医院灾害脆弱性分析ppt课件

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第一章 医院功能任务
评审标准
评审要点
1.4.3 医院有明确的应对主要突发事件策略，建立医院应急指挥系统，制定 和完善各类应急 预案，提高快速反应能力。
1.4.3.1
【Ｃ】
开展灾害易损 组织有关人员对医院面临的各种潜在危害加以识别，进行
性分析，明确 风险评估和分类排序，明确应对的重点。
医院需要应对
；.Fra Baidu bibliotek
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医院灾害脆弱性如何做？
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开展灾害脆弱性分析步骤：
1、首先学习脆弱性的基本概念和分析方法 2、组织团队 3、列出可能发生的危害（风险） 4、团队进行风险评价打分 5、计算危害相关风险值 6、评估结果，将相关风险值由高至低排序，选择风险值前几位作为优先改 进。 7、根据评估结果制订相应预案和措施 8、上述资料整理后形成分析报告 9、改进实施，每年度再次评估结果
【B】符合“C”，并 编制医院应急预案手册，方便员工随时查 阅，各部门各级各类人员知晓本部门 和本岗位相关职责与流 程。
【A】符合“B”，并 定期并及时修订总体预案和专项预案，持 续完善。
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医院灾害脆弱性分析要做什么？
医院灾害脆弱性分析就是系统性地，根据医院所处地域，医院规 模，功能地位，软硬件条件等实际情况，分析、查出、确定医院最薄 弱的环节，最易受侵袭的危险方面，判断出最易遇到哪种灾害？其影 响程度如何？可能造成多大的生命、财产或经济损失？同时考察和分 析医院对这种灾害的抵御力如何？从而积极采取相应预防和应对措施， 以减少和降低损失。这就是医院脆弱性分析要达到的目的。
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风险评估矩阵的分析纬度
（7）外部反应。在评价外部支持时，要考虑国家和本地的应急反应能力、 有关机构签订相互援助协议的情况、与其他同类医院协调的情况、社区志 愿者的情况、与物资供应机构签订的应急供应计划或合同的情况等。
这是因为两个地区地震的脆弱性不一样。
也就是说，各种自然灾害或人为事件是经常发生和难以避免的，人类
社会始终存在着各种各样的危险。
然而有了充分的预防和准备，一场重大事件中的损失也可能很少，反
之没有准备或准备不充分，则可能损失巨大……
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为什么要进行医院灾害脆弱性分析
凡事都需要成本，无论何种预防和准备都需要在人财物等诸多方面进 行投入， 从而产生各种成本……
评审标准
1.4.3.2 编制各类应 急预案。 （★）
评审要点
【C】 1.根据灾害易损性分析的结果制订各种专项预案，明确应对
不同突发公共事件的标准操作程序。 2.制订医院应对各类突发事件的总体预案和部门预案，明确
在应急状态下各个部门的责任和各级各类人员的职责以及应急 反应行动的程序。
3.有节假日及夜间应急相关工作预案，配备充分的应急处理 资源，包括人员、应急物资、应急通讯工具等。
医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。
✓ ①它描述的是某种灾害发生的可能性，这种可能性可以是一系列动态的可能，如 隐患存在的可能，隐患引发事件的可能、事件形成灾害的可能、灾害演变成灾难 的可能；
✓ ②其外在的表现形式是医疗环境被严重破坏，医疗工作受到严重干扰，医疗需 求急剧增加等；
（2）人员伤害。评价人员伤害时，要考虑可能造成的工作人员伤亡、病 人与来访者的伤亡、伤者的预后、情感和心理的影响等。
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风险评估矩阵的分析纬度
（3）财产损失。估计财产损失时，要计算更新的费用、建立临时替代设施 的费用、维修的费用、恢复正常所需要的时间等。
（4）服务影响。要关注正常工作的中断、关键物资供应的中断、外部服务 的中断、职员的减员、病人到达的受阻、不能履约的情况、不能遵守规定 的情况、可能的法律纠纷、公共声誉和形象的损失、医院财政负担的增加 等。
灾害脆弱性分析
质量管理科
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脆弱性概念
脆弱性概念起源于对自然灾害问题的研究，是风险、敏感性、适 应性和恢复力等概念的集合，包括：暴露于不利影响或遭受损害的 可能性；遭受不利影响损害或威胁的程度；承受不利影响的能力等。
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医院灾害脆弱性概念
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医院灾害脆弱性分析（hospital hazard vulnerability analysis,HHVA)
如何才能花费最小的成本得到最大的效益，就需要我们有效进行灾害 脆弱性分析，从而使得我们的预防和准备更加有的放矢，把有限的人力物 力集中到最有用的地方，对于医院而言更需要这样做……
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为什么要进行医院灾害脆弱性分析
《二级医院综合等级评审标准实施细则》中对灾害脆弱性分析有着明确的要求， 而且都为具有单项否决作用的核心条款，由此足以看出灾害脆弱性分析在 评审工作中的提到了什么样的高度。
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风险评估矩阵
医院较为常用的脆弱性分析方法是风险评估矩阵。风险评估矩阵包含可能性、
严重性两个大方面和如下7个小方面：
1、发生概率
5、应急准备
2、人员伤害
6、内部反应
3、财产损失
7、外部支持
4、服务影响
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风险评估矩阵的分析纬度
（1）发生概率。在确定事件发生的概率时，可以参考已知的数据、以往 的历史数据、有关机构的统计数据、专家评价、上级应急预案的要求 等。
✓ ③ 它与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比。
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为什么要进行医院灾害脆弱性分析
在美国和印度分别发生了一次强度大体相同的地震，但结果却大 相径庭：
美国洛杉矶不到l00人的死亡，而在印度的古吉 拉特(Gujarat)邦却有2万多人的死亡……
是什么导致了如此大的差异呢？
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为什么要进行医院灾害脆弱性分析
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风险评估矩阵的分析纬度
（5）应急准备。要注意应急预案是否完善、是否经常开展应急演练、是否对工作人 员进行了必要的培训、应急物资的情况、应急支援的情况等。
（6）内部反应。在评价内部反应的能力时，要考虑到做出有效反应所需要的时间、 目前的物资种类和数量能否满足需要、工作人员掌握相关技能的情况、对事件严重 程度和持续时间的预计、有无后备机制、上一级应急预案的要求等。
的主要突发事 件及应对策略。 【Ｂ】符合“Ｃ”，并
并有灾害易损性分析报告，对突发事件可能造成的影响以
及医院的承受能力进行 系统分析，提出加强医院应急管理
的措施。
【Ａ】符合“Ｂ”，并 定期进行灾害易损性分析，对应对的重点进行调整，对相 应预案进行修订，并 开展再培训与教育。
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第一章 医院功能任务