陈孝彬《教育管理学》笔记及习题(学校管理过程)【圣才出品】
陈孝彬《教育管理学》章节题库(学校组织管理)【圣才出品】
第15章学校组织管理一、单项选择题1．我国的高校一般属于（）。
A．公益性组织B．服务性组织C．互异性组织D．准军事组织【答案】B2．德意志社会学家马克斯·韦伯在研究商业、政治和宗教组织的基础上，写出《社会组织与经济组织理论》一书，提出了完全按照理性建立起来的理想化的、高效率的组织模式。
该理论被称为（）。
A．经典组织理论B．人际关系的组织理论C．社会系统理论D．现代权变的组织理论【答案】A3．人际关系的组织理论是由（）在西方电气公司的霍桑工厂进行实验的基础上发展起来的，后来经过西蒙等管理学家充实发展而成为行为科学的组织理论。
A．管理学家马奇B．心理学家梅奥C．社会学家马克斯·韦伯D．经济学家亚当·斯密【答案】B4．人际关系组织理论的特点在于（）。
A．活动是组织的主导因素B．建立文牍制度C．管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度D．重视和推动非正式组织发挥积极作用【答案】D5．美国管理专家卡斯特和罗森茨威格列举了运用权变法对组织进行分析的一些结论。
认为在下列条件下，分权决策、低度正规化、重视横向协调的有机组织更合适（）。
A．目标多样且不断变化；技术复杂且在发展；环境不稳定；活动创新性较大；决策中的灵活性和创造性较大B．目标规定详尽并持久；技术连贯而稳定；环境相对稳定；决策有计划；活动是例行公事，生产效率是主要目标C．目标多样且不断变化；技术复杂且在发展；环境相对稳定；决策有计划；活动是例行公事，生产效率是主要目标D．目标规定详尽并持久；技术连贯而稳定；环境不稳定；活动创新性较大；决策中的灵活性和创造性较大【答案】A6．美国管理专家斯蒂芬·P·罗宾斯认为，描述组织结构特征的指标有三项：复杂性、集权度和正规化。
其中，（）是指组织的横向专业分化和纵向层级分化的程度。
A．复杂性B．集权度C．正规化D．分散度【答案】A7．管理跨度是指一个主管人员或部门直接管辖的下属人员或部门的多少。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(教育计划)【圣才出品】
第7章 教育计划7.1 复习笔记一、教育计划1．教育计划的起源一般认为，严格意义上的教育计划，即作为教育行政管理学上的计划，是在二次世界大战后50年代至60年代产生并获得明显发展的。
有人把它称之为现代教育计划。
（1）教育计划的特点①综合性，即它的内容不仅包括学校教育，还包括校外教育和成人教育的发展设想。
②长期性，是指它揭示了5年、10年或20年这样长期的教育发展目标，并以达成此目标为目的。
③与经济发展和社会发展密切相接。
（2）教育计划产生与发展的背景①二次世界大战之后，许多国家都面临着战后重建和如何发展的问题。
②由于苏联早一步实施了计划教育，取得了以1957年卫星上天为标志的巨大成果。
这一计划教育的成功，对世界震动很大，影响和促进了世界教育的计划化。
③随着科技竞争而来的教育竞争的展开，使教育计划在各国迅速建立起来。
2．教育计划的定义（1）教育计划的定义教育计划是指在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的（2）教育计划的特征①教育政策是制定教育计划的前提。
②教育计划是量化了的教育政策目标或教育发展目标。
③教育计划具有技术性。
教育计划作为实现教育目标的过程，包含着对教育现状的分析、对未来发展的预测、战略上的决策，以及实施方案的建立等程序或步骤。
3．教育计划的类型（1）按照教育计划的规模可以分为教育事业规划和教育计划教育规划与教育计划的区别在于，规划是对较大范围、较大规模及较长时间内教育发展总方向、大目标、主要实施步骤及重大措施的设想。
计划相对规划而言，是指在规划指导下，根据一定的政策、任务做出的较短时间的具体安排和落实措施，计划的发展指标、措施步骤、时间安排都比较详尽、具体。
（2）按照计划时间的长短可以分为教育的长期计划、中期计划和短期计划长期计划、中期计划、短期计划是相对而言的。
一般说来，中期计划是长期计划的中间站，短期计划则为实现中、长期计划的一个实际步骤。
从这种认识出发，一个完整的长期计划应包括长期计划、中期计划、短期计划这几个相对部分。
陈孝彬《教育管理学》章节题库(学校公共关系管理)【圣才出品】
第18章学校公共关系管理一、单项选择题1．1923年，美国著名公共关系专家（）完成了世界上第一部公共关系学著作《公众舆论之凝结》，并在纽约大学开设公共关系课程，使公共关系逐渐发展成为一门新的学科。
A．泰罗B．爱德华·伯内斯C．多尔曼·伊顿D．勒·柯布西耶【答案】B2．学校公共关系是学校组织与其目标公众结成的社会关系，它是公共关系的一种特殊形式，其组成要素不包括（）。
A．学校组织B．公众C．学校领导D．媒介【答案】C3．学校公共关系分类可以有不同维度。
根据组织不同发展阶段，可以把公共关系划分为：建设性公共关系、维系性公共关系、防御性公共关系、矫正性公共关系和（）。
A．内部公共关系B．外部公共关系C．竞争性公共关系D．进攻性公共关系【答案】D4．下列属于学校公共关系特点的是（）。
A．成本低，难度大，与公众联系松散B．成本低，难度大，与公众联系紧密C．成本高，难度大，与公众联系紧密D．成本低，难度小，与公众联系松散【答案】A5．学校公共关系管理过程是（）。
A．目标制定→调查研究→实施传播→结果评估B．调查研究→目标制定→实施传播→结果评估C．目标制定→实施传播→调查研究→结果评估D．调查研究→实施传播→结果评估→目标制定【答案】B6．下列不属于学校公共关系调查研究内容的是（）。
A．对学校基本情况的调查B．对学校人际关系网络的调查C．对学校学生形象状态的调查D．对校长或学校社会资本的调查【答案】C7．学校公共关系目标包括输出目标和（）。
A．评估目标B．影响目标C．态度目标D．行为目标【答案】B8．公共关系的实施传播是指通过一定的传播模式，借助于一定的传播媒介执行已经制定好的方案，实现预期目标的过程。
这一过程不包括（）。
A．一般事件B．活动或特殊事件C．可控与不可控媒体D．有效的交流【答案】A9．下列属于不可控媒介的是（）。
A．发给编辑的信件B．幻灯片C．磁带和录像带D．意见箱【答案】A10．信息沟通语言的使用必须遵守三个有效原则，其中不包括（）。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(学校效能与学校改进)【圣才出品】
第13章 学校效能与学校改进13.1 复习笔记一、学校效能概述1．学校效能的概念关于学校效能的界定可以从两个方面来进行，一是本质属性定义，二是操作化定义。
（1）本质属性定义本质属性定义是对事物的本质特征的概括。
在学校效能的本质特征定义上，学者们的意见较为一致，大多数人认为：学校效能是学校选择目标的适宜程度及实现学校功能的程度。
（2）操作化定义操作化定义是为了便于研究操作而对事物本质特征的一种具体化表述。
在学校效能的操作定义上，学者们的分歧较大，不同的学者所强调的方面不同。
这一领域的主流研究主要关注了学校在促进学生学业成就提高上的贡献，但批评者则认为，应该涵盖范围更广的衡量教育目标实现情况的指标，如公众及服务对象对教育的满意度，学校对社区和社会的适应能力等方面。
2．学校效能模型由于学校效能研究视角的不同，学者们提出了多种学校效能模型，划分了多种学校效能类型。
目前划分的标准主要有三种：一是学校系统的构成及投入-产出过程；二是学校的目标或功能；三是产生效能主体的层次。
（1）学校效能的社会系统模型这一模型是荷兰学者谢润斯从社会系统论的角度提出的，如图13-1所示。
社会系统模型，从经济学的视角出发，重视学校的生产功能，把学生当作教育的产出，将学校效能等同于学校质量效果，强调以较少的资源投入培养数量较多、质量较好的学生。
图13-1 学校效能研究的理论模型（2）学校效能的“功能-层次”模型香港学者郑燕祥从学校在现代及未来社会应承担和发挥的功能出发，划分出了25种学校效能。
如表13-1所示。
表13-1 五层面、五类别的学校效能“功能-层次”模型此外，这25种功能还可以表现为时间长度上的差异，从而进一步被分为长期功能和短期功能。
长期功能是指学校长期所产生的持续功能。
短期功能是学校短期内产生的外显功能。
由于学校效能的多样性和多层次性，因此，不同研究所强调的学校效能常常并不相同，此外，就目前研究的情况来看，不同效能之间的关系也并不很清楚，一种效能高并不一定保证其他效能也高，一种效能在某一层面上高，也并不保证其在其他层面上也高，同一效能在不同层面上的表现有时还是相互冲突的。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(教育行政体制)【圣才出品】
第4章 教育行政体制4.1 复习笔记一、教育行政体制及其类型1．教育行政体制的含义教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，是国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。
教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分，随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而变化。
2．教育行政体制的基本类型教育行政体制的类型是指教育行政组织的形态。
根据教育行政权力的划分及行使方式的不同，教育行政体制可以分为集权制和分权制两种基本类型。
（1）集权制①含义：集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准的教育行政体制。
集权制一般以法国为代表，我国的教育行政体制基本上也属于集权制。
②优缺点：优点在于有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平；缺点在于易使教育行政缺乏弹性，难以因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
（2）分权制①含义：分权制是指下级机关和地方政府在其管辖的范围内有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉的教育行政体制。
分权制一般以美国为代表。
②优缺点：优点在于可以使教育行政管理具有弹性，有利于因地制宜地发展教育事业，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性；缺点在于权力过于分散，会带来对教育事业在领导与管理上的政令不统一、地方各行其是等问题，造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。
正确处理好集权与分权的关系是教育行政体制中的一个重要问题。
各国在处理这个问题上做了许多尝试，一些国家在其实践中逐步形成了教育行政上的中央与地方合作制，这是一种介于集权与分权两者之间的制度。
陈孝彬的《教育管理学》笔记
陈孝彬的《教育管理学》笔记第一章教育管理学的性质与特点1、教育管理学:教育管理学就是研究教育管理过程及其规律的科学。
按照教育管理对象的特点有广义与狭义之分广义教育管理学:就是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
狭义教育管理学:就是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
2、为何教育管理学就是一门社会学科？教育就是一种社会现象,它存在于一定的社会环境之中,社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
教育管理学就就是研究在什么社会积极条件下,采用什么方法能够激法教育中的激励因素,改变制约因素,此外,在评价教育管理的质量时也就是以其社会效益的大小为准蝇的。
3、为何社会科学也就是科学？①社会就是一个开放系统。
存在于开放系统中的教育,常常受到两类因素的影响,一类就是确定性因素,一类就是不确定因素。
②社会科学就是人的科学。
社会就是由人所组成的,人就是主体,人又就是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。
社会就是一个有机的整体,它就是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的,因此我们研究社会问题时必须从整体出发,处理好局部与整体的关系。
4、为什么说教育管理学就是教育科学的组成部之一呢？因为教育科学就是研究教育现象及其规律的科学。
教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。
当这些教育因素各自处于孤立的状态时,它们形成不了教育过程,更达不到教育的预期目标。
教育管理学就就是研究对影响教育质量与效益的诸因素如何进行组合。
因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
5、为什么说教育管理学就是管理科学的一个分支呢？因为管理就是人类社会特有的一种现象,它存于社会生活的各个领域,。
管理科学就就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域,其中也包括教育领域。
但就是教育管理又有自己的特点,它不同于其她行业与部门的管理。
教育管理学就就是把教育与管理结合起来。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)章节题库(第16~19章)【圣才出品】
陈孝彬《教育管理学》（第3版）章节题库第16章学校质量管理一、单项选择题1．学校工作质量就是学校工作过程和结果满足使用的要求时所具有的特性。
从过程角度来看，可以将学校工作质量分为过程质量、结果质量和（）。
A．符合性质量B．标准质量C．教育质量D．管理工作质量【答案】B2．（）是对工作过程和结果质量标准进行构想的质量。
在学校管理工作中，它是进行过程质量和结果质量管理的前提。
A．符合性质量B．教育质量C．设计质量D．业务工作质量【答案】C3．学校质量管理以（）为中心。
A．教学质量B．人的质量C．教师的质量D．学生的质量【答案】B4．下列关于学校质量管理特点的表述，不正确的是（）。
A．学校质量管理必须坚持正确价值观的导向B．学校质量管理以人的质量为中心C．学校质量管理目标具有一点多面的特点D．学校的特殊使命决定学校质量管理具有创造性【答案】D5．关于全面质量管理的主要特征，下列说法不正确的是（）。
A．全面质量管理是对全部因素的管理B．全面质量管理是对工作全过程的管理C．全面质量管理主要是全部干部、教师参与的管理D．全面质量管理要尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事【答案】C6．（）是对机构、管理程序和制度、各级机构和岗位责任制、各部门工作协调办法、信息反馈流程等做出的统一规定和要求，它们是学校质量管理活动的依据。
A．学校质量指标B．管理质量指标C．教职工工作标准D．学生质量指标【答案】B7．质量信息提取是通过调查、测量等方式来获取关于学校质量状况的数据及描述性资料的管理活动。
下列关于在提取信息活动中应注意的问题，说法不正确的是（）。
A．方法应以定性为主，定性和定量相结合B．结果一般应在一定程度上显示出标度C．应尽可能交叉使用多种评定质量的方法D．信息提取的方法和频率要从教育规律出发，考虑它的综合效果【答案】A8．教育评价领域出现最早的评价模式是（）。
A．决策模式B．行为目标模式C．目标游离模式D．对手模式【答案】B9．针对泰勒提出的行为—目标模式的缺点，米歇尔·斯克里温于1972年提出了（）。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解学校管理过程【圣才出品】
第14章学校管理过程1．戴明所提出的管理过程四环节揭示了哪些规律？答：美国著名管理专家戴明提出，管理由计划、执行、检查、修正等四个环节组成，这四个词的英文字头分别为P（plan）、D（do）、C（check）、A（action），因此管理过程被认为是由PDCA构成整体、连续循环的过程。
这种认识获得了广泛的认同。
管理过程四环节的运行规律：（1）互相联系，互相制约，循序递进，首尾相连而形成封闭性的系统，如图1所示。
图1（2）学校各个层次的部门及个人围绕总计划的运行分层次地制定各自的计划并付诸实施，形成大环套小环的管理过程系统，从而保证管理过程统一、有序地进行。
（3）管理过程在“戴明环”滚动循环中不断向前发展，每一个循环，就使学校管理和学校各项工作提高一步，如图2所示。
图2戴明环2．决策过程包含哪些环节？各环节有什么要求？答：决策是管理者在一定的条件下，运用科学的方法对解决问题的方案进行研究和选择的全过程。
决策的环节及各环节的要求如下：（1）明确问题这一阶段是决策的前提，如果问题不清，原因不明，决策的方向就难以判定。
这一阶段须做好以下几项工作：查明问题的范围、程度和特点；分析问题的原因；预测事态发展趋向。
（2）设定目标确定目标是决策的核心内容，它体现决策者的价值选择、对校内外情势的分析认识，以及他付出代价取得成绩的意愿和勇气。
目标是制定和选择行动方案的依据。
确定目标要满足以下两个方面的要求：要选择正确的价值标准；决策目标要有准确性。
（3）拟订备选方案科学决策的精髓就是决策者有选择的自由，没有选择就没有决策。
只有对一批适合各种不同条件要求、达成不同水平结果的方案进行比较、权衡，才能合理决策。
拟订备选方案宜先粗后细。
（4）方案选择这一阶段有两个问题要注意，一是选择方案的标准，另一个是选择方案的方法。
方案选择标准除注意与上述“设定目标”的要求保持一致外，还要注意这一阶段特殊的价值选择：择优，满意，还是渐进。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解(12-19章)【圣才出品】
第12章教育信息的管理与公开1．教育信息有哪些重要作用？答：教育信息，是指教育部门（主要是教育行政部门与学校，也包括相关政府机构），在从事教育管理活动中所产生、获取和拥有的信息。
教育信息管理，则是指教育行政部门与学校以及相关政府机构，对其所拥有的教育信息的管理。
教育信息的作用主要有：（1）为制定教育政策与决策提供信息基础信息是决策的基础，科学的决策是建立在准确可靠、全面系统的信息基础之上的。
决策者只有获得大量可靠的信息，在保证信息收集、传递的真实性和分析推理的无误性的情况下，才能作出正确的决策。
（2）对教育工作的运行状态进行监测对教育信息的分析有助于发现教育工作中的偏差，并及时向主管部门发出预警信息，从而促进教育事业的正常、协调发展。
（3）为日常的教育管理与研究提供信息咨询教育信息不仅在教育的改革和发展、加强教育部门的科学管理方面起着重要作用，而且为地方教育研究机构提供了分析的基础资料。
（4）用于各级学校的管理和提高质量学校管理和提高教学质量是微观教育过程，中小学校长和教师对与学校水平评价有关的教育信息比较关注，如学生入学率、巩固率、辍学率、留级率、考试合格率、升学率、教师学历合格率、图书达标率、实验设备达标率、办学条件达标率、危房率等，这些信息与学校日常管理和改进措施有着比较直接的关系。
（5）促进社会公众了解、支持和监督教育教育信息的公开化，为促进社会各界了解、支持和监督教育起到了重要的帮助和导向作用。
2．教育信息管理的基本职能有哪些？答：教育信息管理是一个系统工程，从教育信息管理的主体来看，需要履行以下主要职能：收集与沟通、分析与解释、预测与引导、研究与开发、公开与保密。
（1）收集与沟通①信息收集收集信息是教育行政部门最基本的信息管理工作，其目的主要是为了了解教育发展的基本情况，对教育系统的运行进行监控，并为教育行政部门领导进行决策与规划提供信息基础。
从我国目前的情况来看，教育行政部门在收集信息时，需要关注以下几个问题：一是信息服务的对象需要进一步拓宽。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解(1-4章)【圣才出品】
第1章教育管理学的性质和特点1．什么是教育管理学？这门学科的性质和特点是什么？答：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
广义教育管理学是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
它是以中央或地方的教育法令、法规为指导，遵循教育的客观规律，对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、协调和控制，使有限的教育资源得到合理配置，以实现管理目标优化的一门现代科学。
狭义的教育管理学是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象，构建学校和社区环境之间的和谐关系，建立和健全学校组织及其运行机制，优化办学资源，调动全校人员的积极性和创造性，以全面提高教育质量，培养合格人才为目标的一门现代科学。
（1）教育管理学的性质①教育管理学是一门社会学科。
教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
②教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。
教育管理学就是把教育和管理结合起来。
研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。
③教育管理学的文化性。
世界各国的教育管理理论与方法有其共同的地方，同时也存在着许多差异。
这些差异除了经济与物质条件上的差异之外，主要表现为观念形态和文化传统的差异。
（2）教育管理学的学科特点①教育管理学是增长智慧的科学。
教育管理学就应该是启迪思考、开阔眼界、增长智慧之类的科学。
②教育管理学是富有挑战性的科学。
管理者如果只想从历史的文献、以及各种法令、法规中找到现成的答案来解决新问题几乎是不可能的，教育管理学就是叫人如何迎接挑战，同自己的困境做斗争的科学。
③教育管理学是价值的科学。
在教育管理实践中，处理问题要经过三个阶段，识别信息、价值判断和行为选择。
每个管理者都有自己的价值观念体系，作为管理行为的准则。
④教育管理学是权变性的科学。
一切管理工作都要从实际出发，因时、因地、因人制宜。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(教育信息的管理与公开)【圣才出品
第12章 教育信息的管理与公开12.1 复习笔记一、教育信息及其分类1．教育信息教育信息，是指教育部门（主要是教育行政部门与学校，也包括相关政府机构），在从事教育管理活动中所产生、获取和拥有的信息。
教育信息管理，则是指教育行政部门与学校以及相关政府机构，对其所拥有的教育信息的管理。
2．教育信息的作用（1）为制定教育政策与决策提供信息基础信息是决策的基础，科学的决策是建立在准确可靠、全面系统的信息基础之上的。
决策者只有获得大量可靠的信息，在保证信息收集、传递的真实性和分析推理的无误性的情况下，才能作出正确的决策。
（2）对教育工作的运行状态进行监测对教育信息的分析有助于发现教育工作中的偏差，并及时向主管部门发出预警信息，从而促进教育事业的正常、协调发展。
（3）为日常的教育管理与研究提供信息咨询教育信息不仅在教育的改革和发展、加强教育部门的科学管理方面起着重要作用，而且为地方教育研究机构提供了分析的基础资料。
（4）用于各级学校的管理和提高质量的教育信息比较关注，如学生入学率、巩固率、辍学率、留级率、考试合格率、升学率、教师学历合格率、图书达标率、实验设备达标率、办学条件达标率、危房率等，这些信息与学校日常管理和改进措施有着比较直接的关系。
（5）促进社会公众了解、支持和监督教育教育信息的公开化，为促进社会各界了解、支持和监督教育起到了重要的帮助和导向作用。
3．教育信息的分类（1）正面信息与负面信息按照信息反映的事件性质不同，可以把信息分为正面信息和负面信息两类。
①正面信息反映的是政府在教育领域当中所取得的成绩与良好的效果。
②负面信息反映的是教育领域中的失败或失误的信息。
（2）常规信息与危机信息根据信息所反映的事件发生的状态，可把信息分为常规信息与危机信息两类。
①常规信息是指正常教育工作中所产生的信息。
②危机信息反映的是突发事件中的各种信息，包括自然灾害和人为因素引起的突发事件，这类信息具有突发性、不确定性、破坏性、不可预见性和不可控制性，并且容易引起社会的关注和强烈的反应。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)章节题库(第13~15章)【圣才出品】
陈孝彬《教育管理学》（第3版）章节题库第13章学校效能与学校改进一、单项选择题1．下列哪位学者从社会系统论的角度提出了研究学校效能的理论模型？（）A．谢润斯B．郑燕祥C．莫特摩雷D．高登斯坦【答案】A2．郑燕祥等人总结了八种评估学校效能的理念模式，其中常用于评估学校表现和研究学校效能的模式是（）。
A．目标模式B．资源输入模式C．全面质量管理模式D．满意模式【答案】A3．资源—输入模式的缺点在于（）。
A．学校目标并不一定是清晰的、普遍认同的B．如果过度依赖这种评估模式，可能会使学校关注短期外部效果，而忽视对学校内部过程的优化C．该模式容易造成重方法轻结果的后果D．该模式容易造成学校对内部教育过程的疏于管理，甚至会降低资源的使用效率或造成资源浪费【答案】D4．（）认为，变化的教育环境几乎对学校功能的每个方面都带来了巨大的挑战，因此，如何应对环境的冲击和内部障碍的挑战，便成为评估学校效能的关键所在。
A．过程模式B．认可模式C．组织学习模式D．全面质量管理模式【答案】C5．1980年代，面对学校效能研究方法多样化及研究结论重复验证的挑战，学校效能研究在方法上的进步表现为（）。
A．寻找替代传统回归分析方法的新技术B．开始在研究设计上考虑进行有效推论所需要的最小样本数C．采用实验研究和准实验研究等方法D．采用更加复杂的研究设计，探讨学校作用的内在过程及机制【答案】C6．1980年代末和1990年代，学校效能研究主要面临的问题是（）。
A．统计分析方法及研究样本大小的挑战B．研究方法多样化及研究结论重复验证的挑战C．全面的概念挑战D．学校效果研究的结论能否同样应用到不同的社会和种族中的挑战【答案】C7．目前常用的测量学校效能的方法主要是（），又称统计控制法。
A．多元线性回归技术B．实验法C．准实验法D．“附加值”法【答案】D8．与传统的回归分析相比，多层线性模型的优点不包括（）。
A．考虑了不同层次的随机误差和变量信息，其标准误差估计、区间估计和假设检验更加准确和有效B．可以通过计算不同水平变异在总变异中所占的比率来确定不同水平对因变量的影响程度C．可以分析重复测量的数据，即将测试个体看作第一水平，将测量看作第二水平D．可以分析离散型的数据资料【答案】C二、简答题1．如何理解学校效能？答：学校效能系指一所学校利用其本身的条件及相关环境，透过各种方法、步骤或策略的运用，获取有限并具价值的资源，以发挥功能，让学校在各方面均能有良好的表现。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(教育课程行政)【圣才出品】
第10章 教育课程行政10.1 复习笔记一、教育课程的含义及编订权1．教育课程的含义教育课程，在教育行政中一般是指为实现各级各类学校培养目标而规定的教育内容及其目的、范围和进程的总和。
简言之，教育课程的基本含义是指学校的课业内容及其进程。
教育课程是学校教育的核心内容，是教育行政关心和作用的重要领域。
2．教育课程的编订权（1）教育行政体制对教育课程编订权的影响①教育行政体制为中央集权型的或者说中央集权色彩浓重的国家，其教育课程编订权，一般在中央或国家一级。
法国、前苏联、日本、韩国、埃及等国基本属于这一类。
②教育行政体制为分权型或具有明显分权倾向的国家，对教育课程的管理权一般留给地方教育行政机构与学校，通常没有全国统一的课程标准。
如德国、美国、加拿大、英国基本属于这一类型。
（2）教育课程编订权划分的发展趋势近年来，由于各国经济、科学技术和社会的发展，使教育发展的重心逐渐从规模的扩大转向质量的提高，因此，课程改革成为教育改革的中心内容，各国教育课程编订权的划分也由于课程改革的需要而发生了变化。
其变化的趋势呈现为：课程编订权在地方的国家适当向中央集权，而课程编订权在中央的适度向地方放权。
（3）我国教育课程的编订权①建国以后，我国实行高度集中统一的教学计划、教学大纲和教科书，教育课程的编订权一直属于中央。
这在中共中央、国务院制定或批准颁发的一系列有关教育和课程的法规和行政性法规中有明确的规定。
②自改革开放以来，特别是近些年，我国积极推进了教育课程的管理体制改革，通过建立课程机构、下放课程编订权、制定法规、推行“三级课程制”（中央、省市、县）等措施，使我国长期以来教育课程编订权高度集中于中央、教育课程单一的现象不断得到改善，逐步走向中央与地方适度分权，统一与多样相结合。
二、教育课程的构成内容1．教学计划（1）教学计划的含义教学计划是学校教育课程的总体规划，2001年我国课程改革后，改称课程方案。
它不仅是课程的具体表现形式之一，而且是课程的重要内容。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解学校组织管理【圣才出品】
第15章学校组织管理1．学校组织的“非营利”性质应如何理解？答：非营利性组织是指那些具有为公众服务的宗旨，不以营利为目的，组织所得不为任何个人牟取私利，组织自身具有合法的免税资格并可为捐赠人减免税的组织。
学校组织属于非营利性组织，但其非营利性并不意味着学校不能获得盈利，而是意味着对学校的盈利有特别的限制：（1）不能分红不能分红是指学校本身可以有盈利和积累，但盈利与积累不得分配给投资者，而必须继续投入扩大办学规模或改善办学条件。
（2）学校存续期间不得转让财产或将其用于担保这一规定本身是相当苛刻的，意味着学校的财产处置权是受限制的。
（3）清算后财产的有限返还如果学校终止，清算后的剩余在返还或折价返还投资者的投入后，其余的由有关部门统筹安排或者收归国有，继续用于教育事业。
这三条中，关键是第一条不能分红，其他两条都是为了避免变相分红或抽逃教育资产而做出的规定。
概括而言，学校组织的非营利性并不意味着其不能获得盈利，而是不能分红或变相分红，必须继续用于教育事业。
2．有哪几种基本的组织理论，其内容要点是什么？答：（1）古典组织理论古典组织理论又称经典组织理论，它产生于资本主义工业化初期。
这一理论体系最初的理论表述出现在经济学家亚当·斯密的《国民财富的性质和原因的研究》这一论著里。
后来马克斯·韦伯在研究商业、政治和宗教组织的基础上，写出《社会组织与经济组织理论》一书，提出了完全按照理性建立起来的理想化的、高效率的组织模式，这种组织模式的基本特点包括：①建立专业分工，把组织的全部活动划分为若干基本作业，作为公务分给组织成员。
专业化的分工可以使工作规范化，提高效率。
②形成等级化的指挥系统。
各种公职和职务都按照职权组织起来，每一职位有明文规定的权利和义务。
③理性地进行人事行政，人员的任用完全根据职务的要求，规定每一职位从业人员必须具备的能力范围，根据个人所具备的技术资格进行任命，通过考试来进行，所任用的人员要进行专业训练。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解教育督导【圣才出品】
第8章教育督导1．如何认识教育督导在教育行政活动中的意义？答：教育督导是指根据党和国家的教育方针、政策，按照督导的原则和标准，使用科学的方法，对教育行政工作和学校工作通过精密地观察、调查和考核，进而作出审慎地分析和评定，指出成绩和缺点，并提出积极改进意见，使教育工作质量不断得到提高的活动。
教育督导在教育行政活动中具有重要意义：（1）教育督导是教育行政过程的主要部分，也是教育行政的重要功能，它关系到整个教育行政系统（体制）的效能。
（2）教育督导的重要性在于能加强与提高教育行政的领导与管理，以保证教育方针政策的有效贯彻，推动教育工作的改进，提高教育工作的质量，促进教育的健康发展。
（3）根据我国的现状与国外经验，建立起与决策、执行系统并行的相对独立的检查监督系统，是改革我国现行教育管理体制，提高教育管理效率与效益，推动教育发展的重要方面。
2．怎样认识教育督导的性质？答：（1）教育督导的实质是行政监督行政监督，是指国家行政机关内部，如行政领导机关或专门监督机关对行政管理对象实施监督，其价值取向主要是秩序和效率。
这种监督实际上是行使行政管理职能的一种手段。
（2）作为行政监督的教育督导所具有的指令性、执法性和权威性①教育督导工作所具有的指令性是有限的行政指令性。
教育督导是上级对下级的、以领导与被领导的关系为前提进行的，因此具有指令性。
但由于教育活动的复杂性以及现代督导的专业性和民主性，通常情况下，教育督导机构或督学对被督导单位所提出的意见和建议都是指导性的。
②教育督导工作具有执法性。
教育督导的执法性表现在教育督导机构与人员依法进行督导活动中。
一方面是在编制督导评估指标时将有关的政策、法规的内容、精神纳入其中，以引导被督导者给予重视并加以贯彻，达到保证执法的目的。
另一方面是通过各类督导活动的经常性的检查，及时发现并纠正其违法行为以达到有效实施法规的目的。
③教育督导工作的权威性。
作为行政监督的教育督导的权威性，与行政监督一样来自其凭借的职权和法纪。
陈孝彬《教育管理学》章节题库(学校建筑管理)【圣才出品】
第17章学校建筑管理单项选择题1．法国现代主义建筑大师（）在1923年出版的《走向新建筑》一书中给建筑下了一个新定义：“住宅是居住的机器”。
A．赖特B．阿尔托C．罗伯特·鲍威尔D．勒·柯布西耶【答案】D2．从国际经验来看，行政部门对于公立中小学建筑管理要坚持公平原则和（）。
A．诚信原则B．效率原则C．与可持续经济能力相匹配的原则D．质量第一原则【答案】C3．学校建筑管理应当履行的职责不包括（）。
A．规划区域学校建筑的文化生态B．新建、改建、重建学校的规划和实施C．教学设备的日常维护、修缮、更新D．制定政策促进学校之间建筑资源共享【答案】C4．学校建筑管理的教育思想基础不包括（）。
A．追求“全人”发展的课程目标B．逐步提高学校教育教学水平C．营造环境文化，培养学生的创造精神D．坚持“人本主义”的教育观，与学生的生活世界相联系【答案】B5．测量和确定人和人际活动所需空间的主要依据是（）。
A．人体工学B．环境心理学C．生态建筑学D．建筑心理学【答案】A6．环境心理学是研究环境与人的行为之间相互关系的学科，它有许多分支理论和研究主题，对于学校建筑的设计和管理而言，主要应关注唤醒理论和（）。
A．刺激负荷理论B．行为场景理论C．环境应激理论D．行为局限理论【答案】B7．受到生态建筑理论的影响，国际上学校建筑领域在实践中也进行了积极探索。
其主要应用不包括（）校舍、校园建设。
A．新能源利用型B．绿化推进型C．水资源利用型D．土地资源利用型【答案】D8．学校建筑计划是学校建筑的前期管理工作，是对学校建筑工程任务的分析和设计。
在制定学校建筑计划中，所要考虑的要素包括一般价值要求、建筑系统要素和（）。
A．安全、美观、舒适B．社会因素C．建筑功能的要求D．未来的变化【答案】C9．在制定学校建筑计划中，一般要考虑的学校建筑系统要素包括学校建筑的基地及其环境、社会因素、美学因素等方面。
其中，总体性因素为（）。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(13-19章)【圣才出品】
第13章学校效能与学校改进13.1复习笔记一、学校效能概述1．学校效能的概念关于学校效能的界定可以从两个方面来进行，一是本质属性定义，二是操作化定义。
（1）本质属性定义本质属性定义是对事物的本质特征的概括。
在学校效能的本质特征定义上，学者们的意见较为一致，大多数人认为：学校效能是学校选择目标的适宜程度及实现学校功能的程度。
（2）操作化定义操作化定义是为了便于研究操作而对事物本质特征的一种具体化表述。
在学校效能的操作定义上，学者们的分歧较大，不同的学者所强调的方面不同。
这一领域的主流研究主要关注了学校在促进学生学业成就提高上的贡献，但批评者则认为，应该涵盖范围更广的衡量教育目标实现情况的指标，如公众及服务对象对教育的满意度，学校对社区和社会的适应能力等方面。
2．学校效能模型由于学校效能研究视角的不同，学者们提出了多种学校效能模型，划分了多种学校效能类型。
目前划分的标准主要有三种：一是学校系统的构成及投入-产出过程；二是学校的目标或功能；三是产生效能主体的层次。
（1）学校效能的社会系统模型这一模型是荷兰学者谢润斯从社会系统论的角度提出的，如图13-1所示。
社会系统模型，从经济学的视角出发，重视学校的生产功能，把学生当作教育的产出，将学校效能等同于学校质量效果，强调以较少的资源投入培养数量较多、质量较好的学生。
图13-1学校效能研究的理论模型（2）学校效能的“功能-层次”模型香港学者郑燕祥从学校在现代及未来社会应承担和发挥的功能出发，划分出了25种学校效能。
如表13-1所示。
表13-1五层面、五类别的学校效能“功能-层次”模型此外，这25种功能还可以表现为时间长度上的差异，从而进一步被分为长期功能和短期功能。
长期功能是指学校长期所产生的持续功能。
短期功能是学校短期内产生的外显功能。
由于学校效能的多样性和多层次性，因此，不同研究所强调的学校效能常常并不相同，此外，就目前研究的情况来看，不同效能之间的关系也并不很清楚，一种效能高并不一定保证其他效能也高，一种效能在某一层面上高，也并不保证其在其他层面上也高，同一效能在不同层面上的表现有时还是相互冲突的。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(现代教育管理的基本概念)【圣才出
第2章 现代教育管理的基本概念2.1 复习笔记一、管理1．管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一（1）管理的产生管理是人类在社会生活中特有的一种现象，也是人类社会得以生存和发展的重要条件之一，人类一刻也离不开管理。
（2）管理的职能①组织和开发生产力的职能管理可以把处于分散状态的生产力诸因素进行合理组合，对生产运行过程进行有效控制，这样就可以达到扩大再生产的目的。
②协调和控制生产关系和社会关系的职能马克思把这种管理职能称作“监督劳动和指挥劳动”。
他分析了在资本主义制度下是资产者通过管理来实现其对雇佣劳动者的统治、奴役和剥削，榨取他们的剩余劳动。
③管理具有两重属性：a．管理的自然属性。
管理的自然属性是同社会生产力联系在一起的属性，它具有组织共同劳动、协调生产过程的作用，是超越一切生产关系而存在的。
b．管理的社会属性。
管理的社会属性是同一定的社会生产关系联系在一起的，是由生产资料所有制的性质来决定的。
在有阶级的社会里，管理的社会属性的核心是为一定阶级利益服务的，它是有阶级性的。
（3）管理的发展随着生产力的发展和社会组织化程度的提高，人们对管理重要性的认识也就越来越高。
20世纪90年代以后，随着信息时代的到来，学习型组织和虚拟现实技术在管理上的应用，使管理科学又进入了一个新的阶段。
2．管理是观念形态的文化，管理行为是受着某种价值观所支配的（1）文化文化是与“自然”相对应的概念。
它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势，具有民族性。
文化可分为物质文化和精神文化两大类。
（2）组织文化文化不仅体现在各个民族之中，它还表现在各个不同的社会群体之中，形成了各自的群体文化，也就是组织文化。
组织文化反映了组织精神和组织成员共同遵守的行为准则，它由三个部分组成：①组织在物质环境和物质条件中的文化氛围；②组织内部的人际关系；③组织特有的价值观念、思维方式和行为准则。
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第14章学校管理过程
14.1 复习笔记
一、管理过程概述
1．管理过程研究的视角
（1）西蒙的“决策链条”说
①主要观点
科学决策理论的提出者西蒙认为，管理过程就是一个不断进行决策的过程，整个管理活动由“决策——执行——再决策——再执行”这样一些连续不断的活动所组成。
②评价
西蒙的这一观点的长处就在于它抓住了决策这个关键要素，突出了科学决策在各层次管理活动中的核心地位，但它的不足之处是没能直观地指出“再决策”与决策在管理活动中的职能差别，对这一环节的特点分析不足，因而会给管理带来由于含意不明确而产生的操作困难。
（2）戴明的“四环节”说
美国著名管理专家戴明提出，管理由计划、执行、检查、修正等四个环节组成，这四个词的英文字头分别为P（plan）、D（do）、C（check）、A（action），因此管理过程被认为是由PDCA构成整体、连续循环的过程。
这种认识获得了广泛的认同。
①计划是对组织所要达到的目标的设想，对在此过程中可能遇到的问题的预见，以及对实现目标进程的筹划。
②执行是将计划付诸行动，为达到预想的成果所采取的措施。
这一环节包括了组织、指挥、协调、控制、激励等一系列活动。
③检查是对照计划对执行阶段的活动和成果进行评价和诊断，肯定成绩，发现问题，纠正偏差。
一般来说，检查是伴随着执行的过程随时进行的。
④修正这一环节，现在多被称为总结，它是在工作总体完成以后所进行的总评价，它的任务包括肯定成绩、发现问题、提出改进措施和对人员进行奖惩。
2．管理过程四环节的运行规律
（1）互相联系，互相制约，循序递进，首尾相连而形成封闭性的系统，如图14-1所示。
图14-1
（2）学校各个层次的部门及个人围绕总计划的运行分层次地制定各自的计划并付诸实施，形成大环套小环的管理过程系统，从而保证管理过程统一、有序地进行。
（3）管理过程在“戴明环”滚动循环中不断向前发展，每一个循环，就使学校管理和学校各项工作提高一步，如图14-2所示。
图14-2 戴明环
二、学校工作决策与计划的制定
学校工作计划是指导学校工作的基本文件，它是在一定的观念和政策的指导下，为实现学校工作的任务和目标而对学校工作的内容、规则、步骤、资源分配以及方式方法的通盘预先安排。
学校的工作计划必须包括以下内容：工作目标、政策与规定、活动内容与程序、日程安排、方式和方法、组织、绩效及其衡量标准、必要的控制措施。
1．学校工作计划的作用
（1）为学校的高中层管理人员提供明确的方向与政策，以便作为指导和协调工作的方针。
（2）通过说明学校工作所要达到的最终成果及其标准、工作步骤和日程，使每一个工作人员明白对全校、所在部门及个人的期望是什么；同时使每个部门和每个人明白自己与其他人的工作联系，以加强彼此的协调。
（3）预先估计在计划执行的过程中会发生些什么问题，以便提前采取措施，防患于未
然。
2．学校计划的类型
（1）按层次可分为总体计划、中间计划和具体工作计划
总体计划是学校决策层所做的全校性的工作计划，它规定一段时间内学校总目标、总任务、总政策、总体的活动项目和措施。
中间计划是落实总体计划的协调计划，是由学校的职能部门所制定的。
具体工作计划是基层单位的活动计划，如学校教研组或年级组的工作计划。
这种计划非常具体，操作性强。
（2）按时限可以分为长期计划、中期计划、短期计划
学校是基层单位，所谓“长期”的时间界限一般以两个因素为尺度：对学校未来最大的可预见年限；一位校长比较有把握的任职年限。
按照这个标准，长期计划以6～8年为宜，而中期计划为4～6年，短期计划为3年以下。
（3）按内容的复杂性程度可分为综合计划和单项计划
综合计划是关于学校所有部门的工作及其相互关系的总体计划，这种计划概括、全面，但在关键因素上一定要明确，这些因素包括：成果标准、重要工作的时间进度、各部门之间重要的协调要求。
单项计划是关于某单一工作任务的计划。
（4）按作用可分为进入计划、常规计划和应急计划
进入计划是指开展一项新工作的计划，它要筹划该项目如何运行。
常规计划是指对经常工作项目的安排，这类计划由于是对大家所熟悉的工作做出安排，所以不一定太细致，但应突出重点。
应急计划是指对意外事故如何采取应对措施的计划，这类计划是为预防可能发生的事故而事先制定的。
它可分为两类：其一是一般性应急计划；其二是特定活动应急计划。
3．学校计划活动中的决策
（1）决策的含义和类型
决策是管理者在一定的条件下，运用科学的方法对解决问题的方案进行研究和选择的全过程。
按照不同的标准，决策可以分为不同的类型，如表14-1所示。
表14-1 决策的类型
（2）决策的程序
①明确问题
这一阶段是决策的前提，如果问题不清，原因不明，决策的方向就难以判定。
这一阶段须做好以下几项工作：查明问题的范围、程度和特点；分析问题的原因；预测事态发展趋向。
②设定目标
确定目标是决策的核心内容，它体现决策者的价值选择、对校内外情势的分析认识，以及他付出代价取得成绩的意愿和勇气。
目标是制定和选择行动方案的依据。
确定目标要满足以下两个方面的要求：要选择正确的价值标准；决策目标要有准确性。
③拟订备选方案
科学决策的精髓就是决策者有选择的自由，没有选择就没有决策。
只有对一批适合各种不同条件要求、达成不同水平结果的方案进行比较、权衡，才能合理决策。
拟订备选方案宜先粗后细。
④方案选择
这一阶段有两个问题要注意，一是选择方案的标准，另一个是选择方案的方法。
方案选择标准除注意与上述“设定目标”的要求保持一致外，还要注意这一阶段特殊的价值选择：择优，满意，还是渐进。
决策方案的选择方法大致有经验判断法、数学计算法和实验法三种。
⑤追踪决策
一个决策并不因为付诸实施而完结，还必须经过执行过程的考验。
因为在做决策时，可能会遇到信息不充分、经验不足或情况发生变化等一些负面因素的影响，因此对已经执行的决策必须进一步收集反馈信息，对不合乎实际或被证明存在错误的内容进行修正。
（3）影响决策质量的若干因素
决策质量，大致应包括：决策先进程度、决策的可行程度、决策的效率、决策成本即决策过程中所付出的代价。
影响学校决策质量的因素既有宏观的社会因素，也有微观的个人与组织因素。
从微观上分析，影响决策质量的因素主要有：
①决策者个人特点的影响
决策是决策者的主观世界作用于客观现实的过程，决策者的个性特点起着重要作用。
这里关键的因素包括：价值倾向性；对有关问题的感知能力和感知风格；对备选决策方案评估和决断时的风格；经验多少。
②影响决策的组织因素
影响决策的组织因素包括：决策群体的影响；决策群体中如果存在权力之争，将会降低决策效率，还可能由于不同意见的冲突与制约，将会大大削弱决策的有效性；“组织惯性”的存在。
三、学校发展战略规划。