水利水电工程施工进度控制及管理探讨

水利水电工程施工进度控制及管理探讨

发表时间：2017-11-24T10:59:13.193Z 来源：《防护工程》2017年第17期作者：冯明

[导读] 我国的水利水电建设规模不断壮大，水利水电施工的进度管理问题凸显。

摘要：水利水电工程是我国长期的民生工程，在社会主义建设中发挥着重要的作用。水利水电可以是实现资源的合理利用，发挥水力发电、洪水抵御的功能。在社会稳定繁荣的实践意义巨大。水利水电工程的特殊性和重要性决定了施工管理的困难。水利水电工程的施工会受到诸多因素的影响：环境、人员、硬件等。本文主要介绍了水利水电工程施工的基本情况，分析了制约其进度的问题，给出了推进管理进程的有力措施。

关键词：水利水电；工程施工；进度；控制及管理

近年来，我国的水利水电建设规模不断壮大，水利水电施工的进度管理问题凸显，水利水电工程的资金投入巨大，施工进度与工程成本的关系密切，拖延的施工进度会增加经济成本。施工进度与施工质量的联系也十分紧密，工程进度过快会增加质量隐患，质量控制过于严格，又会减缓进度，增加成本。因此，在水利水电工程管理中，控制进度、质量、成本的关系是重中之重。

一、水利水电工程施工进度控制的必要性

水利水电工程是国家的重点建设内容，它不仅仅是技术工程的项目，也是管理的重大项目。水利水电工程施工进度管理实际上是项目管理的范畴[1]，为了实现工程的目标，对于工程进行的计划、实施、检查、调整。电力施工进度管理是一个动态过程，对于工程中出现的问题应该及时进行调整和改进。只有在电力施工中进行严格的进度管理，侧能保证施工安全、质量、成本都在可以控制的范围内。因此，在电力职工中运用科学的管理范式，进行动态的管理行动，才能确保工程建设的质量。

水利水电工程受到地势环境和季节变化的影响较大，具有复杂性和危险性，在户外作业中经常会遇到拖延施工进度的问题，使得施工质量得不到有效保障。在国内水资源短缺的现实状况下，科学的施工进度控制管理可以实现进度控制的切实可行，并保证施工计划的圆满完成。

二、水利水电工程施工进度控制及管理特点

1、多层次。水利水电工程的实施受到各个方面的影响，起到主导作用的是施工单位，但是水利水电工程项目的相关部门包括设计、资金、材料的供应部门也很重要，除此之外，还有水电、金融、政府部门的综合影响[2]。水利水电工程一旦投入施工，方案会随着业主的满意程度以及供应材料的变化更变更。施工的任何一个环节不到位都会造成工程进度的拖延。

2、危险性。水利水电工程施工环境恶劣，通常是在郊区、荒地，对地质和气候的掌控度很低，地质灾害突发率较高。水利水电工程的施工规模较大，人员使用比较复杂，这会增加错误产生的几率。施工的容错率很低，人力资源的不合理分配也会造成工程的拖延，给施工计划造成不必要的中止和改动。

3、灵活性。施工环境的影响是整体性的，在对施工进行进度管理时，实际施工环境与技术条件、施工计划条件差别是会导致整个施工进度的拖延。施工环境的管理时施工进度管理的重要内容。包含环境因素在内的施工管理是不能全面预测的，需要根据实际的施工情况进行调整，合理利用现存资源。

三、水利水电施工进度管理问题

1、设计环节变更造成工程进度放缓

由于前期的工程设计人员未对工程中的设计问题考虑周全，施工图纸的设计存在细节问题，不能够适应工程的实施，造成在实际操作层面不具有可实施性[3]。设计过程中审核工作不到位，在建工程面临搁浅，浪费人财物力。这种由于设计人员经验不足造成的工程进度问题是一个管理难点。

2、设备出现问题影响施工进度

水利水电工程的设备不具有共享性，也就是说，每个独立的工程项目的施工设备都需要找专门的供应商进行提前预定，设备到位需要一定的时间。这可能造成设备生产周期过长，拖延工程进度。设备生产厂家的设备生产技术也会制约设备投入使用，或者运输的能力不达标，同样会影响设备的正常使用[4]。水利水电工程的施工管理也包括对硬件设施的管理，设备定期的保养、质量监测等工作的人员投入不足，设备损坏频频发生，是电力施工现阶段的又一困扰。

3、施工单位管理不善影响施工进度

施工单位的管理经验不足，施工组织计划不达标很难保证工程的顺利展开。同时，施工工序的不到位也会延误施工，造成施工现场的混乱。在这些表面现象之下，凸显的是管理人员的素质不达标问题，管理的主体是人，施工过程中倘若施工水平不达标，就会造成返工，既浪费资源，又拖延进度。

四、水利水电施工进度控制及管理策略

1、合理分解施工项目

工程的实施不能仅仅依靠口号，要制定科学的施工计划表。制动的计划和目标的制定要坚持：计划以合同为本，按照施工工期进行计划控制[5]。合同的约定期限是施工的时间限制，在这个范围内的方案制定才是具有实际意义的。要确保施工的各种影响因素都被考虑在内。

2、分级控制施工进度

合理的施工方案是施工顺利进行的有力保障，前期必须对方案中的数据、资料进行反复的核算，多次研究，确保方案的合理性。对水利水电工程中大型设备的选用、租借、购买要以实际需要为准，而且要在施工之前确定好。在考察施工地点的时候，要在科学合理的技术指导下进行，尽量提高工程效率，将施工工期缩短到最低。施工方案要充分考虑工程的外部因素，对于工程的整体规划要明确，对于具体的施工步骤要清晰，使得实际的工艺能够满足方案的标准，两者相互配合，争取工程进度的管理高效。

3、协调施工进度和施工质量

施工过程是多个部门共同完成的工作，电力施工的技术、资金、安保、检查部门各司其职，但是密不可分，缺一不可。施工中不可避

免地会出现问题，在真个施工流程中，工序之间是存在时间上的线性关系，只有把某个部门遇到的问题及时反馈给管理层，才能便于管理人员协调整体，及时对施工方案进行调整，这样，才可以避免各个部门之间的信息不对称，延误工程进度。

4、落实施工质量奖惩制度

经济手段是施工进度管理的一个有力砝码，对于工程中设计的施工人员，工作质量和经济利益相挂钩对调动员工的工作能动性起到积极作用。对于能保质保量地完成工程的情况要给予奖励，对于人为原因耽误工程进度的要适当处罚。经济奖惩是为了工程的保质保量。结语：综上所述，水利水电工程有其地位和施工的特殊性，对于工程的系统性要求非常高。水利水电工程进度控制有其实际的经济效益意义，这也是水利水电工程单位重视施工进度管理的最主要原因。在对水利水电工程项目进行管理的过程中，要重视整体性，提高管理者的专业素质，提升施工方案的制定水平，完善管理体制机制，保证资金的全部到位。

参考文献：

[1]陈娇香. 水利水电工程施工进度控制分析[J]. 科技经济导刊,2016,(05):60+50.

[2]马国涛. 水利水电工程施工进度管理策略[J]. 科技创新与应用,2016,(20):240.

[3]邱捷宁,程奉高. 水利水电工程施工进度控制与优化[J]. 四川水泥,2016,(06):184.

[4]丁明明. 水利水电工程施工进度管理分析[J]. 科技展望,2016,26(24):106-107.

[5]郑海平,高玲玲,王光英. 水利水电工程施工进度管理[J]. 河南水利与南水北调,2017,(06):83-84.