学前教育三年行动计划表态发言

抓机遇趁势而上

全面推进鹤山学前教育健康发展

鹤山区人民政府

（2011年10月）

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

鹤山区地处太行山东麓，鹤壁市北部，下辖一镇一乡五个办事处，有59个行政村，总人口15万人。全区现有各类幼儿园19所，学前三年在园幼儿人数2400人，入园率60%；学前一年在园幼儿人数1040人，入园率80%。全区在职幼儿园园长19人，教职工215人，专职幼儿教师115人，幼教专业毕业的教师比例占总数的53%。我们的主要做法是：

一是校改园，大力发展学前教育。近年来，我们坚持把学前教育事业摆在推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的高度，纳入经济社会发展总体规划。在中小学布局调整的过程中，坚持“因地制宜、事实求是、科学规划、分步实施”的原则，将学校布局调整与幼儿园建设同步进行，利用闲置校舍采取民办公助方式，吸取民间资金110万元，校改园6所。既有效利用了闲置校舍，又解决了新建幼儿园的资金、占地难题。同时，将节省

下来的钱投入到幼儿教育上，极大提升了办园水平。保障了农村幼儿及时入园接受基本的、有质量的学前教育，充实了学前教育发展力量，为加快学前三年教育的普及创造了有利条件。

二是大力扶持民办幼儿园，促进民办学前教育健康发展。鼓励扶持民办幼儿园发展，民办幼儿园在审批登记、分类定级、表彰奖励等方面享有与公办幼儿园同等的地位。对城区新建民办幼儿园，我们帮助协调解决土地手续，按照有关规定减免建设规费，并在幼儿教师招聘、招生政策、发展环境、规范管理等方面给予最大程度的支持和服务。

三是注重学前教育制度建设,逐步完善幼儿教管理体制。健全了以教育部门牵头、职能部门配合的幼儿教育管理模式，全面实行对幼儿园的审批、登记、注册、督导制度，严格实行依法办园。进一步健全区、乡（镇）、园三级幼儿教育研究和幼儿教育业务指导网络，加强对幼儿园的精细化管理，促进全区幼儿教育整体水平全面提升，最大限度地满足了广大人民群众“入好园”的需求。

四是多措并举，不断加强幼儿教师队伍建设。2007年以来，我区建立了幼儿教师全员培训制度，对全区学前教育教师开展了系统的业务培训。积极鼓励教师进修，加强对幼儿教师的学历培训和继续教育；定期组织骨干教师到外地知名幼儿园参观学习，选送园长参加省级岗位培训，提高管理能力；利用暑假聘请知名专家和学科带头人到我区讲学和互动，提升幼儿教师素质。

尽管我区学前教育工作取得了一定成绩，但与人民群众的需

求，特别是对优质教育的需求还有一定差距。如：0-3岁幼儿的教育机构还未建立，幼儿园的管理机制需要进一步的完善；农村学前教育办学条件比较薄弱，需要加快农村幼儿园改建提升步伐；幼儿教师队伍总体水平不高，幼儿保教质量需进一步提高；示范幼儿园的数量较少，部分幼儿教育还存在“小学化”倾向。

面对新形势、新要求，我区认真贯彻落实全国、省、市教育工作会议和教育规划纲要精神，把发展学前教育摆到了更加突出的位置。结合鹤山区工作实际，制订了学前教育三年行动计划，明确了今后一个时期学前教育改革与发展的目标任务和政策措施。争取到2011年底，新建幼儿园2所，改扩建幼儿园5所，每乡镇至少有1所办学条件较好的公办幼儿园。学前一年毛入园率达到82.4%，学前三年毛入园率达到65%。2013年底，全区区级以上标准化幼儿园数量达到19所，其中，新建城区幼儿园3所，改扩建幼儿园7所，保留并扶持发展原有幼儿园9所，基本完成民办幼儿园提升建设任务；全区公办幼儿园数量达到13所，比例达到68%。学前一年毛入园率达到93%，学前三年毛入园率达到75%；公办幼儿园入园幼儿达到1735人，比例达到55%。加强幼儿园教师培训和学历提高工作，具备合格学历幼儿教师比例达到80%以上，保育员持证上岗率达到90%以上；基本解决公办幼儿园数量少和民办幼儿园教育水平不高问题，确保区级以上示范幼儿园数量达到16所，比例达到84%，为我区适龄幼儿提供优质学前教育资源，保障幼儿健康快乐成长。

为实现上述目标，我区将采取以下措施：

一是加强领导，强化组织保障。实行“政府统筹协调，教育部门主管，有关部门分工负责”的学前教育管理体制。充分发挥各部门在资源调度和政策制定方面的积极性、创造性，明确部门责任，落实任务分工，加强统筹协调，形成推动学前教育发展合力。

二是科学布局，扩大资源。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育办学原则，充分调动各方积极性。加快新建、改扩建一批安全、适用的幼儿园。力争三年内，全区幼儿园数量达到19所，形成城镇幼儿园以“中山、鹤壁集、九矿”为中心的园网布局，鹤壁集镇、姬家山乡以乡镇中心幼儿园为龙头、村办幼儿园为基础的发展框架。建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务。

三是加大投入，保障经费。将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在财政性教育经费中要占合理比例，尤其今后三年要有明显提高。设立学前教育专项经费，研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，保障公办幼儿园的经费投入和教职工工资待遇。建立学前教育资助制度，鼓励社会资本投入学前教育。

四是充实师资，提升素质。根据国家规定逐步配齐教职工，多渠道补充合格教师，从根本上解决教师数量不足问题。加强培养培训，做好师资队伍培养培训规划，努力造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。

抓好幼儿教育，是搞好大教育的基础，是培养千千万万国家

栋梁人材的奠基工程！今天，鹤壁市学前教育三年行动计划正式启动！它是时代的召唤，凝聚人心，顺应民意。我们没有理由不响应，没有理由不行动，没有理由不落实，我们将按照今天大会的精神，结合我区工作实际，高起点实施学前教育三年行动计划，高标准建设学前教育设施，高速度推进学前教育发展，坚决打赢学前教育这场攻坚战。不辜负领导的嘱托，不辜负鹤山区父老乡亲的殷切期望。