县财税工作会议上领导讲话稿
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县财税工作会议上领导讲话稿
同志们:
今天,县委、政府召开全县财税工作会议,主要任务是贯彻落实全国、全区财政税务工作会议精神,分析财政收支形势,安排部署今年的财税工作,动员全县各级党政组织和财税系统广大干部职工进一步坚定信心、团结协作、克难奋进、强化征管,突出重点,抓好落实,全面完成今年的各项财税目标任务,为全县经济社会提速跨越发展提供坚强有力的财力保障。前面,文惠副县长传达了全区财政工作会议精神;进宝局长通报了全县财税任务完成情况;县人民政府对国税局、地税局进行了表彰奖励,并与5家涉税单位签订了目标责任书;财政局、国税局、地税局就抓好今年财税工作作了表态发言,大家讲的很好,表明强化税收征管、保障经济社会发展的决心很大,希望大家言行一致,会后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的财税工作讲六点意见:
第一、正确把握形势,切实增强为政为民聚财理财的信心和决心
,我县广大财税干部职工面对金融危机带来的不利影响和税收减免政策密集出台等减收因素,认真贯彻落实中央、区、市和县委、政府的决策部署,内强素质树形象、
涵养税源保增长、强化服务抓征管、节流控支促发展,圆满完成了各项目标任务,取得了令人振奋的好成绩。主要表现出四个方面的特点:一是可用财力高位增长。去年,
全县完成地方财政收入5.68亿元,为年度预算的157.7%,同比增长68.8%;其中完成一般预算收入2.52亿元,为年
度预算的120%,同比增长32.3%,增幅位居全区川区八市
县第2位,县级财政一般预算收入两年内翻了一番。二是税收比例显着提高。全年共完成税收收入18651万元,其中:国税局完成税收收入4392万元,为目标任务的109.8%;地税局完成税收收入12588万元,为目标任务的119.9%;
财政局完成非税收入6548万元,为目标任务的100.7%,税收占到一般预算收入的74%,比上年提高5.3个百分点,收入结构更趋优化,财源基础更加稳固。三是争取上级资金数量大幅增加。全年争取中央及自治区补助收入99257
万元、地方债券资金12760万元。特别是争取自治区财
政厅对我县一般预算转移支付补助资金46721万元,专项拨款补助收入52536万元,有效缓解了财政支出压力,提
高了资金供给能力,推动了经济社会持续快速健康发展。四是财政功能日益彰显。全年通过生产补贴、税费返还、规费缓缴等方式累计为企业减负注资3783万元,为16家企业争取自治区贷款贴息、电费补贴、项目补助等资金2800多万元;用于农业基础设施建设及特色产业发展方
面的资金7800多万元,用于直接发放兑付到群众手里的
各类保障、补助资金以及民生公共服务方面的投入达
5.2亿元,资金额为近3年之和,促进了“保增长、保民生、保稳定”各项措施的有效落实。这些成绩的取得,是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果,更是财税系统广大干部职工勇于担当、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向财税系统
广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
总的来看,近年来我县财税收入与全区各县市发展水平相比,整体呈现稳中有升的态势,但基数还不够大、增
速还不够快。从全区情况看,我县地方财政收入增幅排全区第4位,比全区平均水平(35.41%)高33个百分点;占全区县市总收入的3.71%,占比较上年提高了0.7个百分点。财政总支出水平增幅快,但历史欠帐、人均支出水平还比较低。财政监管不到位,管理机制不够健全,绩效评价体
系尚未形成,“重拨付、轻监管”的现象依然存在。因此,从全区经济社会大发展、快发展的格局中看,我县财政发展仍处于较低水平,与兄弟县市有着明显的差距和不足。希望财税部门高度重视并切实加强财税工作的领导,充分认识做好财税工作的重要性,切实增强做好财税工作的紧迫感和责任感,坚定做好财税工作的信心和决心,以此推
动全县财税工作再上新台阶、再创新局面。
政以财立,国以财兴。是我县实现提速跨越发展、全面完成“十一五”规划任务、争创西部百强县的关键一年,也是各项事业全面发展、财政收支矛盾更加突出、更加尖锐的一年。今年全县财政一般预算收入的预期目标为3.2亿元,比上年净增6800万元。其中:国税局完成6000万元,比上年净增1608万元;地税局完成2亿元,比上年净增5747万元;财政局及交警大队、运管所共完成6000万元。可以说,全面完成以上目标任务,既面临着严峻挑战,又面临着重大机遇。
从不利因素看:一是受金融危机影响,国家减免税政策在短期内仍将继续执行,政策性减收因素依然存在,势必影响财政收入的高位增长。二是可用财力增长形势不容乐观。国家和自治区规定,10万吨以下煤矿全部予以关停,我县煤炭基金将面临摘牌停收的局面;为了推动重点工业项目建设和新区开发,土地出让金多数用于“放水养鱼”,削减了可用财力规模;随着县级招商引资政策的逐步兑现,一些成长性好的税源短期内还难以发挥强有力的财力支撑。三是财政刚性支出大幅增加,当前我县已进入产业转型升级、城镇化加速推进的双加速战略机遇期,公共基础设施和保障民生投入需求日益旺盛,随着今年县委、政府确定的100项重点项目、60项重点工作的深入推进和
五项民生行动的办理落实,财政支出压力将大幅增加;同时,近年来政府贷款陆续到了还本付息阶段,财政偿贷
压力不断增加,资金需求将更加旺盛。
从有利因素看:一是世界经济持续回暖、我国经济率先复苏,据国际货币基金组织预测,今年全球经济增长
3.9%,我国经济增速将达到10%左右;加之中央继续实施
积极的财政政策和适度宽松的货币政策,计划投放财政资金10500亿元、信贷资金7.5万亿元刺激经济增长(加上去年沉淀在银行的1万亿,实际不低于9万亿),国内经济形势将持续好转。二是国务院在进一步细化落实29号文件的同时,即将启动实施西部大开发第二个十年规划,继
续加大对中西部地区的投入。三是自治区今年将组织实
施“四大工业园区”、“九大特色工业园”、“三大农
业示范区”、“100个现代农业示范点”、“黄河金岸”系列开发以及特色小城镇等重大建设项目,这些都为我们争取上级项目资金创造了千载难逢的机遇。四是随着今
年我县锦宁公司70万吨铝镁合金一期、万隆公司100万吨稀土彩钢板、隆基公司2800吨单晶硅二期等重大项目的陆续建成投产,中国枸杞博物园五星级酒店、枸杞加工城和柳青渠两侧等12个房地产开发项目陆续启动实施,
以及中宁综合物流园、包兰铁路二线等重大工程的开工
建设,将为我县财政收入增添新的税源。五是县政府正在