城市生态农业的环境效应和路径选择

Ｅ ｖｉＯｎｍ ｅｎ ａｌＥ ｆ ｃ ｓ ａｎｄ ｎ ｒ ｔ ｆｅ ｔ Ｒｅｓ Ｕｔ０ｎ ＡＩｅｒ ａ ｉ ｅ ｉ Ｕｒ ａｎ ｏＩ ｉ ｔ ｎ ｔ ｙ ｓ ｎ ｂ
Ｂｉ ｏｇｉａｌ ｏｌ ｃ Ａｇｒｃ ｔ ｅ ｉ ｕｌｕｒ
城市 生态 农业 的环境效 应和路径选择
文 ＼ 王枫 云 ＼ Ｗ ｎ ｅ ｇ ｕ ａ ｇ Ｆ ｎ ｙ ｎ＼ 广 州大学 公共 管理 学 院教授 ，管理 学博 士
求 矛盾 。
能 体 现 尚 未 明 显 ，一 定 程 度 制 约 着 我 国 城 市 生 态 农 业 环 境
效 应 的 充 分 发 挥 。除此 之 外 ，我 国 城 市 生 态 农 业 环 境 效 应
４、美 化 城 市 景观 的机 能
城 市 生 态 农 业 通 过 发 展 景 观 绿 地 ，增 加 难 以充分 发 挥 的 主要 原 因还 可 以归 纳 为 以下 几 点 ：
由 于 城 市 化 推 进 迅 猛 ， 许 多 农 村 地 区 多数居 民生活生产造成的影响。保障城市居 民的利益 。 城 市 农 业 有 一 定 的 脆 弱 性 。城 市 农 业是 依 附 于 城 市经
剧 增 ． 土 地 资 源 紧 缺 ，使 城 市 生 物 的 种 类 和 济 ，存 在 于 城 市 内 部 或 紧 邻 城 市 。城 市 农 业 最 易 受 到 城 市 数 量 锐 减 。城 市 生 物 锐 减 导 致 的 直 接 后 果 就 开 发 ，政 策 变 动 ， 农 业 用 水 污 染 、光 照 不 足 等 自 然 环 境 恶
２、公 益性
许 多 城 市 生 态 农 业 环 境 效 应 影 响 范 围大 、涉 及 面 广 ，
的 存 在 和 发 展 旨在 保 障 城 市 大 多 数 居 民的 利 益 ， 增 进 他 们
可 以减 少 垃 圾 对 城 市 造 成 的 污 染 ．另 一 方 面 与 城 市居 民 利 益 息 息 相 关 ．所 以 具 有 一 定 的 公益 性 。它 们
一
定的规模 ，环境效应 才能有所体现 ，而且规模越大 ，其
市 生 态 系 统 ，提 高 城 市 抵 御 灾 害 风 险 的 能 力 环 境 效 应 发 挥 得 越 充 分 。分 散 的 小 规 模 城 市 农 业 因 无 法 形 等 。 同 时 ，增 加 城 市 绿 色 覆 盖 率 可 以 改 善 城 成 一 个较 为 完 整 的 农 业 系 统 。所 以 无 法 发 挥 其 环 境 效 应 。 如 小 规 模 分 散 的 人 工 防 护 林 不 能 有 效 地 发 挥 其 防风 沙 的 作 市 小 气 候 ，提 高 城 市 居 民 生活 质 量 。 ３、优 化 资源 配置 的 机 能 层 次 综 合 利 用 及 系 列 化 深 加 工 ，实 现 城 市 废
科 学 的 支 持 ，使 资 源 利 用 率 大 大 提 高 ．从 而 进 而 向 生 态 功 能 的 三 个 依 次 递 进 阶 段 。我 国 城 市 生 态 农 业 有 较 地 节 约 了 城 市 资 源 ，缓 解 城 市 资 源 的 需 发 展 较 晚 ， 目前 仍 处 于 经 济 功 能 和 服 务 功 能 阶 段 ，生 态 功
心 ．运 用 生 态 学 原 理 和 系 统 科 学 方 法 ，把 现 代 科 学 成 果 与 传 统 农 业 技 术 的 精 华 相 结 合 而
建 立 起 来 的 具 有 生 态 合 理 性 、功 能 良性 循 环
快 ， 城 市 面 临 着 人 口膨 胀 、环 境 污 染 、生 物 多 样 性 锐 减 、 着 城 市 的 可 持 续 发 展 。面 对 严 峻 的 城 市 生 态 环 境 问 题 ， “ 效 、低 耗 、持 续 、环 保 ” 的 城 市 生 态 农 业 发 展 模 式 是 高 我 国 城 市 农 业 发 展 的 必 由之 路 。
用 ，只有 把 人工 防护 林 的规模 做 大 ，才到 起 到很 好的效
城 市 生 态 农 业 “ 过 物 质 循 环 和 能 量 多 果 。 通
二、我 国城市生态农业环境效应不充分的成 因
城 市 生 态 农 业 功 能 的 发 展 经 历 由 经 济 功 能 向 服 务 功 能
弃 物 资 源 化 利 用 ” 。通 过 合 理 的 规划 以 及 高
１ 、净 化 城 市 环 境 的机 能
害 ，如减 轻 城 市 洪 涝灾 害 ，预 防 和抵 御 风 沙 灾害 等 。 （ ）城 市 生 态 农业 环 境 效 应 的 主要 特 征 二
１ 、外 溢性
现 代 化 城 市 人 口 密 度 高 、空 气 与 噪 声 污
染 严 重 、污 水 垃 圾 量 大 ，严 重 影 响 城 市 居 民
■
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态 环 境 的 作 用 ， 强 调 城 市 生 态 衣 业 建 设 过 程 绿 色 植 被 以 及 创 立 市 民 农 园 、农 业公 园 等 ，改 善 城 市 生 活 中 充 分 发 挥 其 环 境 效 应 。城 市 生 态 农 业 的环 环 境 ，减 少 “ 泥 的 丛 林 ” 和 “ 油 的沙 漠 ” 对 城 市 居 民 水 柏
作用 。利 用城市 生态农 业技 术可 以对 许多城 付 费 或 是 否 愿 意接 受 都 会 受 益 。
市 垃 圾 进 行 无 害 化 处 理 ，使 其 成 为 城 市 生 态 农 业 的 化 肥 或 饲 料 等 农 业 生 产 资 料 ， 一 方 面
可 以保 证 了城 市 生 态 农 业 发 展的 物 质 来 源 。
２、平 衡 生 态 系统 的 机 能 被 城 市 所 吞 噬 ， 大 量 的 生 物 失 去 了赖 以生 存 的 环 境 和 物 质 基 础 而 灭 亡 。城 市 也 因 人 口 的
的 福 利 。如 城 市 防 护 林 的 建 设 ，是 为 了减 少 风 沙 对 城 市 大
３、脆 弱 ・ 性
城 市 生 物 ， 增 加 城 市 生 物 的 多 样 性 ， 平 衡 城
４、规 模 性
城 市 生 态 农 业 环 境 效 应 的 有 效 发 挥 必 须 建 立 在 大 规
形 成 生 态 保 护 带 和 生 态 隔 离 带 效 应 ， 以保 护 模 集 中 的 城 市 生 态 农 业 建 设 上 来 ，只 有 城 市 生 态 农 业 形成
部 ” ，给 城 市 农 业 下 的 定 义 为 ， “ 布 在 城 市 或 城 市 周 围 散 要 ． 采 取 集 约 经 营 形 式 ，利 用 和 再 利 用 天 然 资 源 与 城 市 废 弃 物 产 出 农 作 物 和 牲 畜 ，生 产 、加 工 、销 售 食 物 和 燃 料 的
产 业 ” 。 随 着 经 济 社 会 的 发 展 ， 我 国 城 市 化 进 程 不 断 加
必 然 趋 势 。笔 者 认 为 城 市 生 态 农 业 指 城 区 或
的 土 地 或 水 域 上 ， 主 要 适 应 城 镇 或 都 市 消 费 者 的 日常 需 接 近 城 市 周 边 地 区 ， 充 分 利 用 和 依 托 城 市 的 科 技 、经 济 和 市 场 优 势 ， 以 可 持 续 发 展 为 核
林 志 聪 ＼ Ｌ ｎ Ｚ ｉ ｏ ｇ ＼ 广 州 大 学 公 共 管 理 学 院 ｉ ｈｃ ｎ
导读 ：城 市生态农 业是 以城市 农业 资源的合 理利 用、城 市农 业生态 环境 的有 效保护为 目标的高效、低耗 、低 污染的城市农业发 展模 式。城市 生态 农业环境效应 的充分发挥不仅在一定程度上 改善城市资源短缺 的现状，而且能够减 少城 市环境损 失，维持城市生态平衡 。 目前处于城市生态农业发 展上升期 的中国，应该 积极主动 借鉴和 引进国外先进经验和研究成果，发展本国的城市生态农业。
一
垃 圾 处 理 压 力 陡 增 、水 资 源 短 缺 等 一 系 列 问题 ，严 重 制 约 的 一 种 现 代 化 农 业 体 系 ， 它 是 城 市 生 态 系 统
中的重要组成部分 。 城 市 生 态 农 业 是 具 有 社 会 、经 济 、生 态 等 功 能 于 一 体 的 农 业 系 统 。但 与 传 统 城 市 农
关键 词：城 市生态农业；环境效应；实Baidu Nhomakorabea路径
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联 合 国 发 展 计 划 署 于 １ ９ 年 成 立 了 “ 球 城 市 农 业 施 建 设 的 重 要 组 成 部 分 ，是 生 态 城 市 建 设 的 ９６ 全
城 市 生 态 农 业 通 过 在 城 市 开 辟 城 市 森 林 、增 副 产 品 或 副 作 用 。城 市 生 态 农 业 环 境 效 应 就 具 有 这 一 特
加 公 共 绿 地 、建 设 环 城 绿 带 ， 可 以 净 化 空 性 。如 城 市 公 共 绿 地 、公 共 园 林 景 区 ，可 以产 生 净 化 空 气 气 、减 少 扬 尘 、降 低 噪 声 污 染 、净 化 水 质 ， 和 水 质 ，减 少 噪 声 污 染 ，美 化 居 住 环 境 等 效 应 ，但 在 一 定
、
城 市 生 态 农 业环 境 效 应 的 内涵 与特 征
业 相 比 较 ，城 市 生 态 农 业 把 生 态 功 能 放 在 更
发 展 城 市 生 态 农 业 已 成 为 城 市 生 态 体 系 和 城 市 基 础 设 为 突 出 的 地 位 ， 注 重 城 市 生 态 农 业 对 城 市 生
境 效 应 ， 是 指 在 城 市 生 态 农 业 系 统 运 作 的 作 带 来 的 烦 躁 与 不 安 ，使 人们 能 在 充 斥 着 压 力 和 竞 争 的 城 市
用 下 对 城 市 生 态 环 境 产 生 的 效 果 。城 市 生 态 生 活 中 找 到 ～片 身 心 放 松 的 绿洲 。 农 业 环 境 效 应 的 充 分 发 挥 对 解 决 城 市 生 态 环 境 及资 源短 缺 问题 起 到 巨 大 的 作 用 。
涵
５、防 御城 市灾 害 的 机 能 通 过 增 加 城 市 绿 地 ，建 设 城 市 防 护 林 等 城 市 环 境 基 础 境 污 染 事 故 的 风 险 ， 而 且 还 可 以抵 御 自然 灾 害 对 城 市 的 损
（ ） 城 市 生 态 农 业 环 境 效 应 的 主 要 内 设 施 ， 不 仅 可 以减 轻 人 为 环 境 污 染 灾 害 ，降 低 城 市 重 大 环 一
为 城 市 居 民提 供 新 鲜 洁 净 的 空 气 和 水 资 源 ，
区 域 内 它们 都 具 备 了 效 用 不 可 分 割 性 和 消 费 的 非 竟 争性 和
真 正 起 到 “ 市 绿 肺 ” 和 “ 市 净 水 器 ”之 受 益 的 非 排 他 性 ，即 在 这 个 区 域 范 围 内 的 公 众 无 论 有 没 有 城 城
身 心 健 康 。城 市 生 态 农 业 的 发 展 ， 在 一 定 程
度 上减 轻 了 “ 市 病 ”对城市 民众的 影响 。 城
外 溢 性 也 叫 外 部 性 ，是 指 那 些 被 排 除 在 市 场 机 制 之
外 ， 或 者 说 在 价 格 体 系 中未 得 到 体 现 的 那 部 分 经 济 活 动 的
是 城 市 生 活 环 境 质 量 低 下 ， 城 市 生 态 系 统 脆 化 的 影 响 。因 此 ，城 市农 业 又 是 易 遭破 环 的 前沿 农 业 。
弱 ，抵 御 灾 害 的 能 力 不 足 等 。围 绕 中 心 城 区 发 展 高 效 的 生 态 农 业 基 地 、生 态 园 林 区等 ，