浅析如何开展电力营销稽查

浅析如何开展电力营销稽查
发表时间：2016-12-21T15:18:09.867Z 来源：《电力设备》2016年第21期作者：毛新[导读] 本文对如何做好电力营销稽查进行分析，提出加强电力营销稽查的具体方法。

（国网甘肃省电力公司白银供电公司）
摘要：电力营销稽查是电力营销风险管理的重要内容和有效途径，通过开展内稽外查，达到堵塞增效，提高营销精细化管理，强化量价费监控的目的。

本文对如何做好电力营销稽查进行分析，提出加强电力营销稽查的具体方法。

关键字：电力营销稽查内稽外查
电力营销稽查范围主要围绕与“量价费”相关的营销业务，对国家电价政策执行、业扩报装、电能计量、电价电费、用电检查、配网线损和客户服务等电力营销全过程的稽查，电力营销稽查定位是内稽外查。

深化内部稽查，提高营销工作质量，以内查促外，满足客户用电需求，规范外部用电行为，对外开展反窃防盗、减少损失，维护企业的合法利益。

1.搭建稽查网络体系，构建稽查专业队伍
电力营销工作作为电力企业的核心业务，营销工作质量直接关系到企业的经济效益。

搭建稽查网络体系，借助营销信息系统、用电采集系统、稽查系统和营销审计系统，搭建稽查网络体系。

建立电力稽查工作管理体系，抽调营销专业骨干组建稽查队伍，实施第三方监督，建立专职营销稽查队伍，全面开展电力营销稽查工作。

每年下达用电稽查任务，量化稽查结果，以效益评估电力营销稽查效果，完善内控稽核管理，实现用电稽查的分层次、分环节的监控，切实提高电力营销稽查管理与运作水平。

2.建立营销稽查制度，常态开展稽查工作
制度健全是一切工作有效开展的关键，强化营销环节内控约束机制，制定电力营销稽查实施细则，明确稽查权限、工作内容、工作程序、工作方式和考核奖励办法，常态开展营销稽查工作，发挥稽查的控制、检查、监督作用。

3.确定量价费稽查主题，开展专项稽查
根据营销工作点多面广的特点确定专业重点稽查内容。

结合营业普查计划，开展专项稽查，重点围绕电价执行、业务费收取、营销管理等开展普查，查找管理漏洞和薄弱环节，制定整改措施，进一步夯实基础、增收堵漏。

利用系统管控平台，布置“量价费”政策执行相关核查规则，常态化开展稽查重点主题的在线监测，及时处置异常。

4.稽查方式多样化，全过程监督营销工作
通过营销信息系统、用电采集系统、稽查系统和营销审计系统开展网上稽查；通过定期和专项等稽查方式相结合，重点对公司内部电力营销业务管理和延伸至外部用电客户用电行为管理开展稽查；通过自查和互查相结合，以各基层单位以“站际竞赛”和“营销流动红旗竞赛”、“营销督查评比”等活动为载体开展稽查，以多样化的稽查方式提高稽查效率。

5.建立稽查问题库，闭环整改提升效益
对稽查发现的问题，建立稽查问题库，定期通报，跟踪整改。

对各基层单位形成常态的稽查周期，在每次稽查完毕后，对稽查出的问题严格按程序形成营销稽查结果通知单和营销稽查报告，经主管领导审核后签发，使稽查报告作到“问题查找准确、整改措施针对、完成期限明确”。

每月下发稽查通报，对共性问题进行规范，举一反三，闭环管理，对查出的问题立即整改，不留死角。

同时将上次稽查的整治作为下次稽查的重点内容之一，实行“滚动稽查”，实现营销稽查管理上有方法、监督上有措施，落实上有结果，推进营销管理工作水平不断提升。

6.量化稽查指标，纳入经济责任制考核
稽查工作结束后，对稽查的情况进行通报，表扬先进，批评落后，总结经验，查找问题，分析原因，提出改进意见，监督检查整改措施的落实。

对不能按期整改和整改效果差的被稽查单位，在业绩管理考评中进行考核，并追究当事人的人员责任及主管领导的管理责任；对在稽查工作中发现电力客户违约用电、窃电事件，为电力企业挽回重大损失的，按照有关规定对有功人员予以嘉奖，促使奖惩公平、公正。

7.加强稽查业务培训，提升稽查人员队伍素质
通过开展业务培训、典型案例剖析、稽查经验交流等形式，增强稽查人员敏锐发现线索、充分有效取证、准确定性处罚的能力。

8.确立营销稽查的关键点
8.1查业扩报装。

核查报装项目管控及服务是否到位；服务时限考核细则落实是否到位；报装业务办理是否合规；业务流程环节是否与现场一致；归档资料是否准确、完整。

8.2查计量管理。

核查用电客户电能计量装置的改造、故障处理、周期轮换等工作。

核查不同的用电类别的电能计量装置其计量方式、配置及二次计量回路等是否符合要求。

8.3查定比定量。

根据用户不同性质用电负荷的变化核定用电分类比例。

8.4查电价执行。

根据用电类别和供电电压等级核对电价执行的正确性，根据用电容量核对功率因数考核标准的准确性，核查不同用电类别客户的电价政策执行是否准确。

8.5查用电容量。

检查是否私增容量，应用变压器容量测试仪，检查专变用户是否有私自改变压器铭牌的行为。

核查除居民照明外的各类客户，实际用电容量与报装容量是否一致。

8.6查处违约用电和窃电。

核查在电价低的供电线路上擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的行为。

监督对电力客户违约用电与窃电行为的处理情况，对处理的各类窃电、违约用电流程、收取的费用标准是否合理合法，对电费违约金收取情况是否执行有关制度等进行稽查。

8.7查线损，核查“站-线”、“线-变”、“变-户”对应关系，开展配网、台区线损进行筛选分析，开展重点区域集中与分散相结合的排查，查找配网客户管理漏洞。

8.8查变更用电的规范性。

核对变压器暂停、减容客户的时限、次数。

8.9查优质服务。

检查营业厅服务及环境是否规范；投诉举报事件日常管控措施是否得力；投诉事件查处是否到位；95598业务处理是否及时。

9.结论
总之，供电企业电力营销稽查是营销管理的重要环节，对内查管理、对外查窃电，堵漏增效，不断增强对量价费政策执行、重要数据、关键指标的管控能力，有效预防各种手段盗窃电能的行为，不断提高营销管理水平，建立良好的供用电秩序。

作者简介：毛新，女，甘肃省白银市，1968年2月1日，白银供电公司，营销部电价电费专责，高级经济师，研究方向电价电费管理，甘肃省白银市人民路1#。