地质灾害治理工程监理发展与实践-贾家麟

地质灾害治理工程监理发展与实践

贾家麟

讲课提纲

•前言

•一、建设工程监理发展历程•（一）建设工程监理发展历程

（二）地质灾害治理工程监理发展历程

二、地质灾害治理工程监理实践

（一）地质灾害治理工程监理实践

（以链黄工程为例）

（二）地质灾害治理工程监理工程师

应该注意的问题

•结语

（一）建设工程监理发展历程•1、国际建设工程监理概况

•建设工程监理基本含义；

•FEDIC (菲迪克）（国际咨询工程师联合会）和FEDIC条款；

•世界一些国家和地区建设监理情况；

•美国、法国、德国、日本、台湾…

•中国清代建筑设计专营—”样式雷“

（一）建设工程监理发展历程•2、我国建设工程监理发展和现状•（1）原因

•建设管理制度；建设管理体制；投资多元化（世行、亚行等国际金融机构贷款工程项目）；

（一）建设工程监理发展历程•（2）历程

•三阶段：

•试点阶段（1988年至1992年)；•发展阶段（1993年至1995年）；•全面推行阶段（1996年至今）。

（一）建设工程监理发展历程•(3)现状

•初步统计：全国共有监理单位6500余家，从业人员60余万人。其中通过考试取得监理工程师执业资格证书的人员达20余万人。监理工作覆盖了房屋建筑、市政工程、石油化工、水利水电、公路港航、电力通讯、矿山冶炼、地质灾害治理、林业生态、机电安装等众多工程项目。

•标志性成果：业主从被动接受转变为主动选择；建设工程管理体制进一步完善；建设工程监理法律法规体系初步建立并逐步发挥作用；取得明显的社会和经济效益。

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•1、地质灾害治理工程监理发展和现状•（1）原因

•大背景（改革开放，建设监理发展）；•长江三峡链子崖危岩体和黄腊石滑坡治理工程；

链子崖危岩体位于湖北省秭归县境内长江兵书宝剑出口的南岸，下距三峡大坝27公里；

黄腊石滑坡位于湖北省巴东县境内长江北岸，上游距巴东县城1.5公里，下游距三峡坝址64公里。

链子崖危岩体

288.9万立方米

长江

长江黄腊石滑坡1800万立方米

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•(2) 历程

•三阶段：

•起步阶段（1992年至1994年）；

•培训人员，组建队伍，筹建“链黄工程”•稳步发展阶段（1995年至1999年）；•开展法规建设、实施“链黄工程”

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•快速发展阶段（2000年至今）。

在全国，特别是在三峡库区开展了二、三期地质灾害防治工程；

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•建立了地质灾害防治法律法规体系，治理工程监理制度到完善和保障；•*《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）•*《地质灾害防治工程监理规范》

•*《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》•*《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》

•*《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》•*《国家突发地质灾害应急预案》等。

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•培育监理单位，壮大了监理队伍。•截至2009年，部批准甲级监理单位87个，各省市国土资源局（厅）批准乙级、丙级监理单位400余个。接受地质灾害治理工程监理工程师专业培训人员达6000余人。

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•（图片1）监理工程师培训

•至2010年7月，共举办地质灾害治理工程监理工程师培训班二十余期，6000余人接受专业培训。

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•取得显著的社会和经济效益。

•地质灾害治理工程监理法规体系初步建立；地质灾害治理工程专业监理队伍基本建成，成为国内监理行业中重要力量；进一步完善了地质灾害治理工程管理体制；监理工作为保障治理工程质量和工程效益发挥了重要作用。

（二）地质灾害治理工程监理发展历程

•（图片2）链黄工程:

•里程碑、工作抓手和平台。

链子崖危岩体

288.9万立方米

长江

黄腊石滑坡1800万立方米

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•（图片3）

•在全国，特别是在三峡库区二、三期地质灾害防治工作中，监理工作为保障治理工程质量和投资效益发挥重要作用。

三峡库区地质灾害概况

•三峡库区面积5.67万km2。地质环境脆弱，历来是地质灾害的多发区•崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害已达4719处

•危及到重庆、湖北两省市所在26个区县的224个乡镇近100万人的安全

三峡库区地质灾害分布图

（二）地质灾害治理工程监理

发展历程

•三峡库区自然地质条件复杂，地质环境脆弱，暴雨、洪水严重，是地质灾害多发区。•三峡库区共查获崩塌滑坡体4719处。

•原因:

•自然条件、工程修建、移民迁建等

9人受伤，毁房数十间，交通中断，直接经济损失一千多万元

被毁，70余间房屋倒塌，影响航运，直接经济损失2000多万元。

湖北省巴东县白岩沟滑坡，中断交通，危及民房。

重庆市巫山县城区滑坡，毁房数十间。

2003年7月13日零时20分，秭归县沙镇溪镇千将坪村山体突然下滑

总体积1000万方，受灾人数达1200人。造成13人死亡，11人失踪。