职业教育调查报告_调查报告.doc

职业教育调查报告_调查报告

职业教育“金三角”崛起的秘密及其对我国的启示

_ _职业教育发展，永川以中等职业教育为主体，合川以高等职业教育为支撑，万州以高中短期职业教育为整体发展，形成了规模和特色各异的职业教育“金三角”。11月20日中旬，CPPCC区和区教委系统相关人员对永川、合川、万州职业教育发展情况进行了考察。从我们在现场听到和看到的情况来看，我们深深感到职业教育“金三角”崛起的成功经验值得借鉴，应该能够在职业教育发展中赢得一席之地。

一，职业教育“金三角”的特征

(一)万州:全面，协调，可持续的职业教育基地

万州是市委、市政府确定的三峡库区职业教育和移民技能培训基地。万州依托和整合原有的大专和中专，大力发展民办职业学校，目前拥有29所职业学校。其中，有5所大学(2所普通大学、1所成人大学、2所高等职业院校)、24所中等职业学校(4所国家重点中等职业学校、3所市级重点中等职业学校和17所普通中等职业学校)。职业学院有4，787名员工。学校有113，663名学生(41，167名在高等职业教育及以上，72，496名在中等职业教育)。万州学生占全市学生总数的七分之一，职业学生占全市学生总数的十分之一。中等职业学生人数连续七年居全市各区县首位。通过实施“农民工技能培训、技能人才培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教

育和再就业培训”五大工程，充分发挥市级农村劳动力转移培训基地和市级职业院校农民工培训基地的作用，成功转移全区农村劳动力45万人，其中异地就业29万人，打造“三峡缝纫技师”名牌。目前，万州职业教育正着力发展和规范两大主题。通过实施规模发展战略、内涵发展战略、服务发展战略和贡献发展战略，进一步规范招生、经费、教育体制和机构设置。它正在努力实现在20年内建设70 000人的学校、5 000人的学校和150 000人的职业教育(130 000人的学术教育和20 000人的培训教育)的目标。

(二)永川:“城校互动”职业教育基地基于中等职业教育

20年来，永川市有了建设职业教育城市的冲动。经过多次努力，20年来被市委、市政府指定为职业教育基地。永川市成立了以市政府主要领导为首、市相关部门组成的永川职业教育基地建设管理委员会，并与永川新城建设管理委员会合作。永川职业教育坚持“政府统筹、市场导向、社会参与”的原则，坚持“城市以职业教育为特色，职业教育以城市为基础，校园建设与城市发展相结合”的“城校互动”的发展理念，在城校互动、多投入、协同服务的过程中建设职业教育城，形成了全国知名的“城校互动”永川模式。目前，永川有7所普通高等职业院校、3所成人高校、20所中等职业学校、6000多名教师和10.8万名学生。职业院校的教师和学生占38万城市人口的30%。到永川学习技能，到永川选人，到永川办职业学校，职业教育文化已经成为永川的特色文化，职业教育已经成为永川市的商业文化

众所周知，合川缺乏举办高校的历史基础。3月20日，合川区

委、区政府提出建设“第二大学园区”的战略构想。耿将把合川主城区以西的假日大道改造成合川大学园区。园区规划总面积14.7平方公里，计划引进10所高校，拥有10多万师生。在“以校建城，以城建校”的理念指导下，截至8月20日，合川已成功引进8所大学，7所独立学院中有4所落户合川。其中，工商大学派斯学院、西南大学育才学院、师范大学外贸学院、邮电大学职业技术学院、民生职业学院、西南大学三江水产职业学院，教职工3604人，在校学生43400人。西南政法大学_ _学院和_ _广播电视大学(_工商职业学院)签署了一项协议，计划在5年内招收1万多名学生。合川现在有8所中等职业学校(3所公立学校和5所私立学校)，661名教师和8800多名学生。计划到20日建成一所国家级和一所省级重点职业高中，力争建成2-3所符合标准的民办中等职业学校，中等职业学校达到15000-20000人。

第二，_职业教育“金三角”崛起的“秘密武器”。

万州、永川和合川的职业教育发展一直处于三方对抗之中，其他区县都有自己的“秘密武器”。

(一)眼“知”职业教育

从战略高度看职业教育，万州、永川、合川站在“抓职业教育就是谋发展，抓职业教育就是抓经济”的高度。他们以发展职业教育为出发点，推进城镇化和区域经济社会发展，实现对统筹城乡发展的根本措施的理解和理解，形成共识和合力，支持整个区域的职业教育。

从经济角度看职业教育，万州、永川和合川认为，职业教育不仅可以作为社会效益计算，也可以作为经济效益计算。发展职业教育不

是亏本经营。职业教育基地的形成主要依靠引进国外职业教育机构，支持当地民办职业学校的发展，整合和提升当地公立职业学校。除了第三种类型将直接来自地区层面

除了财政拨款，前两种主要依靠政府政策和公园的运作和社会资本。在职业教育学校建设的初期，政府主要支付优惠地价和减免税费。建成后，政府不需要太多的财政投入。因此，职业教育城市的发展选择了一条不会增加太多财政负担的发展道路。永川区委书记胡际权认为，职业教育是一项投入和产出极高的事业。职业教育不仅可以收获城市文化品牌和竞争力，收获大规模技能型人才，还具有可观的经济效益。据了解，20年来，永川区11万名职业教育师生直接投入5.5亿元，带动国内生产总值增长6.3亿元，直接间接创造就业2万个。同时，职业教育基地的建成带动了全市房地产业、餐饮业、交通运输业、邮电通信业、旅游休闲业、医疗卫生业的快速发展，给城市面貌带来了巨大变化。(二)规划“引领”职业教育

规划是职业教育发展的第一步。万州依托原地级高校和三峡移民中心的优势，制定了整合原公办高校、大力举办民办职业学校的发展规划。三峡库区职业教育和移民技能培训基地发展规划已经市委、市政府批准。市政府先后将一批职业院校确定为市级农村劳动力转移和市级流动培训基地。通过三峡移民搬迁和办学模式的转变，一些老的职业院校得以重生，并迅速发展。一些私立职业学院应运而生，并在城市内外闻名。永川还依托地级市原有的高等院校，以校兴市的宏伟规划，带动了市教委、市委、市人民政府按照“资源共享、城校融合”