《中华人民共和国城乡规划法》试题及详细答案解析

《中华人民共和国城乡规划法》试题及详细答案解析
一, 单项选择题(每题所给选项中只有一个正确答案 . 本部分共60题, 其中1-20题每题0.5分,21-60题每题1分, 共50分)
1, 《城乡规划法》自年月日起施行 . ( C ) A,2007,10,28 B,2007,12,1
C,2008,1,1 D,2008,2,1
2, 协调城乡空间布局, 改善人居环境是城乡规划法的 .( C ) A, 直接目的B,根本目的C,主要目的D,终极价值目标
城乡规划的根本目的是规划人们的行为,直接目的是加强管理,目标是可持续性,所以主要目的比较适合。

3, 《城乡规划法》所称城乡规划, 包括城镇体系规划, 城市规划, 镇规划, . ( D ) A, 乡村规划B,村庄规划
C, 乡规划D,乡规划和村庄规划
4, 城市规划, 镇规划分为和 . ( C ) A, 控制性详规, 修建性详规
B, 总体规划, 建设规划
C, 总体规划, 详细规划
D, 分区规划, 详细规划
5, 在城市总体规划, 镇总体规划确定的范围以外, 不得设立各类开发区和城市新区 . ( D ) A, 建成区B,规划区C,农业用地D,建设用地
6, 在规划区内进行建设活动, 应当遵守, 和等法律, 法规的规定 . (A ) 第四条A, 土地管理自然资源环境保护
B, 土地管理水源保护环境保护
C, 土地管理耕地保护环境保护
D, 土地管理生态保护环境保护
7, 城市总体规划在报上一级人民政府审批前, 应当先经审议 . ( C ) A, 本级党委B,本级人民代表大会
C, 本级人大常委会D,本级人民政协
8, 建设单位应当在竣工验收后个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料 . ( C ) A,3 B,5 C,6 D,8
9, 城市总体规划, 镇总体规划的规划期限一般为年 . 近期建设规划的规划期限为年 . ( C ) A,10 5 B,15 10 C,20 5 D,20 10
10, 乡, 镇人民政府组织编制乡规划, 村庄规划, 报审批 . (D ) 第二十二条A, 乡, 镇人民代表大会B,村民大会
C, 县(市) 人大常委会D,上一级人民政府
11, 城乡规划组织编制机关应委托其具有的单位承担城乡规划的具体编制工作 . ( B ) A, 规划行政等级B,相应资质等级
C, 技术资质等级D,规划编制经历
12, 修建性详细规划应当符合 . ( D ) A, 城镇总体规划B,城镇详细规划
C, 城镇体系规划D,控制性详细规划
13, 村庄规划在报送审批前应当经讨论同意 . ( C ) A, 村委会B,村党支部
C, 村民会议或者村民代表会议D,乡, 镇人民代表会议
14, 城乡规划报送审批前, 组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告, 公告时间不得少于
日 . ( C ) A,10 B,15 C,30 D,60
15, 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目, 以划拨方式提供国有土地使用权的, 建设单位在报送有关部门批准或者核准前, 应当向城乡规划主管部门申请核发 . ( A ) A, 选址意见书B, 建设用地规划许可证
C, 建设工程规划许可证D,规划条件通知书
16, 未纳入国有土地使用权出让合同时, 该国有土地使用权出让合同无效 . ( B ) A, 土地所有权B,规划条件
C, 土地使用权D,规划要点
17, 在乡, 村庄规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业建设的, 建设单位或个人应当向乡镇人民政府提出申请, 由乡镇人民政府报市, 县人民政府城乡规划主管部门核发 . ( D ) A, 建设用地规划许可证B,建设工程规划许可证
C, 规划条件通知书D,乡村建设规划许可证
18, 在城市, 镇规划区内进行临时建设的, 应当经批准 . ( D ) A, 城市, 县人民政府
B, 城市, 县建设行政主管部门
C, 城市, 县人民政府国土资源主管部门
D, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门
19, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划, 予以公布 . ( A ) A, 建设工程设计方案的总平面图
B, 规划条件通知书
C, 建设用地规划许可证
D, 建设工程施工图
20, 因依法修改城乡规划, 给被许可人合法权益造成损失的, 应当 . ( C ) 第五十条A, 依法给予困难补助B,依法给予生活补助
C, 依法给予补偿D,依法给予赔偿
21, 经依法审定的修建性详细规划, 建设工程设计方案总平面图不得随意修改 . 确需修改的, 城乡规划主管部门应当采取等形式, 听取的意见 . (D ) 第五十条A, 座谈会建设单位B,座谈会本地居民
C, 听证会被许可人D, 听证会利害关系人
22, 对城乡规划的监督检查情况和处理结果应当 . (A ) 第五十四条A, 依法公开B,依法保密
C, 依法归档D,依法上报
23, 对未取得的建设单位批准用地的, 由撤销有关批准文件 .( )
A, 选址意见书县级以上人民政府(B ) 第三十九条B, 建设用地规划许可证县级以上人民政府C, 建设工程规划许可证所在地市、县人民政府
D, 施工许可证所在地市、县人民政府
24, 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地以外作出 . (B ) 第四十二条A, 规划核准B, 规划许可
C, 规划核定D,规划备案
25, 临时建设应当在批准的使用期限内 . (B ) A, 强制拆除B, 自行拆除C,没收D,转让
26, 建设工程规划管理的行政法律关系客体是 . (A ) A, 各建设单位B,各建设, 设计, 施工单位C, 各类建筑物, 构筑物D,各城市土地所有者
27, 建设单位或个人未经批准进行临时建设的, 由所在地城市, 县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除, 可以临时建筑工程造价以下的罚款(D ) A, 处200% B,并处200%
C, 处100% D, 并处100%
28, 规划管理部门和土地管理部门对建设用地管理职责的区别是 . (A ) A, 规划管理负有实施城市规划责任, 而土地管理负有维护国家土地管理制度责任
B, 规划管理是在城市规划区内, 而土地管理是在城市规划区外
C, 规划管理负责国有土地, 而土地管理负责集体土地
D, 规划管理负责非耕地, 而土地管理负责耕地
29, 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后, 当事人不停止建设或者逾期不拆除的, 建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取等措施 . (B ) A, 罚款B, 查封施工现场, 强制拆除
C, 申请人民法院强制执行D,没收违法建筑物
30, 在乡村规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业及农村村民住宅建设(二层以上建筑), 确需占用农用地的, 在①办理农用地转用审批程序手续, ②取得乡村建设规划许可证, ③办理用地审
批手续, ④取得建筑施工许可证中, 合法的程序是: (A ) A, ①②③④B,①③②④C,③①②④D,②①
③④
31, 下面四种行为中, 属于抽象行政行为的是( )
A, 核发规划许可证B,对违法建设作出行政处罚决定
C, 制定城乡规划D,对违法行政责任人员作出处理决定
32, 城乡规划主管部门的工作人员在履行对城乡规划的实施情况进行监督检查职责时, 被监督检查的单位和人员予以配合, 不得妨碍和依法进行的监督检查 . (B ) A, 可以阻挠B, 应当阻挠C, 可以拒绝D,应当拒绝
33, 制定和实施城乡规划, 应当遵循城乡统筹, 合理布局, 节约土地, 集约发展和的原则 . (D ) A, 先城市后乡村B,先建设后规划
C, 边建设边规划D, 先规划后建设
34, 城市总体规划, 镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制, 应当依据,并与土地利用总体规划相 .( )
A, 城镇体系规划衔接
B, 国民经济和社会发展规划衔接
C, 省域城镇体系规划协调
D, 国民经济和社会发展规划协调
35, 经依法批准的城乡规划, 是城乡建设和规划管理的依据, 修改 .( C )
A, 可以局部B,可以根据领导意图
C, 未经法定程序不得D,不得
36, 《城乡规划法》所称规划区, 是指 .( C )
A, 城市市区, 近郊区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域
B, 城市市区, 镇区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域
C, 城市, 镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的区域
D, 城市, 镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要, 必须实行规划控制的行政区域
37, 申请办理建设工程规划许可证, 应当提交等材料 .( )
A, 建设工程设计方案
B, 环境影响评估报告
C, 使用土地的有关证明文件
D, 使用土地的有关证明文件, 建设工程设计方案
38, 在乡, 村庄规划区内进行乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业以及农村村民住宅建设, 不得占用;确需占用农用地的, 应当依照《土地管理法》有关规定办理审批手续后, 由城市, 县人民政府城乡规划主管部门核发 .( C )
A, 耕地耕地转用村镇建设许可证
B, 耕地耕地转用乡村建设规划许可证
C, 农用地农用地转用乡村建设规划许可证
D, 农用地农用地转用村镇建设许可证
39, 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入 .( A )
A, 本级财政预算B,本级财政决算
C, 上级财政预算D,上级财政决算
40, 城市新区的开发和建设, 应当合理确定,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施, 严格保护自然资源和生态资源, 体现地方特色 .( C )
A, 新区性质B,发展方向
C, 建设规模和时序D,结构布局
41, 城市地下空间的开发和利用, 应当符合城市规划, 履行规划手续 .( C )
A, 申请B,报建C, 审批D,批准
42, 城市人民政府应当根据城市总体规划, 土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划, 制定近期建设规划, .( )
A, 报上一级人民政府备案
B, 报省, 自治区人民政府审批
C, 报同级人大常委会审议
D, 报总体规划审批机关备案
43, 城市人民政府城乡规划部门根据城市总体规划的要求, 组织编制城市的详细规划, 经本级人民政府批准后, 报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府 .( )
A, 修建性核准B,修建性备案
C, 控制性核准D, 控制性备案
44, 在编制城乡规划时, 组织编制机关应当充分考虑和的意见, 并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由 .( A )
A, 专家公众B,专家当事人
C, 政府部门专家D,政府部门公众
45, 《城乡规划法》第53条第二款中未规定城乡规划主管部门的工作人员在履行监督检查职责时, 如与被检查人有利害关系时应当回避 . 试问城乡规划主管部门工作人员履行监督检查职责时, .( A ) A, 应当遵循回避原则B,可以不遵循回避原则
C, 可以由规划部门规定D,当事人申请回避时, 才应当回避
46, 《城乡规划法》第61条规定的" 县级以上人民政府有关部门" 包括)
A, 城乡规划主管部门
B, 发展改革部门和国土资源主管部门
C, 发展改革部门, 国土资源主管部门和其他有关部门
D, 以上三者都是
47, 对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的, 城乡规划主管部门依法进行行政处罚时, 下列哪一项可以并处罚款( )
A, 责令停止建设仍继续建设的
B, 尚可采取改正措施, 责令限期改正的
C, 无法采取改正措施, 责令限期拆除的
D, 责令限期拆除而不能拆除, 没收实物或者违法收入的第六十四条
48, 城乡规划主管部门工作人员受到以上处分者和触犯刑律者, 不得再从事城乡规划行政管理工作, 其中已经取得城市规划师执业资格者, 其注册城市规划师执业资格 .( C )
A, 降级撤销B,降级取消
C, 撤职取消D,记大过撤销
49, 城乡规划编制单位应当及时经依法批准的城乡规划 . 城市, 县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并 .( C )
第八条、四十三条
A, 公布公告B,公开公示
C, 公布公示D,公开公告
50, 在城乡规划组织编制程序中, 不包括的内容是 .( A )
A, 进行规划编制成果的决策B,制定规划编制要求
C, 协调城乡规划编制中的重大问题D,确定规划编制单位
51, 根据《城乡规划法》第67条的规定, 行政机关对逾期不补报有关竣工验收资料的建设单位罚款后, 再要求其补报有关竣工验收资料 .( A )
A, 应当B,可以C,不应当D,可以视情况裁量
52, 《城乡规划法》规定的依法应当给予国家机关工作人员行政处分的行为有种 .( C)
A,9B,10 C,11 D,12 第五十八、五十九、六十、六十一条
53, 在临时用地上建永久性建筑物, 构筑物和其它设施, 按《城乡规划法》的规定应当 .( )
A, 允许B, 禁止
C, 可以D,视具体情况而定
54, 下列不属于违法建设行为的是 .( A )
A, 经规划主管部门批准的临时建设工程
B, 因建设单位需要而对建设工程规划许可证规定的设计图纸做局部修改的建设工程
C, 建设单位未按照批准内容进行的临时建设工程
D, 超过规定期限拒不拆除的临时建设工程
55, 城市的建设和发展, 应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设, 妥善处理新区开发与旧区改建的关系, 统筹兼顾和周边农村经济社会发展, 村民生产和生活的需要 .( C ) A, 廉租房建设B,经济适用房建设
C, 进城务工人员生活D,城市低收入者生活
56, 城市规划区的具体范围, 应在中划定 .( )
A, 城镇体系规划B, 城市总体规划
C, 城市分区规划D,近期建设规划
57, 近期建设规划的法定重点内容为: ,公共服务设施, 居民住房建设和生态环境保护 .( )
A, 重大工程设施最低收入
B, 重要基础设施低收入
C, 重大工程设施中收入
D, 重要基础设施中低收入
58, 下列建设用地, 可以依法通过划拨方式取得的有( )
①国家机关用地②军事用地③城市基础设施用地④公益事业用地⑤国家重点扶持的能源, 交通, 水利等基础设施用地⑥法律, 行政法规规定的其他用地 .
A, ③④⑤⑥B,①②③④⑥
C, ①②④⑤⑥D, ①②③④⑤⑥
59, 修改控制性详细规划的, 组织编制机关应当对修改的进行论证, 征求规划地段内的意见, 并向原审批机关提出专题报告, 经原审批机关后, 方可编制修改方案 .( C )
A, 可行性当事人批准
B, 可行性利害关系人同意
C, 必要性利害关系人同意
D, 必要性当事人批准
60, 为加强城市绿地的控制与管理, 城市水系的保护与管理, 城市基础设施用地管理, 城市历史文化街区和历史建筑的保护, 促进城市健康, 协调和可持续发展, 国家建设部依照有关法律法规规定了城市规划" 四线" 制度 . 以上对应的" 四线" 分别指绿线, 蓝线, 和 .( A )
A, 黄线紫线B,红线紫线
C, 紫线黄线D,红线黄线
二, 不定项选择题(每题所给选项有一个或一个以上正确答案, 不选, 少选, 多选均不得分 . 本部分61-80题, 每题1.5分, 共30分)
61, 根据《城乡规划法》第21条的规定, 如果城市, 县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府认为需要编制重要地块的修建性详细规划, 那么编制修建性详细规划的义务人应当是 .( AC ) A, 建设单位
B, 城市, 县人民政府
C, 城市, 县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府
D, 县级以上人民政府城乡规划主管部门
62, 村庄规划在报批前, 应当经村民会议或村民代表会议讨论同意 . 此处的" 同意" 是指 .( ) A, 一致通过B,相对多数通过
C, 三分之二以上通过D, 过半数通过
中国村民委员会组织法,必须三分之二以上村民参加,过半数通过
63, 根据《城乡规划法》第40条第二款的规定, 规划主管部门可否要求申请人提供使用土地的有关证明文件, 建设工程设计方案和修建性详细规划之外的有关材料( )
A, 可以 . 因该规定属于例示性规定的授权条款
B, 可以 . 但必须是与许可有关的材料
C, 只要事先公示了, 就可以
D, 不可以 . 否则属于擅自增加许可条件
64, 规划违法行为发生在《城乡规划法》实施之前, 终了在《城乡规划法》实施之后, 行政机关在实施行政处罚时, 理论上可以适用下列哪些原则( )
A, 实体从旧, 程序从新B,从旧兼从轻
C, 从新兼从优D,原则上不溯及既往
65, 规划违法行为发生和终了均在《城乡规划法》实施之前, 行政机关在实施行政处罚时, 理论上可以适用下列哪些原则( )
A, 实体从旧, 程序从新B, 从旧兼从轻
C, 从新兼从优D, 原则上不溯及既往
[《立法法》第84条规定了法律不溯及既往的原则,即法律、行政法规、规章除非有特别规定,在一般情况下均没有溯及既往的效力。

这是由于法律应当具有普遍性和可预测性, 人们根据法律从事一定的行为,并为自己的行为承担责任。

如果法律溯及既往,就是以今天的规则要求昨天的行为,就等于对之前的行为用事后创立的法律进行惩罚,这是不公正的。

但“法不溯及既往”并不是绝对的,目前各国普遍采用“从旧兼从轻”的原则,即新法原则上不溯及既往,但新法不认为违法或处罚较轻的,则适用新法。

] 66, 根据《城乡规划法》第44条第三款的规定, 由省, 自治区, 直辖市人民政府制定临时建设和临时用地规划管理的具体办法, 属于 .( )
A, 法律授予的立法权力B, 法律设定的作为义务
C, 既是权力也是义务D,自由裁量授权
67, 行政机关对临时建设的审批应遵循哪些限制性的规定( )
A, 临时建设影响近期建设规划实施的
B, 临时建设影响控制性详细规划实施的
C, 临时建设影响交通, 市容, 安全等的
D, 必须明确规定临时建设建成后使用期限, 并明确在规定期限内自行拆除的要求
68, 根据《城乡规划法》第68条的规定, 该条赋予了行政机关查封施工现场, 强制拆除等措施, 但未规定具体的行政程序 . 对此, 行政机关在查封施工现场, 实施强制拆除等措施时, .( ) A, 应按照一般法律原则, 遵循一般行政程序
B, 因法律未规定, 不需要遵循一般行政程序
C, 可以自由裁量
D, 强制拆除时应当遵循, 查封施工现场时可不遵循
69, 《城市规划法》废止后, 对《村庄和集镇规划建设管理条例》, .( )
A, 继续适用, 因为未废止
B, 不继续适用, 因《城乡规划法》已包括村庄和集镇规划
C, 不继续适用, 因《城乡规划法》是上位法, 按照上位法优先原则, 应适用《城乡规划法》
D, 可以继续适用, 但与《城乡规划法》抵触的条款不能继续适用
70, 《城市规划法》废止后, 原依据《城市规划法》制定的地方性法规, 部门和地方政府规章, 未宣布废止的, 。

(有异议:是不是应该选 B )
A, 可以继续适用
B, 依据已废止, 根据依据制定的下位法应自动废止, 不能继续适用
C, 与《城乡规划法》不抵触的条款, 可以继续适用
D, 可以自行选择 . 即:可以适用, 也可以不适用
71, 《城乡规划法》第36条所称的" 国家规定" 主要包括 .( )
A, 法律的规定B,国务院及国务院有关部门的规定
C, 行政法规的规定D, 地方法规和政府规章的规定
72, 《城乡规划法》中的" 先规划后建设" 原则, 直接体现在下列哪些条款中 .( )
A, 第4条B,第30条第二款C, 第37条第二款D,第42条
73, 下列选项属城市总体规划, 镇总体规划的强制性内容的有( ).
A, 规划区范围, 规划区内建设用地规模
B, 基础设施和公共服务设施用地, 水源地和水系
C, 基本农田和绿化用地, 环境保护
D, 自然与历史文化遗产保护, 防灾减灾等
74, 下列选项属乡规划, 村庄规划的内容的有( )
A, 规划区范围, 住宅, 道路, 供排水等农村生产, 生活服务设施, 公益事业等各项建设的用地布局, 建设要求
B, 对耕地等自然资源和历史文化遗产保护的具体安排
C, 对防灾减灾等的具体安排
D, 本乡的村庄发展布局
75, 下列属近期建设规划的重点内容的有( )
A, 重要基础设施B,公共服务设施
C, 中低收入居民住房建设D,生态环境保护
76, 城乡规划主管部门在监督检查中, 发现国家机关工作人员依法应当给予行政处分的, 应当向其提出处分建议 .( )
A, 本级政府B, 任免机关C,监察机关D,所在机关
77, 镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门违反《城乡规划法》作出行政许可, 由依据职权责令改正, 通报批评 .( ) 第五十七条
A, 本级人民政府B,上级人民政府城乡规划主管部门
C, 本级监察机关D,上级监察机关
78, 城市总体规划的编制依据包括( ) 依据ABC ,与D 衔接
A, 国民经济和社会发展计划B,全国城镇体系规划
C, 省域城镇体系规划D, 土地利用总体规划
79, 控制性详细规划的编制依据为( ) 第十九、二十条
A, 城镇体系规划B, 城市总体规划
C, 城市分区规划D,近期建设规划
80, 《城乡规划法》的法律责任对有关责任人员依法给予处分作出了若干规定, 此处"依法" 的所依之法为( )
A, 城乡规划法B, 行政机关公务员处分条例
C, 公务员法D,有关城乡规划管理的法律, 法规, 规章
三, 判断正误题(请将正确的答案在答题卡中涂黑 . 本部分81-100题, 每题1分, 共20分) 81, 城乡规划是维护社会公平, 保障公共安全和公众利益, 提供服务的重要公共政策之一 .( ) 对(又有另一种答案:错,好像没有“提供服务”这一条)
82, 规划区范围, 规划区内建设用地规模, 以及涉及资源利用, 生态环境保护, 自然与历史文化遗产保护, 保障城市公共安全和公众利益等方面重点内容, 一并作为城市总体规划的强制性内容 .( ) 83, 《城乡规划法》所称的城乡规划是指覆盖全部国土面积的规划 .( ) 错
84, 乡规划和村规划划分为总体规划和详细规划 .( ) 错
85, 经依法批准的的城乡规划凡未公布或公布不及时, 以及公布未经依法批准的城乡规划, 任何单位或个人可以不遵守 .( ) 错(有些是不得公开的内容)
86, 编制修建性详细规划的依据是控制性详细规划, 是对控制性详细规划的具体落实, 不需要再审定或备案 .( ) 第二十一条
87, 城市规划的组织编制机关认为应当修改城市总体规划的, 该机关可以按照法定的权限和程序修改城市总体规划 .( ) 错第四十七条
88, 进行城市地下空间的开发和利用, 只要符合城市规划的, 就不需要履行规划审批手续 .( )
错第三十三条
89, 规划区内的临时建筑在批准期限届满后未自行拆除的, 县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取强制拆除措施 .( ) 错第六十六条
90, 核发乡村建设规划许可证仅限于在乡, 村庄规划区内进行的乡镇企业, 乡村公共设施和公益事业建设 .( ) 第四十一条
91, 凡未经核实或经核实但不符合规划条件的, 建设单位不得组织竣工验收, 这一规定不具有行政许可的性质 .( ) 错
92, 城市总体规划, 详细规划和近期建设规划, 其编制依据, 组织编制主体均各不相同 .( ) 错第十四条、三十四条其中城市总体规划与近期建设规划的组织编制主体相同
93, 《城乡规划法》第55条中的" 国家机关工作人员", 仅指各有关行政执法机关工作人员, 不包括属于行政相对人的国家机关工作人员 .( )
94, 所有工程建设项目在办理用地手续前, 均需向城乡规划主管部门申请核发选址意见书 .( )
错第三十六条
95, 城乡规划主管部门违反《城乡规划法》规定作出行政许可的, 上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可 .( ) 对第五十七条
96, 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行
为 .( ) 对第九条
97, 控制性详细规划修改涉及城镇总体规划的强制性内容的, 应当先修改强制性内容 .( )
第四十八条。