防洪度汛方案及抢险应急预案

XXX项目

防洪度汛方案及抢险

应急预案

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编制日期：

目录

一、总则 (1)

1.编制目的 (1)

2.编制依据 (1)

3.适用范围 (1)

4.工作原则 (1)

二、综合说明 (1)

1.工程概况 (1)

2.水文气象、暴雨洪水特性 (2)

三、防洪度汛方案 (2)

1.工程基本情况及现状 (2)

2.防洪度汛总体部署 (2)

3. 工程存在的主要防洪安全问题或隐患 (6)

4. 防汛等级与水情预测 (7)

5. 工程安全观测 (8)

6. 险情监测与报告 (8)

7. 预防措施 (9)

8. 保障措施 (9)

四、抢险应急预案 (9)

1. 应急处置基本原则 (9)

2. 应急处置 (9)

3. 应急措施 (11)

4. 应急保障 (12)

一、总则

1.编制目的

为规范施工标段防洪度汛工作程序，科学、高效、有序地开展2019年防洪度汛应急抢险工作，最大程度减少生命财产损失，明确相关人员的职责，实现汛期安全生产，特制定本方案。

2.编制依据

（1）《中华人民共和国防洪法》(2016年修订)

（2）《中华人民共和国防汛条例》(2011年修订)

3.适用范围

本方案适用于XXX项目施工项目汛期及可能发生洪水的其他时间。

4.工作原则

全面贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛运作方针，团结协作、局部利益服从全局利益。按照水利部提出的“由控制洪水向管理洪水的转变”的要求，在确保工程防洪安全的前提下，科学调度，最大限度做到现状标准洪水不决口，超标准洪水要全力防守，确保工程安全，将灾害损失减少到最低限度。

二、综合说明

1.工程概况

XXXX项目施工项目建设地点位于XXXX，本预算包括（1）土地平整工程：水陂头1座，“鱼稻共生”示范区685亩，观测平台及便道各6座;(2）灌溉与排水工程：水坡头2座，高效节水灌溉示范工程407.3亩，排灌渠道工程8052.78m，涵管123m,人行板1811座;（3）农田防护

与生态环境保护工程：小河流综合生态治理工程6241m，防护林工程43601m;(4)田间道路工程：主干田间道30856.82m；（5）其他工程：农田灌溉蓄水池43亩等。

2.水文气象、暴雨洪水特性

工程所在地区属亚热带季风气候，全年气候温暖，光照充足，雨量充沛，水热同季，少霜无雪。根据茂名气象站资料统计，多年平均气温是23℃，平常年最热的是7月，月平均气温28.5℃，最冷的是1月，月平均气温15.68℃。极端最高气温37.2℃（1968年7月27日），极端最低气温3℃（1975年12月17日）。

三、防洪度汛方案

1.工程基本情况及现状

XXX项目于2018年12月20日正式开工，现阶段主要进行田间道清基和小河流综合生态治理工程清淤以及C20砼挡墙的浇筑施工，接下来的施工计划也主要围绕着雨季和汛期进行安排，先施工基础部分，要在雨季和汛期到来之前施工完成，避免在汛期施工增加施工风险。

2.防洪度汛总体部署

2.1指导思想

在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝一切防洪安全责任事故的发生，坚决做好防洪度汛措施的落实。

2.2防洪度汛总目标

防洪度汛总目标：防洪抢险、安全度汛、组织保障、万无一失。施

工期间必须采取切实可行的措施，防止洪涝灾害的发生，影响施工质量进度及周边环境保护，根据以往的施工经验，防洪度汛工作将采取主动控制、早研究、早布置、早落实、早着手、防患于未然。

2.3防汛（台风）组织机构、职责及防汛值班

2.3.1

组织机构

为确保施工汛期的安全，汛期到来以前应结合本工程项目部组织机构的特点成立度汛抢险指挥领导小组，负责汛期的各项预防措施的制定和实施、汛期意外情况的抢险救援等工作。度汛抢险指挥领导小组组织机构如下：

度汛抢险指挥领导小组组织机构图

组 长：XXX

副组长：XXX

组员：XXX

2.3.2机构的职责

1）组长：由项目经理直接担任，为小组的第一责任人，全面负责小组的管理工作，主要职责如下：

①负责制定小组各成员的职责并监督实施情况；

②支持小组各成员的工作，协调小组各成员之间的关系；

③落实防汛需要的人员、材料、设备、资金；

④及时向公司管理层汇报小组工作、定期组织领导小组对现场情况进行检查，发现问题及时安排人员组织处理；

⑤定期和不定期组织召开小组工作会议，组织项目部所有管理人员协商制定防汛工作计划和实施细则并落实到个人；

⑥万一发生险情，及时向有关部门汇报并直接负责抢险指挥工作。

2）副组长：由项目副经理和技术负责人担任，分别从日常管理和技术角度协助小组长工作，各主要职责如下：

负责组织有关人员结合项目的特点制定切实、可行、有效的防汛措施；对各种措施的落实情况进行日常检查，发现问题及时向小组长汇报；负责组织小组各成员进行定期的交流与学习，收集整理各成员对于防汛方面的合理化建议。

3）组员：小组成员包括项目部各部门成员和施工队，小组成员负责在各自工作职责范围内落实防汛的具体计划。

2.3.3防汛值班

汛期，度汛抢险指挥领导小组主要领导，夜间安排1～2人组成巡逻

小组，对施工区进行巡查，以防意外情况发生。分管防汛的组员成员手机必须24小时开机，确保关键时能随时保持联系。

2019年汛期度汛值班人员及联系方式

2.4 防洪度汛标准

本工程主要为高标准基本农田建设。不设防洪标准设计，以中小河流护岸、清淤为主，土地平整预防水土流失或滑坡的治理方案。

2.5 工程度汛要求

现阶段主要进行田间道清基和小河流综合生态治理工程清淤以及C20砼挡墙的浇筑施工，接下来的施工计划也主要围绕着雨季和汛期进行安排，先施工基础部分，尽可能在汛期前完成。