专题一_教育法的性质和体系
教育法学专题
专题四
学校法律制度
一、学校法律地位
• • • • 学校在民法上属法人。 1、公共性 2、公益性 3、多重性
二、学校的设立
（一）学校设立的原则 • 国家力量和社会力量共同举办原则； • 不得以营利为目的原则。 （二）学校设立的条件 • 有组织机构和章程； • 有合格的教师； • 有符合规定标准的教学场所及设施、设备等； • 有必备的办学资金和稳定的经费来源。 • （三）学校设立的程序 • 批准程序；注册程序。
4、是保证教育民主的需要
民主 = 人民授权 + 人民主权。
依法治校，要实现人民的教育主权。
法治的本质是“民治” 。
法治的关键是“治权”与“治吏”。
校务公开是依法治校的重要环节。
民主、公平、透明是依法治校的要义。
5、实现教育秩序、正义、效率的 需要。
• 法的价值目标正在于促进富有正义、 效率的秩序的形成。 • 专制秩序以付出正义和效率为代价。 • 利益关系是学校关系的核心。 • 如果一所学校的管理工作实现了秩 序化、公平化、效率化，这所学校 的依法治校水平就是高的。
3、法治学校应当以权利文化作 为构建的基础
• 第一种主流文化是科技文化，对应 的是物质文明。 • 第二种主流文化是人道主义文化， 对应社会的精神文明。 • 第三种主流文化是权利文化，对应 社会的制度文明，也就是政治文明。
第一层，学生有义务服从学校符合法 律的管理，而不具有服从不符合法律 的管理的义务； 第二层，在自由领域，学生对学校的 管理具有排拒能力； 第三层，学生对学校工作具有参与权； 第四层，学生对学校形成请求关系。
（三）教师的权利和义务及其特点
1、教师权利的基本构成 • ①教师积极行为的权利； • ②教师要求义务人履行法律义务的权利 • ③教师的权利受到侵害时，有权诉诸法 律，要求确认和保护自身权利的权利。
教育政策与法规绪论
• 4．20世纪末制定的面向新世纪的重要教育政策。这种 重大政策决定主要有: 其一，发布了1998年12月教育部 制定，1999年1月国务院批转的《面向21世纪教育振兴 行动计划》。该计划提出了教育振兴的“六大工程”，即: 跨世纪素质教育工程、跨世纪园丁工程、跨世纪高层次 创造性人才工程、“211”工程、现代远程教育工程、高校 高新技术产业化工程，由此体现出面向新世纪的教育行 动方略。其二，发布了《中共中央国务院关于深化教育 改革，全面推进素质教育的决定》。该决定深刻地阐释 了推进素质教育的强烈现实意义，对如何推进素质教育 作出了全面部署。全面推进素质教育成为中国教育改革 发展的新理念、新目标、新追求。
民共和国教育的性质和任务的明确规定。《共同纲领》第
五章第四十一条指出: “中华人民共和国的文化教育为新民
主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政
府的文化教育工作者，应以提高人民文化水平，培养国家
建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发
展为人民服务的思想为主要任务。”
教育政策与法规绪论
• 其一，2002年12月，第九届全国人民代表 大会常务委员会第三十一次会议通过了《中 华人民共和国民办教育促进法》。
• 其二，2006年修订《中华人民共和国义务 教育法》。
• 其三，教育部2002年发布第12号教育部令， 颁布了《学生伤害事故处理办法》，对学生 在校期间所发生的人身伤害事故教育的政策预与法规防绪论与处
教育政策与法规绪论
2024/8/27
教育政策与法规绪论
课程简介
•课程的性质和目的 •课程的框架（主要内容） •课程的教学要求与考核
教育政策与法规绪论
•课程的性质和目的
教育政策法规(班主任)
二、对学生的法制教育
（一）重要性和迫切性。 （二）内容：道德教育；法制教育。 （三）时间：班会课、课外活动时间等。 （四）方式：主题班会；以学生为主体的活动； 校外法制辅导员授课等。
三、班主任工作实践中的法律问题 （案例讨论）
案例一：魏罡和小云上海复兴中学2003届毕业生， 当时魏罡17岁。后来两人分别考入上海的两所高 校。2003年读高三期间，学校电视台于4月7日播 出了他们两人搂抱、亲吻的镜头。尽管两人的脸 都打上了马赛克，但熟悉的人还是一眼就能看出 是谁。当时两人非常难堪、难受、震惊，导致情 绪消沉，高考成绩侵权，成了当时 首例学生状告母校的案例（讨论：学校的管理有 过错吗？魏罡和小云有过错吗？应该怎样对待中 学生的早恋问题？）
《学生伤害事故处理办法》的第九条学校要 依法承担相应责任的12种情形逐条释义
5、学校知道教师或者其它工作人员患有不宜担任教 育教学工作的疾病，但未采取必要措施的。 6、学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从 事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或其它活 动的。 7、学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教 育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以 必要注意的。 8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现， 但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良 后果加重的。
（二）教育法与教育政策
两者既有区别也有联系： 我国的政治体制，决定了两者本质上是一致 的，都是广大人民群众利益和意志的体现， 都具有规范性。教育政策对教育法的制定 和实施起指导作用，而教育法是对教育政 策的具体化、条文化、定型化，是保证教 育政策执行的主要手段。
两者也有重要区别：
1、制定机关和意志属性不同
案例五:某校高中二年级十班上体育课,学生 甲将足球踢在正在奔跑的学生乙身上,从乙 身上反弹出来的足球恰恰打在跑来抢球的 学生丙右眼上,造成丙视力伤害.(讨论:教师 有责任否,该如何处理?)
中华人民共和国教育法简要解读PPT课件
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结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的， 所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End 演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
教育方针：“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必 须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社 会主义建设者和接班人。”
《中华人民共和国教育法》简要解读
总体要求
（三）管理体制。 国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负 责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由 地方人民政府管理。
教育基本制度中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法简要解读简要解读校办产业和社会服务等收入社会力量捐资劣学和集资办学国家财政性教育经费支出设立教育与项资金城乡教育费附加运用金融和信贷手段融资教育经费筹措渠道教育基本制度八教育投入不条件保障机制国家财政性教育经费支出里面国家觃定财政性教育经费支出占国民生产总值的比例为4成都市觃定财政支出总额中教育经费所占比例为18中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法简要解读简要解读八教育投入不条件保障机制教育基本制度教育参不多元主体的权利不义务教育对外交流不合作教育法关亍法律责任的认定总体要求人大依法监督教育工作目录对学校及其他教育机构的权利不义务教育参不多元主体的权利不义务教育法第三章第二十六条至三十二条对学校及其他教育机构的设置权利和义务管理体制作了觃定
（一）县政府应向县人大常委会
提交教育报告。
《义务教育法》专题学习PPT课件
三、回归了义务教育免费的本质
3、营养改善计划
（3）正面新闻 学生营养办：全国13万多所农村学校已开营养餐受益学生 3000万 评估报告显示：改善农村学生营养，食堂供餐最有效 报告显示：我国农村学生营养健康状况喜中有忧 成都：今秋学期起中小学食堂大宗原料将统一配送 河北：给农村义务教育学生免费发放膳食营养手册
紧跟时代步伐，将人口劣势变成人力资源优势； 总结经验教训，建立全面系统的义务教育制度； 增强可操作性，解决教育法律的一些通病。
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二、《义务教育法》的三个基本性质 公益性：免费性 统一性：制定统一的义务教育
阶段教科书设置标准、教学标准、经 费标准、建设标准、学生公用经费的 标准等等。（6周岁）
义务性：强制性
教育部部署开展规范办学行为专项督查抽查工作 治理义教择校乱收费和教辅材料散滥专项检查展开 教育部通报上半年查处的六起教育乱收费典型案件， 1、湖北省荆州长江大学附属中学违规补课问题 2、四川省眉山东坡中学教师校外违规补课问题。 3、河北省廊坊市管道局中学违规补课问题 4、黑龙江省哈尔滨市一中违规补课问题 5、河南省汝州市第一初级中学教师校外无证办学开办补习 班问题 6、湖南省怀化市芷江县一中违规补课问题
学前教育： 职业教育：
2
前言
义务教育环球看
1、全球：190-170 2、美国：13 3、台湾省：12《高级中等教育
法》 4、中国：
巩固普及成果 提高教育质量 促进均衡发展
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一、《义务教育法》的历程回顾
《中华人民共和国义务教育法》是国家实行九年义务 教育制度的根本大法。
应运而生，风雨行进；法行二十载， 盛世修法。 1986年7月1日——2006年9月1日 盛世修法：
“下得去、留得住、干得好” 不得少于6年 （2）教育部2012年简报： 各地积极出台倾斜政策，努力增强农村教师职业吸引力 。 （1）实施工资激励政策，鼓励农村教师安心从教。（安徽、
国编考试教宗常见题目汇总
教师招聘必看，常见知识点及题目汇总专题一．名词1六经：是西周时代流传下来的典籍，时称诗、书、礼、乐、易、春秋。
2学记：是战国末期乐正克的作品。
是学记的教育哲学基础，系统地总结先秦时代教育理论和实践研究的教育学专著。
3亚里斯多德：是古代希腊学术思想的集大成者，首次系统阐述了体育、道德、智育、美育和谐发展的教育思想。
4（2013新增）历史研究法：是通过已经发生的教育事件进行发掘和考察，认识教育现象机器发展规律的方法。
5（2013新增）调查研究法：是借助样本分析，达到弄清教育现状、发展趋势和规律的方法。
6（2013新增）实验研究法：是通过对实验对象施加新异实验变量，并对环境干扰因素加以控制，然后观察实验对象变化的方法。
7广义教育：是泛指一切有意识地影响人、培养人的活动，这种活动的结果在不同程度上都可能使人增长知识才干或影响人的情感、个性的发展。
8狭义教育：狭义的教育就是学校教育。
所谓学校教育，是由社会专门组织的，对青少年一代身心成长有目的、有计划地施加影响，以期把它们培养成为社会需要的人的活动。
9教师的体态语言：是指教师运用面部表情、身体姿势、眼神动作等表达某种思想感情，传递信息的一种特殊语言。
10教师职业道德：是从事某一职业所必须遵循的行动规范。
11教育机智：教师在处理各种突发的教育问题时，要有能够迅速作出判断并进行快速反映的能力。
12教师资格：是指教师任职所需要的学历与道德修养及能力标准。
13《大教学理论》：被19世纪英国哲学家的约翰穆勒称作是"整个文化教育领域中古代思想的百科全书。
14文化（广义和狭义）：广义：指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。
狭义：指精神文化，是各种社会意识形态的总和。
15文化融合：将不同质，不同源的文化综合起来，从而形成新的文化，是文化发展的法则之一。
16人的发展：是指个体从出生到成人身体和心理等方面的发生、发展及变化过程。
17年龄特征：是儿童发展过程中呈现的一般的、典型的、木质的共同特征。
高校教师资格证-高等教育法规-专题01-高等教育法规概述
高校教师资格证-高等教育法规-专题01-高等教育法规概述[单选题]1.由于制定机关的性质和法律地位不同，它们所制定的（江南博哥）教育法具有不同的效力。
按照效力的大小顺序排列，正确的是()。
A.宪法中关于教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规B.宪法中有关教育的条款、教育单行法律、教育行政法规、教育基本法律C.宪法中有关教育的条款、教育行政法规、教育基本法律、教育单行法律D.宪法中有关教育的条款、教育行政法规、教育单行法律、教育基本法律参考答案：A参考解析：国家的根本大法是宪法，宪法高于其他一切法律。
宪法以下是教育基本法、教育单行法、教育行政法规、地方性教育法规和教育规章，后者不能与前者相抵触，法律效力也依次降低。
[单选题]2.根据我国《教育法》的规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究()。
A.民事责任B.刑事责任C.一般责任D.行政责任参考答案：B参考解析：《教育法》第七十三务规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。
[单选题]3.教育基本法律是由()制定，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。
A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.国务院教育行政部门参考答案：A参考解析：教育基本法律是由全国人民代表大会制定，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。
[单选题]4.按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和()。
A.制裁性规范B.奖励性规范C.任意性规范D.义务性规范参考答案：C参考解析：按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范。
[单选题]5.教育行政复议申请可以书面形式提出，也可以口头申请。
书面形式申请应在()内提出复议申请书。
A.30日B.45日C.15日D.60日参考答案：D参考解析：教育行政复议申请可以书面形式提出，也可以口头申请。
2024年学校法治教育专题培训(精选)
面的作用。
10
Part
03
校园安全及防范欺凌现象探讨
2024/3/1
11
校园安全现状分析及对策建议
2024/3/1
当前校园安全形势分析
01
结合近年来发生的校园安全事故案例，深入剖析事故原因及教
训，提醒师生时刻保持警惕。
校园安全制度建设与完善
02
建立健全校园安全管理制度，明确各部门职责，形成齐抓共管
16
网络安全风险识别与防范技巧传授
网络安全风险识别
青少年在使用网络时，面临着网络诈骗、个人信息泄露、恶意软件攻击等安全 风险。通过培训，使青少年了解常见的网络安全风险，学会识别可疑信息和行 为。
网络安全防范技巧
教授青少年如何设置复杂的密码、定期更换密码、不轻易透露个人信息等基本 的网络安全防范技巧。同时，引导青少年安装可靠的杀毒软件和防火墙，及时 更新操作系统和软件补丁，以确保设备安全。
4
青少年法治意识培养意义
促进青少年全面发展
推动社会法治化进程
通过法治教育，培养青少年的法律素 养和法治观念，有助于他们形成健全 的人格和良好的品德，促进全面发展 。
青少年是国家的未来和希望，培养他 们的法治意识，有助于推动社会整体 法治化水平的提高，实现依法治国方 略。
预防青少年违法犯罪
加强青少年法治教育，有助于他们了 解法律的庄严性和权威性，增强守法 意识，从而预防违法犯罪行为的发生 。
案例分析与应对策略
通过案例分析，让教师了解违法犯罪行为的具体表现和处理方法，提高教师的应对能力。
21
构建和谐师生关系，促进共同成长
师生关系的重要性
阐述良好师生关系对学生成长和教师职业发展的重要性。
法制教育专题的心得体会(3篇)
第1篇一、引言随着社会的不断进步和发展，法治观念逐渐深入人心。
为了提高全社会的法治素养，我国政府高度重视法制教育，将其纳入国民教育体系。
作为一名教育工作者，我有幸参加了法制教育专题培训，通过这次培训，我对法制教育有了更深刻的认识，以下是我的一些心得体会。
二、法制教育的意义1. 增强法治观念法制教育是提高公民法治素养的基础，通过学习法律知识，使广大人民群众认识到法律的重要性和权威性，增强法治观念，自觉遵守法律法规，维护社会公平正义。
2. 促进社会和谐稳定法制教育有助于提高人民群众的法治意识，减少违法犯罪行为，维护社会稳定。
通过法制教育，使人们学会依法维权，合理表达诉求，化解矛盾纠纷，促进社会和谐。
3. 培养法治人才法制教育对于培养法治人才具有重要意义。
通过法制教育，可以提高法律专业人才的素质，为我国法治建设提供有力的人才支持。
三、法制教育的内容1. 法律基础知识法制教育首先要普及法律基础知识，使人们了解国家的基本法律体系，掌握基本的法律概念、原则和制度。
2. 法律法规解读针对当前社会热点问题，解读相关法律法规，使人们了解法律在实际生活中的应用，提高法律素养。
3. 案例分析通过案例分析，使人们了解法律在解决实际问题中的作用，提高法律意识和法治素养。
4. 法治精神培育弘扬法治精神，培养公民的法治信仰，使人们自觉遵守法律法规，树立正确的法治观念。
四、法制教育的实施1. 加强师资队伍建设提高法制教育质量，首先要加强师资队伍建设。
培养一支高素质的法制教育师资队伍，是推动法制教育发展的关键。
2. 创新教育方式结合实际，创新法制教育方式，使法制教育更加生动、有趣，提高教育效果。
3. 加强实践环节组织学生参加法律实践活动，如模拟法庭、法律知识竞赛等，让学生在实践中感受法律、理解法律。
4. 营造法治氛围通过举办法制讲座、法律知识竞赛等活动，营造良好的法治氛围，提高全社会法治素养。
五、个人体会1. 提高自身法治素养通过参加法制教育专题培训，我深刻认识到法律的重要性，提高了自身的法治素养，为今后的工作奠定了坚实基础。
教育法律法规学习计划
教育法律法规学习计划教育法律法规是保障教育事业健康发展、维护教育者和受教育者合法权益的重要依据。
为了深入学习和理解教育法律法规，提高自身的法律素养和教育教学水平，特制定本学习计划。
一、学习目标1、全面了解我国教育法律法规体系，包括教育法、义务教育法、教师法、未成年人保护法等重要法律法规。
2、准确把握教育法律法规的核心内容和精神实质，能够熟练运用法律法规解决教育教学中的实际问题。
3、增强法律意识，自觉遵守教育法律法规，规范教育教学行为，做到依法执教。
4、提高运用教育法律法规维护自身合法权益和学校、学生合法权益的能力。
二、学习内容1、教育基本法律深入学习《中华人民共和国教育法》，了解教育的性质、地位、方针、政策，以及教育管理体制、教育投入保障等方面的规定。
研读《中华人民共和国义务教育法》，掌握义务教育的性质、目标、入学政策、教育教学要求等重要内容。
2、教师相关法律认真学习《中华人民共和国教师法》，明确教师的权利和义务、资格和任用、培养和培训、考核和待遇等方面的法律规定。
了解《教师资格条例》，熟悉教师资格认定的条件、程序和要求。
3、学生保护法律学习《中华人民共和国未成年人保护法》，关注未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护等方面的法律要求。
研究《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，掌握预防未成年人犯罪的教育、对未成年人不良行为的预防和矫治等内容。
4、教育教学相关法律学习《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》等，了解不同类型教育的特点和法律规范。
熟悉《教育行政处罚暂行实施办法》，明确教育行政处罚的种类、适用范围和程序。
三、学习资料1、相关法律法规文本购买或借阅《中华人民共和国教育法律法规全书》《教育法律法规解读与案例分析》等权威书籍。
从政府部门网站下载最新的教育法律法规文件。
2、在线学习资源利用中国教育法律法规网、教育部官方网站等平台获取教育法律法规的政策解读、案例分析等学习资料。
教育基础第六部分 教育法律法规(本人整理,已上岸)
第一节教育法律概述1、教育法规的体系结构（1）《宪法》是我国教育立法的根本依据，是教育法规的最高层次。
（2）教育基本法：是由全国人民代表大会制定。
我国的教育基本法是1995年通过的《中华人民共和国义务教育法》。
（3）教育部门法：由全国人民代表大会常务委员会制定。
如《义务教育法》《教师法》《职业教育法》《高等教育法》。
（4）教育行政法规：是由国家最高行政机关制定。
《教师资格条例》。
（5）地方性教育法规。
（6）地方性教育规章。
2、教育政策-决定-教育法规。
3、教育法律关系的特征（1）教育法律关系是以教育法律规范为前提而形成的社会关系。
（2）教育法律关系是以权力与义务为核心而形成的社会关系。
（3）教育法律关系的存在以国家强制力为保障。
4、教育法律关系的主体是：自然人（公民）、机构和组织（法人）、国家。
5、教育法律规范的类型（1）按照教育法律规范要求人们的性质，可以分为义务性规范和授权性规范。
（2）按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范。
（3）按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范。
6、教育法律规范的构成要素：假定、处理、制裁。
7、教育法律责任的归责要件（1）有损事实；（2）有违法行为；（3）行为人主观上有过错；（4）违法行为与损害事实之间有因果关系。
8、教育法律责任的归责原则（1）过错责任原则；（2）过错推定原则；（3）公平责任原则；（4）无过错责任原则。
9、教育法律责任分类行政法律责任（1）行政处分：警告、记过、记大过、降职、撤职。
（2）教育行政处罚：申诫罚；能力罚；财产罚；人身罚。
民事法律责任刑事法律责任违宪责任10、教育法律救济方式：教师申诉、学生申诉、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、民事诉讼。
11、法律救济的渠道：诉讼渠道、行政渠道、其他渠道。
12、法律救济的原则：事后救济、职权专属、正当程序。
专题一《中华人民共和国教育法》★易错易混点拨易错点1 《中华人民共和国教育法》的实施时间及意义《中华人民共和国教育法》自1995年9月1日起正式实施，这是新中国成立以来我国制定的第一部教育基本法。
专题一教育法的基本知识详解演示文稿
法意味着——
• 公约 • 权利 • 正义
8
孔融让梨与母亲分蛋糕
• 理想 • 原则 • 规则
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法治与法制
• 依法而治 • 以法而治 • 法治与人治
• 法治的含义：
• 用法律来治理国家和社会，法律是社会生活的最高权威和最高 裁判，是衡量国家、政府、社会组织和个人行为的根本标准
• 法治是一种治理国家的思想体系，也可以指一整套治理国家的 方式、原则和制度，同时它还代表着一种社会发展的状态和水 平
• 教育法是现代教育发展的产物，是现代国家的一个重要的立法 领域。
• 教育发展是当今世界各国普遍关注的重大问题。世界各国都把 教育放到了重要的位置。
• 世界各国发展教育的一个重要经验就是通过法律这一高度专门 化的社会组织手段来实现对大规模的教育事业的调控和发展。
• 随着现代教育的发展，它不仅表现为法律数量的大规模增长， 而且表现为法律地位的增强，法律调整范围的扩大。
• 2、宣传《宪法》中的教育条文及其他教育法律法 规
• 3、学校建立各项规章制度，行政机关加强督促、 检查、指导
• 4、学校规章制度的起草、修改、出台，要与法律 法规相一致，与上级政策相配套，具有科学性、 可行性
• 5、学校领导依法决策，规范管理，教师依法执教
依法治校的要求
• 6、加强学校民主建设，推行校务公开 • 7、教法是以国家强制力保证实施的行为规则
• （从法的运行上看）
• 教育法是调整教育活动的行为规则
• （从调整范围上看）
法律与政策的关系（共同点）
• 指导思想一致 • 本质一致 • 经济基础一致
法律与政策的关系（主要区别）
• 制定的主体不同：法律只能由特定的国家 机关制定，而政策制定的主体，既包括政 党，也包括国家机关。
亲自整理《教育管理学》完全复习资料范文
长负责制下 的教职工民主管理（64） 5、校长负责制的成效（64） 学校机构设置的原则（79） 学校行政组织机构的框架（81） 学校管理体制的改革：1、岗位责任制和人员聘用制 （65）2、校内结构工资制的改革（67） 3、 其他福利制度的改革（68） 教育政策的概念:政党、政府等各种政治实体在一定历史时期，为实现一定的教育目的任务而协 调内外关系所制定的行动准则。 教育政策的特点：指向明确。相对稳定。影响广泛。体现统治阶级意志。不具强制性。（96-97） 教育的法律化（111） 教育法的体系 （112）教育政策与教育法规的关系、共性、区别（97） 教育政策制定的过程：1、认定教育政策问题 2、确定教育政策目标 3、拟定教育政策方案 4、
管理专业化
教育管理活动的意义：现代教育已经构成一个规模庞大的事业，人数多，规模庞大，资金耗费大。
为了协调教育的发展，教育依赖的许多条件，在不同时期和地区都有差异，所以必须协调好。为 了合理规划和利用教育资源，节约社会资源。为了服务于教育，即是教育的领导者，又是教育的 服务者。
教育管理学的含义：研究教育管理过程及其规律的科学。广义，是以整个国家教育系统的管理作
4
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人力资源管理的意义：1．通过合理的管理，实现人力资源的精干和高效，取得最大的使用价值。
并且指出：人的使用价值达到最大 = 人的有效技能最大地发挥。2．通过采取一定措施，充分调 动广大员工的积极性和创造性，也就是最大地发挥人的主观能动性。调查发现：按时计酬的员工 每天只需发挥自己 20%-30%的能力，就足以保住个人的饭碗。但若充分调动其积极性、创造性， 其潜力可发挥出 80%-90%。3．培养全面发展的人。人类社会的发展，无论是经济的、政治的、军 事的、文化的发展，最终目的都要落实到人--一切为了人本身的发展。目前，教育和培训在人力 资源开发和管理中的地位越来越高，马克思指出，教育不仅是提高社会生产的一种方法，而且是 造就全面发展的人的唯一方法。
教育政策与法规专题讲座全部内容
教育政策与法规专题讲座全部内容本课题框架第一部分教育政策法规基础知识第二部分现行主要的教育政策及重要规定第三部分现行主要的教育法律法规及重要规定第四部分依法执教——当代教师应具备的基本法律素质第五部分学校伤害事故处理办法第一部分教育政策法规基础知识一、教育法规部分基础知识（一）教育法律概述1.教育法的含义（1）教育的概念教育是培养人的一种社会活动。
从广义上说，凡是增进人们的知识技能、影响人们思想品德的活动，都是教育；狭义的教育即学校教育，是指教育者根据一定社会的要求有目的、有计划、有组织地对受教育者施加影响，把他们培养成为一定社会所需要的人的活动。
（2）法的概念广义的法律泛指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和，其中包括法律、行政法规和地方性法规等。
狭义的法律是指国家最高立法机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。
（3）教育法的概念教育法有广义和狭义之分。
广义的教育法是指国家制定或认可并由国家强制力保证实施的一切调整教育关系的法律规范的总和。
狭义的教育法是指由国家权力部门制定的教育法律。
在我国是指由全国人民代表大会及其常务委员会所制定的教育法律。
本书所指的即是广义的概念。
教育法规含义的理解（本质）第一，国家制定或认可；第二，规定不同主体的权利与义务内容的社会规范；第三，由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和。
2.教育法的基本特征遵循教育规律与顺应社会主义市场经济要求相结合；系统性和独立性相结合；原则性和灵活性相结合；针对性和可行性相结合；体现教育民主性与保障教育公共性。
●我国教育法规的纵向形式层次（1）宪法中的教育条款宪法是国家最高权利机关即全国人民代表大会制定的国家的总章程，是国家的根本大法。
通常规定教育的指导思想、目的、教育制度、公民在教育方面的权利和义务、教育行政管理权等内容。
（2）教育法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定的教育规范性文件，称为教育法律。
专题二：《中华人民共和国义务教育法》
专题二：《中华人民共和国义务教育法》一、单项选择题1.我国正式颁布《中华人民共和国义务教育法》的时间是（）A.1957年B.1982年C.1986年D.1990年2.我国义务教育法的立法宗旨是发展（）A.高等教育B.基础教育D.专业教有C.职业教育3.（）是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。
A.义务教育B.中等教育C.职业教育D.高等教育4.《中华人民共和国义务教育法》规定，我国实行义务教育的年限是（）年。
A.9B.10C.12D.155.《中华人民共和国义务教育法》对义务教育阶段学校收费的规定是（）A收学费，不收杂费B.不收学费、杂费C.不收书本费、杂费D.收书本费、杂费6.我国自1986年起实施（）A.六年义务教育B.八年义务教育C.九年义务教育D.十二年义务教育7.国家实施的义务教育年限是（）A.6年B.7年C.8年D.9年8.义务教育必须贯彻国家教育方针，为培养（）的社会主义建设者和接班人奠定基础。
A.有理想、有道德、有文化、有创新B.有理想、有道德、有文化、有能力C.有理想、有道德、有文化、有纪律D.有文化、有道德、有能力、有纪律9.2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》明确提出（）A.实施素质教育B.加快普及高中教育C.普及学前教育D.实行九年义务教有10.我国目前主要承担普及九年义务教育责任的主体是（）A中央B.地方C.社会力量D.学生家长11.义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统等规划实施，（）为主管理的体制。
A.县级人民政府B.市级人民政府C.省级人民政府D.国务院12.小王今年7岁，腿部稍微残疾，身体其他部分发育良好。
他去某小学报到，工作人员不安排班级。
该学校的做法（）A.正确，保证了学校的整体教学水平B.不正确，侵犯学生的受教育权C.正确，体现了教育教学管理权D.不正确，侵犯了学生的人身权13.适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由（）批准。
我国终身教育体系构建新探——以《教育法》修正案为视角
我国终身教育体系构建新探——以《教育法》修正案为视角兰岚
【期刊名称】《现代远距离教育》
【年(卷),期】2016(000)003
【摘要】终身教育的体系构建是我国教育领域极受关注的一个问题.我国《教育法》自1995年颁布实施以来,于2015年12月第一次进行修订,其中有多项内容涉及终身教育.《教育法》是教育领域的母法,《教育法》修正案提出了完善终身教育体系
的思路.“以人为本”“立德树人”与“教育公平”是我国发展终身教育的指导思想.在终身教育体系构建方面,着重加强学前教育、继续教育的制度建设,保持学习主体与学习内容的开放性,推进学习成果的互认和衔接.教育经费的投入上,以政府投入为主,重在通过改革吸引民间资本投入.《教育法》修正案具有很强的进步性和指导
意义,但针对终身教育内容上也有不足之处,需辩证分析.
【总页数】7页(P21-27)
【作者】兰岚
【作者单位】华东师范大学上海200062;华东政法大学上海201620
【正文语种】中文
【中图分类】G72
【相关文献】
1.公民学习权视角下我国终身教育体系构建
2.生态学视角下我国终身教育体系构建研究
3."推动继续教育法制化进程,开创依法治教新局面"专题——建构我国教育的
终身教育法4.拓展与延伸:我国博物馆教育功能新探——基于终身教育的视角5.生态学视角下我国终身教育体系构建研究
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教育法规 专题2
教育者与受教育者（一）
教师和其他教育工作者
教师的权利和义务
《教育法》第三十二条：“教师享有法律规定的 权利，履行法律规定的义务，忠诚于人民的教育事业。” 教师管理制度 《教育法》第三十四条：“国家实行教师资格、 职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教 师素质，加强教师队伍建设。”
教育者与受教育者（二）
学校及其他教育机构（三）
学校及其他教育机构的权利和义务
◆学校及其他教育机构的义务 《教育法》第二十九条：“学校及其他教育 机构应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规； （二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准， 保证教育教学质量；（三）维护受教育者、教师及其 他职工的合法权益；（四）以适当方式为受教育者及 其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提 供便利；（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收 费项目；（六）依法接受监督。”
【案例】
首次适用招收学生徇私舞弊罪 一审判决 电白高考舞弊案
在2000年全国高考期间，原电白县水东中学教 务处副主任杨汉辉在其监考的考场里作出答案并复写后 交给数名学生。原电白一中学教师王启政、杨雄兴利用 寻呼机为学生考试作弊。2001年6月，广东省电白县法院 对高考舞弊案作出一审判决，以招收学生徇私舞弊罪判 处杨汉辉有期徒刑二年，以招收学生徇私舞弊罪分别判 处王启政、杨雄兴有期徒刑各一年。据悉，这是新刑法 颁布实施后全国首宗适用招收学生徇私舞弊罪的案例。
概述（三）
我国的 教育方针
《教育法》第五条：“教育必须为社会主
义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、
智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接
班人。”
概述（三）
我国的 教育方针
◆教育必须为社会主义现代化建设服 务，规定了我国教育工作的总方向。 ◆教育必须与生产劳动相结合，这是培养全面发 展的社会主义建设者和接班人的根本途径。 ◆培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事 业的建设者和接班人，这是我国教育总的培养目 标。
教育法学概述
教育法学概述第⼀章教育法学概述第⼀节教育法学的研究对象及内容⼀、教育法学及其学科性质教育法学是研究教育法规这⼀特定现象及其规律的科学。
教育法学是教育科学、法学研究的⼀个分⽀领域，是在教育科学与法学之间出现的⼀门边缘性分⽀学科。
教育法学⾸先是法学科学的⼀个分⽀。
法学科学是⼀个庞⼤的学科群，其分⽀学科有不同的分类⽅法。
按照法律类别进⾏划分，可分为：（1）国内法学（包括宪法、民法、刑法等各部门法）；（2）国际法学（包括国际公法、攻击私法和伙计经济法等）；（3）法律史学（包括法制史、法律思想史）；（4）⽐较法学和外国法学。
（沈宗灵主编：《法学基础理论》，北京⼤学出版社1994年版：3）在我国，⼀般将教育法作为是⾏政法的⼀个分⽀。
但是，教育法也是⼀个相对独⽴的法律部门，是法学的⼀个分⽀学科。
教育法学也是法学科学与教育科学之间形成的边缘学科。
教育科学即包括其本体学科教育学，也包括与其他学科融合⽽形成的边缘学科，如教育管理学、教育⾏政学、学校管理学等。
教育法学就是在教育科学与教育法学之间产⽣的边缘性学科。
教育法学是⼀门新兴的学科，产⽣于20世纪50年代。
作为⼀门新兴的边缘性学科，教育法学作为独⽴学科的地位正在逐渐确⽴。
在我国的学科分类中，教育法学属于教育学的⼆级学科。
尽管归属于教育学科，教育法学的研究内容绝不仅仅限于教育领域，法学领域的相关研究也是其研究内容。
由于教育法学的这种学科性质，使得教育法学的研究领域、研究内容跨越了法学和教育学。
在教育法学的产⽣和发展过程中，教育法学也吸收了其他学科的理论和⽅法。
⼆、教育法学的研究对象教育法学是研究教育法规这⼀特定现象及其规律的科学。
教育法规是由国家制定或认可的有关教育的⾏为规范的总和。
因此教育法学就主要围绕教育法规进⾏研究。
教育法学是⼀个学科群。
根据教育层次的不同，我国的教育⼤致可以划分为基础教育、⾼等教育两个主要部分。
随着教育的发展，教育法学研究的深⼊，教育法学也在逐渐向着更加专门化的⽅向发展。
专题一：教育法的基本原理
侵犯公民的受教育权是宪法规定的基本权利， 但是在教育法中并没有得到全面的确认。受 教育权在法律体系中处于什么位置？侵犯受 教育权的行为应当承担哪些责任？这些都是 教育法学需要深入研究的问题
（二）研究对象
2. 教育法律关系主体及其权利和义务
我国现行教育基本制度体系、教育法 律关系主体的地位、权利和义务（核心内 容）
1999年，齐玉苓发现陈恒燕冒充其姓名后，向山东省枣庄市中级人 民法院提起民事诉讼。2001年，山东省高级人民法院最终判决，被告陈 恒燕停止对齐玉苓的姓名权侵犯，以及被告人和单位需赔偿齐玉苓总共 人民币十万元。
真假罗彩霞
罗彩霞是湖南省邵阳市邵东县灵官殿镇人，因被人冒名 顶替上大学，因身份证被盗用造成2009年本该毕业的她无法 毕业。成为新闻热议的话题。 2004年高考后，她没有被任何高校录取，而冒名顶替她 的同学王佳俊却被贵州师范大学思想政治教育专业录取。命 运由此发生转折，罗彩霞被迫复读一年后考取天津师范大学， 2008年，王佳俊顺利毕业。而本应今年毕业的罗彩霞却不得 不面临因身份证被盗用而被取消教师资格证书等一系列问题。
英语未过四级被取消学位证
状告母校一审被驳回 两大 学生再上法庭 “大学英 语三级考试未能达到55分就 不能得到毕业证”、“考试 作弊不能获得学位证书”, 遭遇此规定的两名大学生对 这两个规定的合法性提出了 质疑,并将学校告上法院,在 一审法院驳回了他们的诉讼 请求后,又提出了上诉。
学校侵权或未尽义务
学生状告母校的十大原因
考试作弊被取消学位
考试不及格被取消学位
退学大学生状告教育部一审败 诉 朱泓原是沈阳工业大学 99级一名全国统招本科生。 2000年9月，因考试不及格，他 被学校以“沈阳工业大学本科 学生学籍管理实施细则”为依 据勒令退学。朱泓认为，根据 我国法律规定，高等学校无权 勒令依法招收的学生退学，沈 阳工业大学的行为严重违法。 他向辽宁省教育厅提出申诉， 得到的答复是：沈阳工业大学 勒令朱泓退学依据正确。朱泓 又向教育部申请行政复议，但 教育部再次维持了学校的退学 处分决定。
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（四）我国教育法的主要渊源
1．狭义的教育法 ：法律
2．广义的教育法 ：包括以上各个层 次的涉及到教育的法律、法规、规章、 条例的总和。
与宪法相违背?
宪法有规定而法 律未规定?
案例：齐玉苓案
——中国“宪法司法化第一案”
1990年，原告齐玉苓与被告之一陈晓琪都 是山东省滕州市第八中学的初中学生，都 参加了中等专科学校的预选考试。陈晓琪 在预选考试中成绩不合格，失去继续参加 统一招生考试的资格。而齐玉苓通过预选 考试后，又在当年的统一招生考试中取得 了超过委培生录取分数线的成绩。
这是一个明朗化了态度，旧的《规定》第 三十条“在校学习期间擅自结婚而未办退 学手续的学生，作退学处理”在新的规定 里面没有了踪迹，这与其说是一个条文的 改动，不如说是一种权利的回归。我国的 《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定是 我国公民协调婚姻关系的基本法。但是这 个“三十条”和这两部法例的规定是相抵 触的，。
又称法的效力渊源， 指法的创制方式和法 律规范的外部表现形 式。
（二）中国法的渊源
宪 法 行 中 章地 自 国 其
法律政央
方治际它
法规
性条条法
规章
法例约的
规和
渊
和单
源
地行
方条
政例
府
规
思考：政策是不是法的渊源
1993年颁布《中国教 育改革与发展纲要》
2010年颁布《国家中 长期教育改革与发展 纲要（2010-2020）》
山东省济宁商业学校给齐玉苓发出录取通 知书，由滕州八中转交。陈晓琪从滕州八 中领取齐玉苓的录取通知书，并在其父亲 陈克政的策划下，运用各种手段，以齐玉 苓的名义到济宁商校就读直至毕业。毕业 后，陈晓琪仍然使用齐玉苓的姓名，在中 国银行滕州支行工作。
案例：齐玉苓案 ——“宪法司法化第一案”
齐玉苓发现陈晓琪冒其姓名后，向山东 省枣庄市中级人民法院提起民事诉讼，被 告为陈晓琪、陈克政（陈晓琪的父亲）、 济宁商校、滕州八中和山东省滕州市教育 委员会。
专题一 教育法的性质和体系
作为部门法的教育法
教育法的渊源
我国教育法的基本制 度
一、作为部门法的教育法
（一）法律体系和法律部门
法律体系： 指一国部门法体系，即将一国现行的全
部法律规范根据一定的准则和原则划分为 不同的法律部门，并由这些法律部门所构 成的具有内在联系的统一整体。
当代中国的法律体系
宪民刑行经诉劳军 法法法政济讼动事
王峥嵘因犯伪造国家 机关证件罪，被法院 判处有期徒刑2年，与 原犯的受贿罪数罪并 罚，决定执行有期徒 刑4年，
罗彩霞提出的赔偿经 济损失35200元和精神 损害抚慰金10万元的 诉讼请求并未得到法 院支持。
三、我国教育法的基本制度
（一）学制 （二）义务教育制 （三）职业教育制度和成人教育制度 （四）教育考试制度 （五）学业证书制度和学位制度 （六）扫除文盲制度 （七）教育督导制度和评估制度
原告诉称：由于各被告共同弄虚作假，促 成被告陈晓琪冒用原告的姓名进入济宁商 校学习，致使原告的姓名权、受教育权以 及其他相关权益被侵犯。请求法院判令被 告停止侵害、赔礼道歉，并赔偿原告经济 损失16万元，精神损失40万元。
罗彩霞案
2009年3月，天津师范大学历史文化学院 2005级学生罗彩霞发现，自己的身份证及 户籍相关信息被人盗用。经核实 ，盗用罗 彩霞身份信息的是其高中同学王佳俊。 2004年，湖南邵东一中考生王佳俊以同学 罗彩霞的名义进入贵州师范不能违反上 位法 下位法必须以上位 法为依据
法律的“金字 塔”==》
大学生结婚的法律问题
2005年教育部3月29 日颁布了修订后的 《普通高校学生管理 规定》。新规定将于 2005年9月1日起施行， 由原国家教委1990年 发布实施的管理规定 同时废止。
备受关注的“在校大学生结婚就退学”终于在新 规定中废除。这样的一个规定，立刻在各媒体包 括网上引起了热烈的讨论。据教育部学生司司长 林蕙青介绍，新规定删除了原《规定》中“在校 期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学 处理”的规定。学生能否结婚，根据《婚姻法》 和《婚姻登记条例》执行，不再需要获得学校同 意，学校不干预和不禁止，但并不等于教育部门 提倡在校学生结婚。
法法程与法 序社 法会 保 障 法
划分法律部门的标准
调整的社会关系 调整的方法
注意：
部门法（法律部门）与规范性法律文件不 同。 后者是前者的表现形式。
宪法（constitution）
集中体现在《 中华人民共和国宪法》中， 还 体现在：《选举法》、《国籍法》、《特别行政区
基本法》等法律文件中。
民法（civil law）
集中体现在
《中华人民共和国民法通则》
还体现在 《合同法》 《物权法》 《婚姻法》 《继承法》 《收养法》
教育法体现在：
（二）教育法在中国法律体系中的地位
1．不是第一层次的部门法或法律部门。
2．是一个交叉或综合性的部门法或法律部 门。
3．具有民法和行政法两个部门法的特征。
二、教育法的渊源
（一）法的渊源的概 念：