施工安全管理及风险控制方案版

国网宜宾供电公司2015年配网低电压治理专项技改工程

（南溪供电有限责任公司）

施工安全管理及风险

控制方案

四川省秭源建设工程有限公司

二O一五年十二月

批准：?? ?? 年月日

审核：年月日

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年月日编写： ?? ? 年月日

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目录

1.工程概况

编制目的

为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影

响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，特制定本方案。

编制依据

本方案编制依据：

2014年12月1日新版《中华人民共和国安全生产法》

主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订）

主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）

主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版）国务院令2003年第393号?建设工程安全生产管理条例

国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例

国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例

建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定

发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准GB∕T?50326-2006?建设工程项目管理规范

GB/T?50640-2010建筑工程绿色施工评价标准

GB?50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范

GB?13955一2005剩余电流动作保护装置安装和运行

GB?2893一2008?安全色

GB?2894一2008安全标志及使用导则

JGJ?80-91建筑施工高处作业安全技术规程

JGJ?46—2005施工现场临时用电安全技术规范

Q/GDW248-2008?输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009?输变电工程安全文明施工标准

基建安全〔2010〕270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知

国家电网科〔2010〕1256号国家电网公司环境保护管理办法

工程概况

宜宾供电公司2015年农网改造台区改造（农网）：台区供电半径大、供电质量低，不满足负荷增长的需要。此批项目共102项、新建10KV线路公里，变压器229台，低压线路公里。计划投资万元。

本次工程开工时间：2015年11月25日至2016年4月30日竣工。2.安全目标

. 安全管理目标

严格执行国家、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全

措施，其安全目标为:

1）、不发生三级及以上人身事件

2）、不发生基建原因引起的二级及以上电网及设备事件

3）、不发生二级及以上施工机械设备事件

4）、不发生有人员责任的重大火灾事故

5）、不发生负主要责任的特大交通事故

6）、不发生基建原因造成对社会有重大影响安全稳定事件

争创无违章示范工地，满足条件工程积极参与国网公司、省公司流动红旗竞赛。

.环境保护目标

（1）固体废弃物分类处置率为100%；（2）工地场界噪声夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；（3）不超标排放，不发生环境污染事故；

.文明施工目标

项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化目标。

3.安全管理机构及职责

.保证机构

.监督机构

.安全职责

1.项目经理的安全职责

（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。

（3）组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。

（4）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。

（5）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。

（6）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

（7）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。

（8）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。

（9）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。（10）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。

（11）审批安全施工作业票A、B

2.项目总工的安全职责

（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。

（2）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。

（3）组织项目部安全教育培训工作。

（4）期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。

（5）参与或配合项目安全事故的调查处理工作。

（6）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。

（7）审批安全施工作业票A、B票。

3.项目部专（兼）职安全员的安全职责

（1）协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。

（2）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工理制度，并监督指导施工现场落实。

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况，监督施工方案执行。

（4）负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。