营造良好网络环境,促进网络文化多元化健康发展

营造良好网络环境，促进网络文化多元化健康发展

【编者按】当今社会，互联网对社会、政治、经济、军事、文化的影响与日俱增，也越来越得到全社会的高度重视。党的十七大报告指出，要“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”。如何在理论研究和实践工作中贯彻十七大精神，发展网络文化，使互联网真正成为传播社会主义先进文化的新途径，公共文化服务的新平台，健康精神文化生活的新空间，已经成为我国社会主义文化建设中的新课题。

本文摘录了在京召开的“网络文化建设与发展”专家座谈会上，全国有关部门的领导和网络研究专家学者以及网络业界工作者的发言，探索了网络文化建设、发展和管理中的现实问题，供广大读者参考。

营造良好网络环境，促进网络文化多元化健康发展

尊重包容抵制建设思想文化平台

目前城乡居民在物质生活普遍得到基本满足之后，在精神文化生活方面提出了更多的需求，无论从整个文化方面还是网络文化方面来说，都面临着一个非常好的发展机遇。

文化部文化市场司副司长庹祖海：目前网络文化虽然还不能够称为主流文化，但是它已经具备了同主流文化进行积极建设性沟通对话和对主流文化发展施加影响的能力。现在的热点已经不仅仅由过去所说的新闻传媒所发布，网络传播已经得到全社会的高度重视和认同。但网络文化提供的产品和服务，还不能同传统的主流文化相提并论，也没有传统文化所具有的思想内涵，它的影响力还不能够与传统的文化形态相比。当代文化多元多样多边，人们的独立性选择性增强了，处理传统文化与网络文化的关系，一是要“尊重”，尊重差异；二是要“包容”，包容多样；三是要“抵制”，抵制错误和腐朽的思想。

国务院信息化工作办公室副司长辛仁周：加强网络管理，保持网络文化健康发展需要多方面的共同努力。第一，目前政府网站规模体系已基本建成，新闻发布，在线交流，为民办事等服务不断完善，在文化建设方面的作用应进一步增强。第二，可以结合新闻网站的特点，探索形成有效的评估指标体系，督促工作。第三，保护文化资源，加强对民族文化资源的整理，促进其数字化信息化。第四，要重视人才队伍的培养和建设。第五，要处理好发展网络文化与弘扬传统文化的关系。

人民网论坛管理部主任刘红：传统的BBS仍然是中国社交网络的主流。强国论坛通过开展嘉宾访谈、培养网上的意见领袖、评选网友的优秀帖文等活动，取得了一些成效。针对网上的热点话题，人民网组织网友到华西村等地实地调研，通过丰富网友的互动形式来扩大网络文化的影响力，提升了网络媒体的美誉度，加强了舆论的引导力。

管理建设并举营造文明健康氛围

据统计，我国互联网用户已达2.1亿，互联网已经成为一个重要的舆论阵地。针对网络传播的特点，建立有效的制约机制、实现有效的控制管理是十分紧迫的现实课题。

中国互联网协会常务理事、中国网友报总编申江婴：一些社会舆论焦点已经从传统媒体转移到了互联网上。互联网在人们心中的重要程度，可能比我们所估计的还要高。网民数量众多，容易成为新闻源头。特别是对有关突发事件传播的管理，应该引起更多的重视。十七大报告中提到网络文化建设，包含两个层面，一个是管理，一个是建设。从日常工作的角度理解，管理是堵的手段，建设是疏的手段。要有管理，没有管理肯定出问题，也要建设，建设本身就是管理。要讲究管理艺术、引导方法，如果手段单一，方法少，很容易适得其反。要增强网站社会责任感，加强对商业网站管理者的培训，通过优秀网络文化的建设，让网络更加精彩。

民盟中央教育委员会副主任、北京师范大学沈绮云教授：建设网络文化，必须关注网络可能产生的负面影响及其对青少年成长的消极作用。根据多年调查，网络对青少年的负面影响，主要有两个方面，一个是不良信息，一个是网络游戏成瘾现象。要解决这个问题，主要是把住源头，加强青少年媒体素养教育，使他们正确认识媒体认识网络，用网络来促进自身的成长。学校教育的作用非常重要，希望通过学校教育联合家庭教育，提高青少年自身的免疫力。

北京邮电大学的刘德良教授：目前在网络文化发展中的一些违法现象，应该引起人们的关注。比如，在网络时代，大家阅读时首先看标题，对标题的保护就显得尤为重要。但一些网站为了吸引眼球，篡改别人新闻的标题。从民法看，这是侵权；从版权法看，涉嫌版权侵权；曲解观点，涉嫌侵犯作者名誉权，还可能涉嫌侵犯新闻中第三者的名誉权；从行政法看，这是违法行为。但目前很多人没有认识到这个问题。

提高服务水平推出更多文化精品

与会的网络业界人士，结合网络传播实践，就如何担负起网络媒体的责任、扩大新闻网站的舆论引导力等发表了意见和看法。

北京华闻在线互联网舆情监测项目负责人张小山：目前网民的重要特征一个是年轻化，一个是高学历化，网络舆情也因此而表现出政治参与兴趣高，维权意愿强烈，立场激化等特点。对于舆情事件，网民往往有一种心理预期，如果这个时候有关方面表态果断处理，就会有心理补偿。否则，他们会寻找其他解释，这一过程中可能会造成负面情绪的膨胀。如果后续的解释同前面的解释不一致的话，也可能造成舆论危机。这提示我们要关注网络舆情状态，做好舆论引导工作。

千龙网视频中心总监龙金科：谈到主流网站的职，责首先应该辨析什么是网络“主流”，网络上“主流”概念包括两方面，一个是传统主流，一个是由网民认可形成的主流，这是当前的客观现状。比如，在网络媒体发展中，没有抓住用户群体，是一些新闻网站影响力不如商业网站的一个重要原因。在音视频阶段，要赶上去，否则很难占据有利的位置。这需要业界学界管理部门多方互动推进。

光明日报网络版主编杨谷：网络技术变迁是网络文化发展中一个不可忽视的现实因素，是网络文化区别其它文化的一个重要的特点。网络文化就是要创造越来越多的信息化形态的技术产品，通过网络传达给群众。在互联网的建设和管理中，存在忽视技术的倾向，过去的知识结构，工作方式使我们对网络技术的重大作用认识不足。希望今后能够下大力气研究技术的深刻影响，带动网络文化各项工作的健康发展。