浅谈加强HSE培训的重要性(论文)
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浅谈加强HSE培训的重要性
杨宁博中国核工业二三建设有限公司
摘要:随着物质文明与精神文明的不断提高,国家对企业的HSE管理要求越来越高,也越来越注重HSE培训。现如今,各行业都已将保证员工的健康、预防事故、保护环境作为一切工作的出发点。HSE 管理的执行在领导,重心在现场,见证在员工。自2000年以来,80%以上的事故都缘于“三违”行为及员工误操作,其主要原因是领导的重视不足,监督考核力度不够,员工自身的安全意识不足,对所存在的风险和危害评估不够,导致事故的发生。加强领导和员工的HSE系统性培训,不断的提高员工的安全生产意识和安全操作技能,科学的对危害进行辨识和风险评估,才能更有效地避免事故的发生。关键词:HSE管理HSE培训问题重要性
HSE管理体系自20世纪80年代首次提出,至今已有30余年的历史。经过30余年的发展,HSE管理体系已蔓延、渗透到各个行业。各企业通过建立实施HSE管理体系,加大体系的运行,提高HSE管理工作水平,对杜绝各类事故的发生,起到了很大的作用。但是,在HSE管理体系的执行中仍然存在着很多的问题,影响体系有效性的发挥,导致事故频频发生。这就需要企业重新重视HSE管理,加强领导和员工的HSE系统性培训,不断的提高员工的安全生产意识和安全操作技能,科学的对危害和风险进行辨识和评估,才能更有效地避免事故的发生。
安全生产是企业存在和发展的重要条件,而HSE培训是企业实现安全生产的有力保证。同时,作为高危性质的建筑业,对于HSE管理更为注重。建筑业是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一,核工业建设更是高危险作业,如今健康安全与环境作业也被建筑企业作为各项工作的首要工作。假如不经过教育培训和学习,员工对这些规章一无所知或一知半解,那么事故的发生是早晚的事。因此,建筑企业加强HSE培训,提高全员的HSE意识,就更有必要了。只有大家的安全意识提高了,都依规章制度行事,才能拥有一个安全的生产环境,才能构建一个和谐企业。下面浅谈一下建筑企业加强HSE培训的重要性。
一、HSE管理的现状和问题
影响HSE管理体系有效性发挥,造成重特事故频频发生,主要有以下因素:(一)企业领导对体系管理的重视程度不够,监督考察力度不强,不注重培训再教育。
具体体现如下:
1、体系在建立时领导非常重视,但是
在通过认证之后,就淡化了体系管理,管理力量也随之削弱。
2、安全环保部门人员少,整天忙于起草文件,落实上级文件精神,无暇深究和探讨体系,以至于对HSE管理淡薄。
3、体系管理人员缺乏继续培训,对HSE 管理体系知识的理解和掌握不深。
4、对于企业,管理人员太少,手下员工太多,管理者对员工的监督考察力度不强。
5、管理人员对现场施工人员的指导和帮助少,不能定时的对施工人员进行HSE 培训教育,致使基本工作不能扎扎实实按照HSE管理体系的要求进行。
6、由于HSE管理人员对体系的不通透理解,导致传达给下属员工的信息不正确,致使不能对危险源及风险进行科学的辨识与评估,造成不必要的损失。
从集体的层面来看安全,管理者对员工的安全负有不可推卸的责任。
(二)个别企业追求效益,放松安全管理,安全培训流于形式、只做表面文章。
具体体现如下:
1、许多企业为了追求效益最大化,在检修、施工时为了节省时间,并未对参加检修人员和外来施工人员进行HSE知识培训。
2、放松对现场安全文明施工情况监督检查。
3、对于建筑企业而言,由于旗下的项目较多,设立的项目部较多,人员更多,致使HSE教育不能全方位的开展和进行,更不能“照顾”到每一个人,HSE教育存在盲点和漏洞。
4、各别施工现场为了赶工期,对一些习惯性的违章作业不采取有效的制止;或者对现场只做简单的危害识别与风险评估工作,这使得施工现场存在着很大的安全隐患。
5、许多企业只是为了应付上级部门的检查,表面上做得冠冕堂皇,却没有把安全管理工作真正的落实到每位员工身上。
6、在日常工作检查中,会发现有些员工存在忽视安全规定,不遵守规章制度和自以为是的行为。个别的岗位员工对公司、集团公司下发的制度还存在不理解的现象,往往错误地认为那样做对他们并没有什么用,甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度,有的员工甚至还按照自己的理解行事。这种现象在我们建筑行业随处可见,例如:在施工现场,按相关规定员工进入作业区(从大门口开始)以后,劳动保护用具必须规范佩戴,严格遵守安全文明标准化制度,但在日常作业中个别员工仍然存在侥幸心理,明明看到警示牌,却熟视无睹,抽烟、喝酒、未按规定佩带防护用具等现象历历可见,这些都或多或少地滋生着安全隐患。这样不光给管理人员在日常的监督管理工作上带来麻烦,还会带来不小的安全隐患以及风险。
(三)HSE管理部门对风险的识别和评价不够科学、合理。
具体体现如下:
1、个别安全管理部门的风险评价报告不完整,甚至有重大风险识别不全的现象,根本达不到风险控制。
2、有的安全部门虽然在作业指导书和计划书中体现了风险识别,但制定的主要风险和环境因素控制措施可操作性不强,甚至不现实,。
3、更有甚者,对风险和环境因素仅有初步识别,并未进行系统的评价,而且有的评价不合理。
(四)员工(尤其是特殊作业人员)自身安全意识不强,对安全认识不够。
具体体现如下:
1、有的员工对安全管理的重视度不够,认为安全管理是安全管理部门的事,是安全管理人员的事,自己只要完成自己岗位上的任务便可万事大吉。
2、部分特殊作业人员为了更快的完成任务,凭直觉,凭胆大违章冒险作业,更有个别人员,凭借自己的理解和经验,无证进行特殊作业,导致事故发生。
(五)劳务队或施工班组成员流动性大,普遍安全意识有待提高。
1、劳务队或施工班组大部分全由农民工组成,安全意识普遍较低,对安全认识不全面。
2、部分人员,总以个人经验,投机取巧,不按规范要求做到安全文明施工。
3、个别人员素质低,不服从管理,我行我素,爱逞能,将安全抛之脑后等。
4、人员流动性大,新老员工接受的培训程度不同,致使新员工的安全问题发生率大。
二、现阶段HSE 培训存在的主要问题及原因分析
根据HSE的现状,各个企业也都相继开展了HSE培训,以此来帮助员工胜任本职工作,包括:
●理解并接受安全理念
●树立应有的工作态度
●培养工作技能
更重要的一点是:降低事故发生的几率,达到安全文明标准化生产、施工。
HSE培训就是在员工的思想上加强安全意识,让员工对安全有一个高层次、全面的的认识,从而付诸于行动,达到安全、文明施工的效果。
但是,现阶段HSE培训还存在问题,不够健全。主要问题及原因分析如下:(一)HSE培训内容缺乏针对性
1、培训内容与施工实际情况脱节,多为法律法规或通用性安全规范及常识。
2、培训内容没有从岗位必须具备的技能需求去识别。
3、培训需求识别缺乏工具和指导。
4、对HSE培训限于传统的狭义理解。
5、对HSE培训的概念模糊。
6、对于风险评估和危险源辨识只是抽象或虚构的进行培训,与实际情况不结合。