁卫应急字〔2009〕28号） 各市卫生局、省（部）属医疗卫生单位、大企业卫生处： 为做好人感染猪流感防控工作，我厅制定了《山东省卫生厅人感染猪流感应急预案（试行）》（以下简称《预案》），现印发给你们，请各地各单位根据《预案》要求，抓紧制定本地本单位人感染猪流感预案和实施方案，明确工作职责，提出任务要求，做好人感染猪流感防控各项准备及应急工作。 二○○九年四月二十八日附件：
山东省卫生厅人感染猪流感应急预案（试行） 第一章总则一、总体目标 为做好人感染猪流感防控工作，提高人感染猪流感的防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时、有效地采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。 二、工作原则 政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。 三、编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《山东省应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《重大动物疫情应急条例》。 四、适用范围 本预案适用于我省各级卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构开展的人感染猪流感防控应对准备及应急处置工作。 第二章组织领导一、省、市、县（市、区）卫生行政部门都要成立人感染猪流感
流感防控应急预案
流感防控应急预案 一、目的：本次应急预案的出台只适用于应对流感大流行的准备工作及流感大流行发生后的应急处理工作。预案坚持“预防为主”的工作方针，积极组织落实应对流感大流行的各项准备工作，包括加强人员、技术、流感疫苗和物资准备；加强流感监测能力，及时做好应对流感大流行的各项工作。同时预案还根据应对流感大流行工作的特点，将应对流感大流行工作划分为三个阶段，即准备阶段（根据流行轻重依次包括无应急反应、蓝色预警，IV级应急反应、黄色预警，III级应急反应阶段、橙色预警，II级应急反应）大流行阶段（红色预警，I级应急反应）和结束阶段（终止应急反应）。 二、组织领导：为了保证防治流感工作高效有序地进行，青羊区文家医院成立防控流感工作领导小组和应急处置专业技术组。在领导小组的统一指挥下，各科室各司其责，各应急处置专业技术组密切配合，进行预防控控流感的工作和疫情的现场调查处理。
二、职责 1、领导小组及有关人员职责为切实做好流感防治工作，成立中心流感防治领导小组，全权负责流感防治工作和疫情突发后所胡应急处理工作。禽流感防治办公室作为常设机构，具体负责中心禽流感防治工作。 2、领导小组所属机构职责及组成人员为确保各项工作的顺利实施，成立流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。（1）流感防治办公室：具体负责流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。 （2）医疗组：负责中心流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织全市疫情处理和技术服务工作。 （3）护理组：负责流感防治工作中的整个护理工作。 （4）专家组：负责全市及院内流感防治的技术指导和会诊、排查。 （5）院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从主管部门及中心领导小组的调遗。 （6）物品供应小组：负责流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。 （7）医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。 （8）后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务 3、对领导小组和所属工作机构的要求 （1）对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。 （2）对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。 （3）遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。
江苏省人感染高致病性禽流感应急预案
江苏省人感染高致病性禽流感应急预案 为了做好我省的人感染高致病性禽流感（以下简称“人禽流感”）预防控制和医疗救治工作，提高人禽流感的防治水平和应对能力，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情的传播，防止疫情蔓延，保护人民健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《江苏省突发公共卫生事件应急预案》、卫生部《人感染高致病性禽流感应急预案》的规定，本着“政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责”的工作原则，特制定本预案。 一、组织管理 发生人禽流感疫情时，省及疫情发生地卫生行政部门要在政府的统一领导下，与农业、出入境检验检疫、药品监督、工商、财政、宣传、公安、教育等各有关部门加强信息沟通，密切配合，依法开展各项预防控制工作。 （一）组织机构 1、各级卫生行政部门在本级政府统一领导下，成立人禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调系统内的人禽流感防控工作。 2、各级各类医疗卫生机构实行人禽流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。 3、县级及以上卫生行政部门成立由临床、流行病学和实验室检验等相关专业人员组成的人禽流感防控技术专家组。 4、县级及以上医疗卫生机构成立人禽流感疫情应急处置小组，根据职责分工和卫生行政部门指派，负责开展本单位或本地区的人禽流感疫情应急处置工作。
5、农村乡镇（村）和城市社区卫生机构在上级疾控机构和医疗机构的指导下，开展本地区的人禽流感防控工作。 （二）、职责分工 1、卫生行政部门职责 （1）省卫生厅负责指挥、协调、管理我省人禽流感防控工作，制定人禽流感应急预案和防控策略，进行社会动员并指导各市、县做好人禽流感防控工作；组织开展人禽流感专业人员培训和应急演练，组建省级专家组为防治工作提供技术支持，组织专家组诊断本行政区域内人禽流感病例，开展防控工作的督导检查，组织对重大人禽流感疫情的应急控制，拟定应急防控物资储备清单，指导和协助相关部门开展人禽流感知识培训。 （2）各市、县级卫生行政部门负责指挥、协调、管理本行政区域区内人禽流感防控工作，结合当地实际制定人禽流感应急预案，组织开展人禽流感应急培训和演练，组织专家组排查不明原因肺炎病例，开展督导检查和社会动员及宣教活动，组织开展对人禽流感疫情的应急处置。 （3）各级卫生行政部门要加强与其它部门的协调与配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，及时与有关部门交流协商，形成多部门共同参与的联防联控机制。 2、医疗卫生机构职责 （1）疾病预防控制机构职责 ①省疾病预防控制中心负责制订本省疫情应急处置预案，评估和预测本省疫情，参与并指导现场流行病学调查及疫情处置，指导、督导省内人禽流感预防控制工作，负责本省人禽流感疫情及监测资料的收集、汇总分析、反馈和上报，开展技术培训和健康教育，开展实验室检测工作，并保障实验室生物安全。 ②市级疾病预防控制机构负责本市人禽流感疫情及监测资料的收集、汇总分析、反馈和上报，指导、督导市、县级人禽流感预防控制和监测工作，
最新防疫应急预案大全汇编
为了搞好项目部的防疫工作，特制定以下应急预案： 一、应急组织和相应职责 1、领导小组 组长：*** 副组长：*** *** ** 成员：** *** *** *** *** ** *** *** ** 领导组下设办公室，主任由***兼任。 办公室24小时值班电话：****-******* 配备抢险车：豫HA**** 豫HJJ3** 豫HA29** 各工区队长为该段内的救援小组负责人，办公室负责协调各方面的工作。应急值班电话：****-******* 急救医院：120 报警：110 二、职责及分工： 组长职责： 1.负责应急救援人员的分工和调配。 2.调查发病原因、落实发病人数。 3.根据传染病的发病情况，向有关领导和综合管理部报告疫情。 4.向当地卫生防疫部门报告疫情。 副组长职责：协助组长进行工作 成员职责： 1.负责与各级领导和当地卫生防疫部门的联系。
2.保持通讯系统的畅通，做好通讯记录。 3.负责污染物的卫生消毒。 4.落实病人的隔离措施。 二、应急救援具体方法 1)发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和当地卫生防疫站。 2)召集救护组进入应急状态。 3)调查发病原因，查明发病人数。 4)控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。 5)切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用消毒液进行消毒。操作时要戴一次性口罩和手套，避免接触传染。 6)保护易感人群，发生传染病暴发流行时，生活区必须采取封闭措施，禁止人员随便流动防止疾病蔓延。 1、编制的目的 为了有效预防和及时控制创智园北区一期工程项目突发公共卫生事件，指导和规范各类公共卫生事件的应急处理工作，提高项目部的应急能力，做好突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，最大程度的减少或消除突发公共卫生事件对公众健康造成伤害，保障公众身心健康与生命安全，本项目由于存在分包队伍多、作业工人多、卫生安全任务多等三多现象，针对三多现象特制定本预案。 2、编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》 《突发公共卫生事件应急编制指南》 《传染性非典型肺炎防治管理办法》 结合现场实际情况，特制订本预案 3 、适用范围