国资委 央企负责人EVA考核规定
国资委：提高EVA考核在国企绩效考评体系中的比重
国资委：提高EVA考核在国企绩效考评体系中的比重2013-01-30摘要：根据CIMA的调查报告，国务院国资委正在考虑在接下来的三年合同期限内提高EVA在绩效考评体系中的比重，并提高资本成本。
从技术层面上来看，国资委现有的EVA体系并没有完全替代利润，非主营收入只扣除50%，EVA对高管薪酬的影响还十分有限。
中国国有企业绩效考核正在逐步展开，有关国企资本成本意识、价值创造理念、维护政府股东利益等问题的讨论也开始不断深入。
日前，管理会计相关专业人士指出，国企绩效考核中算入国企获得资源的成本有利于进行合理的资源配置，而就目前国企广泛采用的简化的EVA（经济增加值）考核机制来看，资本成本的计算比例依旧较低，存在逐步提高的必要。
改善企业生态环境为了进一步增加价值创造和保护投资者利益，2010年1月1日起，新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》正式实行，国务院国资委要求所有央企引入EVA考核指标。
这一考核机制的整体推进被称为中国国有企业绩效考核的一次革命。
EVA是企业收益扣除所有投资者要求报酬之后的剩余。
这一指标取代了传统的净资产收益率，建立在资本成本、价值创造以及股东利益保护基础之上。
对于中国国企来讲，这意味着除了要以其创造的价值弥补生产经营费用和债权人的报酬率要求之外，还要创造出超过政府股东所要求的报酬率水平之上的价值。
英国皇家特许管理会计师公会（CIMA）全球执行总裁夏鼎在出席“CIMA中国2012年度大奖颁奖典礼”间隙接受记者采访时表示，EVA 创造了更加合理的企业生态环境。
“社会财富的总量是一定的，如果国有部门占用的资金过多，会使私人部门可占用资金减少，这是经济学中所称的…挤出效应‟，这种概念可以从某种角度来解释目前…国进民退‟的说法。
西方经济学理论认为出现这种效应将产生不好的影响，因为国有部门并没有制造可持续的业绩。
”在夏鼎看来，设计良好的绩效管理系统能够比开放的市场系统更加有效。
“市场系统通常有缺陷，这一系统提供的解决办法往往并不是真正的解决办法，况且一些市场系统并不稳定。
央企应对EVA考核
Finance财经国务院国资委2010年颁布《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(国资委第22号令),增加了一个全新的业绩考核指标——EVA，以其替代净资产收益率指标。
它标志着中央企业价值管理时代的来临, EVA与利润指标的并存互动，共同构建了中央企业经营管理的全新格局。
EVA是英文Economic Value Added的缩写，意译为经济增加值，是美国思腾思特咨询公司（S t e r n Stewart&Co.）提出并实施的一套以经济增加值理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度。
它是基于税后营业净利润和产生这些利润所需资本投入总成本的一种企业绩效财务评价方法。
公司每年创造的经济增加值等于税后净营业利润与全部资本成本之间的差额。
EVA在数量上等于税后净经营利润超过加权平均资本成本的价值。
其公式为：经济增加值=税后净经营利润-投入资本总额×加权平均资本成本。
公式中的税后净经营利润为企业经营活动创造的净利润，它不包括金融活动的损益，即税后利息费用；投资资本为金融负债与股东权益之和，它不包括企业在经营活动中自发形成的短期和长期无息负债；加权平均资本成本是企业股权资本成本和债权资本成本的加权平均数。
EVA主要用于评价公司经营业绩、进行管理层激励、衡量企业综合生产能力和用于评估企业价值。
EVA扣除了全部的资本成本（包括股权资本成本和债权资本成本），而会计利润仅仅扣除了债权成本,凡是经济利润超过了全部资本成本则认为是企业对股东和债权人的资本投入全部进行了补偿，EVA指标充分体现了财务管理的目标——价值创造，即资本的保值增值。
EVA适用于不同风险的企业的比较。
EVA属于绝对值指标，避免了相对值指标的次优化问题。
EVA不受净投资的影响, 避免管理者为了保有现金流量而不进行投资，避免管理者的“短视”。
央企EVA对税后净营业利润和投入资本进行了调整：税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%）×（1-25%）；调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程。
央企EVA业绩考核计算方法的不足与改进方略
央企EVA业绩考核计算方法的不足与改进方略摘要：本文浅析了中央企业实行经济增加值对高管进行业绩考核的计算规则，并结合央企业绩考核暂行办法中计算规则的不足进行了思考，提出了改进建议。
关键词：中央企业；经济增加值（eva）；业绩考核中央企业于2009年开始实行经济增加值（economic valued added）业绩考核，并发布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，明确了eva的计算细则，这标志着央企进入以股东价值最大化为核心的价值管理阶段。
一、eva计算规则及央企推行eva考核的缺陷根据考核细则，eva计算方法及调整项目如下：经济增加值=税后净营业利润-资本成本（1）=税后净营业利润—调整后资本*平均资本成本率税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项*50%）*（1-25%）（2）调整后资本=平均所有者权益+平均负债-平均无息流动负债-平均在建工程（3）根据以上公式，改考核细则至少存在如下几个缺陷：（一）、资本成本率的设定缺乏弹性1、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定，央企在计算税后净营业利润时，先对财务报表中财务费用项下的“利息支出”予以加回，而后在资本占用中统一扣除，统一扣除的资本成本率为5.5%。
由公式（1）（2）可知，实际利息支出在计算净利润时予以扣除，但在计算eva时又将其加回，并对权益资本和债务资本采用相同的扣除率。
这就使得权益资本和债务资本等量齐观，弱化了债务资本的财务杠杆作用，使企业失去低息融资的驱动力。
对于部分资金密集型央企，尤其是利息支出的实际利率高于5.5%的央企，规定资本成本5.5%的扣除率，这种硬性规定会使得此类央企的eva指标值有所提高，从而在一定程度上弱化了eva对经济事实的解释能力。
2、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》同时也规定：承担国家政策性任务较重且资产通用性较差的企业，资本成本率定为4.1%；资产负债率在75%以上的工业企业和在80%以上的非工业企业，资本成本率上浮0.5个百分点；资本成本率确定后，三年内保持不变。
国资委-央企负责人EVA考核规定
国资委-央企负责人EVA考核规定附件1经济增加值考核细则一、经济增加值的定义及计算公式经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。
计算公式：经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%）×（1-25%）调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程二、会计调整项目说明（一）利息支出是指企业财务报表中“财务费用”项下的“利息支出”。
（二）研究开发费用调整项是指企业财务报表中“管理费用”项下的“研究与开发费”和当期确认为无形资产的研究开发支出。
对于为获取国家战略资源，勘探投入费用较大的企业，经国资委认定后，将其成本费用情况表中的“勘探费用”视同研究开发费用调整项按照一定比例（原则上不超过50%）予以加回。
（三）非经常性收益调整项包括：1.变卖主业优质资产收益：减持具有实质控制权的所属上市公司股权取得的收益（不包括在二级市场增持后又减持取得的收益）；企业集团（不含投资类企业集团）转让所属主业范围内且资产、收入或者利润占集团总体10%以上的非上市公司资产取得的收益。
2.主业优质资产以外的非流动资产转让收益：企业集团（不含投资类企业集团）转让股权（产权）收益，资产（含土地）转让收益。
3.其他非经常性收益：与主业发展无关的资产置换收益、与经常活动无关的补贴收入等。
（四）无息流动负债是指企业财务报表中“应付票据”、“应付账款”、“预收款项”、“应交税费”、“应付利息”、“其他应付款”和“其他流动负债”；对于因承担国家任务等原因造成“专项应付款”、“特种储备基金”余额较大的，可视同无息流动负债扣除。
（五）在建工程是指企业财务报表中的符合主业规定的“在建工程”。
三、资本成本率的确定（一）中央企业资本成本率原则上定为5.5%。
（二）承担国家政策性任务较重且资产通用性较差的企业，资本成本率定为4.1%。
对中央企业实行EVA考核体系的思考
对中央企业实行EV A考核体系的思考提要本文根据国资委对中央企业经营业绩实行EV A考核体系的要求，从中央企业角度，提出在中央企业实行EV A考核体系的意义和作用。
关键词：EV A；央企；考核EV A（经济增加值）是近年来企业关注的热点问题。
EV A是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。
其计算公式为：经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率。
其中：税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%）×（1-25%）；调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程。
其最大的亮点在于不仅剔除了债务成本，还考虑了股权投资的机会成本，消除了在传统会计利润下企业认为“股东资本免费”的弊端。
如果中央企业不能获得超出资本成本的利润，就算其会计报表利润为正，对国资委而言实际也是处于亏损状态。
根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，在央企负责人年度经营业绩考核指标中，利润总额指标保持不变，但EV A将取代原有的净资产收益率成为业绩考核的核心指标，占到40%的考核权重。
国资委在中央企业全部实行EV A（经济增加值）考核，目的在于引导央企进一步做强主业，提高资本使用效率，实现央企的可持续发展。
一、中央企业实行EV A考核体系的意义和作用（一）EV A考核体系促使中央企业财务管理目标进一步完善1、EV A保留了传统会计利润最大化目标的优点。
并且比会计利润这一指标更真实地反映出企业的经营业绩，体现了财务管理目标和企业目标的一致性。
2、EV A考核体系有利于中央企业财务管理事前计划。
央企在经营决策时，可运用EV A最大化目标进行量本利分析、因素变动分析、敏感系数分析。
明确知道该在那些方面加强经济核算，降低产品成本，开拓市场，扩大销售，进行多样化经营。
3、EV A考核真实全面地考虑了中央企业经营的全部资本。
国资委EVA考核
前言：去年EVA体系创始人Bennett Stewart先生一行专程访问安越，曾并就“EVA（经济增加值）的发展与应用”与我们进行了深入的研讨。
目前，国际上已有400多家知名企业应用EVA，而国资委推动在2010年在央企应用以价值管理为导向的经济增加值考核，将有助于强化央企的资本成本和价值创造理念。
文章介绍了实施EVA考核的涵义及实施的一些重点。
--安越讲师：陶文芸以往，国有资产由于出资人缺位，经营效率不高，而考核都偏重粗放式的规模增长，国有资产流失防不胜防。
现在，国资委引入EVA指标，有望科学地建立起兼顾激励与约束的机制，提升国有资产管理水平。
日前，国资委《中央企业实行经济增加值考核方案（征求意见稿）》已经下发讨论，相应的正式管理办法也正在加紧制定中。
这意味着国资委将在明年开始的央企第三任期中全面引入新的考核方法。
重激励轻约束导致内部人控制在我国国有资产监督管理体系的构建中，确立科学的国有资产保值增值指标和有效的国有资产经营者激励机制是两项基础性工作。
多年来中国经济理论界一直在探讨国有企业改革和转换机制过程中如何建立和实施有效的企业经营者激励和约束机制，把人力资本的能量最大限度地释放出来。
企业界也进行了多种尝试和探索，国企高管薪酬制度、股票期权和MBO等就是试图将高级管理人员的薪酬、收益与公司长期利益联系起来的努力。
但在以往的实践中，过于强调国企对高管人员的激励机制，忽视了相应的约束机制，以致在“产权改革”的幌子下出现了严重的“内部人控制”问题。
国企管理层在产权还未转换之时往往合法地不做好，一旦产权转换后，就立刻将企业做好，还可以美其名曰“产权改革”的成效。
层出不穷的国有资产流失事件，正肇始于此。
EVA推动央企转变发展模式日前，国资委《中央企业实行经济增加值考核方案（征求意见稿）》已经下发讨论，相应的正式管理办法也正在加紧制定中。
这意味着国资委将在明年开始的央企第三任期中全面引入新的考核方法。
关于央企EVA考核指标计算的几点建议
关于央企Ｅ Ａ Ｖ 考核指标计算的几点建议
张 蕾 中 国 进 口 汽 车 贸 易 有 限 公 司 １ ０ ３ ０６ ０
摘要 ： 本文在阐述经 济增 加值 的含 义的基础上 ， 分析 了央企在实行Ｅ Ａ Ｖ 考核 中的情况 ， 对于 Ｅ Ａ Ｖ 在央 企中应 用过 程 中
发现 的 问题 的 阐 述 ， 对 Ｅ Ａ 计算 提 出 几点 完善 央 企 Ｅ Ａ 核 指 标 的 建 议 。 针 Ｖ的 Ｖ考 关 键 词 ：Ｖ 含 义 ； 计 调 整 事 项 ；Ｖ 计 算 的 几 点建 议 ＥＡ 会 ＥＡ
经 济增 加值 （ ＶＡ） 由美 国斯特 思 ． 蒂华 公 司（ｔ ｒ Ｅ 是 斯 Ｓ ｅ ｎ＆ Ｓ ｅ ｒＣ ） １ ９ 年首创 的度 量企业业 绩的指标 ， 以此为核 ｔｗａ ｔ ｏ于 ９ １ 并 心 建立 了一套 管理评 价体 系 。最 初的公 式 ： ＶＡ即剩 余利润 ＝ Ｅ 企 业 的利 润一投 资者 要 求的 利润 ， ｐ ＶＡ＝企 业 的利润 一资本 ￣Ｅ 成 本 资额 。Ｅ 投 ＶＡ使我 们认识 到 即使是 资产 ， 同样有成 本 。 Ｅ ＶＡ是一 种基 于会 计系统 的公 司业绩评 估体系 。 由于Ｅ ＶＡ的 计 算结果与通 常的销售收入 、会计利润或股票市值 等指标 的排 序 结 果大相 径庭 ， 因而产生 较大 的反 响 。我国 央企于 ２ １ 年 １ ００ 月１ 日起将增 加经济增 加值 （ＶＡ） Ｅ 作为主 要考核评价指 标 ， 经 且 济增加值 （ＶＡ） ０ ， Ｅ 占４ 分 利润总额 占３ 分 。 ０ 计算Ｅ ＶＡ过程 中 ， 由于使 用的是报表上 的会计 利润 ， 需要 就 进行数 据修正 。国资委 经济 增加值（ ＶＡ） 整后项 目包 括利息 Ｅ 调 支 出、研究开 发费用调整项 、非 经常性损益调整项 、无息流动 负 债及在 建工 程等 。Ｅ ＶＡ＝税后 净营业 利润一调 整后 资本十 平 均 资本成 本率 ， 国资 委将 资本 成本 率统一设 定为 ５ ５ 税 后净 ．％， 营业 利润 ＝ 利润＋（ 净 利息支 出＋ 究开 发费用调 整项一 非经常 研 性 收益调整 项 ０ ｝ １ ５ ， ５ ％）（－２ ％）调整后 资本＝平均所有者权 益＋ 平 均负债合计一 平均无息流动 负债一 平均在建工程 。 在 实 际应用 中 ， ＶＡ主要 作用是 引导央企 不能单 纯追求 规 Ｅ 模 与增 长而忽视营业风 险的加大 ， 免盲 目多元化 ， 避 引导央企 注 重资产质量 ， 认识 到任何资产 的使用都会产生成本 ， 鼓励企 业研 究开 发的投入 ， 以增强核心竞 争力 。在 ２ １ 年Ｅ ０ １ ＶＡ价值排行 榜
国资委基于eva的央企考核评价
一、背景介绍国资委作为我国央企监管机构，其职责包括对央企进行考核评价，以确保国有资产的保值增值，促进央企的健康发展。
为了更科学、客观地对央企进行评价，国资委引入了EVA指标体系作为央企考核的重要依据。
二、EVA指标体系介绍Economic Value Added（EVA）即经济附加值，是一种衡量公司经营绩效的指标体系。
EVA不同于传统的利润率、ROI等指标，它通过抠除资本成本后的剩余收益，更准确地反映了公司经营活动对股东财富的贡献。
EVA指标体系包括了资本成本、净营运资本、利润等多个指标，全面评估了公司的经营绩效。
三、国资委基于EVA的央企考核评价体系国资委基于EVA指标体系对央企进行考核评价，主要体现在以下几个方面：1.绩效考核国资委通过对央企的EVA指标进行监测和分析，对央企的绩效进行评价。
EVA指标的使用可以更客观地评价央企的盈利能力和资本运作能力，避免了传统财务指标的盲目追求。
2.激励机制国资委根据央企的EVA指标来制定激励措施，激励央企更加注重经营绩效，提高公司盈利能力，创造更多的价值。
这样的激励机制能够更好地激发央企员工的积极性，推动公司的可持续发展。
3.风险管理EVA指标体系不仅可以评价央企的盈利能力，还可以评估其风险管理能力。
国资委可以通过EVA指标监测央企的风险水平，对央企的风险管理提出合理建议，进一步保护国有资产安全。
四、国资委基于EVA的央企考核评价效果国资委基于EVA指标体系的央企考核评价取得了一系列显著成效：1.提高央企盈利能力EVA指标体系注重资本的有效利用，可以更准确地评价公司的盈利能力。
通过EVA指标的考核评价，国资委可以指导央企更好地优化资本结构，提高盈利水平。
2.完善激励机制国资委根据EVA指标对央企员工进行绩效考核，建立了更加科学的激励机制。
这样的激励机制能够更好地调动央企员工的积极性，促进公司的发展。
3.优化央企经营模式EVA指标体系的运用使国资委能够更加全面地了解央企的经营状况，为央企提供更科学的经营建议。
EVA评价方法
经济增加值评价法2010年开始，国务院国有资产监督委员会（以下简称国资委）在中央企业（以下简称央企）全面推行EVA考核。
根据国资委已出台的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，在央企年度经营业绩考核指标中，利润总额指标不变，但经济增加值指标取代了净资产收益率指标，并占到了40%的考核权重。
国资委推行这种考核方式无疑是一场“管理革命“，目前各个中央企业都在内部推行EVA绩效考核。
EVA是企业相关利益者的共同语言，对企业的投资冲动有明显的抑制作用，对企业加大科技创新投入有一定鼓励，对企业真正对股东创造价值有着重要的推动作用。
一、经济增加值的计算经济增加值（economic value added,EVA）是由美国斯特恩斯图尔特咨询公司（）与1991年首创的度量企业业绩的指标，并以此为核心建立了一整套管理评价体系。
EVA是指企业在现有资产上取得的收益与资本成本之间的差额，其计算公式为EVA=税后净营业利润-资本*加权平均资本成本式中，加权平均资本成本是根据债务资本成本和股权资本成本加权平均计算得，而股权资本成本是运用资本资产定价模型计算出来的，其计算公式为：股权资本成本=无风险收益率+B系数*（股本市场预期收益率-无风险收益率）从上面的计算公式可以看出，EVA就是指企业税后利润与全部投入资本（债务资本和权益资本之和）成本之间的差额。
如果这一差额为正数，说明企业创造了价值，增加了财富；反之，则表示企业发生了损失，减少了财富；如果差额正好为零，则说明企业的利润仅能满足债权人和投资者预期获得的收益。
EVA方法的有优点是将资本成本即所有者对企业的收益要求在企业经济增加值计算时扣除，使其变成一种对企业经营业绩的最基本的要求，可以避免只追求规模扩展不追求单位价值扩展、只追求绝对额扩大不追求相对效益提高的出现。
但其问题是股权资本成本计算比较困难，并且该指标在业务内部分解也比较困难。
资本成本的计算，一般采用资本资产定价模型，而其中的风险补偿率的计算和选择，则又会成为一个尖锐的问题，各个国家、同一国家不同行业、同一行业不同时期所计算的风险补偿率差异很大，市场平均风险报酬率从3%到8%不等，行业平均报酬率从-1%到15%不等，采用哪种风险报酬率确实又是一件非常头痛的事情。
央企EVA考核制度详细解读
央企EVA考核制度详细解读引言：国务院国有资产监督管理委员会令第22号《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》经国务院国有资产监督管理委员会第84次委主任办公会议修订通过，自2010年1月1日起施行。
从2010年起，包含127家央企下属的三级企业共近2万户国企将推行经济增加值（Economic Value Added，下称EVA）考核，并将考核结果与央企负责人薪酬、任免直接挂钩。
一、什么是EVA？经济附加值（EVA，Economic Value Added), 又称经济利润、经济增加值，是一定时期的企业税后营业净利润（NOPAT）与投入资本的资金成本的差额。
EVA = 税后净营业利润-（加权平均资本成本×投资资本总额）经济附加值是基于税后营业净利润和产生这些利润所需资本投入总成本的一种企业绩效财务评价方法。
公司每年创造的经济增加值等于税后净营业利润与全部资本成本之间的差额。
二、E VA的来由20世纪90年代初，为了适应企业经营环境的巨大变化，美国思腾思特咨询公司（Stern & Steward）于1982年提出并实施了一套以经济增加值理念为基础的财务管理系统、决策机制及激励报酬制度、新的财务业绩评价指标。
提出经济增加值（EVA）的目的在于克服传统指标的缺陷，准确反映公司为股东创造的价值。
经过发展，EVA指标越来越受到企业界的关注与青睐，世界著名的大公司如可口可乐、IBM、美国运通、通用汽车、西门子公司、索尼、戴尔、沃尔玛等近300多家公司开始使用EVA管理体系。
《财富》杂志高级编辑曾著书说：“EVA是现代管理公司的一场革命，EVA不仅仅是一个高质量的业绩指标，它还是一个全面财务管理的架构，也是一种经理人薪酬的奖励机制，它可以影响一个公司从董事会到基层上上下下的所有决策，EVA可以改变一个公司文化。
”三、央企引入EVA考核的原因“有利润的企业不一定有价值，有价值的企业一定有利润。
”一家企业有1万亿元资产，一年只创造100亿元利润，1万亿元资产如果投资于其他领域，最少有400亿元利润（同期利息收入），100亿元减去400亿元，EVA考核值就为负值了。
国资委EVA2009年红头文件
中央企业负责人经营业绩考核暂行办法时间：2010-01-22 文章来源：国资委政策法规局国务院国有资产监督管理委员会令第22号《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第84次委主任办公会议修订通过，现将修订后的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》公布，自2010年1月1日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融二○○九年十二月二十八日中央企业负责人经营业绩考核暂行办法2009年12月31日国务院国有资产监督管理委员会令第22号（2003年10月21日国务院国有资产监督管理委员会第8次委主任办公会议审议通过 2006年12月30日国务院国有资产监督管理委员会第46次委主任办公会议修订 2009年12月28日国务院国有资产监督管理委员会第84次委主任办公会议第二次修订）第一章总则第一条为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法考核的中央企业负责人是指经国务院授权由国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的国家出资企业（以下简称企业）的下列人员：（一）国有独资企业的总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师；（二）国有独资公司的董事长、副董事长、董事,列入国资委党委管理的总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师；(三)国有资本控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事, 列入国资委党委管理的总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师。
第三条企业负责人的经营业绩，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。
第四条年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取由国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。
第五条企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则：（一）按照国有资产保值增值和股东价值最大化以及可持续发展的要求，依法考核企业负责人经营业绩。
央企考核EVA指标的对策
关于央企考核EVA指标的思考摘要国资委自2010年起对央企实行以经济增加值(EVA)为第一大权重（40％权重）指标的价值考核。
EVA指标被引入中央企业业绩考核指标体系是国有企业绩效评价的进步。
目前大部分央企考核EVA指标存在不少问题。
随着经济增加值考核的深入，未来还要提高对央企的EVA考核权重，因此，各大央企如何切实来提升其EVA，建立价值创造的长效机制，就显得尤其重要和迫切。
本文试图通过研究央企考核EVA指标的意义，分析EVA 指标考核体系的计算步骤，针对现阶段央企实施EVA指标考核存在的问题，给出央企落实EVA指标考核的对策。
关键词：EVA；央企；业绩考核目录1央企考核EVA指标的意义1.1 EVA比ROE的优势 (1)1.2 央企实施EVA指标的必要性 (1)1.2.1提高国有资本使用率 (1)1.2.2消除央企会计扭曲 (2)1.2.3促进央企管理层水平提升 (2)1.2.4提高央企自身发展能力 (2)2 EVA指标的计算方法2.1 经济增加值的定义及计算公式 (3)2.2 会计调整项目说明 (3)2.3 资本成本率的确定 (4)2.4其他重大调整事项 (4)3 央企考核EVA指标存在的问题3.1 EVA指标本身的问题 (5)3.2 央企做大做强的目标会影响EVA考核的效果 (6)3.2.1 央企并购整合大的影响 (6)3.2.2 融资时间的影响 (6)3.2.3 公司整体上市的影响 (6)3.3 EVA表现形式过于简单化 (6)4EVA考核体系下央企的对策4.1 针对EVA指标本身的对策 (7)4.1.1 加大研究投入 (7)4.1.2 降低资本成本 (8)4.1.2.1 以劳动密集方式“摊薄”非核心资产的使用 (8)4.1.2.2 充分利用富裕资产或闲置生产能力 (8)4.2针对央企做大对EVA指标影响的对策 (8)4.2.1正确处理EVA与规模发展的关系 (8)4.2.2战略并购 (8)4.2.3 建立央企与资本市场的资本运作平台 (9)4.3 建立价值评价与战略综合评价体系 (9)参考文献……………………………………………………………………………..……. .101 央企实施EVA指标考核的意义2009年末，第二次修订后的《中央企业负责人经营业绩考核落实国有资产保值增值的使命EVA指标引入年度经营业绩考核，以科学考核央企负责人业绩，暂行办法》公布，并自2010年起实施。
2019年国资委对央企的考核指标
2019年国资委对央企的考核指标（实用版）目录1.2019 年国资委对央企的考核指标是什么2.考核指标 eva 的含义和作用3.国资委对中央企业的考核指标对应的知识点4.2019 年度中央企业负责人经营业绩考核 A 级企业名单5.央企 2019 年的成绩单6.国资委对央企盲目多元化发展的态度正文2019 年国资委对央企的考核指标是经济增加值（eva）。
eva 是一种新兴的经济指标，在国外一些大企业运用较为成熟。
国资委推进 eva 绩效考核，可以更好地衡量央企的经济效益，促使企业提高效率、创造效益、创造价值。
考核指标 eva 的含义和作用在于，它是一种衡量企业经营业绩的指标，计算公式为税后净营业利润减去资本成本。
eva 越高，说明企业在使用资本方面越有效率，能够更好地为股东创造价值。
国资委对中央企业的考核指标对应的知识点包括：国有资产保值增值、国有企业改革、企业绩效评价等。
这些知识点都是为了更好地理解和运用eva 考核指标，提升央企的经营管理水平。
2019 年度中央企业负责人经营业绩考核 A 级企业名单已经公布。
这些企业都是在经营业绩方面表现突出的央企，他们积极推行 eva 考核，注重提高企业效益和价值创造。
央企 2019 年的成绩单显示，净利润连续 3 年两位数增长，显示出央企在经济形势严峻的情况下依然保持了强劲的增长势头。
这得益于国资委对央企的考核指标 eva 的推行，以及央企自身的努力。
国资委对央企盲目多元化发展的态度是：杜绝盲目多元化发展，推动资源向主业企业集中。
对超出主业范围且不符合战略安排的业务，要尽快与有相关主业的中央企业实施整合或退出，避免“铺摊子”。
EVA引入国企业绩考核指标体系
关于EVA引入国企业绩考核指标体系的探讨摘要：2009年12月28日国务院国有资产监督管理委员会第84次委主任办公会议第二次修订通过《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，要求2010年起在中央企业全面推行经济增加值(eva)考核的相关办法，旨在突出企业价值创造，不断提升股东回报和投资效益，确保国有资产保值增值，加强对企业自主创新、做强主业和控制风险的考核，引导企业关注长期、稳定和可持续发展。
随着中央企业全面实行eva指标考核，部分省市如北京、湖南、湖北、山东、辽宁、厦门等国资监管部门陆续修订企业负责人经营业绩考核办法，将eva作为核心指标纳入国企业绩考核指标体系并开始实施，这标志着从中央到地方国有企业负责人经营业绩考核工作逐步进入以价值管理为主的新阶段。
本文主要阐述eva的定义，并从国资引入eva指标考核的优劣方面进行分析，针对存在的不足提出的解决办法。
关键词：经济增加值；eva ；资本成本；绩效考核；价值管理中图分类号：f272 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）06-00-02一、经济增加值的定义经济增加值(economic value added，以下简称eva)最早由美国财务分析师乔·斯登和本耐特·斯图尔特提出，是指公司经营成果高出公司债务成本及权益成本的那部分利润，即从税后净营业利润中扣除投入资本的机会成本以后的所得，或者企业未来现金流量以加权平均资本成本率折现后的现值大于零的部分，其基本计算公式是：eva=税后净营业利润－资本成本，表明eva是在扣除资本占用费用后企业经营所产生的剩余价值，是从税后净营业利润提取包括股权和债务的所有资金成本后的经济利润，它有别于传统的会计利润指标，主要亮点是一个考虑了资本的机会成本的经济利润概念，考虑权益资本成本是eva指标最具特点和最重要的方面。
它的基本理念是投入资本获得的收益至少要能补偿投资者承担的风险，即股东必须赚取至少等于资本市场上类似风险投资的平均收益率，因此又被称为经济利润。
国资委对EVA的考核-以中国联通为例
国资委对ＥＶＡ的考核-以中国联通为例２０１０年是国资委对中央企业全面实施ＥＶＡ考核的第一年。
２００９年１２月，国资委修订了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（下称“《暂行办法》”）。
在中央企业中全面开展ＥＶＡ考核，目的是引导企业提高资本利用效率，增强股东回报意识，促进企业持续发展。
自此，ＥＶＡ引发了企业界的广泛关注。
从效果来看，ＥＶＡ业绩考核体系在执行中遭遇了重重阻力。
除了资本市场不完善之外，广大基层财务人员的业务水平跟不上、没有办法很好地消化这套体系，是其中一个很重要的原因。
什么是ＥＶＡＥＶＡ是（ＥｃｏｎｏｍｉｃＶａｌｕｅＡｄｄｅｄ）的简称，中文称为经济增加值，是指企业经营产生的税后净利润扣除所有债务和股权成本后的剩余收益，直接表现为公司税后净营业利润扣除所有资本成本后的余额。
作为一个价值指标，ＥＶＡ的核心在于资本成本。
与传统的财务指标相比，ＥＶＡ考虑了股权投资的机会成本，消除了传统会计核算无偿耗用股东资本的弊端，更能全面地反映和评价企业经营者有效使用资本和为股东创造价值的能力。
ＥＶＡ指标的计算参照《暂行办法》对经济增加值的计算方法，我们以中国联通２００９年度的年报数据为例，说明ＥＶＡ的计算过程。
税后净营业利润的计算以净利润为起点，对部分项目进行调整。
根据央企实际情况和重要性、易操作性原则，国资委确定的调整项目是：财务费用、研发费用和非经常性损益，调整方法是利息支出和研究开发费用加回，对于非经常性收益则需要扣除５０％。
具体计算得：税后净营业利润＝净利润＋（利息支出＋研究开发费用调整项－非经常性收益调整项×５０％）×（１－２５％）＝９３７３８９３７８６＋（８２３６４０２９９＋０－４２６５８８４１１×５０％）×（１－２５％）＝９８３１６５３３５６．１３（元）调整后资本的计算资本占用的计算以资产总额为起点，通过对报表中部分项目的调整，以减少这些项目对公司真正可使用资本的扭曲。
央企考核指标eva
央企考核指标eva央企考核指标EVA（经济附加值）是衡量央企经营绩效的重要指标之一。
EVA是经济学家斯特恩·斯图尔特在20世纪80年代提出的一种评价企业经济绩效的方法，被广泛应用于企业管理和投资决策。
EVA的计算方法是净利润减去所需资本的乘积。
这里的净利润是扣除税收、利息和股权回报等因素后的利润，所需资本则是资产负债表上的净资产加上负债。
EVA的核心思想是考虑企业使用资本的成本，只有当企业的利润超过所需资本的成本时，才能创造经济附加值。
央企作为国家在重要产业领域的代表，其经营绩效对于国家经济发展和国民经济利益具有重要影响。
因此，EVA作为央企考核指标，可以从多个角度评估央企的经营状况和价值创造能力。
EVA可以衡量央企的盈利能力。
通过计算EVA，可以评估央企的净利润是否超过所需资本的成本，从而判断企业是否具有盈利能力。
如果EVA为正值，则表示企业创造了经济附加值，具有盈利能力；如果EVA为负值，则表示企业未能覆盖资本成本，存在亏损风险。
EVA还可以评估央企的资本运营效率。
央企通常拥有大量的资本投入，而如何高效地利用这些资本是提升企业绩效的关键。
通过计算EVA，可以了解企业在利用资本方面的表现，进而识别资本使用效率低下的问题，并采取相应措施提升资本运营效率。
EVA还可以评估央企的价值创造能力。
央企作为国家重要的经济支柱，其价值创造能力直接关系到国家经济的发展和国民经济的福祉。
通过计算EVA，可以了解企业创造的经济附加值，从而评估企业对社会经济的贡献程度。
EVA越高，表示企业创造的价值越大，对国家经济的贡献也越大。
然而，EVA作为央企考核指标也存在一些局限性。
首先，EVA只是衡量企业经济绩效的一种方法，不能全面反映企业的整体状况。
央企在实际运营中还需要考虑其他因素，如环境保护、社会责任等。
其次，EVA计算方法相对复杂，需要准确获取企业的财务信息，对于一些信息披露不规范的企业可能存在难以计算EVA的问题。
解析国资委经济增加值(EVA)考核指标
解析国资委经济增加值(EVA)考核指标作者：贾体俊来源：《西部资源》2011年第03期摘要：随着央企全面推行经济增加值业绩考核，EVA作为央企第三轮考核的核心指标，其变化反映了国资委对中央企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。
准确地理解和掌握EVA，对于促进企业的发展，提升企业运营效率，提高企业价值，有着至关重要的意义。
关键词：经济增加值业绩考核一、对EVA考核指标的解析经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额，其计算公式是：经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率。
税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%）×（1-25%）。
调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程。
在经济增加值考核中，影响其结果的有税后净营业利润、资本、平均资本成本率三个因素。
理论上资本成本计量方法是采用加权平均资本成本（WACC），债务资本成本根据企业的实际情况确定，权益资本成本的确定要体现行业的风险差异将涉及到复杂的模型运算﹑通常采用资本资产定价模型（CAPM）来计算。
但CAPM模型由于涉及贝塔值只在上市公司中才能使用。
然而，有学者认为贝塔值并不能完全反应企业的全部风险因素，何况中国资本市场尚不成熟，股票交易价格的形成机制并不能充分反映上市公司的风险与价值。
中央企业都是大型企业集团，旗下有上市公司和非上市公司，更涉及多个行业，使得权益资本的真实成本难以反映。
资本成本率的确定成为一个难点。
目前国资委考核中央企业的资本成本率统一订为5.5%。
统一的资本成本会造成EVA考核的不公平。
低风险企业的EVA因统一高资本成本而被压低，高风险企业的EVA因低资本成本而被抬高，反映在激励分配上会出现“苦乐不均”现象，大大降低了激励应得到的效应，还将驱使财务与战略资本投向高风险的产业。
国务院国有资产监督管理委员会令第40号——中央企业负责人经营业绩考核办法
国务院国有资产监督管理委员会令第40号——中央企业负责人经营业绩考核办法文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.03.01•【文号】国务院国有资产监督管理委员会令第40号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】考核评价正文国务院国有资产监督管理委员会令第40号《中央企业负责人经营业绩考核办法》已于2018年12月14日经国务院国有资产监督管理委员会第159次主任办公会议审议通过，现予公布，自2019年4月1日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆2019年3月1日中央企业负责人经营业绩考核办法第一章总则第一条坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党中央、国务院关于深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的一系列重大决策部署，切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立健全有效的激励约束机制，引导中央企业实现高质量发展，加快成为具有全球竞争力的世界一流企业，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规和《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）以及深化中央管理企业负责人薪酬制度改革等有关规定，制定本办法。
第二条本办法考核的中央企业负责人，是指经国务院授权由国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）中由中央或者国资委管理的人员。
第三条企业负责人经营业绩考核遵循以下原则：（一）坚持质量第一效益优先。
牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快质量变革、效率变革、动力变革，不断做强做优做大国有资本。
（二）坚持市场化方向。
遵循市场经济规律和企业发展规律，健全市场化经营机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化正向激励，激发企业活力。
EVA在国企考核中的运用
EVA在国企考核中的运用摘要：自国资委引入eva考核以来取得一定成效，本文从国资委考核特点出发，分析eva考核国有企业存在中的成绩和问题，并提出改进eva管理的一些办法。
关键词：eva（经济增加值）；国企考核国资委2010年开始正式对央企实行“经济增加值(eva)”指标考核，以其代替原有的“净资产收益率”，与“利润总额”一起成为考核央企的二个最重要指标。
引入eva指标，国资委清楚向央企传达了以下信息：资金使用是有成本的，发展要从单纯追求规模向价值创造转变，集中资源经营发展好主业。
一、eva基本含义eva是经济增加值(economicvalueadded)的简称，定义为企业税后净经营利润减去投入的全部资本(主要为计息债务资本和股东投入资本)成本后的余额。
其计算基本公式可表达为：eva=税后净营业利润(nopat)－资本投资额×加权平均资本成本。
按eva理论，净营业利润不完全等同于会计上的净利润，而是要对其进行一定的调整后计算得出。
如对企业投入的研究开发费用、教育培训、市场开拓等有利于企业持续发展和价值创造的费用予以资本化在一定期间资本化。
还有对企业收购其他企业形成的商誉等，其实也是企业所拥有的市场影响、品牌效应等，eva理论认为其是企业发展的良好资源，计算时不予以摊销。
此外，eva充分考虑资金机会成本，由净营业利润扣除了资金成本后才是企业真正创造的经济利润。
二、国资委eva考核主要特点一是对非经常性收益减半计算。
国资委规定的税后净营业利润=净利润+(利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%)×(1-25%)。
对变卖主业优质资产收益、主业优质资产以外的非流动资产转让收益、其他非经常性收益等减除50%后计入净营业利润。
同时，在计算资本时只允许主业相关的在建工程可减除。
二是根据企业不同情况，分别规定了从4.1%到5.5%的资本成本率，且三年不变。
同时，对资产负债率奇高的企业上浮0.5个百分点。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件1经济增加值考核细则一、经济增加值的定义及计算公式经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。
计算公式：经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%）×（1-25%）调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程二、会计调整项目说明（一）利息支出是指企业财务报表中“财务费用”项下的“利息支出”。
（二）研究开发费用调整项是指企业财务报表中“管理费用”项下的“研究与开发费”和当期确认为无形资产的研究开发支出。
对于为获取国家战略资源，勘探投入费用较大的企业，经国资委认定后，将其成本费用情况表中的“勘探费用”视同研究开发费用调整项按照一定比例（原则上不超过50%）予以加回。
（三）非经常性收益调整项包括：1.变卖主业优质资产收益：减持具有实质控制权的所属上市公司股权取得的收益（不包括在二级市场增持后又减持取得的收益）；企业集团（不含投资类企业集团）转让所属主业范围内且资产、收入或者利润占集团总体10%以上的非上市公司资产取得的收益。
2.主业优质资产以外的非流动资产转让收益：企业集团（不含投资类企业集团）转让股权（产权）收益，资产（含土地）转让收益。
3.其他非经常性收益：与主业发展无关的资产置换收益、与经常活动无关的补贴收入等。
（四）无息流动负债是指企业财务报表中“应付票据”、“应付账款”、“预收款项”、“应交税费”、“应付利息”、“其他应付款”和“其他流动负债”；对于因承担国家任务等原因造成“专项应付款”、“特种储备基金”余额较大的，可视同无息流动负债扣除。
（五）在建工程是指企业财务报表中的符合主业规定的“在建工程”。
三、资本成本率的确定（一）中央企业资本成本率原则上定为5.5%。
（二）承担国家政策性任务较重且资产通用性较差的企业，资本成本率定为4.1%。
（三）资产负债率在75%以上的工业企业和80%以上的非工业企业，资本成本率上浮0.5个百分点。
（四）资本成本率确定后，三年保持不变。
四、其他重大调整事项发生下列情形之一，对企业经济增加值考核产生重大影响的，国资委酌情予以调整：（一）重大政策变化；（二）严重自然灾害等不可抗力因素；（三）企业重组、上市及会计准则调整等不可比因素；（四）国资委认可的企业结构调整等其他事项。
附件2年度经营业绩考核计分细则一、年度经营业绩考核综合计分年度经营业绩考核综合得分＝（利润总额指标得分＋经济增加值指标得分＋分类指标得分）×经营难度系数+奖励分-考核扣分上述年度经营业绩考核指标中，若某项指标（不含经济增加值指标）未达到基本分，则该项指标正常计分，其他指标只得基本分，所有考核指标得分不再乘经营难度系数。
二、年度经营业绩考核各指标计分（一）利润总额指标计分。
利润总额指标的基本分为30分。
企业负责人完成目标值时，得基本分30分。
该指标计分以基准值为基础。
基准值是指上年实际完成值和前三年实际完成值平均值中的较低值。
1.利润总额考核目标值不低于基准值时，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加6分。
完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。
2.利润总额考核目标值低于基准值时，该指标按照以下规则计分：（1）目标值比基准值低20%（含）以内的，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加5分。
完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。
（2）目标值比基准值低20%-50%的，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加4分。
完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。
（3）目标值比基准值低50%（含）以上的，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加3分。
完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。
3.利润总额考核目标值为负数，完成值减亏部分折半计算，盈利部分正常计算；超额完成考核目标，最多加3分；减亏但仍处于亏损状态，考核得分不超过C级最高限；扭亏为盈，考核得分不超过B级最高限。
（二）经济增加值指标计分。
经济增加值指标的基本分为40分。
企业负责人完成目标值时，得基本分40分。
该指标计分以基准值为基础。
基准值是指上年实际完成值和前三年实际完成值平均值中的较低值。
1.经济增加值考核目标值不低于基准值时，完成值每超过目标值（绝对值）2%，加1分，最多加8分。
完成值每低于目标值（绝对值）3%，扣1分，最多扣8分。
2.经济增加值考核目标值低于基准值时，完成值每超过目标值（绝对值）3%，加1分，最多加8分。
完成值每低于目标值（绝对值）3%，扣1分，最多扣8分。
3.经济增加值考核目标值在零附近的，计分给予特别处理。
（三）分类指标计分。
分类指标应当确定2个。
分类指标加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%。
（四）考核指标目标值达到行业优秀水平的，企业负责人完成目标值时，该项指标直接加满分。
三、奖惩计分（一）奖励计分。
承担国家结构性调整任务且取得突出成绩的企业，国资委根据有关规定视任务完成情况加0.5—2分。
（二）考核扣分。
1.企业发生重大资产损失、发生生产安全责任事故、环境污染责任事故等，国资委按照有关规定给予降级、扣分处理。
2.企业发生违规违纪或者存在财务管理混乱等问题，国资委按照有关规定视情节轻重扣0.5—2分。
3.企业全员业绩考核制度不健全，未对集团副职、职能部门负责人、下属企业负责人进行经营业绩考核的，视情况扣减0.1—1分。
4.剔除重组和会计准则调整等客观因素影响，利润总额目标值与完成值差异超过50%以上的，依据差异程度相应扣减0.1—2分。
本条款不受其他条款限制。
四、经营难度系数经营难度系数根据企业资产总额、营业收入、利润总额、净资产收益率、职工平均人数、经济增加值等因素加权计算，分类确定。
附件3任期经营业绩考核计分细则一、任期经营业绩考核综合计分任期经营业绩考核综合得分＝（国有资本保值增值率指标得分＋主营业务收入平均增长率指标得分＋分类指标得分）×经营难度系数＋任期内三年的年度经营业绩考核结果指标得分-考核扣分上述任期经营业绩考核指标中，若某项指标未达到基本分，则该项指标正常计分，其他指标只得基本分，所有考核指标得分不再乘经营难度系数。
二、任期经营业绩考核各指标计分（一）国有资本保值增值率指标计分。
国有资本保值增值率指标的基本分为40分。
企业负责人完成目标值时，得基本分40分。
该指标计分以基准值为基础。
基准值是指前一任期实际完成值和前一任期考核目标值与实际完成值平均值中的较低值。
1.国有资本保值增值率考核目标值不低于基准值时，完成值每超过目标值0.4个百分点，加1分，最多加8分。
完成值低于目标值但大于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣1分，最多扣8分。
该指标考核目标值达到行业优秀水平的，完成目标值时直接加满分。
2.国有资本保值增值率考核目标值低于基准值时，该指标按照以下规则计分：（1）目标值比基准值低30%（含）以内的，完成值每超过目标值0.4个百分点，加1分，最多加7分。
完成值低于目标值但高于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣1分，最多扣8分。
（2）目标值比基准值低30%-50%的，完成值每超过目标值0.4个百分点，加1分，最多加6分。
完成值低于目标值但高于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣1分，最多扣8分。
（3）目标值比基准值低50%（含）以上的，完成值每超过目标值0.4个百分点，加1分，最多加5分。
完成值低于目标值但高于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目标值0.4个百分点，扣1分，最多扣8分。
（4）目标值低于基准值，但处于行业领先水平的，该指标加分上限可以调整为8分。
3.国有资本保值增值率考核目标值低于100%的，完成值超过目标值，不予加分。
完成值低于目标值，每低于0.4个百分点，扣1分，最多扣8分。
（二）主营业务收入平均增长率指标计分。
主营业务收入平均增长率指标基本分为20分。
企业负责人完成目标值时，得基本分20分。
该指标计分以基准值为基础。
基准值是指前一任期实际完成值和前一任期考核目标值与实际完成值平均值中的较低值。
1.主营业务收入平均增长率考核目标值不低于基准值时，完成值每超过目标值1个百分点，加1分，最多加4分。
完成值每低于目标值1个百分点，扣1分，最多扣4分。
该指标考核目标值达到行业优秀水平的，完成目标值时直接加满分。
2.主营业务收入平均增长率考核目标值低于基准值时，该指标按照以下规则计分：（1）目标值比基准值低30%（含）以内的，完成值每超过目标值1个百分点，加1分，最多加3分。
完成值每低于目标值1个百分点，扣1分，最多扣4分。
（2）目标值比基准值低30%-50%的，完成值每超过目标值1个百分点，加1分，最多加2分。
完成值每低于目标值1个百分点，扣1分，最多扣4分。
（3）目标值比基准值低50%（含）以上的，完成值每超过目标值1个百分点，加1分，最多加1分。
完成值每低于目标值1个百分点，扣1分，最多扣4分。
（4）目标值低于基准值，但处于行业领先水平的，该指标加分上限可以调整为4分。
3.主营业务收入平均增长率考核目标值为负数，完成值超过目标值，不予加分。
完成值低于目标值，每低于1个百分点，扣1分，最多扣4分。
（三）分类指标计分。
分类指标应当确定2个。
分类指标加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%。
分类指标考核目标值达到行业先进水平的，完成目标值时直接加满分。
（四）任期内三年的年度经营业绩考核结果指标计分。
任期内三年的年度经营业绩考核结果指标的基本分为20分。
企业负责人三年内的年度经营业绩综合考核结果每得一次A级得8分；每得一次B级得7.335分；每得一次C级得6.667分；每得一次D级及以下得6分。
三、考核扣分（一）未完成节能减排考核目标的，视情况扣减0.1-2分。
（二）剔除重组、结构调整和会计准则调整等因素的影响后，基本指标考核目标值与实际完成值差异超过8个百分点以上的，依据差异程度相应扣减0.1-2分。
本款不受其他条款限制。
四、经营难度系数经营难度系数根据企业任期内最后一年的资产总额、营业收入、利润总额、净资产收益率、职工平均人数、经济增加值等因素加权计算，分类确定。
附件4任期特别奖实施细则一、奖项设立国资委在任期考核中设立任期特别奖，包括“业绩优秀企业奖”、“科技创新企业奖”、“管理进步企业奖”和“节能减排优秀企业奖”。