项目经理培训之安全手册PPT课件
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故的调查和处理
07.10.2020
18
三、安全生产责任
▪ 工程项目部：载体，具体组织和实施
➢ 贯彻落实有关的法律、法规、规章、制度 ➢ 完成各项考核指标 ➢ 建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核
体系 ➢ 积极开展各项安全活动 ➢ 监督、控制分包队伍执行安全规定 ➢ 建立项目部应急救援组织 ➢ 及时、如实报告生产安全事故
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三、安全生产责任
▪ 《安全生产法》
➢ 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生 产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安 全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
▪ 《中华人民共和国建筑法》规定了有关部门和单 位的安全责任
➢ 第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实 行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总 承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生 产管理。
全生产管理机构及专职管理人员配备情况监管的通知》
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➢ 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职 安全生产管理人员配备办法 》 （建质 [2008]91号 ）
➢ 专职安全生产管理人员配备标准
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二、安全生产组织
▪ 安全总监制度： ▪ 各级企业：
➢ 按照《中建总公司安全生产监督管理人员管理条例》 （中建安字[2006]287号）中的规定设置安全总监
▪ 施工项目：
➢ 房屋建筑工程或装修工程建筑面积5万m2以上、市政工 程造价1亿元人民币以上、路桥等基础设施工程2亿元 人民币以上或省级以上重点工程项目应设立项目安全 总监
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二、安全生产组织
▪ 安全总监制度在我局的实施情况：
➢ 局安字[2006]349号 ➢ 公司安全总监到位情况 ➢ 项目部安全总监到位情况
及组织较大事故的应急救援
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三、安全生产责任
▪ 三级法人单位：责任主体，管理、组织
➢ 建立健全安全生产组织保证体系 ➢ 筹措并落实安全技术措施经费，确保安全投入 ➢ 组织开展安全活动，对项目安全生产进行管理和控制 ➢ 建立并落实企业生产安全事故应急救援体系 ➢ 及时、如实统计和报告生产安全事故，协助开展对事
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三、安全生产责任
▪ 《建设工程安全生产管理条例》
➢ ch2建设单位的安全责任 ➢ ch3勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 ➢ ch4施工单位的安全责任
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三、安全生产责任
▪ “四级管理、层级负责”安全生产管理体系 ▪ “横向到边、纵向到底”原则 ▪ 股份公司、二级法人单位（股份公司区域公司及
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二、安全生产组织
▪ 注册安全工程师制度：
➢ 《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》 ➢ 2007年国家安全生产监督管理总局11号令《注册安全
工程师管理规定》 ➢ 2009年下半年《注册安全工程师条例（征求意见稿）》
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二、安全生产组织
▪ 我局的注册安全工程师管理：
➢ 分布 ➢ 激励制度 ➢ 发展趋势
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二、安全生产组织
▪ 安全专家制度：
➢ 各级施工企业应参考如下原则分级建立安全专 家库，安全专家采用申报制度
（1）二级专家：从事安全生产管理工作5年以上， 具备工程师职称，中专以上学历
（2）一级专家：从事安全生产管理工作8年以上， 具备高级工程师职称，大专以上学历
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三、安全生产责任
▪ 董事长/总经理的安全职责：第一责任人，全面 负责
➢ 主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产 重大决定，审定安全生产重要奖惩
➢ 审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度，督 促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实
➢ 健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员
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二、安全生产组织
▪ 安全生产监督管理机构设置及专职安全管理人员 配备要求：
➢ 《中华人民共和国安全生产法》第19条 ➢ 《建设工程安全生产管理条例》第23条 ➢ 《安全生产许可证条例》第6条 ➢ 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第4条 ➢ 《中央企业安全生产监督管理暂行办法》第7条 ➢ 沪建安质监[2008]第111号《关于加强建筑施工企业安
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一、概述
▪ 适用范围：
➢ 各级施工企业和施工项目 ➢ 勘察设计、房地产开发企业 ➢ 覆盖房建、市政和路桥等专业领域
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二、安全生产组织
▪ 安全生产决策机构-安委会 ▪ 安全生产监督管理机构-安全管理部门 ▪ 安全总监 ▪ 专职安全管理人员配置 ▪ 注册安全工程师 ▪ 安全专家
➢ 保证企业安全生产投入的有效实施
➢ 督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患
➢ 组织制定并督促实施事故应急救援预案
➢ 及时、如实报告事故。
一、概述
▪ 中国建筑的安全理念：
中国建百度文库 和谐环境为本 生命至上 安全运营第一
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▪ 手册构成 总则 组织 责任制 安全技术 教育培训 监督检查
一、概述
安全费用 应急管理和事故报告 项目安全策划 管理流程 安全生产评价 附录
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一、概述
▪ 七要素：
➢ 安全生产组织 安全生产责任 安全生产技术 安全生产教育培训 安全生产监督检查 安全生产费用 应急管理和事故报告
和处理。
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三、安全生产责任
▪ 二级法人单位：监督、管理
➢ 建立安全生产管理制度、标准 ➢ 监督、检查指导下属公司建立并完善安全生产组织保
证体系 ➢ 落实安全责任和各项安全技术措施方案 ➢ 定期开展检查活动，对各公司安全生产状况实施综合
考评 ➢ 负责事故的统计、报告和一般事故的内部调查处理以
事业部）、三级法人单位（二级法人单位区域公 司及事业部）、工程项目
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三、安全生产责任
▪ 股份公司：指导、监督
➢ 编制年度安全生产工作目标和实施计划 ➢ 建立安全生产考核评价体系 ➢ 指导、监督、考核各二级单位完成安全生产工作目标 ➢ 指导、协调较大以上事故的应急救援 ➢ 负责事故的统计以及较大以上事故的报告、内部调查
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三、安全生产责任
▪ 工程项目部：载体，具体组织和实施
➢ 贯彻落实有关的法律、法规、规章、制度 ➢ 完成各项考核指标 ➢ 建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核
体系 ➢ 积极开展各项安全活动 ➢ 监督、控制分包队伍执行安全规定 ➢ 建立项目部应急救援组织 ➢ 及时、如实报告生产安全事故
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三、安全生产责任
▪ 《安全生产法》
➢ 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生 产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安 全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
▪ 《中华人民共和国建筑法》规定了有关部门和单 位的安全责任
➢ 第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实 行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总 承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生 产管理。
全生产管理机构及专职管理人员配备情况监管的通知》
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➢ 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职 安全生产管理人员配备办法 》 （建质 [2008]91号 ）
➢ 专职安全生产管理人员配备标准
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二、安全生产组织
▪ 安全总监制度： ▪ 各级企业：
➢ 按照《中建总公司安全生产监督管理人员管理条例》 （中建安字[2006]287号）中的规定设置安全总监
▪ 施工项目：
➢ 房屋建筑工程或装修工程建筑面积5万m2以上、市政工 程造价1亿元人民币以上、路桥等基础设施工程2亿元 人民币以上或省级以上重点工程项目应设立项目安全 总监
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二、安全生产组织
▪ 安全总监制度在我局的实施情况：
➢ 局安字[2006]349号 ➢ 公司安全总监到位情况 ➢ 项目部安全总监到位情况
及组织较大事故的应急救援
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三、安全生产责任
▪ 三级法人单位：责任主体，管理、组织
➢ 建立健全安全生产组织保证体系 ➢ 筹措并落实安全技术措施经费，确保安全投入 ➢ 组织开展安全活动，对项目安全生产进行管理和控制 ➢ 建立并落实企业生产安全事故应急救援体系 ➢ 及时、如实统计和报告生产安全事故，协助开展对事
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三、安全生产责任
▪ 《建设工程安全生产管理条例》
➢ ch2建设单位的安全责任 ➢ ch3勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 ➢ ch4施工单位的安全责任
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三、安全生产责任
▪ “四级管理、层级负责”安全生产管理体系 ▪ “横向到边、纵向到底”原则 ▪ 股份公司、二级法人单位（股份公司区域公司及
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二、安全生产组织
▪ 注册安全工程师制度：
➢ 《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》 ➢ 2007年国家安全生产监督管理总局11号令《注册安全
工程师管理规定》 ➢ 2009年下半年《注册安全工程师条例（征求意见稿）》
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二、安全生产组织
▪ 我局的注册安全工程师管理：
➢ 分布 ➢ 激励制度 ➢ 发展趋势
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二、安全生产组织
▪ 安全专家制度：
➢ 各级施工企业应参考如下原则分级建立安全专 家库，安全专家采用申报制度
（1）二级专家：从事安全生产管理工作5年以上， 具备工程师职称，中专以上学历
（2）一级专家：从事安全生产管理工作8年以上， 具备高级工程师职称，大专以上学历
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三、安全生产责任
▪ 董事长/总经理的安全职责：第一责任人，全面 负责
➢ 主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产 重大决定，审定安全生产重要奖惩
➢ 审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度，督 促检查同级副职和所属企业主要负责人贯彻落实
➢ 健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员
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二、安全生产组织
▪ 安全生产监督管理机构设置及专职安全管理人员 配备要求：
➢ 《中华人民共和国安全生产法》第19条 ➢ 《建设工程安全生产管理条例》第23条 ➢ 《安全生产许可证条例》第6条 ➢ 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第4条 ➢ 《中央企业安全生产监督管理暂行办法》第7条 ➢ 沪建安质监[2008]第111号《关于加强建筑施工企业安
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一、概述
▪ 适用范围：
➢ 各级施工企业和施工项目 ➢ 勘察设计、房地产开发企业 ➢ 覆盖房建、市政和路桥等专业领域
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二、安全生产组织
▪ 安全生产决策机构-安委会 ▪ 安全生产监督管理机构-安全管理部门 ▪ 安全总监 ▪ 专职安全管理人员配置 ▪ 注册安全工程师 ▪ 安全专家
➢ 保证企业安全生产投入的有效实施
➢ 督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患
➢ 组织制定并督促实施事故应急救援预案
➢ 及时、如实报告事故。
一、概述
▪ 中国建筑的安全理念：
中国建百度文库 和谐环境为本 生命至上 安全运营第一
07.10.2020
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▪ 手册构成 总则 组织 责任制 安全技术 教育培训 监督检查
一、概述
安全费用 应急管理和事故报告 项目安全策划 管理流程 安全生产评价 附录
07.10.2020
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一、概述
▪ 七要素：
➢ 安全生产组织 安全生产责任 安全生产技术 安全生产教育培训 安全生产监督检查 安全生产费用 应急管理和事故报告
和处理。
07.10.2020
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三、安全生产责任
▪ 二级法人单位：监督、管理
➢ 建立安全生产管理制度、标准 ➢ 监督、检查指导下属公司建立并完善安全生产组织保
证体系 ➢ 落实安全责任和各项安全技术措施方案 ➢ 定期开展检查活动，对各公司安全生产状况实施综合
考评 ➢ 负责事故的统计、报告和一般事故的内部调查处理以
事业部）、三级法人单位（二级法人单位区域公 司及事业部）、工程项目
07.10.2020
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三、安全生产责任
▪ 股份公司：指导、监督
➢ 编制年度安全生产工作目标和实施计划 ➢ 建立安全生产考核评价体系 ➢ 指导、监督、考核各二级单位完成安全生产工作目标 ➢ 指导、协调较大以上事故的应急救援 ➢ 负责事故的统计以及较大以上事故的报告、内部调查