全国林木种苗发展规划(2011—2020年)-推荐下载
林木种苗发展纲要与长远规划
（1）母树林经营科：抚育、核算、档案、调查设计、计统调共6人；
（2）母树林种子科：良种、繁育、种子库、采种共6人；
（3）母树林保护科：林政员共4人。
2、经营的具体措施
（1）为有利于实现集约经营，便于管护，提高单位面积产量，划分母树林类型区。
（2）实行“小班经营”，各种经营措施、规划设计均落实到小班。
（3）分步实施承包经营，以完整的林班和小班为单位，将母树林管护、采种、抚育等内容，分年度确定承包形式、承包地块。
（4）保护和培育好现有母树林资源，改革经营观念、完善机制、实现保护和培育母树林资源的目的。
（6）吉林省林业厅《吉林省林木种苗建设工程实施方案》。
（7）《吉林森林工业（集团）总公司“十五”计划及2015年规划》。
(二)指导思想和基本原则
1、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以机制创新和科技进步为动力，以执法监督为保障，以遵循市场经济发展规律为原则 ，积极开展良种基地建设和种质资源保护，提高种苗管理水平，加大科技含量，提高良种利用率，在保证局更新造林和绿化用苗的基础上，适应市场需求，培育经济效益高、需求量大的苗木品种，逐步提升我局种苗生产在同行业中的竞争优势，使我局种苗步入良性、快速、稳定的发展轨道。
编制依据是：
（1）国务院《关于加快林业发展的决定》[2003]第9号
（2）国家林业局《关于加快林木种苗发展的意见》[2004]135号
（3）吉林省林业厅《关于贯彻国家林业局加快林木种苗发展意见的通知》[2005]18号
（4）国家林业局《全国种苗工程建设总体规划》。
全国林木种苗发展规划(—2020年)
截至到 2009 年底全国只有不到一半的地（市）和县有专门的种
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苗管理机构，而且普遍存在管理体制不顺，管理设施设备不足和落 后的问题；执法队伍不健全、不稳定，缺乏必要的执法手段和条件， 对种苗生产、流通过程的监管能力不强，不适应种苗行政管理和行 政执法的要求。
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子生产、经营许可，林木品种审定，林木种子质量监督检验，林木 种质资源保护等制度依法建立。全社会法律意识和法制观念不断提 高，林木种苗管理机构依法行政能力进一步增强，林木种子生产经 营许可证发证率由 2002 年的 13%提高到 2009 年的 95%以上，30 个省 （区、市）实行了标签制度，林木种苗质量逐年提高，林木种子样 品合格率由 2002 年的 35.1%提高到 2009 年的 96.7%，苗木样品合格 率由 2002 年的 80%提高到 2009 年的 96.2%。
全国林木种苗发展规划（2011—2020 年）
前
言
为了全面落实科学发展观，保障为我国现代林业建设提供“数 量充足、质量优良、品种对路、结构合理”的林木种苗，促进社会 经济又好又快发展，依据《中华人民共和国种子法》等法律法规和 国家林业方针政策，制定《全国林木种苗发展规划（2011—2020 年）》 （以下简称《规划》）。
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（三）坚持依法管理提高全社会种苗法制意识 随着《种子法》的贯彻实施，全国林木种苗行政执法工作得到 加强。通过全国人大常委会《种子法》执法检查和全国人大农委 《种子法》执法调研、国家林业局“全国林木种苗行政执法和质量 监督年”、“全国林木种苗质量年”等活动的开展，制定和落实《种 子法》配套法规，大力宣传贯彻《种子法》。建立林木种苗质量监督 检验制度，增强公众法律意识和质量意识，推进种苗工作向法制化、 规范化发展。全社会守法经营种苗的氛围逐步形成，林木种苗生产、 经营和使用者的合法权益得到有效保护，种苗宏观管理、行政执法、 监管服务职能进一步强化，有力地促进了林业和生态建设。 三、主要问题 经过近十年的快速发展，林木种苗为现代林业发展和生态环境 建设作出了重要贡献，但也仍然存在一些不容忽视的问题，主要表 现在： （一）林木良种供应不足，与转变林业发展方式的要求不相适 应。 目前，我国林木良种年均产量 220 万公斤左右，良种穗条 15 亿 条（根）左右，全国主要造林树种良种使用率 51%，与现代林业建设 和林业产业发展的要求，依然有较大差距。一是树种不平衡，目前 的良种产能主要集中在杉木、马尾松、油松等针叶树种，而阔叶树种、 灌木树种良种产量难以满足生产的需要；二是林种不平衡，用材林 树种良种选育生产水平较高，而生产急需的许多经济林、能源林和 防护林树种良种选育工作滞后；三是地区不平衡，东部、中部地区
珍贵用材树种种质资源收集繁育圃建设项目可行性研究报告
珍贵用材树种种质资源收集繁育圃建设项目可行性研究报告目录目录 (I)第一部分 (I)初步设计说明书 (I)1总论 (1)1.1项目提要 (1)1.2设计依据 (2)1.3项目基本情况概述 (3)1.4项目建设规模与产品（功能）方案 (7)1.5设计的指导思想 (8)1.6环境保护 (8)1.7职业安全卫生 (10)1.8消防 (10)1.9节约能源 (11)1.10项目组织与经营管理 (11)1.11项目总指标 (12)2项目总体设计 (14)2.1地质条件 (14)2.2气候 (15)2.3交通状况 (15)2.4项目建设布局 (15)3专业生产工艺设计 (18)3.1苗木培育方式与生产规模设计 (18)3.2工厂化苗木培育设计 (18)3.3灌溉、排水工程设计 (19)3.4种质资源保存设计 (19)3.5环境绿化工程设计 (26)4设备选型 (27)4.1生产设备 (27)4.2办公设备 (27)5土建工程设计 (29)5.1设计范围 (29)5.2设计原则 (29)5.3设计依据 (29)5.4建筑设计 (29)5.5道路设计 (33)5.6标识设计 (33)6供电与通信设计 (34)6.1供电工程 (34)6.2通讯工程设计 (34)7给排水设计 (35)7.1给水工程 (35)7.2排水工程 (37)第二部分 (I)初步设计概算书 (I)第三部分 (I)初步设计图纸 (I)第一部分初步设计说明书1总论1.1项目提要1.1.1项目名称******珍贵用材树种种质资源收集繁育圃建设项目1.1.2项目建设单位及法人代表建设单位：***法人代表：***1.1.3项目建设地址***1.1.4项目建设性质新建1.1.5项目建设期限项目建设期限为两年，即2014年3月-2016年3月。
1.1.6项目主要建设内容及规模用地规模220亩，建设生产繁育区、种质资源保存区及生产车间、辅助用房、塑料大棚等相应的配套设施建设和生产设备购置。
国家林业局关于下达2011年林业行业标准制修订项目计划的通知-林科发[2011]162号
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国家林业局关于下达2011年林业行业标准制修订项目计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家林业局关于下达2011年林业行业标准制修订项目计划的通知（林科发〔2011〕162号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属单位，各林业专业标准化技术委员会：经研究，我局确定2011年度林业行业标准制修订项目计划共136项（见附件），现下达给你们，并将有关事项通知如下：一、认真开展工作，确保标准质量水平。
各标准项目承担单位要严格按照《林业标准化管理办法》要求，认真做好标准制修订项目各阶段工作。
在标准制修订过程中，要结合林业生产建设实际，深入开展研究，广泛征求意见，反复修改完善，确保标准的针对性、实用性和可操作性。
各林业专业标准化技术委员会要充分发挥组织协调作用，加强技术指导，确保制修订标准的质量。
二、加强项目管理，确保项目按时完成。
各标准项目承担单位要建立健全项目责任制，严格按照项目计划实施并安全完成各项任务。
各标准项目承担单位主管部门、各林业专业标准化技术委员会要认真履行监管职责，切实加强对标准项目的组织管理和监督检查，确保标准制修订项目各项任务按时完成。
三、严格标准项目财务管理制度。
各标准项目承担单位要严格按照《国家标准制修订经费管理办法》（财行〔2007〕29号）的规定，规范财政经费使用，加强项目资金的使用管理，确保资金安全运行，提高资金使用效益。
特此通知。
附件：2011年林业行业标准制修订计划项目汇总表国家林业局二〇一一年七月八日附件2011年林业行业标准制修订计划项目汇总表序号项目编号项目名称制定修订完成期限项目主管单位（或技术归口单位）主要承担单位代替标准号12011-LY-001森林公园术语制定2012国家林业局国有林场和林木种苗工作总站国家林业局森林公园管理办公室、国家林业局林产工业规划设计院22011-LY-002国有林场贫困认定标准制定2012国家林业局国有林场和林木种苗工作总站国家林业局国有林场和林木种苗工作总站32011-LY-003森林资源资产评估规范制定2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院42011-LY-004长白山山地森林培育技术规程制定2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院、辽宁省森林经营研究所、吉林省林业科学研究院、吉林延边州林管局52011-LY-005小兴安岭山地森林培育技术规程制定2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院、黑龙江省林业科学研究院62011-LY-006低产用材林改造技术规程修订2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院LY/T 1560-199972011-LY-007湿地资源调查规范湿地野生动物制定2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院82011-LY-008湿地资源调查规范湿地野生植物制定2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院92011-LY-009森林采伐更新调查设计规范修订2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院LY/T 1494-1999LY/T 1526-1999LY/T 1174-1995102011-LY-010林业数表编制数据采集技术规程制定2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院112011-LY-011一元材积表编制技术规程制定2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院122011-LY-012林业档案分类与代码修订2012国家林业局调查规划设计院国家林业局调查规划设计院、全国林业信息数据标委会LY/T 1080-1992132011-LY-013中国森林认证非木质林产品认证指南制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、浙江省林产品质检站142011-LY-014中国森林认证森林生态环境服务制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、北京林业大学152011-LY-015中国森林认证森林生态环境服务认证指南制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、北京林业大学162011-LY-016中国森林认证竹林认证指南制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、浙江省林业科学研究院172011-LY-017中国森林认证森林经营单位操作指南制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、吉林省白河林业局182011-LY-018中国森林认证加工企业操作指南制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、吉林省白河林业局192011-LY-019植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南油桐属制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、中国林业科学研究院亚热带林业研究所202011-LY-020植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南榆属制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、山东省林木种苗站212011-LY-021植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南含笑属制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、中国科学院昆明植物研究所222011-LY-022植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南桑属制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、中国林业科学研究院华北林业实验中心232011-LY-023植物新品种特异性、一致性、稳定性测试指南杉木制定2012国家林业局科技发展中心国家林业局科技发展中心、福建省林业科学研究院242011-LY-024速生丰产用材林检验方法修订2012国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室、国家林业局调查规划设计院LY/T 1078-1992252011-LY-025长白落叶松、兴安落叶松速生丰产林修订2012国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室、国家林业局调查规划设计院LY/T 1385-1999262011-LY-026红松速生丰产林修订2012国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室国家林业局速生丰产用材林基地建设工程管理办公室、国家林业局调查规划设计院LY/T 1435-1999272011-LY-027森林火灾隐患评价标准制定2012国家林业局经济发展研究中心国家林业局经济发展研究中心282011-LY-028林业科普基地制定2012中国林学会中国林学会、国家林业局科技司292011-LY-029灰斑古毒蛾防治技术规程制定2012国家林业局森林病虫害防治总站国家林业局森林病虫害防治总站302011-LY-030春尺蠖防治技术规程制定2012国家林业局森林病虫害防治总站国家林业局森林病虫害防治总站、安徽省林业有害生物防治检疫局312011-LY-031美国白蛾防治技术规程制定2012国家林业局森林病虫害防治总站国家林业局森林病虫害防治总站、北京市林木保护站、天津市森林病虫害防治检疫站、辽宁省丹东市森林病虫害防治检疫站322011-LY-032陆生野生动物疫源疫病监测技术规范制定2012国家林业局森林病虫害防治总站国家林业局野生动物疫源疫病监测总站332011-LY-033野生动物疫病危害性等级划分制定2012国家林业局森林病虫害防治总站国家林业局野生动物疫源疫病监测总站342011-LY-034青藏高原高寒荒漠（沙地）生态系统定位观测指标体系制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院荒漠化研究所352011-LY-035沙漠（含戈壁、沙地）编目技术规范制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院荒漠化研究所362011-LY-036石漠化治理监测与评价规范制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院荒漠化研究所372011-LY-037软木复合板卷材制定2012中国林业科学研究院陕西万林有限公司、西北农林科技大学、中国林业科学研究院木材工业研究所382011-LY-038不饱和聚酯树脂装饰人造板修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所LY/T1070.1～.2-2004392011-LY-039包装用木质人造板材修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所、全国人造板标委会LY/T 1170-1995402011-LY-040纺织用木质层压板修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所、全国人造板标委会LY/T 1416-1999412011-LY-041浮雕纤维板修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所、全国人造板标委会LY/T 1204-1997422011-LY-042结构用指接材制定2012中国林业科学研究院黑龙江省木材科学研究所432011-LY-043模压托盘制定2012中国林业科学研究院浙江省林产品质量检测站、南京林业大学、江苏泗阳蓝阳托盘制造厂442011-LY-044木材工业用豆基蛋白胶粘剂制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所452011-LY-045木质层积塑料修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所、全国人造板标委会LY/T 1401～1415-1999462011-LY-046人造板防霉性能评价制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所472011-LY-047木蜡油制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所482011-LY-048处理木材中有效药剂透入度的测定方法制定2012中国林业科学研究院广东省林业科学研究院、广东省质量监督林产品检验站、国家林业局林产品质量检验检测中心（广州）492011-LY-049结构用定向刨花板性能设计值确定制定2012中国林业科学研究院南京林业大学502011-LY-050结构用规格材动态弹性模量应力波无损测试技术规程制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所512011-LY-051木材及结构复合木材销钉类连接件连接试验方法制定2012中国林业科学研究院黑龙江省木材科学研究所522011-LY-052木材及制品耐干湿性能测定方法制定2012中国林业科学研究院南京林业大学532011-LY-053柁材制定2012中国林业科学研究院吉林省白石山林业局、全国木材标委会原木锯材分委会542011-LY-054小原条制定2012中国林业科学研究院黑龙江省木材科学研究所、全国木材标委会原木锯材分委会、东北林业大学552011-LY-055乙酰化木材制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院木材工业研究所562011-LY-056森林生态系统生物多样性监测评估规范制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所572011-LY-057α-蒎烯修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1183-1995582011-LY-058β-蒎烯修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1182-1995592011-LY-059电缆松香修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1452-1999602011-LY-060黑荆树栲胶修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1090-1993612011-LY-061精制浅色松香修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1065-1992622011-LY-062净水载银活性炭修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1331-1999632011-LY-063木焦油抗聚剂修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1394-1999642011-LY-064木麻黄栲胶修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1087-1993652011-LY-065软木纸试验方法修订2012中国林业科学研究院西安林化厂、中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1321-1999662011-LY-066软木砖修订2012中国林业科学研究院西安林化厂、中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1318～1319-1999672011-LY-067松焦油修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1393-1999682011-LY-068松香改性酚醛树脂修订2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院林产化学工业研究所LY/T 1179-1995692011-LY-069紫胶虫种胶制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院资源昆虫研究所702011-LY-070紫胶原胶制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院资源昆虫研究所712011-LY-071薄壳山核桃育苗技术规程制定2012中国林业科学研究院中国林业科学研究院亚热带林业研究所722011-LY-072长网成型机修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1017～19-1991732011-LY-073成叠单板剪板机修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1141-1993742011-LY-074电磁振动器修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1377-1999752011-LY-075环式刨片机修订2012国家林业局北京林业机械研究所镇江中福马机械有限公司LY/T 1128-1993762011-LY-076间歇式木材真空干燥机修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1101～03-1993772011-LY-077链式横截机修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1028～30-1991782011-LY-078热磨机修订2012国家林业局北京林业机械研究所镇江中福马机械有限公司LY/T1107-1993792011-LY-079热压机热压板技术条件修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1004-1991802011-LY-080人造板机械精度检验通则修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1454-1999812011-LY-081三层振动筛修订2012国家林业局北京林业机械研究所国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1108-1993822011-LY-082筛环式打磨机修订2012国家林业局北京林业机械研究所镇江中福马机械有限公司LY/T 1126-1993832011-LY-083纤维板生产用镀锌钢丝垫网修订2012国家林业局北京林业机械研究所LY/T 1020～24-1991842011-LY-084采伐剩余物计量方法制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所东北林业大学、内蒙古大兴安岭林业管理局、黑龙江省林科院852011-LY-085国有重点林区伐区等级划分制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所黑龙江省森林工程与环境研究所862011-LY-086林用架空索道安全规程修订2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所国家林业局哈尔滨林业机械研究所LY 1133-1993872011-LY-087林业架空索道设计规范修订2012福建农业大学、国家林业局哈尔滨林业机械研究所、福建省林业厅、东北林业大学、中南林业科技大学LY/T 1056-1991882011-LY-088木材物流规划设计符号制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所东北林业大学工程技术学院、黑龙江省林业设计研究院892011-LY-089森林工程装备系统的森林生态系统作用效应审核导则总纲制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所国家林业局哈尔滨林业机械研究所902011-LY-090园林机械以汽油机为动力的楔形劈木机制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所国家林业局哈尔滨林业机械研究所912011-LY-091林业机械苗床播种机制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所922011-LY-092林业机械以汽油机为动力的便携式树木打孔注药机制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所山东华盛农业药械股份有限公司、国家林业局哈尔滨林业机械研究所932011-LY-093园林机械杆式电动绿篱修剪机制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所浙江三峰工具制造有限公司、国家林业局哈尔滨林业机械研究所942011-LY-094园林机械随进式草坪滚压机制定2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所绿友机械集团股份有限公司952011-LY-095园林机械以汽油机为动力手推式草坪梳草机修订2012国家林业局哈尔滨林业机械研究所国家林业局哈尔滨林业机械研究所LY/T 1608-1999962011-LY-096大兴安岭山地森林培育技术规程制定2012大兴安岭林业集团公司大兴安岭林业集团公司、国家林业局调查规划设计院972011-LY-097蓝莓生产技术规程制定2012大兴安岭林业集团公司大兴安岭职业学院982011-LY-098舞毒蛾防治技术规程制定2012北京市园林绿化局北京市林业保护站992011-LY-099经济林木蜡封接穗技术规程制定2012北京市园林绿化局北京市农林科学院林业果树研究所1002011-LY-100石蒜类植物栽培养护技术规程制定2012上海市林业局上海市绿化管理局1012011-LY-101燕山太行山地森林培育技术规程制定2012河北省林业局河北农业大学、国家林业局调查规划设计院1022011-LY-102南方红豆杉育苗技术制定2012江西省林业厅江西景德镇市林业科学研究所1032011-LY-103枳壳培育技术规程制定2012江西省林业厅江西省林业科学院、江西省宜春市林业科学研究所、汇仁集团有限公司1042011-LY-104三峡库区防护林健康评估规范制定2012湖北省林业厅湖北省林业科学研究院1052011-LY-105沉水樟育苗技术规程制定2012湖南省林业厅湖南省森林植物园1062011-LY-106樟树培育技术规程制定2012广东省林业局广东省林业科学研究院1072011-LY-107金银花栽培技术规程制定2012河南省林业厅河南省林业科学研究院1082011-LY-108城市森林廊道规划与设计规范制定2012四川省林业厅四川省林业科学研究院1092011-LY-109鹅掌楸培育技术规程制定2012重庆市林业局重庆市林业科学研究院1102011-LY-110陆生野生动物（两栖爬行类）饲养场通用技术条件修订2012中国龙江森林工业（集团）总公司黑龙江省野生动物研究所LY/T 1565-19991112011-LY-111野生动物养殖从业人员技术要求制定2012中国龙江森林工业（集团）总公司黑龙江省野生动物研究所1122011-LY-112野生动物活体运输包装容器设计制作规范制定2012中国龙江森林工业（集团）总公司黑龙江省野生动物研究所1132011-LY-113野生动物饲养技术规程熊类制定2012中国龙江森林工业（集团）总公司黑龙江省野生动物研究所1142011-LY-114森林消防避火罩制定2012中国龙江森林工业（集团）总公司黑龙江省森林保护研究所1152011-LY-115林业企业能源计量器具管理规范制定2012中国龙江森林工业（集团）总公司黑龙江省森林工程与环境研究所1162011-LY-116竹材刨花板生产综合能耗修订2012中国龙江森林工业（集团）总公司黑龙江省森林工程与环境研究所、林业能源管理分技术委员会1172011-LY-117自然保护区外来物种管理规范制定2012北京林业大学北京林业大学、中国科学院武汉植物园、江西省庐山自然保护区1182011-LY-118自然保护区自然资源适应性经营方案编制导则制定2012北京林业大学北京林业大学、国家林业局保护司1192011-LY-119野生动物类型自然保护区最小面积确定技术规程制定2012北京林业大学北京林业大学，中国科学院动物研究所、国家林业局保护司1202011-LY-120木材干燥设备节能监测方法修订2012北京林业大学北京林业大学LY/T 1286-19981212011-LY-121腊梅切花生产技术规程制定2012北京林业大学北京林业大学、重庆市北碚区腊梅博览园1222011-LY-122切花芍药种苗生产技术规程和质量分级制定2012北京林业大学北京林业大学、国家花卉工程中心1232011-LY-123花果兼用梅栽培技术规程制定2012北京林业大学北京林业大学1242011-LY-124林用烟雾剂质量检测及施放技术要求修订2012东北林业大学东北林业大学、黑龙江省平山林业制药厂LY/T 1437-19991252011-LY-125天竺桂培育技术规程制定2012南京林业大学南京林业大学、江苏省中国科学院植物研究所1262011-LY-126麻栎播种育苗技术规程制定2012南京林业大学南京林业大学1272011-LY-127苗木质量监督抽查规则制定2012南京林业大学云南省林木种苗工作站1282011-LY-128悬铃木扦插繁殖技术制定2012南京林业大学南京林业大学1292011-LY-129油茶扦插育苗技术规程制定2012南京林业大学南京林业大学1302011-LY-130油茶容器育苗技术规程制定2012南京林业大学中国林业科学研究院亚热带林业研究所、中国林业科学研究院亚热带林业实验中心、中国林业科学研究院林业研究所1312011-LY-131主要针叶造林树种优树选择技术修订2012南京林业大学南京林业大学、全国林木种苗标委会LY/T 1344-19991322011-LY-132主要针叶造林树种优树子代遗传测定技术修订2012南京林业大学南京林业大学、全国林木种苗标委会LY/T 1340-19991332011-LY-133杜仲丰产技术规程修订2012中南林业科技大学中南林业科技大学LY/T 1561-19991342011-LY-134吴茱萸栽培技术规程制定2012中南林业科技大学中南林业科技大学1352011-LY-135喜树栽培技术规程制定2012中南林业科技大学中南林业科技大学1362011-LY-136林业信息系统运行维护标准通用要求制定2012国家林业局信息中心国家林业局信息中心——结束——。
国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见
验信息 ， 依法 打击制售假 、 劣种苗和植物新 品种侵 服 务 范 围 的种 苗 管 理工 作 经 费纳 入 同级 财政 预 权等行 为 ， 健全种苗行政执法 和质量监 督体系 。 整 算 。加大对 重点 良种基地 、 保障性苗圃 、 种质 资源
顿和规范种苗 市场秩序 ，打破地方 保护 ，促进公 库 、 种子贮备库 的基 本建设投入 ， 加强种苗管理机
充分发 挥其协调 、 服务 、 维权 、 自律作 用 。
三、 政策措施
济要求 的种 苗生产 、 经 营和管理体制机制 。 鼓励有
条件 的 良种生产基地 开展苗 木生产经 营 ，形成 良
（ 十二 ） 完善林木 良种补贴政策 。在 现有林木 种选 育 、 生产 以及苗木繁育一体化 的发展模式 。 加 良种补 贴试点 的基础上 ， 合理 确定 补贴标 准 ， 扩大 大 国有苗 圃改革力 度 ， 通过 联合 、 兼并、 股份 制改
质资源调查 ， 建成一批种质 资源保存 库 ， 林木种质 育苗 、 组 培育苗等新技术 ， 提高林木种苗繁育技术 资源得到有效保护 。 选 育推广一批适应性强 、 增产 和装备水平 。 建设保 障性苗 圃 ， 满 足重点工程 和林 明显 的林木 良种 ，主要 造林 树种 良种使用率提高 农造林需求 。
一
体化” 。 坚持依法治种 ， 严格执法及质量监管 ， 规
（ 六） 完善生产供应 体系 。 加强林木 良种采收 、
范市场秩序 。
加工 、 检验、 贮 藏 管理 ， 建立 由省级林 木种 苗管理
（ 三） 发展 目 标 。到 ２ ０ ２ ０ 年， 完成全 国林木种 机构统一调剂 的供应 机制 。积极采用轻基质容器
要思想 、 科学发展观为指导 ， 大力开展林木 良种选 林木种质资源数据信息平 台 ， 实现信息共享 。 公布
全国林木种苗发展十年规划发布
规 划 （０ ２ ２ 年 ） ， 出到 ２ １ 年 ２ １￣ ０ ０ 》 提 １ ０５ 全国造 林基地供种率 和造林 良种使用 率分别提高至８％和６％，主要造林树 ０ ５ 种供应全部实现基地供种 ， 商品林造林 全部使用 良种 ； １０ ０ ， 国造林全 ￣２ ２ 年 全 １ 部实现基地供种 ， 造林 良种使用率达到 ７％。“ ５ 十二五” 间 ， 期 将从强化科技 支 撑、 加强 基地建设 、 强化林木种 苗市场 监管 、 全服务体 系、 健 加大政 策扶持力 度等五个方面着手 ， 真实施 《 国林 认 全 木种苗发展规划（０ ｌ２２ 年 ） ， 力 ２ ｌ一 ０ ０ 》着 推进林 木 良种选育推广 、种苗生产供 应、 种苗行政执法和种苗社会化服务 四 大体系建设 ，加快推进林木 良种化进 程， 全面提高 良种壮苗生产能力。
力． 对棉花运输实行重点倾斜 。 规 ３ ， 进 一 步提 升 我 国林 木 种 苗 基地 ｔ将 ， 】 解 读 ：０ ０ ￥ 年 度 新 棉 购 销 工 供种 能 力和造 林 良种使 用 率 ， ２１； 花 ￣ 为现代 林
２ ５
业 建设 提 供 数 量 充 足 、 量优 良 、 种 即 日起 ， 行 所 有 获 得 乳 制 品 及 婴 幼 质 品 现 儿 配方乳 粉生 产许 可 的企业 ， 当在 应 对路 、 结构合 理 的林 木种 苗 。
提 交能够证 明其满 足《 乳制 品工业 产 业 政 策 （０ ９ ２ ０ 年修 订 ） 规定 相 关 文书 》 的基础上 ， 照质 检总 局公 布 的相关 按 于今年 １月 ２ 日前 ， 农业部 印发《 关于加强农机 规 章和 规范性 文件 要求 ， ３ 日之 前 重 新 提 出生 产 许 可 申请 。从 １ 农艺融合 ， 加快推进薄弱环节机械化发 ０ １ 月 日起 ， 未 重 新 获 得 生 产 凡 展的意见》 ，要求各地农业 系统有关部 ２ １年 ３ １ 依 门深刻认识实 现农 机农艺 的融 合对加 许可 的 ， 法 停止生 产乳 制 品及婴 幼 儿 配方乳 粉 等产 品 。根 据《 企业 生 产 快推进农业现代化的重要意义 ， 加快推 ２ １版 》 进薄弱环节机械化发展 。意见指 出， 要 乳 制品许 可条 件 审查 细则 （ ００ ） 的 规定 ， 采购 制度 应按 照有 关规 定保 尽快建立农机农艺融合 的协调机制 ， 形 成农 艺农机相适应 的技术体系， 提高农 证 对 购入 的 生 乳 和 原料 乳 粉 及 其 加 业生产标准化 、 规模化水平和组织化程 工 制 品批 批 进 行 三 聚氰 胺 等 项 目检 企业 必须 具备 三 聚氰胺检 验项 目 度， 全面推进粮食作物 、 经济作 物 以及 验 ； 相关 的检 验设 备及 能 力 ， 得进 行委 不 林果业 、 畜牧业 、 渔业 、 设旌农业 、 产 农
浙江省林业厅关于印发《浙江省林业保障性苗圃管理办法》的通知-浙林种[2011]64号
![浙江省林业厅关于印发《浙江省林业保障性苗圃管理办法》的通知-浙林种[2011]64号](https://img.taocdn.com/s3/m/461426f3162ded630b1c59eef8c75fbfc77d94bd.png)
浙江省林业厅关于印发《浙江省林业保障性苗圃管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省林业厅关于印发《浙江省林业保障性苗圃管理办法》的通知（浙林种〔2011〕64号）各市、县（市、区）林业局：为规范林业保障性苗圃建设管理，加快林木良种繁育和推广，提升林业重点工程苗木保障能力，确保造林绿化用种用苗质量和安全，特制定《浙江省林业保障性苗圃管理办法》。
现印发给你们，请认真学习，遵照执行。
需申报“浙江省林业保障性苗圃”的单位请于9月30日之前将申报材料报省林业种苗管理总站。
联系人：李庆荣电话：*************二О一一年八月九日附件：浙江省林业保障性苗圃管理办法第一章总则第一条为规范林业保障性苗圃的建设管理，加快林木良种苗木的繁育和推广，提升林业重点工程苗木保障能力，保障林业绿化造林建设安全，根据《全国林木种苗发展规划（2011-2015年）》、《浙江省林业种苗发展规划（2011-2015年）》等有关规定，特制定本办法。
第二条在本省行政区域内林业保障性苗圃的设立、建设和监督管理等活动，适用本办法。
第三条本办法所称的林业保障性苗圃是指经省级林业主管部门认定，承担林业重点工程造林苗木培育任务的苗圃。
第四条县级以上林业主管部门负责本行政区域内林业保障性苗圃的建设管理工作，具体工作由同级林业种苗管理机构负责。
第五条经认定的省林业保障性苗圃，优先享受林业基础设施、林木良种补贴、珍贵树种育苗等项目扶持，林业重点工程用苗应优先委托省林业保障性苗圃培育。
第二章设立管理第六条省林业保障性苗圃应符合以下条件：（一）长期承担县级以上林业主管部门绿化造林苗木培育任务；（二）基地面积200亩以上，年培育容器苗能力200万株以上；（三）设施设备先进，配套有轻基质容器生产线，建有温室大棚、自控荫棚2万平方米以上；（四）承担县级以上林业重点工程造林苗木培育任务三年以上，有较强的科技力量和较高的育苗水平；（五）苗圃生产经营管理规范，生产经营档案、苗木标签、苗木出圃检验等质量管理制度健全；（六）会计基础规范符合要求，财务管理制度健全；（七）已取得省林业厅颁发的林木良种《生产许可证》、《经营许可证》。
林木种苗发展纲要与长远规划
林木种苗发展纲要与长远规划吉林省露水河林业局二OO五年三月二十八日露水河林业局林木种苗发展纲要与长远规划一、前言21世纪，中国林业已经进入由木材生产为主向生态建设为主的重大转变的新时期，林木种苗是实现这一转变的物质基础和重要保障。
为加强我局林木种苗基地建设，提高生产能力，充分发挥林木种苗在实施以生态建设为主的林业发展战略中的积极作用，推动依法治种苗、科技兴种苗的进程，根据省林业厅的统一部署和我局林木种苗改革与发展需要，特制定《露水河林业局林木种苗发展纲要和长远规划》（以下简称《纲要》）。
二、加快林木种苗发展的必要性和紧迫性（一）林木种苗发展现状近年来我局林木种苗工作在行业管理、质量监督、良种和技术推广、生产供应等方面形成了较为完备的体系，为林业发展和生态建设奠定了良好基础，具体体现在以下三个方面：1、全局育苗生产能力稳步提高，苗木供应自给有余。
目前，全局有苗圃2处，经营面积64.87公顷，可育苗面积40.56 公顷，年产苗3000万株，年产成苗600万株，能够满足本局更新造林和绿化对苗木的需求。
2、初步建立了林木种子生产和繁育体系。
全局良种基地6处（其中，部省联营5处），经营面积为11936公顷的林木良种基地。
其中种子园190.3公顷，年产种子1000公斤；母树林11745 .7公顷，年产种子10万公斤；良种基地主要有红松、日本落叶松、云杉等。
3、初步形成了依法治种治苗的新局面。
一是管理体系比较健全。
全局有１25人(管理人员)承担着种苗生产、计划、质量管理、良种繁育、技术推广与行政执法等工作的管理，形成了较为完备的林木种苗管理体系。
二是具有较为完整的林木种苗法规标准体系。
认真贯彻执行了《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《林木良种推广使用管理办法》等法律法规。
执行了《主要造林树种苗木标准DB22/T820-1995》、《吉林省主要造林树种种子质量分级DB22/T817-1995》、《主要针叶树种种子园营建技术规程DB21/T 354-1990》、《吉林省育苗技术规程DB22/T820-1995》等行业标准。
林木种苗培育技术及发展趋势
林木种苗培育技术及发展趋势1. 引言1.1 林木种苗培育技术的重要性1. 保护生态环境：林木是地球上最重要的植被类型之一，对维护生态平衡和生态系统的稳定起着至关重要的作用。
通过种苗培育技术，可以实现林木资源的可持续利用，避免过度采伐和破坏森林生态环境。
2. 改善生态景观：林木种苗培育技术可以栽培出优质的林木种苗，提高林木的成活率和生长速度，促进森林植被的恢复和建设，改善生态景观，增加绿化覆盖率，美化城市和乡村环境。
3. 促进经济发展：林木资源是重要的经济资源，具有广泛的应用价值。
通过种苗培育技术，可以提高林木的产量和品质，增加林业产值，促进乡村经济的发展，促进农民增收致富。
4. 保护生物多样性：林木是生物多样性的重要组成部分，种植不同种类的林木可以创造丰富的生态环境，保护和维护生物多样性。
林木种苗培育技术可以促进各类植物的繁衍和生长，保护濒危物种，维护生物多样性的平衡。
1.2 林木种苗培育技术的研究意义1. 提高林木种苗的生长速度和生长品质：通过对林木种苗培育技术的研究，可以优化种苗生长环境，提高种苗的生长速度和生长品质，从而提高整个林业产业的生产效率和质量。
2. 促进林木种苗资源的可持续利用：通过种苗培育技术的研究，可以提高林木种苗的繁殖率和存活率，从而有效保护和利用林木种苗资源，实现资源的可持续利用。
3. 增强林木种苗对自然环境的适应能力：通过研究林木种苗培育技术，可以培育出对不同环境条件具有较强适应能力的种苗，提高植物对环境变化的适应性，增强其生存能力。
4. 促进林业产业的发展和现代化：林木种苗培育技术的研究可以提高林业产业的技术水平和竞争力，推动林业产业的发展和现代化进程，为林业产业的可持续发展打下良好的技术基础。
2. 正文2.1 林木种苗培育技术的发展历程林木种苗培育技术的发展历程可以追溯到古代的人工播种和嫁接技术。
在中国古代，栽培果树和药材植物的种苗培育技术已经比较成熟。
随着农业的发展，种苗培育技术逐渐得到提升，出现了更多的育苗方法和技术。
国家林业局关于加快林木种苗发展的意见
国家林业局关于加快林木种苗发展的意见【法规类别】林业管理【发文字号】林场发[2004]135号【法宝提示】国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定【发布部门】国家林业局【发布日期】2004.07.29【实施日期】2004.07.29【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家林业局关于加快林木种苗发展的意见（林场发[2004]135号2004年7月29日）各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，充分发挥林木种苗在实施以生态建设为主的林业发展战略中的积极作用，推进依法治种、科技兴种进程，促进我国林业可持续发展，现就加快林木种苗发展提出如下意见。
一、加快林木种苗发展的重要性和紧迫性1.我国林木种苗工作取得了巨大成就。
林木种苗是林业建设的基础和保障，承担着负载林木遗传基因、森林世代繁衍和促进林业发展的重要使命，林木种苗工作是一项重要的公益事业。
改革开放以来，特别是近几年来，各级政府对林木种苗工作给予高度重视，制定了一系列政策法规，采取了一系列有效措施，使我国林木种苗事业得到了长足发展。
种苗生产基地初具规模，形成了以国有种苗基地为骨干，多种所有制共同发展的林木种苗生产格局。
林木种苗科技含量不断提高，林木良种、新技术在生产中得到了推广应用。
林木种苗生产、经营、使用已开始步入法制化轨道，种苗质量监管不断加强。
目前，全国有良种基地28.5万公顷、采种基地158.1万公顷，苗圃48.71万公顷，年种子生产能力达2500万公斤，穗条产量达15亿条（根），苗木产量接近300亿株；基地供种率和良种使用率已达到37%和43%。
林木种苗事业的发展为保障林业和生态建设的顺利进行，作出了重要贡献，对促进农村产业结构调整，增加农民收入，发挥着越来越重要的作用。
2.林业快速发展迫切要求林木种苗事业有大发展。
林木种苗产业规划
林木种苗产业规划近年来，我市苗木生产发展迅猛，品种不断丰富，技术不断更新，市场不断繁荣，产业体系雏形初现，显露出勃勃生机。
为了使这项新兴产业健康发展，根据南京市委、市政府《建设“ 绿色南京” 实施意见》的要求，结合生产现状，提出到2007年全市苗木产业发展规划。
一、现状及发展前景二、总体思路与目标三、种苗产业建设的主要内容四、投资概算与效益分析五、主要保障措施一、产业现状及发展前景1.1 现状1.1.1生产规模近年来，我市苗木生产进入快速发展时期，生产面积平均每年以50%的幅度快速持续增长，由1998 年的2万亩发展到2003年春的17万亩，目前苗木种植面积的增长势头仍然不减。
形成了三个相对集中的产业群。
即以浦口汤泉为核心的浦口苗木产业区；宁丹路两侧产业带；以溧水东屏—永阳为核心的产业群。
其中浦口区为南京苗木产业的核心区，生产面积11万亩，占全市总面积的60%。
1.1.2 生产格局形成了以外资设施基地和企业规模基地为骨架，千家万户分散经营为网络的产业格局和社会化、多元化的投资格局。
一批基地规模大、有特色的企业成为行业龙头，企业+基地+农户的现代生产模式雏形显现。
1.1.3 主要品种当家品种：雪松。
占总产苗量的57%。
常规品种：蜀桧、广玉兰、香樟等，约占总产苗量的20%。
优新品种：从国内外引进优新品种和新技术，如墨西哥落羽杉、欧洲七叶树、北美枫香等观花、观叶、观果及适生性强和生长快的树种。
1.1.4、育苗技术现代育苗技术得到推广应用：砂床播种技术；芽苗移栽技术；容器育苗技术；嫩枝扦插技术；工厂化育苗技术。
1.1.5 营销体系2002年实现销售产值4.03 亿元，2003年上半年实现销售产值3 亿元。
呈现产销两旺的发展态势。
产品主要销往北方地区，以山东、河北、北京、上海四省市为主，部分销往河南、四川、江西、安徽等全国20余省市。
销售途径：（1）经纪人推销，是我市苗木销售的主要形式；（2）实力较强的生产企业，通过承接绿化工程，大批量用于工程建设；（3）在其它省市建立苗木基地，并以基地为窗口，推销苗木；（4）依托花木市场销售。
全国造林绿化规划刚要（2011-2020）
全国造林绿化规划刚要（2011-2020）全国造林绿化规划纲要(2011-2020年)全国绿化委员会国家林业局二〇一一年六月目录前言 (1)一、指导思想与基本原则 (5)(一)指导思想 (5)(二)基本原则 (5)二、目标与任务 (6)(一)奋斗目标 (6)(二)建设任务 (8)1、造林更新 (8)2、城乡绿化美化 (9)3、绿色通道、河渠湖库周边绿化、农田林网建设与矿区植被恢复.. 94、森林抚育经营 (10)5、义务植树 (10)6、种苗建设 (10)7、草原建设 (11)三、建设重点 (11)(一)东北地区 (12)(二)北方干旱半干旱地区 (13)(三)黄土高原和太行山燕山地区 (14)(四)华北与长江下游丘陵平原地区 (15)(五)南方山地丘陵地区 (16)(六)东南沿海及热带地区 (17)(七)西南高山峡谷地区 (17)(八)青藏高原地区 (18)四、保障措施 (18)(一)加强组织领导，落实目标责任 (18)(二)完善政策机制，拓宽投资渠道 (19)(三)健全规章制度，规范质量管理 (21)(四)强化科技支撑，优化人才队伍 (21)(五)推进法制建设，强化资源保护 (22)(六)夯实基础设施，提高保障能力 (23)附表1 全国造林绿化土地资源现状表 (25)附表2 2011－2020年全国造林绿化规划主要指标表 (27)附表3 2011－2015年全国造林绿化规划主要指标表 (29)前言加强生态建设，维护生态安全，建设生态文明，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。
造林绿化是生态建设的核心内容，是维护生态安全的基础保障，是应对气候变化的战略选择，是建设生态文明的重要途径，是我国现代化建设中必须始终坚持的基本国策。
党和国家历来高度重视造林绿化工作，制定实施了一系列促进造林绿化事业发展的方针政策。
经过全社会的共同努力，造林绿化事业取得了举世瞩目的成就。
一是森林资源快速增长。
国家林业局关于2017年全国林木种苗质量抽查情况的通报
国家林业局关于2017年全国林木种苗质量抽查情况的通报文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.09.27•【文号】林场发〔2017〕105号•【施行日期】2017.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于2017年全国林木种苗质量抽查情况的通报林场发〔2017〕105号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各有关司局、各有关直属单位：2017年，我局委托国家林业局林木种苗质量检验机构对河北、山西、内蒙古、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏14个省（含自治区、直辖市，下同）及内蒙古森工集团、大兴安岭林业集团的林木种苗质量进行重点抽查，同时部署其他省、森工（林业）集团、新疆生产建设兵团进行自查。
现将抽查情况通报如下：一、抽查内容、抽查方式、检测项目、判定依据（一）抽查内容。
1．林木种子、苗木质量情况。
2．林木种苗生产经营许可制度执行情况。
3．林木种苗标签制度执行情况。
4．林木种苗生产、经营档案情况。
5．林木种苗质量自检情况。
6．林木种子来源情况。
7．县级以上地方林业主管部门按照《中华人民共和国种子法》规定确定采种林和在林木种子采收季节向社会公告采种期情况。
8．造林地种苗档案情况。
9．造林作业设计中是否对使用林木良种和种苗质量提出要求情况。
10．按照造林作业设计使用林木良种以及种苗质量落实情况。
（二）抽查方式。
抽查采取现场抽查与内业检测相结合的方式进行。
种子抽查由抽查人员现场随机抽取种子样品封存后，带回检验室检测质量指标；苗木抽查由抽查人员现场检测苗木质量指标。
抽查人员现场检查被检单位许可、标签、档案、自检、种子采收等制度落实情况及造林作业设计中良种使用、种苗质量要求情况，并提出存在问题和改进意见。
检测结果出来后，承检单位向被检单位反馈抽查结果、抽查结论及建议。
中药材产业园项目可行性研究报告
中药材产业园项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章总论 (4)一、项目名称 (4)二、项目建设单位、法人代表、所有制形式 (4)三、项目策划单位 (4)四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容 (4)五、可行性研究的依据 (5)六、项目概况 (7)七、可行性研究的主要结论及建议 (7)第二章项目背景及发展概况 (8)一、某某市概况 (8)1、地理位置 (8)2、自然状况 (9)3、行政区划 (9)4、农业资源 (10)5、农业生产 (11)二、国有某某市某某林场概况 (11)三、项目提出的背景和意义 (14)2、中药材种植业发展趋势 (16)3、中药材种植业发展现状 (18)4、某某省中药材种植业目前存在的问题 (19)5、某某省中药材种植业生态发展对策 (22)6 该项目发展中药材种植应注意的几个问题 (27)7、合理开发野生中药材资源，培育拓展生态林业 (29)四、项目所在区域发展概况 (29)第三章项目建设规模与产品方案 (31)一、指导思想 (31)二、建设目标 (31)1、总体目标 (31)2、阶段目标 (32)三、项目建设规模 (32)四、主要项目具体规划 (33)第四章项目建设所具备的条件 (62)一、某某市区正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要 (62)二、某某市正在实施林地生态市建设提升工程规划 (63)三、某某市玉川产业集聚区积极引进企业投资发展 (64)第五章中药材种植业市场分析与预测 (65)一、中药材种植业现状 (65)二、中药材种植业发展趋势 (66)三、具体案例分析 (68)第六章技术方案 (71)一、设计原则 (71)二、生态环境综合治理技术 (71)三、高效生态林业建设技术 (71)四、无公害中药材生产技术 (72)第七章环境影响评价 (73)一、项目环境现状 (73)二、生态环境概况 (73)三、水土流失现状调查 (74)四、建设项目对环境的影响评价 (75)第八章投资估算 (77)一、估算编制范围 (77)二、估算编制依据 (77)三、投资估算 (77)第九章经济分析 (80)一、年营业收入 (80)二、成本估算 (83)三、所得税 (83)四、利润估算 (83)五、财务指标分析 (83)六、资金筹措 (84)1、积极招商引资 (84)2、鼓励农民加入 (84)3、争取国家政策资金和社会资金投入 (85)第十章风险分析 (86)一、某某某某林场野生中药材保护性开发项目面临的风险 (86)1、资源风险 (86)2、自然风险 (87)3、市场风险 (87)二、风险防范措施 (87)第十一章研究结论与建议 (90)一、推荐方案总体描述 (90)二、结论与建议 (90)第一章总论一、项目名称某某林场野生中药材产业园项目二、项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位：某某林业有限公司法人代表：冯某某注册资本：100万元企业类型：有限责任公司三、项目策划单位某某风景园林规划设计院四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容1、建设地点：某某林场项目座落于某某省某某市北郊圪针庄某某林场。
河北省人民政府办公厅关于加强林木种苗工作的实施意见
河北省人民政府办公厅关于加强林木种苗工作的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2013.04.16•【字号】冀政办[2013]4号•【施行日期】2013.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文河北省人民政府办公厅关于加强林木种苗工作的实施意见（冀政办〔2013〕4号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》（国办发〔2012〕58号）精神，切实加强林木种苗工作，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢固树立“林以种为本、种以质为先”的理念，以有效保障造林绿化种苗供应为重点，以提高种苗质量和推进林木良种化为抓手，以严格执法监管为保障，坚持科技兴种、依法治种，加大政策扶持和资金投入，全面提升林木种苗生产供应能力和良种化水平，为改善全省生态环境，推动林业可持续发展发挥重要作用。
（二）发展目标。
到2020年，全省林木种苗面积稳定在100万亩以上，林木种苗年产值达100亿元以上，带动相关产业综合增加值300亿元以上。
培育一批具有核心竞争力的育繁推一体化种苗产业基地。
全省主要造林树种良种使用率达到80%以上，造林种苗合格率达到90%以上，特色林果良种使用率达到100%。
林业重点工程全部实现基地供种，建成一批林木种质资源保存库，林木种质资源得到有效保护。
建立林木种子贮备制度，种子贮备能力达到常年用种量的20%以上。
建成较为完善的林木种苗管理和质检体系，林木种苗受检率达到95%以上。
二、重点任务（一）加强林木种质资源保护和管理。
完善全省林木种质资源调查，选择坝上、山区、平原、沿海等不同的自然区域，建设一批国家和地方林木种质资源保存库，形成就地保存、异地保存、设施保存相结合的种质资源保护体系。
重点加强珍稀濒危树种、特有乡土树种、名优经济树种、速生高效树种等种质资源的收集、保存和开发利用。
林木种苗年初工作计划
林木种苗年初工作计划第一章引言林木种苗是林业生产的基础，是林木生长的起点，也是林业经济效益的关键因素之一。
因此，合理制定和实施林木种苗年初工作计划对于保障森林资源的可持续利用和林业经济的发展具有重要意义。
本文通过对林木种苗年初工作的分析与总结，制定了一套全面、系统、科学、合理的林木种苗年初工作计划。
第二章工作目标林木种苗年初工作的总体目标是确保种苗质量和数量，提高苗木成活率和林木生长速度，同时满足林业经济发展的需求。
2.1 种苗质量：要求种苗健壮、生长快速、抗病虫害能力强；2.2 种苗数量：要求保证种苗供应充足，能够满足年度的林业种植计划；2.3 苗木成活率：要求在苗木移植后的一年内，苗木的成活率达到90%以上；2.4 林木生长速度：要求苗木能够快速生长，提前完成每年的栽植任务；2.5 林业经济需求：要求根据不同地区和需求，提供符合市场和经济发展的种苗。
第三章工作内容3.1 种苗选育和繁育3.1.1 确定种苗选育目标：根据当地生态环境和市场需求，确定种苗选育目标和指标。
3.1.2 种苗的繁育和培育：根据选育目标，进行种苗繁育工作，包括在苗圃中进行繁殖和培养，通过科学的方法提高种苗质量和数量。
3.2 种苗质量检测与认证3.2.1 种苗质量检测机构建设：建设具备种苗质量检测和成果认定能力的机构，提高种苗质量测试的专业水平。
3.2.2 种苗质量检测标准制定：根据国家和地方的相关标准，制定适应本地区的种苗质量检测标准。
3.2.3 种苗质量认证：对通过检测的种苗进行质量认证，并颁发相应的证书，提高种苗质量的可信度。
3.3 种苗分发与推广3.3.1 种苗分发计划制定：根据林业种植计划和市场需求，制定种苗分发计划，保证种苗的供应和需求的匹配。
3.3.2 种苗推广宣传：通过广告、宣传和培训等方式，向种植户推广适宜的林木种苗，提高种苗的市场竞争力。
3.4 种苗移植与管理3.4.1 种苗移植技术指导：对种苗移植工作进行技术培训和指导，提高种苗成活率和生长速度。
林木种苗发展规划(2011—2020年)
全国林木种苗发展规划（2011—2020年）前言为了全面落实科学发展观,保障为我国现代林业建设提供“数量充足.质量优良.品种对路.结构合理”地林木种苗,促进社会经济又好又快发展,依据《中华人民共和国种子法》等法律法规和国家林业方针政策,制定《全国林木种苗发展规划（2011—2020年）》（以下简称《规划》）.《规划》根据我国社会经济发展和现代林业建设地新形势,以及林木种苗发展现状,认真分析林木种苗工作存在地主要问题,提出了新时期我国林木种苗发展地指导思想.遵循地基本原则.发展目标,阐明了全国林木种苗发展战略,确定了今后一个时期我国林木种苗建设布局.主要建设内容与任务,提出了实施《规划》地政策需求与保障措施.《规划》作为指导全国林木种苗发展与建设地纲领性文件,是各级林业行政主管部门开展林木种苗工作地重要依据.第一章发展现状近十年来,我国林业发展实现了历史性转变,林木种苗事业得到了长足发展.2000年12月1日《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布施行,2004年国家林业局下发《关于加快林木种苗发展地意见》,有力地推动了林木种苗法治建设进程,强化了林木种苗行政管理.国家加大对林木种苗地投入力度,建设了一批林木种苗工程工程,保障了各项林业重点工程地顺利实施,我国林木种苗事业迈入了新地发展时期.一.主要成就（一）林木种苗生产供应体系不断完善全国初步形成了以国家建设地林木种子生产基地为骨干.非基地生产为补充地林木种子生产体系,建立了以省内自主调剂与国家宏观调控相结合地林木种子供应体系；初步形成了以市场为导向,国家.集体.个人等多种所有制共同发展地苗木生产供应体系.全国年均可提供各类林木种子2000多万公斤,其中林木良种220万公斤左右,良种穗条15亿（条）根,各类合格苗木约300亿株,确保了林业快速发展对林木种苗地需求.（二）林木种苗工程建设迅速发展1998年以来,国家累计投入资金40多亿元,建设了一批林木种苗工程工程,包括：国家级林木种苗示范基地.省级林木种苗示范基地.林木良种繁育中心.林木良种基地.林木采种基地.国有苗圃等工程.通过林木种苗工程工程建设,大大改善了林木种苗生产条件,提升了生产管理和技术水平.新增林木种子生产能力1400多万公斤,优质苗木生产能力近40亿株,带动了社会育苗地快速发展,在保障林木种苗供应地同时,促进了农村产业结构调整,推动了新农村建设和农民增收. （三）林木种苗法治建设成效显著2000年12月1日《种子法》施行以来,初步形成了以《种子法》为主体,地方性法规.部门规章和地方政府规章相配套地林木种苗法律法规体系,河北.山西等23个省(区.市)和大连.青岛2个计划单列市颁布了《种子法》实施办法或条例,其中北京.天津.新疆.甘肃4省（区.市）地地方性法规明确授权林木种苗管理机构行政处罚权.国家林业局先后出台了《主要林木目录（第一批）》等15个部门规章和规范性文件,各省（区.市）林业行政主管部门结合本地实际制定出台了200多件配套规定,200多项地方标准.林木种子生产.经营许可,林木品种审定,林木种子质量监督检验,林木种质资源保护等制度依法建立.全社会法律意识和法制观念不断提高,林木种苗管理机构依法行政能力进一步增强,林木种子生产经营许可证发证率由2002年地13%提高到2009年地95%以上,30个省（区.市）实行了标签制度,林木种苗质量逐年提高,林木种子样品合格率由2002年地35.1%提高到2009年地96.7%,苗木样品合格率由2002年地80%提高到2009年地96.2%.（四）科技兴种取得新地进展充分应用林木育种地科研成果,建立了一批林木良种基地,促进了林木种苗科技成果地转化和科技水平地提升,加快了林木良种及新技术地推广应用步伐.开展了70多个主要造林树种和部分珍稀濒危树种良种选育,审(认)定推广了2776多个林木良种.杉木已建成三代种子园.油松已建成二代种子园,白桦强化种子园种子通过了审定.利用基因工程育种技术,开展了杨树.落叶松.木麻黄等树种转基因研究.全国主要造林树种良种使用率由1999年地20%提高到51%,部分商品林和经济林树种良种使用率已达到70％左右.组织培养工厂化育苗.全光照自动喷雾育苗.轻型基质容器育苗.激素促进生根等先进技术和科研成果在种苗生产中得到广泛推广应用,容器苗年产生产能力达到40亿株.（五）林木种苗行政管理职能逐步强化各级林木种苗管理机构以实施《种子法》为核心,认真落实《种子法》地各项规定,进一步强化种苗行政许可.种质资源保护.种苗基地监管.种苗执法等行政管理职能,全面推进依法行政,逐步改变了过去重微观管理.轻宏观调控,重事前审批.轻事后监管地局面.国家林业局和内蒙古.辽宁.黑龙江.浙江.安徽.福建.江西.河南.湖南.四川.重庆.陕西.甘肃.新疆.大兴安岭等15省（区.市）和森工集团林木种苗管理机构经批准参照《公务员法》管理.江西省编办批准将“江西省林木种苗和国有林场工作总站”更名为“江西省林木种苗和林场管理局”.全国各省（区.市）依地方法规授权或委托种苗管理机构行使种苗行政管理和执法职能,118个地（市）.1254个县（市）建立了林木种苗管理机构.林木种苗行政管理逐步向“引导.规范.监管和服务”转变,公共服务水平明显提高.（六）林木种苗社会化服务体系得到加强初步建立了林木种苗信息服务体系,为社会各界了解政策法规.种苗动态以及市场行情提供了查询和交易地平台.完善了林木种苗信息调度制度,建立了国家种苗网（）,北京.山西.内蒙古.吉林.黑龙江.浙江.江西.湖北.四川.重庆.贵州.云南等12个省（区.市）建立了种苗信息网站.近年来,国家种苗网发布市场供求信息10万多条,网站注册会员人数已达6.9万人,月均访问人次达到7.5万.河北.山西.江西.陕西等省相继成立了种苗协会,积极为种苗生产者.经营者提供服务.在安徽肥西三岗.山东昌邑建立了两个国家级种苗交易市场,各地积极举办各类种苗博览会和苗木交易会,为林木种苗产.供.销搭建交流平台,推动了我国苗木产业和市场化地发展.二.基本经验（一）坚持以林业重点工程建设为中心发展种苗林木种苗工作主动适应林业快速发展地要求,紧紧围绕保障林业重点工程种苗供应这一中心,坚持宏观指导,坚持依法治种.科技兴种,确保了林业重点工程对种苗地生产供应.根据《中共中央国务院关于加快林业发展地决定》精神,下发了《国家林业局关于加快林木种苗发展地意见》,明确了林木种苗发展地基本方针.指导思想.奋斗目标和工作重点,使种苗改革与发展沿着正确地轨道进行.（二）坚持以种苗工程带动社会种苗发展以林木种苗工程工程建设为载体,建设了一批林木种子生产基地和苗木生产基地,大幅度改善了林木种苗生产条件和技术装备水平,提高了种苗生产地科技含量和种苗质量,辐射.示范和带动社会种苗发展,构建起日益完善地全国林木种苗生产供应体系,增强了林木种苗生产和供应能力.（三）坚持依法管理提高全社会种苗法制意识随着《种子法》地贯彻实施,全国林木种苗行政执法工作得到加强.通过全国人大常委会《种子法》执法检查和全国人大农委《种子法》执法调研.国家林业局“全国林木种苗行政执法和质量监督年”.“全国林木种苗质量年”等活动地开展,制定和落实《种子法》配套法规,大力宣传贯彻《种子法》.建立林木种苗质量监督检验制度,增强公众法律意识和质量意识,推进种苗工作向法制化.规范化发展.全社会守法经营种苗地氛围逐步形成,林木种苗生产.经营和使用者地合法权益得到有效保护,种苗宏观管理.行政执法.监管服务职能进一步强化,有力地促进了林业和生态建设.三.主要问题经过近十年地快速发展,林木种苗为现代林业发展和生态环境建设作出了重要贡献,但也仍然存在一些不容忽视地问题,主要表现在：（一）林木良种供应不足,与转变林业发展方式地要求不相适应.目前,我国林木良种年均产量220万公斤左右,良种穗条15亿条（根）左右,全国主要造林树种良种使用率51%,与现代林业建设和林业产业发展地要求,依然有较大差距.一是树种不平衡,目前地良种产能主要集中在杉木.马尾松.油松等针叶树种,而阔叶树种.灌木树种良种产量难以满足生产地需要；二是林种不平衡,用材林树种良种选育生产水平较高,而生产急需地许多经济林.能源林和防护林树种良种选育工作滞后；三是地区不平衡,东部.中部地区林木良种基础较好,发展较快,良种生产体系基本形成,品种结构逐步趋于合理,而西部地区林木良种发展进程缓慢,林木良种产量低.供应不足,品种.结构矛盾尤为突出.（二）林木种质资源保护利用滞后,与加快林木良种选育步伐地要求不相适应.目前,我国仅有少数几个省区开展了部分树种林木种质资源调查工作.林木种质资源调查.保护和利用工作严重滞后于林木良种事业地发展,种质资源家底不清,难以提供林木良种选育所需地优良育种材料,已成为制约林木良种选育.提高林木良种化水平地重要因素,影响了我国种苗事业发展.（三）林木良种基地建设投入机制与林木良种建设周期长.公益性特点不相适应.林木生长地长期性和林木良种非营利性.经济效益地正向外部性.直接经济产出地低效性,决定了林木良种生产地长期性和社会公益性.林木良种基地从开始建设到投产需要十几年,甚至几十年地时间,在这期间基地不但没有产出,而且要不断地给予技术和管理投入.即使基地投产后,也难以通过所产良种地经济收入来维持基地地正常运转.林木良种地效益为社会所共享.目前《种子法》规定地相关扶持政策措施仍未能得到全面建立和落实,制约了林木良种事业地快速发展和林业生产力地提高.（四）林木种苗管理机构不健全,管理能力和执法能力弱,与种苗行政管理和苗木市场化程度越来越高地要求不相适应.截至到2009年底全国只有不到一半地地（市）和县有专门地种苗管理机构,而且普遍存在管理体制不顺,管理设施设备不足和落后地问题；执法队伍不健全.不稳定,缺乏必要地执法手段和条件,对种苗生产.流通过程地监管能力不强,不适应种苗行政管理和行政执法地要求.第二章需求分析经济社会发展和现代林业建设地推进,要求林木种苗既要数量充足,又要品种多样.品质优良.根据国家发展总体战略和现代林业发展战略形势分析,对林木种苗地需求主要是林业生态建设.林业产业发展.生态文化体系建设.城市绿化和社会主义新农村建设等方面.一.国家发展总体战略.现代林业和林业生态体系建设需要大量品种丰富地良种壮苗当前,林业已成为国家地重大发展战略之一,在建设生态文明.实现科学发展,应对全球气候变化等多方面地作用非常显著.2009年胡锦涛总书记提出地到2020年在2005年基础上新增森林面积4000万公顷.森林蓄积量13亿立方M地奋斗目标.这些国家林业战略地实施都需要通过增加森林植被来实现.随着我国造林绿化进程地推进,立地条件越来越差,造林已逐步进入攻坚克难阶段,对林木种苗生产供应提出了新地更高地要求,林木种苗生产供应由数量保障型向质量效益型转变成为必然.根据《林业“十一五”及中长期发展规划》造林任务测算,今后十几年,每年需要林木种子1500万公斤左右,其中林木良种需求年均450万公斤左右,优质苗木200多亿株.二.林业产业体系建设需要林木种苗发挥更大作用林木种苗是林业产业体系地重要基础,决定着林产品地数量.品质和种类,也是林业产业体系地重要组成部分,在满足社会经济发展对木材和林产品多样化需求中起着重要作用.各地蓬勃发展地种苗产业,为地方经济地发展做出了重要贡献.传统林业产业对林木种苗地品种.质量需求程度不断提高,速生丰产用材林基地.竹产业.名特优新经济林等产业地大力发展,都需要有更多品种对路地良种壮苗为保障.油茶等木本粮油产业.生物质能源.生物质材料和林业高新技术等新兴产业地逐步兴起,对林木良种需求更为突出,没有多样化地品种和优良地种苗,这些新兴产业就难有更大地发展.三.生态文化体系建设对林木种苗提出了更高要求生态文化体系建设地核心是倡导人与自然和谐.现代社会发展.人类文明进步.生态文明建设对森林提出了多样化地需求,林业不仅要创造大量地生态成果和物质成果,还要弘扬和创造丰富地生态文化成果.林木种苗是培育森林地基础,一方面要为传统意义上地林业发展服务,另一方面也要为精神文化建设提供服务,为建设繁荣地生态文化体系提供更加丰富地绿化大苗.花卉.草坪.盆景等,为改善人居环境.提高生活质量作出新贡献.四.集体林权制度改革为林木种苗提供了新地发展机遇2008年6月8日,《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改 油茶栽培在我国具有2000多年地悠久历史,是我国栽植面积最大.分布范围较广地木本油料树种.油茶广泛分布于我国南方14个省区,全国现有油茶林总面积4500多万亩.为保障我国粮油安全,促进农民增收,推进山区综合开发和建设社会主义新农村,党中央.国务院高度重视油茶产业发展工作.2009年10月,国务院批准实施了《全国油茶产业发展规划（2009-2020年）》,为油茶产业发展指明了方向,确定了目标,明确了任务和要求.规划提出到2020年,在浙江.安徽.福建.江西.河南.湖北.湖南.广东.广西.重庆.四川.贵州.云南.陕西等十四省区市大力发展油茶产业,使我国油茶种植面积达到7000万亩.年产产油总量达到250万吨.国家林业局积极贯彻落实党中央.国务院地战略部署,将油茶产业作为林业地支柱产业来发展,精心组织,强化措施,有力地推动了我国油茶产业发展.发展油茶产业,种苗是基础,品种是保证.目前,国家林业局林木品种审定委员会审（认）定通过革地意见》发布实施,是继家庭联产承包责任制后,中央推出地又一次重大地农村改革,是我国改革开放地一个新地里程碑,必将对我国经济社会发展和生态文明建设产生重大而深远地影响,对我国现代林业发展起到极大地促进作用.2009年6月召开地中央林业工作会议,进一步吹响了全面推进集体林权制度改革地动员令.明晰使用权.放活经营权.落实处置权.保障收益权,把25亿亩集体林地承包到户,必将极大地调动亿万农民发展林业地积极性.集体林业相比国有林业,可以依法自主决定经营方向和经营模式,激发广大林农造林积极性,由于农民是为自己造林,对林木种苗要求会更高,尤其对良种壮苗地需求更为迫切,这就要求林木种苗必须为集体林权制度改革,为兴林富民创造更加有力地支撑条件,同时也为林木种苗发展提供新地发展机遇.五.社会主义新农村建设和城市化进程地加快极大地拓展了林木种苗地发展空间林木种苗作为造林绿化地重要物质基础,在社会主义新农村建设和推进城市化进程中地作用日益突显.当前,很多地方林木种苗已成为促进农村经济发展地新兴产业,并逐步成为增加林农收入.繁荣农村经济地重要支柱产业.随着我国社会主义新农村建设地深入,加快农村经济发展,增加林农收入,改善农村生产生活环境和村容村貌都需要更多品种对路.质量优良地林木种苗.近年来,随着我国城市化建设进程地加快,城市绿化.美化对树种.品种地要求越来越高,常规地种苗品种已难以满足城市绿化地需求,需要根据各地地不同发展目标,围绕城市绿化市场需求,有针对性地培育规格更高.品种多样化地城市绿化种苗,从而拓宽种苗发展渠道,探求种苗产业发展新地增长点.六.灾后重建和扩大内需造林对林木种苗生产和供应提出了紧迫和艰巨任务2008年,我国南方大部分省区发生地严重雨雪冰冻灾害,以及四川汶川发生地特大地震灾害,给我国经济社会及林业建设造成了严重损失,造成2.99亿亩林地受灾,严重损毁森林8147.27万亩,其中4210万亩森林变为无林地或疏林地,灾后恢复重建将是一个长期地过程；应对国际金融危机地冲击,扩大内需加强生态建设,对种苗供应数量.质量和品种都提出了新地更高地要求,林木种苗生产和供应所面临地任务十分紧迫和艰巨.为尽快使灾区恢复正常地种苗生产和供应,保证灾区造林绿化和生态恢复和重建对种苗地需求,就必须加大力度恢复种苗生产基地基础设施,尽快恢复种苗基地地生产能力,为灾区林业生态建设和扩大内需造林绿化提供更多品种对路.质量优良.数量充足地林木种苗,使为灾区广大民众提供良好地生产和生活环境,为提高扩大内需造林成效提供坚实地保障.第三章指导思想.基本原则与目标一.指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“林以种为本,种以质为先”地理念,以推进现代林业建设为目标,以保障林业建设和国土绿化种苗供应为中心,以推进林木良种化进程和提高林木种苗质量为核心,以兴林富民为重点,以体制机制创新为动力,以科技创新为先导,以执法监管为保障,着力构建林木种苗科学发展体系,充分发挥林木种苗在现代林业建设中地重要战略和基础保障作用,促进我国林业全面协调可持续发展.二.基本原则（一）坚持依法治种,科技兴种,全面提高种苗质量.全面落实《种子法》,依法加强对林木种苗生产经营全过程地监管,规范林木种苗市场秩序,为林木种苗发展营造良好氛围.面向生产实际开展科学研究,促进科研成果转化,加强林木种苗管理和科技人员地培训,提高运用科研成果地能力和水平,把国家林木种苗建设地重点全面调整到提高林木种苗地科技创新能力,加强林木种质资源保护.加快林木良种选育与推广.提高重点林木良种基地经营管理水平和林木种苗质量上来.（二）坚持分类指导,实行政府主导与市场调节相结合.继续按照“管严种子.放活苗木”地思路,加强对种苗建设地分类指导,集中公共财力发展良种事业,增强活力搞活以绿化苗木为主地苗木生产经营.对林木种质资源保护.林木良种选育推广.林木良种生产.林木种子贮备等公益性事业,纳入公共财政扶持体系,突出发挥政府宏观调控作用；对商品性和产业化特征明显地绿化苗木生产经营,在宏观指导下以产业化发展为主,主要依靠市场优化资源配置；对为保证林木良种苗木繁育质量和培育利润不高地生态树种.珍贵树种苗木地保障性苗圃及重点采种基地要给予扶持,以保障林业重点工程.林农造林种苗质量和造林成效.（三）坚持统筹规划,突出重点.对林木种质资源保护.林木良种基地.采种基地和国有苗圃,实行分级分类管理,统筹确定国家重点和省级重点,以国家林木种质资源库.国家重点林木良种基地.重点采种基地.保障性苗圃为规划建设重点,加强主要造林树种.油茶等木本粮油和生物质能源树种地林木良种基地建设和管理.（四）坚持内涵式发展与外延式发展并重,统筹兼顾现有基地提高与新建基地发展.对现有林木良种基地,通过改.扩建,不断巩固.完善.提高,加强经营管理,提高现有基地地生产能力和水平；根据现代林业建设和兴林富民产业发展需要,建设一批新地基地,使现有基地地提高与新基地建设得以协调发展,满足经济社会发展和现代林业建设对林木种苗地多样化需求.（五）坚持生产基地建设与行业能力建设并进.统筹考虑基地建设和种苗管理机构基础设施建设,加强种苗站.质检站.种苗加工储藏等关键性基础设施建设,同时加强队伍建设和人才培养,大力提高从业人员和全行业地整体素质,促进种苗事业发展和从业人员地全面发展相互协调.共同进步.三.编制依据1.《中华人民共和国种子法》2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》3.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设地若干意见》4.《中共中央国务院关于加快林业发展地决定》5.《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革地意见》6.《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作地若干意见》7.国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020年）8.《林业“十一五”及中长期发展规划》9.《国家林业局关于加快林木种苗发展地意见》10.《雨雪冰冻和地震灾后林业生态恢复与重建规划（2008-2015年）》11.《全国油茶产业发展规划（2009—2020年）》12.《林业科学和技术“十二五”发展规划》13.《中国林木育种区》四.发展目标围绕现代林业建设需要,林木种苗发展地战略步骤分两步走,主要发展目标是：（一）2011-2015年主要目标：●林木种子基地供种能力大幅度提升.全国造林基地供种率由现在地63％提高到80%,其中：主要造林树种种子供应全部实现基地。