过去 现在 将来(宣恩发展形势分析)
过去 现在 将来(宣恩发展形势分析)精品PPT课件
县域经济持续增长，进行21世纪前十年后，每年都保持在8以上。
2014年经济稳中有增。（国家的经济形势是整体下行）生产总值 首次突破50亿元大关。2014年，全县实现生产总值500584万元，按可 比价计算，比上年增长9.8%，分别高出全国、全省、全州平均水平2.4 、0.1、0.3个百分点。其中，第一、第二、第三产业分别增长5.2%、 11.7%和12.0%。
2014年完成地方财政总收入36896万元，比上年增加5506万元，增 长17.5%。地方公共财政预算收入25856万元，比上年增加3976万元，增 长18.2%，其中税收收入22117万元，增加3750万元，增长20.4%。
城乡收入差距进一步缩小。2014年，城镇常住居民人均可支配收入 18870元，比上年增加1776元，增长10.4%；农村常住居民人均可支配收 入7048元，比上年增加779元，增长12.4%。城乡居民收入比（以农村为 100）268%，相比2013年的273%缩小了5个百分点。
2020/10/21
2020/10/21
小 结：
宣恩发展的三个阶段，让我们从不同侧面 加深了对县情的了解和理解，这有利于我们对 宣恩的过去、现在和将来作出更准确的判断。
2020/10/21
二、“四路”见证 宣恩发展成就
1.绿色有机之路让特色农业不断壮大 2.兴工富县之路让资源型工业快速发展 3.地域特色之路让生态文化旅游业良好起步 4.合力共建之路让代及21世纪初是展示资源阶段
这个阶段重点展示“四宝” 贡品之乡——贡茶、贡水 白柚、贡米、大派火腿。 鄂西林海——森林覆盖率 70%，中国南方最大珙桐群落 （2.6万亩）。 烟草王国——面积6.5万亩 左右，占全县耕地1/5，收购17 万担左右，税收占全县财政收 入的1/4强。 华 中 药 库 — — 面 积 10 万 亩 。 竹节人参、黄莲、天麻等。
湖北省宣恩县扶贫开发思考
人 口 比例
均 纯 牧 人 农 民 人均 纯 收 人
２５ 元 ２ ３ ２ ６ 元 ３６ ２７ 元 ４ ５ ２２ 元 ６ ２ ２３ ９ ６元 ３５ ２ ５元 １０ ５ ９元 １５ ２ ５元
２０ ０ ０拒 ２ ８ ３ ５万 ２０ ０ １妊 ２ ／ ２ ３７ ２０ ０ ２拄 ２ ｉ ５万 ２０ ０ ３拄 １ ． ５万 ９ ３ ２０ ０ ４拄 ｉ ． ９万 ５ ６ ２０ ０ ５芷 ｌ ． ８万 ６９ ２０ ０ ６庄 １ ． ６万 ５９ ２０ ０ ７芷 １ ． ３万 ５８ ２０ ０ ８芷 １ ． ４ ５万
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅｓ ａ ｅＩｄ ｓ ｙ ｄｒ ｕｉ ｓ Ｔｒｄ ｎ ｕｔ ｎ ｒ
２ｌ Ｏ ０年 第 １ ６期
湖 北 省 宣 恩 县扶 贫 开 发 思 考
田 博
（ 南 民 族 大 学 经 济 学 院 ，湖 北 武 汉 ４ ０ ７ ） 中 ３ ０ ４ 摘 要 ： 革 开 放 以 来 ， 村 扶 贫 开 发 一 直是 国 家 的 一 项 基 本 政 策 ， 在 民 族 地 区表 现 的 尤 为 突 出 。 分 析 了湖 北 省 宣 改 农 这
关键 词 ： 民族 地 区 ； 村 扶 贫 开 发 农
中 图 分 类 号 ： ２ Ｆ４
文献标识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ ０ １— １ ５０ １ ７ —１ ８ ２ １ ） ６０ ２ —２
五 改三建等 工程 稳 步推 进 ； 构 调 整有 一 定成 绩 ；烟 、 、 结 “ 茶 果 、 、 、 ” 大 产 业 特 色 越 来 越 鲜 明 （ 中 自柚 ６万 亩 ， 药 畜 菜 六 其 宣 恩 县 位 于湖 北 省 恩 施 土 家 族 苗 族 自治 州 ， 是 贫 困 地 既 柑橘 ５万亩） 形 成 了一些 专 业村 ； ， 转移 了一 大 批剩余 劳 动 区 又是 少 数 民 族 地 区 。 ２ ０ ０ ０年 ， 国 实 行 了 西 部 大 开 发 战 我 整 略 ， 速 发 展 民族 地 区 经 济 ， 中 民 族 地 区 农 村 扶 贫 开 发 就 力 ； 村 推 进 扶 贫 开 发 与 新 农 村 建 设 实 现 了 有 效 结 合 等 等 ， 加 其
眼界无限世界宽——探访湖北省恩施州城镇化率加速提高的背后
上 升 的具 体 原 因。
环视州域 各县市 ，干 帆竟 发 比干劲。利 川市的滨江
道 和西 区拓展完工 ，勾 勒出西 部名城雏 形 ；巴东县投 资 ６Ｚ元的移 民新城 建设，正如火 如荼 地展开 ：鹤峰县城 建局 －， ￣ 绕 城 线后 转 战杨 柳 潭 新 区 ；来凤 县 通 过 利智 线 绕城 线 、 ２９ ０ 国道绕城线和 武汉大道二期工 程等，东西环城道路 的ｉ ｊ
ｆ 一
眼界无 限世界宽
探访湖北省恩施 州城镇化率加速提 高的背后
本刊记者 柯善北 通讯员 曾召辉 周诗泉
记 者 从恩 施 州建 设 委 员会 获 悉 ，全 州城 镇 化 率截 止
２ ０ 年底达Ｎ２％ Ｌ２ ｏ 年提高１． 个百分点。 ０９ ８， Ｂｏｏ ２７
思想 决 定思 路 。 该 州各 地 充分 利 用 “ 路 （ 两 沪渝
市建成 令人 自豪的 美丽家 园” ，要 求城市 建设 由生产型 人居 型转变 ， 由数 量扩张 型向质量 精细 型转变 ，由繁华
向生态 型转 变，提升城市品位。
“ 补课”性 的城镇规 模突破 却是恩施 州 “ 抓发展 ”的现实
需要和紧迫任务。 于是 ， “ 足老城抓 建设 ”的观念被 坚决放弃 ， “ 立 拓
走廊”等 －￣ 重点项 目，勾画 出中等城 市 的基本骨架 ， ： ｌ ｉ
发区 、恩 施 民族 高 中、行政服务 中心 、文化传 媒 中心 、
育中心 “ 以点带片” ，造就新ห้องสมุดไป่ตู้区血肉。
Ｏ
城镇化 是一个 国家或地 区经济 社会发展进 步的主 要反 映和重 要标志。 那么 ，恩施州 的城镇化 步伐何 以变快 ？为
湖北省宣恩县扶贫开发思考
湖北省宣恩县扶贫开发思考改革开放以来,农村扶贫开发一直是国家的一项基本政策,这在民族地区表现的尤为突出。
分析了湖北省宣恩县扶贫开发对宣恩县经济发展的影响。
与此同时,针对宣恩县扶贫开发存在的问题,简要探讨了改善其扶贫开发的对策,以提高宣恩县的经济发展水平,从而实现区域经济协调发展。
标签：民族地区;农村扶贫开发1 宣恩县扶贫开发取得的成效宣恩县位于湖北省恩施土家族苗族自治州,既是贫困地区又是少数民族地区。
2000年,我国实行了西部大开发战略,加速发展民族地区经济,其中民族地区农村扶贫开发就是一个相当重要的内容。
2002年2月,国务院扶贫开发领导小组将湖北省宣恩县列入国家新一轮扶贫开发工作重点县。
《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》指出,开发式扶贫与产业化扶贫是现阶段扶贫工作的基本内容和方向,宣恩县也响应并落实了《纲要》的指示,其中,整村推进、新农村建设、劳动力培训转移等都取得了很大的效果,宣恩县贫困人口近几年大幅减少,农民人均纯收入稳步提高,农村面貌有了较大的改善。
截止2008年底,宣恩县通村油路(通畅工程)达820千米(通畅率73.6%);建成沼气池 4.8万口;农村安全饮水、五改三建等工程稳步推进;结构调整有一定成绩;“烟、茶、果、药、畜、菜”六大产业特色越来越鲜明(其中白柚6万亩,柑橘5万亩),形成了一些专业村;转移了一大批剩余劳动力;整村推进扶贫开发与新农村建设实现了有效结合等等,基本上解决了普遍贫困的问题。
(见表1)从表1的数据可以看出,2008年宣恩县贫困人口数与2000年相比减少了近50%,绝对贫困人口数减少了约40%,人均纯收入翻了一翻,扶贫开发效果显,从而为以后的工作提供了经验和基础。
2 存在的问题总的来说宣恩县近十年的扶贫开发取得的成效是不容否认的。
但是与此同时,也暴露了一些必须引起重视的问题:2.1 扶贫成本增大与返贫现象从表1数据看出,宣恩县农民人均纯收入与少数民族地区农民人均纯收入相比虽然波动不大,但与全国农民人均纯收入相比仍存在较大差距(只相当于全国农民平均收入的50%),其中2005年到2008年间,宣恩县扶贫资金投入共计4322万元,贫困人口数却只减少了2.91万人,减贫速度减慢,减贫效果并不理想,同时返贫现象有抬头趋势,2008年返贫比例达到了2.95%。
关于苗族经济发展的状况与对策
03
苗族经济发展对策
加强基础设施建设
交通设施
01
修建和维护公路、桥梁，提高交通通达性，促进与外界的经济
交流。
通讯设施
02
加强通讯网络建设，提高信息传递效率，促进信息交流与合作
。
水利设施
03
建设和完善水利工程，提高农业灌溉和防洪抗旱能力。
优化产业结构
01
02
03
农业现代化
推广现代农业技术，提高 农业生产效率，发展特色 农业和绿色农业。
工业转型升级
优化工业结构，发展高新 技术产业和绿色制造业， 提高工业附加值。
服务业发展
加快发展旅游业、商贸物 流等服务业，提升第三产 业的比重。
培养和引进人才
人才培养
加强教育投入，培养本土人才，提高苗族地区的 人才素质。
人才引进
制定优惠政策，吸引外地优秀人才到苗族地区工 作和生活。
人才激励
建立科学的人才评价和激励机制，激发人才的创 新创造活力。
人，人才储备不足。
人才流失严重
由于经济发展滞后，许多优秀的人才流向了发达地区，进一步加剧了人才短缺的 问题。
资金不足
投资规模小
由于经济发展水平较低，苗族地区的投资规模普遍较小，制 约了企业的发展和项目的实施。
融资渠道有限
缺乏多元化的融资渠道，使得许多有潜力的项目因资金问题 而无法实施。
03
重视教育发展，增加教育投入，提高劳动力素质和创新能力，为经济 发展提供人才支撑。
04
加强资源开发利用，推进资源优势向经济优势转化，提高地区经济发 展潜力。
THANKS
谢谢您的观看
03
苗族地区教育水平较低 ，劳动力素质不高，缺 乏创新能力和市场竞争 力。
宣恩县茶叶产业发展现状及对策思考
有举足轻重的地 位。近年来 ， 全县 围绕建设 “ 全国有机农业示 范
青等 。 红茶 系列产 品高档红 芽茶 、 精制红碎 茶 。此外 ， 去年 自主 研发 的柚子花茶 ， 已获得 国家专利 。
１ ． ４ 茶 叶销量大幅提升
位， 良种 率位居全 省第二位 。
１ ． ２ 茶 叶加工能力实现突破
目前 ， 全县从事茶 叶加工的企业共 １ ３ ７家 ， 其中 ２ ０ ０ ０万元
以上规模 企业 １ ２家 ， 占 ９ ％， ５ ０ ０ — ２ ０ ０ ０万元 之间 的 １ ７家 ， 占
２ 存在 的 困难和 。全县共 ９ 家省 、 州级重点农业产业化龙头企业 。获得 Ｑ ｓ 认证企业 １ ９家 ． 通过 Ｉ Ｓ ０ ９ ０ ０ １ ： ２ ０ ０ ０国家质量体 系认证 的企 业 ５ 家， 并有 ７家企业获得国内外有 机茶认证 。通过多年发展 ， 茶 叶
县 内茶 园普遍存在 品种多 而杂 的问题 ， 其成 因是前 些年各
１ 茶 叶产 业发展现 状
１ ． １ 茶叶基地初具规模
推介和现代媒体推介 。 伍家 台贡茶知名度提高 ， 影响力增强 。 全
县现有茶 叶商标 １ ９个 ， 其中湖北省著名商标 ２ 个， 恩施州知名 商标 ４个 ， 国家地理标志证 明商标 １个。
１ ． ６ 茶农收入 日渐增多 据统计 ． 宣 恩县北部 五乡镇人 口 １ ７ ． ８万人 ， 其 中茶叶产业 覆盖 人 口 １ ５ ． ８万人 ，直接 从事茶叶生产 的约 ７万人 。２ ０ １ ２年
县” 目标 。 大力发展 生态有机农业 ， 茶 叶产业 得到快速 发展 ， 获 得“ 全 国有机农 业（ 茶 叶） 示 范基地县 ” 和“ 国家有机产 品认证 示 范创 建县 ” 两块 国字招牌 ， “ 伍家 台贡茶 ” 已获得 国 内最高 的 良 好农 业规范认 证和 欧盟 有机食 品 、 美 国有机食 品等认证 ， 畅销 国内 ， 远销欧美非 。茶 叶产业现 已成 为全 县特色农业第 一大主 导产业 。 成为茶区农民增收致 富的的重要经济来源 。
创新金融扶贫助力深度贫困地区脱贫攻坚——湖北省恩施州宣恩县金融扶贫调研报告
创新金融扶贫助力深度贫困地区脱贫攻坚——湖北省恩施州宣恩县金融扶贫调研报告作者：台盟湖北省委员会来源：《湖北政协》 2019年第2期金融扶贫是提高扶贫“造血”功能的有效方式。
宣恩县地处武陵山区,隶属湖北省恩施土家族苗族自治州,是国家级深度贫困县。
近年来,该县大力推行金融扶贫模式,增强贫困群众自我发展能力,帮助部分贫困群众摆脱贫困,逐步走上致富道路,取得了阶段性减贫成效。
台盟湖北省委课题组通过走访该县各扶贫相关单位、金融机构、企业、合作社、乡镇、村组,详细调查了该县在金融扶贫中的发展模式及机制运行效果,在分析该县存在的一些主要问题的基础上,就进一步推进深度贫困地区的金融扶贫工作提出了相关对策建议。
一、宣恩县金融扶贫现状宣恩县辖9乡镇,279个行政村,5个社区,2016年建档立卡贫困户27567户,贫困人口86958人,分别占县内农村总户数和总人口的23%、28%。
为撬动金融支持扶贫开发,自2007年起,宣恩县就将金融扶贫工作纳入重要日程安排,将椒园镇黄坪村作为试点村,率先启动实施贫困村互助资金项目,村民通过缴纳50-200元不等的会费成为互助社的会员,互助社项目资金由村民自管、自用、自贷,通过互助贷款,一定程度上缓解了社员发展生产缺乏资金的难题。
(一)依靠基层金融机构网点。
宣恩金融扶贫主要依靠散布于各乡镇的众多银行网点,主要有农村商业银行、邮政储蓄银行、村镇银行、金融互助社等。
这些网点贴近贫困户,了解农村生活,为农村建立了一个金融扶贫体系。
通过实施一系列金融扶贫项目,利用小额信贷、贴息贷款以及其他金融手段为农村注入资金和其他金融资源,鼓励贫困户积极参与产业扶贫和综合扶贫,从中找到脱贫的方式方法。
(二)坚持政策引导机制。
一是政府充当“引导者”角色,出台优惠鼓励政策来引导金融机构、市场经营主体向扶贫倾斜。
二是实行风险补偿,整合县财政扶贫资金5000万元作为“扶贫益贷”风险补偿金投入到金融机构,按1:10比例放大到5亿元,扩大信贷规模。
宣恩县药业产业完成情况
宣恩县药业产业“十一五”规划完成情况根据县药业产业“十一五”规划，县委、县政府及县药业领导小组高度重视药业产业发展的工作，全县9个乡镇、县直相关部门都高度重视。
根据各乡镇、各药业企业、各单位统计数据，现将我县药业产业在“十一五”期内的发展调研情况报告如下。
一、产业发展现状近几年来，县委、县政府对药业产业的总体发展思路和目标明确，把药业当作一个富民兴县的产业来抓，大力发展中药材种植，并已初具规模。
（一）狠抓基地建设 , 夯实发展基础。
在基地建设上，按照“因地制宜、突出特色、一乡一品、重点发展”的工作思路，围绕“药业产业发展规划”及州、县两级下达的发展目标，力促药业基地发展与林业重点建设工程、农业综合开发项目、招商引资等工作紧密结合，使药业产业初步取得成效。
全县中药材面积稳中有升，现总面积达到142756亩，其中木本98673亩，草本44083亩。
2008年州下达计划20000亩，县计划25000亩,截止12月底，全县新发展面积已达到30489亩，其中木本药材13250亩(主要品种厚朴5500亩、黄柏4000亩、木瓜2195亩)，草本药材17239亩(主要品种百合6450亩、竹节参400亩、白术5800亩、玄参2200亩、黄连510亩)，完成州计划的152.45%，完成县计划的121.96％。
全县有药材种植户49508户，其中种植面积在1000亩以上的专业户有12户，500－1000亩以上的重点户有113户,100亩以上的大户420户；1000亩以上的药材专业村43个，500亩以上的药材重点村31个；全县正式注册登记的中药材企业有9家，其中具集研发、种植、加工、销售为一体的有3家，集种植、加工、销售能力的有1家，集种植发展与销售为一体药业企业的有5家；有以中草药原材料收购、销售为主的专业门市部18家；有中药材及中成药经营门市部41家；中草药原材料流动经销商全县达381人。
2008年全县产销各类中药材9542吨，产值9256万元，农民药材收入8100万元，比上年同期分别增长15.58％、17.07％、13.15％。
宣恩：生态资源脱贫抓手
67宣恩：生态资源 脱贫抓手实事True story 湖北宣恩地处鄂西南边陲，云贵高原东北部与丘陵过渡区域，地理位置特殊，气候适宜，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同期，降水充沛。
独特的地理气候条件，造就了宣恩丰富的动植物资源。
长期以来的交通闭塞，使得宣恩与外界鲜有交流，民族文化也别有一番风味，《薅草锣鼓》《三棒鼓》等特色民间舞蹈被列入国家非物质文化遗产名录。
近年来，依托丰富的生物资源、文化资源和地理生态优势，宣恩大力发展旅游业及生态种养业，有效地促进了经济发展，带动人民脱贫增收。
生态保护助脱贫宣恩幅员辽阔，地广林密，拥有丰富的生态资源和自然资源。
全县国土总面积27万多公顷，公益林面积达13万多公顷，累计退耕还林面积9000多公顷，辖区内有一个国家级自然保护区，一个国家级湿地公园，两个自然保护小区及一个州级森林公园。
全县现有森林管护员200余人，负责全县20多万公顷的林地管护。
按照国家林业局生态护林员选聘相关文件要求，利用生态补偿和生态保护工程资金，使有劳动能力的部分贫困人口转为生态护林员，根据补偿标准，护林员可年均增收4000元。
在严格贯彻落实国家林业局新一轮退耕还林政策的基础上，宣恩积极向贫困地区倾斜安排退耕还林任务，加大退耕还林工程，在适地适树的土地上引导农户大力发展白柚、茶叶等经济林，为贫困群众提供持续稳定的增收渠道。
2014—2016年，宣恩完成退耕还林任务4万亩，兑现农户现金补助及种苗造林费用达2600万元，惠及全县6乡镇32个村。
通过扶贫攻坚与退耕还林相结合，宣恩在改善生态环境的同时，实现了带动稳定脱贫的目标。
生态公益林建设是国家天然林资源保护工程二期建设的重要内容，是生态建设的重要组成部分。
近年来，宣恩立足实际，强化措施，狠抓落实，实行生态公益林效益补偿基金制度，有力促进生态补偿脱贫各项工作的有效开展。
宣恩现有国家级公益林50多万亩，涉及9个乡镇64个行政村。
按照补偿金每亩12.75元计算，全县每年获得的补偿金总额为700多万元。
以高质量发展加快推动延边州跨越赶超步伐
·６６·何鸣(中共延边州委党校，吉林 延吉 133000）【摘 要】高质量发展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化强国的首要任务，更是延边州学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推动全州跨越赶超实现新的更大突破的鲜明主题与重要途径。
在全面回顾党的十八大以来延边州经济发展重大成就的同时，从高质量发展的战略高度深入分析其跨越赶超面临的主差距短板，并从五个方面就未来如何以高质量发展助推社会主义现代化新延边建设提出合理化对策建议。
【关 键 词】延边州；高质量发展；跨越赶超【中图分类号】Ｆ１２７ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００９—９３５２（２０２４）０２—００６６—０５【收稿日期】２０２４－０２－１６【作者简介】何祎鸣（１９８４－），女，吉林延吉人，经济学硕士，中共延边州委党校经济学教研室副主任、副教授。
２０２３年９月，中共延边州委十二届五次全体会议提出“持续深化改革开放，不断激发发展动力，加快推动延边跨越赶超迈出坚持步伐”的战略要求与任务部署［１］。
高质量发展是新时代的硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，聚焦经济建设这一中心工作，推动延边州跨越赶超，努力走出一条可持续振兴新道路是全州现代化建设进程中的重大理论与实践课题。
一、客观研判延边州经济发展的重大成就党的十八大以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的振兴发展任务，延边州主动适应经济发展新常态，坚持发展是第一要务，以质的有效提升推动经济结构优化调整，以量的合理增长夯实经济发展根基，全州经济触底反弹、企稳回升、向上向好，势头喜人，成功迈出跨越赶超的第一步。
（一）经济运行企稳回升向好２０２３年，延边州地区生产总值８７５．８亿元，同比增长６．３％，经济增速全省排名第三，这是自２０１６年以来我州经济增速最高的一年，也是经济增速在全省排名最好的一年；比全国同期高了１．１个百分点，比疫情三年经济平均增速高了２．９个百分点。
恩施州经济社会发展.doc
恩施州经济社会发展第十一个五年规划纲要（2006年2月19日恩施州第五届人民代表大会第四次会议通过）本纲要以十六届五中全会精神为指导，依据中共恩施州委四届九次全会审议通过的《关于恩施州经济社会发展第十一个五年规划主要目标和措施的报告》编制。
纲要主要体现政府战略意图、市场主体行为方向和政府工作重点，是全州今后五年经济社会发展的行动纲领，是战略性、宏观性、指导性和政策性的规划。
一、现实基础与宏观环境(一)现实基础。
“十五”以来，全州上下紧紧围绕“十五”计划确立的基本任务，抢抓机遇，克难奋进，强化措施，狠抓落实，取得了明显成效，增强了发展后劲，尤其是在软硬环境建设、重点项目建设、支柱产业建设、城镇建设、社会事业及社会保障体系建设等方面，取得了明显成效，为“十一五”时期全州经济社会发展奠定了较好基础。
1、经济整体实力增强。
2005年，全州生产总值173亿元（“经济普查”口径，下同），比2004年增长7.7%，“十五”期间年均增长6.1%；人均生产总值达到4508元，相当于2000年的1.5倍。
2005年，全地域财政收入完成21.55亿元，按可比口径计算比2000年增长64.8%，年均增长10.5%，人均全地域财政收入达到562元。
地方一般预算收入完成8.34亿元，比2000年的6.31亿元增长32.2%，年均增长5.7%，按可比口径计算年均增长10%。
2、产业结构不断优化。
三次产业增加值比例调整为2005年的41：23：36，二、三产业所占比重提高了3个百分点。
农业结构调整取得较大进展。
种植业中高效作物、经济作物比重逐年上升，建成了近300万亩特色农产品板块基地，农村非农行业产值稳步增长。
支柱工业建设取得阶段性成效。
全州卷烟、电力、药化、富硒绿色食品、建材等五大支柱产业产值占规模以上工业总产值的比重达到86.1%。
服务业保持较快发展。
商贸流通、交通运输、邮电通信等传统行业在激烈的竞争中不断发展；旅游、房地产、社区服务等新型服务业蓬勃兴起。
湖北宣恩：培育“领头雁”巩固脱贫成效
湖北宣恩：培育“领头雁”巩固脱贫成效作者：来源：《老区建设》2020年第01期宣恩县地处湖北省西南边陲，属武陵山连片特困地区，国家扶贫开发工作重点县，是湖北脱贫攻坚的主战场之一。
多山多水多资源，这是宣恩的优势，也是长久以来制约它脱贫的劣势。
受困于地形复杂、交通不便，宣恩坐拥“金山”而不得用，同时也限制了农户的创新思维，使得脱贫致富只是停留在口号上。
为破解这一发展困境，该县充分利用东西部扶贫协作平台，组织全县有理想、有经验、有能力和带贫意愿的贫困村创业致富带头人赴西湖区培训学习，着力培育一批创业能力强、示范作用明显，能带动贫困群众抱团发展、脱贫致富的带头人，成效显著。
目前，全县共计培训创业致富带头人306人，其中2018年151人，2019年155人。
政策激励，带贫益贫2018年以来，宣恩县坚持把致富带头人队伍建设作为精准扶贫的突破口和着力点，加强政策支持，努力提升他们的创业带贫的能力，鼓励带动更多的贫困户脱贫致富。
“贫困村创业致富带头人培育工作目的是为贫困村打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。
对此我们建立密切的利益联结机制，要求致富带头人要积极吸纳贫困人口稳定就业，同时将强化项目贷款支持，各金融机构将根据带动贫困户脱贫致富成效给予扶贫贷款支持，按每带动1户贫困户给予5万元以内的扶贫贷款支持进行累加，按照银行的基准利率进行贴息，资金贴息期为1年。
”县扶贫办致富带头人负责人李德平说到。
卢云是宣恩县李家河镇创业致富带头人。
早些年，卢云和丈夫肖红与大多数年轻人一样，选择外出打拼。
“有一次回老家，看到村委会的墙上有这样一句标语：‘精准扶贫，不落一人’，当时我就在想，作为土生土长的宣恩人，我们能为乡亲们做点什么。
”考虑了一个晚上，卢云和肖红商量决定：回乡创业。
2016年10月，卢云和丈夫肖红辞去工作，回到了村里，成立了宣恩红云果蔬种植专业合作社及良栋生态农业有限公司，卢云负责搞发展，肖红负责技术指导，采取“公司+合作社+基地+农户”的方式，在郭家坡、柏子坳两个村流转土地328亩，以种植九叶青花椒为主，其它季节性蔬菜为辅。
房地产项目调研报告8篇
房地产项目调研报告8篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如工作计划、工作总结、述职报告、合同协议、演讲致辞、条据文书、心得体会、策划方案、教学资料、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!Moreover, our store provides various types of classic sample essays, such as work plans, work summaries, job reports, contract agreements, speeches, documents, insights, planning plans, teaching materials, other sample essays, and more. If you want to learn about different sample formats and writing methods, please stay tuned!房地产项目调研报告8篇优秀的调研报告可以帮助我们记录调研内容，调研报告是调研事情的文字载体，是实施一项措施的文件参照，下面是本店铺为您分享的房地产项目调研报告8篇，感谢您的参阅。
精准扶贫视角下恩施州特色农业发展现状研究
精准扶贫视角下恩施州特色农业发展现状研究作者：陈秀来源：《财讯》2016年第36期贫困农业特色产业农业环境急需改善，发展生态农业的要求迫切恩施州作为一个农业大区，开放式农业经营生产后，化学农资不合理使用后，大面积出现了大量土地质量下降的问题：耕地地力下降，许多区域耕地歉收绝产；土壤中有机质下降，保水、保肥能力日益削弱，进一步导致了肥料施用效力下降，持续施用化肥，导致耕地土质的恶性循环。
以宣恩县为例，根据有关数理统计，宣恩县土壤酸化面积占总耕地面积的57%。
目前，国土资源部门有土地平整项目和农业基础设施建造项目，但是对土壤肥力问题一直缺少重视。
到2015年年底宣恩县土壤肥力下降已经十分严重，土壤有机质下降了1%，目前仅能够靠人工增施有机肥来改善耕种环境。
若国家立刻开展治理工程，治理效果最快也要3-5年时间才能实现，且每年需要投入超过3千斤农家肥作为辅助保障。
另外，区内农村劳动力缺失导致农地的恢复性治理困难重重，从2012年开始宣恩县政府集体采购石灰用于治理土壤酸化，但是大量区内农户因家中青壮年劳动力外出务工，大量劳动力外流，难以大面积施用石灰，因而出现大范围的弃领、弃用国家免费发放的石灰的现象。
盲目使用农药以及地膜等面源污染问题导致烟叶农残过高，质量安全受到严重威胁；过多使用化学肥料导致烟田土壤板结，耕性和结构变差，活性降低，烟叶质量明显降低。
由于国家农业、林业等优惠和扶持政策以及生产物资价格飞涨的直接影响，种烟比较效益优势不明显，烟粮、烟林以及烟叶和其他经济作物的争地矛盾日益突出，有效基本烟田面积逐年减少；再加上农民经济收入多元化，外出务工人员逐年增多，基层技术员和烟农队伍极不稳定。
耕地、劳动力、水等资源竞争日益激烈是影响烟区发展不容忽视的问题。
农业特色产业发展问题的解决措施（1）自然环境自然环境恶化是目前农业生产中一个不容忽视的问题，盲目使用农药以及地膜等面源污染问题导致农产品农残过高，质量安全受到严重威胁；过多使用化学肥料导致农地土壤板结，耕性和结构变差，活性降低，农产品质量明显降低，导致恩施的特色农业风格不突出。
旧农商与新视角：清代湖北宣恩县的社会经济
旧农商与新视角：清代湖北宣恩县的社会经济作者：李时秀来源：《农村经济与科技》2019年第09期[摘要]宣恩县是在清代雍正朝改土归流过程中建立的，山地地形、闭塞的地理位置是造成其经济处于全国最为贫穷落后之列的主要因素。
从“帝制农商社会”视角下看，宣恩县在乾隆时期政府经济庞大、公共基础设施健全，农工商业及市场网络快速发展。
从“富民社会”视角下看，宣恩县在乾隆中后期人口实现爆炸增长，人民生活质量也有提高，但普遍的“富民”阶层似乎没有出现。
这些考察能帮助我们加深认识当时整个清朝的状况以及中央与地方的关系等问题。
[关键词]清代;宣恩县;农商;社会经济[中图分类号]K249 [文献标识码]A1 清代宣恩县的建立及其历史状态位于湖北省西南部的恩施土家族苗族自治州，一共由八个县组成，恩施、巴东、利川、建始为北四县;宣恩、来凤、咸丰、鹤峰为南四县，经济、文化发展比北四县更为落后。
关于宣恩县的历史沿革，地方志中记载：“古为廪君国，周属蘷子国，春秋为巴国界，战国属巫郡地。
后秦伐楚，改属黔中，汉属南郡，三国属新城。
唐改舞州，又改鹤州、珍州，寻改夜郎县、丽皋县、东源县、渭溪县。
宋改西高州，俱在木册司地，去今县治百二十里。
元属土酋占据，因设东乡、施南、高罗、忠峝、木册、忠建、上爱、下爱各土司，属施州卫。
前明仍元旧制，然亦废置不一。
我朝初仍明制，其后东乡、忠建、施南三司淫恶无状，各以罪废。
雍正十三年，十五土司率土抒诚，自请归流，议置施南郡，设所属六县，宣恩居其一。
”这些记载虽然很难准确反映出复杂的历史变迁，但大体上我们可以知道宣恩县自古以来就属于偏远的“蛮夷之地”，处于国家经济文化发展的边缘区。
元、明时期，中央政府在恩施州一带设置土司进行管理，下面的宣恩地区也是如此。
清初，宣恩地区依然是土司制。
从雍正四年（1726）开始，清廷在西南地区大规模推行“改土归流”，即“废除西南各少数民族的土司制度，改由中央政府委派流官进行统治的措施。
新形势下档案工作面临的新问题及对策
第 115 页2019/5 工作指导 总第315期新形势下档案工作面临的新问题及对策文/宣恩县公路管理局 姚敏档案管理作为档案工作的核心部分，应该不断提高对档案管理的重视程度，对档案管理进行深入的优化，以增强档案管理水平，从而推动档案工作各环节有序进行。
档案管理是指档案工作人员以档案资料为中心，通过科学性、合理性的方法措施对档案资料进行收集、整理、归档、查找、维护等工作。
但是，通过观察可以看出，在实际的档案管理中仍然存在着一定的问题，对档案工作的有序进行存在着阻碍作用。
一、新时期档案工作面临的问题（一）档案工作没有得到必要的重视。
当前阶段，很多档案工作人员缺乏一定的管理意识，没有对档案工作进行深入认识和理解，没有将档案工作摆在正确的位置上，并忽视了档案工作中极为重要的管理环节。
同时，有很多档案工作人员将档案管理工作看作是抄写档案工作，对档案缺少必要的整理和归纳，从而使很多档案工作人员对档案的管理工作产生敷衍了事的工作心态，甚至出现档案管理混乱的现象，大大降低了档案工作的工作效率和工作质量，从而对档案工作各环节的有序进行产生了不利影响。
（二）资金投入不足，硬件设施相对落后。
由于很多单位的经济发展相对落后，经济效益相对不高，致使其在发展的过程中将重心完全放在提高经济效益方面，从而对档案工作这种低经济效益的环节缺乏必要的重视，不利于档案工作的有序进行，无法推动档案工作的可持续发展。
由于对档案工作的投入不足，使得很多单位的档案设备较为落后，档案工作效率不高，无法满足当前社会的发展要求，亦无法满足档案事业的发展需求。
因此，应该加大对基层档案工作的投入力度，以推动档案管理的信息化、数字化进程。
（三）档案工作人员的专业素质不高。
现阶段，通过观察可以发现，很多档案工作人员普遍存在着管理能力不足、专业素质不高的问题，这对档案事业的进一步发展产生了严重制约作用，使得档案工作没有跟上新时期的前进步伐。
其中，还有部分单位的档案工作存在着更为突出的问题，比如安排非档案管理专业的工作人员任职档案管理工作，对档案工作的管理效率产生严重的影响，使得档案管理水平无法得到进一步的提高。
越是形势好 越是要头脑清醒
越是形势好越是要头脑清醒
李新水
【期刊名称】《农村工作通讯》
【年(卷),期】2004(000)008
【摘要】农村形势的发展，我有三个意想不到：一个没想到是一号文件的震动效应这么大，含金量这么高；第二个没想到是全国人大会议上宣布五年取消农业税：第三个没想到是3月份全国农业和粮食确定直补、扩大良种补贴、确定最低收购价，尤其是主产区要多补。
【总页数】1页(P37)
【作者】李新水
【作者单位】湖北省农办
【正文语种】中文
【中图分类】F327.63
【相关文献】
1.从最后的热点中套现——在市场好的时候，时刻保持头脑清醒，你就会得到最大的收益 [J],
2.学习好、宣传好、落实好国务院《通知》促进全省安全生产形势继续稳定好转[J], 王向明
3.机遇好形势好政策好加快农机化事业发展--武汉市东西湖区农机推广工作现场会[J], 尤俊;李万里
4.在当前的形势下,养什么鱼好?还是怎么养"好鱼" [J], 吴湘生
5.皮革行业企稳向好态势初显疫情常态化形势下危中有机
——皮革行业上半年经济运行形势分析和未来趋势预测 [J], 中国皮革协会
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2015-7-15
一 方 水 土 养 一 方 人
2015-7-15
(二)兴工富县之路 让资源型工业快速发展
2015-7-15
坚持以工业园区为平台，大力培育市场主体，加快建设以 清洁能源开发、农副产品加工为支柱的新型资源型工业体 系,不断扩大经济总量。
一是大力实施“中小企业成长工程”。积极推进品
2015-7-15
2015-7-15
二是提高加工水平。按照农业产业化的要求，不 断加大农业科技投入，延伸产业链条，支持农业 产业化龙头企业进一步做大做强，基本实现了每 个产业都有龙头企业引领的格局。到去年底，全 县农产品加工企业达 120 家，省、州农业产业化 重点龙头企业 达 22 家，产值过亿元企业达 6 家。 培育农业专业合作社200家，带动全县72%的农户 融入产业链建设，辐射基地30万亩以上。
2015-7-15
2015-7-15
三是全力打造发展平台。近两年来，通过不
断努力，湖北宣恩工业园区“一区三园”（椒园生态产业 园、和平制造产业园、宣南产业园）的发展布局逐步形成， 椒园生态产业园、和平制造产业园规模效应逐渐显现，宣 南产业园正按照“产城融合、园城一体”的思路向产业新 城加快发展。园区近两年的固定资产投资超过 20 亿元 （2014年全县是37.5亿元），到2015年6月，入园企业达 到73家。
2015-7-15
（二）2段重点展示 “四宝” 贡品之乡 —— 贡茶、贡水 白柚、贡米、大派火腿。 鄂西林海 —— 森林覆盖率 70% ，中国南方最大珙桐群落 （2.6万亩）。 烟草王国 —— 面积 6.5 万亩 左右，占全县耕地1/5，收购17 万担左右，税收占全县财政收 入的1/4强。 华中药库 —— 面积 10 万亩。 竹节人参、黄莲、天麻等。
2015-7-15
2015-7-15
二是不断增强招商引资实效。围绕“改造传统产业、
壮大支柱产业、培育新兴产业”的目标，不断创新 招商引资方式，大力推进园区招商、链条招商、以 商招商，着力提高招商引资实效。继续实行“一个 项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底” 的“五个一”工作机制，推动项目早建设、早竣工、 早见效。 2014 年，全县新签约项目 26 个，招商引资 实际到位资金 17.13 亿元，同比增长 30.2% ，项目资 金到位率达73%，实际利用外资893.65万美元；13个 招商项目进入州级重点招商项目库；完成外贸出口 2720.7万美元，同比增长25.6%。土家爱豆制品深加 工、宜红茶加工、联华科技等一批带动力强的项目 相继建成投产。县内两大水系（贡水河的桐子营电 站、酉水河的观音坪电站）开发利用建设有序推进。
2015-7-15
宣南产业园 是县委、县政府是为了充
分利用龙凤经济协作示范区和宣南片区优势资源， 于 2012 年提出的综合型产业规划，通过在园区发 展各类生产型服务业，形成片区的生产型服务业 基地；在物流产业聚集区和产业园区配套相应的 高端房地产，实现城市建设和产业发展的良性互 动、协调发展。
产业园规划面积 10000 亩，含房地产开发、 创业园、物流园、公益事业、基础设施等建 设用地。范围为：北至李家河集镇，南至来 凤—宣恩边界，西至二虎寨村四方寨，冬至 酉水河。园区分布于 209 国道两旁，距来凤 县城3公里，龙山县城5公里，临近恩来高速 和黔张常铁路。四纵三横的道路骨架将整个 园区划分不同的功能分布，包括高档住宅区、 休闲旅游服务区（毗邻仙佛寺景区）、住宅 小区、物流园区、产业园区、居民集中安置 小区、商业金融、教育机构、医疗卫生、文 化娱乐、农贸市场、停车坝等公益服务区， 建有精简、高效的政府服务中心。
2015-7-15
2015-7-15
二是积极开发特色旅游资源。把城市建设
与旅游观光有机结合，县城音乐跑泉、特色风情街、侗族 风格文澜桥等已成为休闲观光的新亮点。庆阳古街、彭家 寨等特色村寨得到保护性开发。伍家台生态农业观光区、 “千户土家”乡村休闲区、谭家坝苗乡文化体验区建成开 园。成功举办伍家台贡茶开园节、贡水白柚采摘节、首届 全国山地自行车邀请赛，特色农业观光游的影响力不断增 强。
2015-7-15
2015-7-15
（四）合力共建之路 让发展环境进一步优化
2015-7-15
好的发展环境既是资源，更是生产力。我县始终把优化发 展环境作为“第一竞争力”，以硬措施进一步创优发展环 境。
一是大力改善人居环境。立足县城独特的山水地貌，既注 重形象的打造，更注重功能的完善，先后实施了老城改造、 四级水力自控翻板坝、“两桥两路”、城区管网改造、城 区美化亮化及道路黑色化等一批重点工程，让县城更加宜 居宜业。同时，狠抓乡镇集镇基础设施建设，着力构建以 县城为龙头、乡镇集镇为重点、中心村为基础的城乡建设 体系。以高速公路连接线及和平大道建设为契机，积极推 进椒园生态产业园、和平制造产业园与县城融为一体，加 快产城融合步伐。
2015-7-15
一、改革开放37年 宣恩外在形象的变化发展
2015-7-15
（一）20世纪80年代前后是展示传统阶段
这个阶段重点展示的是 “老、少、边、山、库、 穷”形象。 老：即老区，革命老区，红色苏区。 少：少数民族地区。占三分之二。 边：边区，交通不便。 山：山区。八山一水一分田。 库：库区。27座电站，移民4500人左右。 穷： 贫困地区。国家级贫困县，省定扶贫重点县。
牌整合、技改提质、退城进园等工程，支持企业做大做强。 建立中小企业成长工程“后备库”，注重从金融、技术、 人才等方面扶持成长潜力大、发展前景好的中小企业，着 力构建既有龙头企业以大带小，又有中小企业快速成长的 产业格局。2014年规模以上工业企业达到47家。
一个刚性指标，截止六月，全县工业用电量达到2595.3万 千瓦时，同比增长3.2%，在去年持续高增长的情况下，今 年增幅继续位居全州前列，据5月份的统计，全州就恩施 和宣恩工业用电是正增长，其他县市都是负增长。
正在开发的 热土—— 鄂西生态旅游圈，“三 州”战略，双轮驱动战略，武陵山试验区战略。
2015-7-15
2015-7-15
小 结：
宣恩发展的三个阶段，让我们从不同侧面加深了对县情 的了解和理解，这有利于我们对宣恩的过去、现在和将来作 出更准确的判断。
2015-7-15
二、“四路”见证 宣恩发展成就
2015-7-15
2015-7-15
二是不断优化政务环境。牢固树立“产业
第一、企业家老大”理念，大力营造亲商、利商、 重商、护商的浓厚氛围。按照“减成本、减环节、 减时间”的要求，全面清理行政审批事项，严格 落实行政审批“两集中、两到位”和“一站式” 服务。目前，全县取消行政审批事项 86项、调整 52 项，保留 258 项，行政审批和公共服务效率不 断提高。深入开展突出问题专项整治行动，严厉 打击吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为等行为， 着力提升服务水平。
2015-7-15
——坚持以农民增收为核心，围绕现代烟草、茶叶、畜牧、 水果、药材、蔬菜等六大产业，全力推进特色农业规模化、 标准化、品牌化发展。
一是壮大基地规模。按照现代农业的发展要求，稳步推进 基地规模化建设，努力形成“一片一业、一线一品”的产 业发展格局。目前，全县以茶、果为主的特色产业基地已 发展到56.8万亩，其中茶叶17.8万亩、水果14万亩。茶叶 生产跃居“全国十大生态产茶县”行列，“贡水白柚”荣 获全国第七次柚类评比“金杯奖”，填补了我省没有名柚 的空白。在加快种植业发展的同时，大力推广“4450”生 猪养殖模式，积极引导“规模小区”建设，年出栏生猪60 万头，成功创建为“省级生猪调出大县”。
城乡收入差距进一步缩小。2014年，城镇常住居民人均可支配收入 18870元，比上年增加1776元，增长10.4%；农村常住居民人均可支配收 入7048元，比上年增加779元，增长12.4%。城乡居民收入比（以农村为 100）268%，相比2013年的273%缩小了5个百分点。
2015-7-15
（一）绿色有机之路 让特色农业不断壮大
2015-7-15
2015-7-15
三是强化品牌建设。始终打生态富硒牌、走绿色 有机路，扎实推进农产品“三品”认证和企业质 量安全管理体系认证工作。启动有机农业示范村、 示范乡和示范区建设，我县成为 全省首个出口茶 叶质量安全示范区。现有白柚、茶叶有机认证基 地 2.5 万亩，转换认证基地 5 万亩，成功创建为 “全国有机农业示范基地”和“国家有机农产品 认证示范创建区”。“伍家台贡茶”、“贡水白 柚”、“大派火腿”、“宣恩贡米”等已经成为 中国地理标志产品和湖北省名牌产品。
2015-7-15
（三）2010年以来是展示特色的阶段
这个阶段重点展示的是“四土”。 民族文化的 厚土—— 彭家寨，小茅坡营，庆 阳凉亭古街，连相、高腔山歌等非物质文化遗产 等。
中国革命的 红土—— 贺龙的革命根据地之一。 （板栗园大捷、利福田战斗等）
资源富集的 沃土—— 矿产、生物、水能、旅 游四大资源。
2015-7-15
2015-7-15
三是积极构建和谐环境。全面发展社会事业，县职校、
县实验小学和县特殊学校完成搬迁和改造，县教 育中心建设进展顺利，县医院综合大楼完成改造 升级，乡镇卫生院和中心村卫生室实现标准化建 设，“上学难”、“就医难”等问题得到有效缓 解。不断加强和创新社会管理，全力化解社会矛 盾，严厉打击和惩治各类违法犯罪，确保人民群 众生命财产安全，我县已连续七年被评为“省级 平安县”。大力推进精神文明建设，不断加强廉 政文化、诚信文化教育，深入开展群众性文化活 动，努力让人民群众生活得更有质量、更有品位。 群众的获得感显著增加。
过去 现在 将来
——宣恩发展形势分析
主讲人：娄佰才 省基层首席理论宣讲员 县委办公室干部 全县新闻发言人暨中心报道组成员培训班 2015年7月 日