水灾事故专项应急预案(修改版)

水灾事故专项应急预案

1水害类型和危害程度分析

1.1矿井主要水害类型

矿井水害是煤矿安全生产的主要灾害之一，由于我公司所属煤矿存在采空区积水情况，如地表水通过地表沉陷地段或采空区溃入井下，有突水的可能。

1.2 危害程度分析

受水害威胁地点的隐患分析如下：

（1）汛期地表积水：在汛期降雨期间一旦通过古井或其它方式溃入井下，对矿井造成威胁。

（2）老空积水：地表积水一旦通过古井或其它方式溃入井下，造成老空积水，从而对矿井造成威胁。

（3）承压水：在开采深度到达带压范围开采时，如果探放水不及时，容易发生水灾危险。

2救援应急处置基本原则

（1）以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位

（2）统一领导，分级负责

（3）防止事故扩大优先

（4）最大限度的减少事故损失

（5）受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：

迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。

（6）根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则

3组织机构及职责

3.1 应急救援组织体系

公司应急救援组织体系由公司应急救援指挥部、现场应急救援指挥部、应急救援队伍（包括救护队伍和医疗队伍）、专家支持、应急物资及装备保障机构、事故单位等组成。公司应急组织结构如下图所示:

3.2 指挥机构及职责

3.2.1公司应急救援指挥机构

3.2.1.1公司应急救援指挥部

公司设立应急救援指挥部。公司应急救援指挥部由下列人员组成：

总指挥：董事长、总经理

常务副总指挥：分管安全副总经理

副总指挥：党委书记、常务副总经理、各分管副总经理、财务总监、纪委书记、工会主席、总工程师

成员：总经理助理、副总工程师、纪委监察部、党委工作部、工会、审计部、综合办公室、财务部、人力资源部、企管法事部、物资供应中心、煤炭销售公司、安全生产信息指挥中心、生产技术部、机电动力部、一通三防部、安全监察局、计划发展部、地企协调部、地测防治水部部门负责人及各应急救援队伍负责人。

应急救援指挥部下设办公室，办公室设在公司安全生产信息指挥中心，办公室由下列人员组成：

主任：安全生产信息指挥中心主任

副主任：安全生产信息指挥中心副主任

成员：安全生产信息指挥中心全体人员

联系电话：（传真）

总指挥或常务副总指挥因公外出时，由总指挥指定1名副总指挥担任总指挥。

3.2.1.2事故现场应急救援指挥部

事故现场应急救援指挥部总指挥由事故单位（或事故涉及的单位）主要负责人担任，副总指挥由企业分管安全、生产、技术工作的负责人担任，成员由安全、生产、技术、应急救援队伍、物资装备保障等有关部门和单位的负责人组成。

总指挥因公外出或遇有特殊情况时，由其指定1名副总指挥担任总指挥。

事故单位的主要负责人（矿长、部长、厂长、主任、经理等）、技术负责人（总工程师）的现场应急指挥职责由所属企业应急预案做出明确规定。

3.2.2 职责

3.2.2.1 应急救援指挥部职责:

应急救援指挥部是公司应急救援工作的最高指挥机构，负责公司安全生产事故的应急救援指挥工作，主要职责如下：

(1)下达应急预案启动和终止的指令；

(2)协调应急资源，审定应急处置方案，统一指挥、协调应急救援工作；

(3)根据需要成立专家组，组织技术咨询和提供应急救援技术支持；

(4)负责向上级部门、地方政府通报事故情况，必要时向上级部门和国家应急救援机构请求援助；

(5)决定是否需派出专家和工作组前往现场指导、协助救援工作；

(6)批准应急结束，审核并签发向上级单位和部门报送的报告；

(7)定期组织公司事故应急预案的演练和修订。

应急救援指挥部办公室职责:

（1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息，及时向应急救援指挥部总指挥汇报。

（2）事故发生后负责通知应急救援指挥部成员、各专业组和应急救援队伍。

（3）及时传递应急救援指挥部的命令。

（4）及时掌握事故情况以及现场救援情况并向应急救援指挥部报告。

总指挥职责：

按照公司综合应急预案全面指挥应急救援工作。

副总指挥职责：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调、组织和调集应急救援所需的设备、物资、人员，以满足现场应急救援需要。

总经理助理、副总工程师、副总经济师、工会副主席职责：

协助总指挥、副总指挥负责应急救援具体工作的落实，协调、组织和调集应急救援所需的设备、物资、人员，以满足现场应急救援需要。

3.2.2.2事故现场应急救援指挥部职责

1、全面负责事故现场的应急救援指挥工作；

2、制定事故现场应急处置方案，快速组织应急资源、实施救援；

3、及时向集团公司应急救援指挥中心和当地政府报告应急处置情况；

4、需要外部增援的，报请公司应急救援指挥部和当地政府有关部门协调；

5、按照公司应急救援指挥部的指令，负责现场新闻发布工作；

6、核实应急终止条件并向公司应急救援指挥部请示应急终止；

7、收集、整理应急处置过程中的有关资料。负责现场应急救援工作总结。

3.2.2.3 各部门职责：

为确保公司应急救援工作的顺利进行，公司各部门必须按照各自的职责和总指挥的命令开展应急救援工作。

安全生产信息指挥中心

1、负责公司应急救援综合预案和有关专项预案启动后，按照总指挥的命令负责应急救援工作的指挥与协调；

2、负责公司应急救援综合预案和有关专项预案启动后，及时通知医疗队伍、救护队伍、预案中涉及的单位和人员，并做好应急救援预警、响应、反应、处置行动中的详细记录；

3、负责公司应急救援抢险救灾进展情况信息的掌握并及时提供给公司新闻媒体机构；

4、负责通知、召集应急有关人员进行救援行动安全评估（评审）会议动安全评估（评审）会议。